PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN, …v2.app.sippd-jatim.net/cms/output.php?url=upload/Paparan...
Transcript of PENYUSUNAN DOKUMEN PERENCANAAN, …v2.app.sippd-jatim.net/cms/output.php?url=upload/Paparan...
P E N Y U S U N A N D O K U M E N P E R E N C A N A A N , P E N G A N G G A R A N , D A N E VA L U A S I
P E M B A N G U N A N
Badan Perencanaan Pembangunan Daerah Provinsi Jawa Timur
A • SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL
B • DOKUMEN PERENCANAAN PUSAT & DAERAH
C • ALUR PERENCANAAN PEMBANGUNAN DAERAH
D • SINERGI PERENCANAAN PUSAT & DAERAH
E • A L U R P E R E N C A N A A N & P E N G A N G G A R A N
F • LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAKIP
G • ISU STRATGIS PROVINSI JAWA TIMUR AKHIR 2015 DAN 2016
H • PERMASALAHAN SINKRONISASI PERENCANAAN PUSAT-DAERAH
Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional(SPPN)
adalah satu kesatuan tata cara perencanaan pembangunanuntuk menghasilkan rencana-rencana pembangunan dalam
jangka panjang, jangka menengah, dan tahunan yang dilaksanakan oleh unsur penyelenggara negara dan masyarakat
di tingkat Pusat dan Daerah
Pembangunan Daerah merupakan bagian integral dariPembangunan Pemerintah Pusat
Tahapan perencanaan
PenyusunanRencana
PenetapanRencana
EvaluasiKinerja
PengendalianPelaksanaan
Rencana
Rancangan rencana pembangunannasional/ daerah
Musyawarah perencanaanpembangunan
rancangan akhir rencanapembangunan
RPJP N dengan UU dan RPJP Daerah dengan Perda
RPJM dengan Peraturan Presiden / Kepaladaerah
RKP/RKPD dengan peraturanPresiden/Kepala Daerah
NASIONAL DAERAHRPJPN RPJPD
RPJMN RPJMD
RENSTRA KL RENSTRA SKPD
RKP RKPD
RENJA KL RENJA SKPD
Dokumen Perencanaan
Alur Perencanaan Pembangunan Daerah
RPJPNASIONAL
RPJPDAERAH
RPJMNASIONAL RKP
RPJMDAERAH
RKPDAERAH
RENSTRASKPD
RENJASKPD
pedoman dijabarkan
dijabarkanpedoman
pedoman
pedoman
diacu
diperhatikan
PedomanPenyusunanRAPBD
5 tahun 1 tahun
20 tahun
PERENCANAAN PUSAT DAN DAERAH
RPJPN
DIP
ERH
ATI
KAN
PEDOMAN
5 TAHUN
PEDOMAN
PEDOMAN DIJABARKAN
DIJABARKAN
20 TAHUN
DIACU
RPJMN RKP
RPJPDPROV
RPJMDPROV
RKPDPROV
RENSTRA SKPD PROV
RENJA SKPD PROV
DIA
CU
DIA
CUD
AN
D
ISER
ASI
KAN
DIP
ERH
ATIK
AN
PEDOMAN DIJABARKAN
PEDOMAN
1 TAHUN
DIACU
RPJPDK/K
RPJMDK/K
RKPDK/K
DIA
CU
RENSTRA SKPD K/K
RENJA SKPD K/K
RENSTRA K/L
RENJA K/L
PEDOMAN
PEDOMAN
DIA
CUD
AN
D
ISER
ASI
KAN
PEDOMAN DIACU
PEDOMAN
RAPBN
RAPBDPROV
RAPBDK/K
PEDOMAN
PEDOMAN
PEDOMAN
SINERGI
Bappenas RI
Alur Perencananaan & Penganggaran
RPJPN RPJMN
RENSTRAKL
RENJA-KL
RKP
RKA-KL RINCIAN APBN
RAPBN APBN
RENSTRA SKPD
RINCIAN APBD
APBDRPJPD RPJMD RAPBD
RKASKPD
RKP DAERAH
RENJA SKPD
PEM
ERIN
TAH
PU
SAT
PEM
ERIN
TAH
DA
ERA
H
PEDOMAN PEDOMAN
PEDOMANDIJABARKAN
DIPERHATIKAN DISERASIKAN MELALUI MUSRENBANG
DIJABARKAN PEDOMAN
PEDOMAN
PEDOMAN
PEDOMANPEDOMAN PEDOMAN
DIACU
RANCANGAN AWAL RKPD
RANCANGAN RKPD
PENYUSUNAN RKPD BERDASARKAN PERMENDAGRI NO. 54 TAHUN 2010
RANCANGAN AKHIR RKPD
PERATURAN GUBERNUR
TENTANG RKPDUSU
LAN
MA
SYA
RAK
AT
USULAN SKPD
USULAN KAB.KOTA
USULAN POKOK-POKOK
PIKIRAN DPRD
USULAN DESA
SELEKSI USULAN PRIORITAS
MUSRENBANG PROVINSI
PEMBAHASAN FORUM SKPD
PRA MUSRENBANG
PROVINSI
MUSRENBANG NASIONAL
KUA/PPAS
NOTA PENGANTAR RAPBD
PEMBAHASAN RAPBD
PERSETUJUAN RAPBD
EVALUASI KEMENDAGRI
PENETAPAN RAPBD
PENJABARAN APBD kedalam DPA SKPD dan
DPA PPKD
PENYUSUNAN APBD BERDASARKAN PERMENDAGRI NO. 13 TAHUN 2006
Permendagri 27 Tahun 2014 tentang Pedoman PenyusunanPengendalian dan Evaluasi Rencana Kerja Pembangunan Daerah Tahun2015, Bab VI Konsistensi Perencanaan dan Penganggaran :
Guna Menjamin Konsistensi antara Perencanaan dan Penganggarandan Efektivitas serta efisiensi pencapaian prioritas dan sasaranpembangunan nasional dan daerah, PROGRAM DAN KEGIATAN YANGDITETAPKAN DALAM RKPD MENJADI LANDASAN PENYUSUNANKUA DAN PPAS UNTUK MENYUSUN RAPBD. Hal tersebut sesuaidengan ketentuan Pasal 17 ayat (2), Pasal 18 ayat (1) dan ayat (3) UUNo. 17/2003 tentang Keuangan Negara; Pasal 25 ayat (2) UU No.25/2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional; danPasal 16 Peraturan Pemerintah No 58 Tahun 2006 tentang PengelolaanKeuangan Daerah
PROSES PENYUSUNAN PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
Pedoman
RPJP DAERAH
RPJMDAERAH
RENSTRASKPD
RKPD
RENJASKPD
diacu
Pedoman
Pedoman
dijabarkan Pedoman KUA
PPAS
Pedoman
RAPBD APBD
RKASKPD
PENJABARAN APBD
Pemerintah Daerah
PENGANGGARANPERENCANAAN
ALUR PROSES DAN PERAN DALAM PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN
BAPPEDA TAPD
= BAPPEDA
= SKPD
= TAPD
Tim Penyusun melibatkan Pejabat Pengelola KeuanganDaerah-PPKD dan SKPD sesuai kebutuhan
ALUR PERENCANAAN PENGANGGARAN TAHUNAN
UU No. 28 Tahun 1999 Penyelenggaraan Negara yg bersih& bebas KKN
Inpres No. 7 Tahun 1999AKIP
UU No. 17/2003 (Keuangan Negara), UU No. 1/2004 (Perbendaharaan Negara) dan UU
No.15/2004 (Pemeriksaan, Pengelolaan,TanggungJawab Keuangan Negara)
TAP MPR No. XI/MPR/1998 Perubahan UUD 1945
PP No. 8/2006Pelaporan Keuangan dan Kinerja Instansi
Pemerintah
Perpres No. 29 Tahun 2014 SAKIP
Akuntabilitas sebagai salah satu azasumum penyelenggaraan negara. Prinsipdasar dari good and clean government
Kewajiban menyusun Renstra danLaporan Kinerja
Azas dalam pengelolaan keuangannegara adalah akuntabilitas berorientasipada hasil
Kewajiban melaporkan akuntabilitasKeuangan dan kinerja InstansiPemerintah
Pengintegrasian sistem manajemenkeuangan dan kinerja
Sebagai dasar perjanjian kerja, pemberiantunjangan, dan pengembangankompetensi
UU No. 5 Tahun 2014ASN
LANDASAN HUKUM PENYUSUNAN LAKIP
ISU STRATEGIS PROVINSI JAWA TIMUR AKHIR 2015 DAN 2016
1. Persiapan Jawa Timur menghadapi Masyarakat Ekonomi ASEANyang akan berlaku mulai Desember 2015;
2. Persiapan Jawa Timur dalam Penyelenggaraan PemilukadaSerentak Tahun 2015 yang melibatkan 19 daerah pemilihanBupati/Walikota se-Jawa Timur;
3. Persiapan Jawa Timur dalam Penerapan Undang-Undang Nomor23 Tahun 2014 Tentang Pemerintahan Daerah yang efektif berlakuMulai Tahun 2017; Perubahan Kewenangan Bidang Urusan Restrukturisasi Organisasi sesuai dengan kewenangan
PERMASALAHAN SINKRONISASI PERENCANAANPUSAT-DAERAH
1. Perbedaan Nomenklatur Program Kegiatan Pemerintah Pusatdengan Pemerintah Daerah yang menjadi kendala sinkronisasipembangunan Pemerintah Pusat berdasarkan fungsi, sedangkan Pemerintah
Daerah berdasarkan Urusan (Permendagri 13/2006)1. Perlu harmonisasi dokumen perencanaan pusat - daerah untuk
memudahkan sinergitas perencanaan pembangunan dan capaiantarget pembangunan nasional terhadap sasaran dan indikatorProgram/Kegiatan
2. Penyederhanaan format laporan daerah kepada pusat Kemenpan SKP, Lakip Kemendagri LPPD Bappenas EKPD BPK LHP/LPJ (CALK) dan Audit Kinerja Sekkab TEPA
KESIMPULAN / HASIL YANG DIHARAPKAN
Adanya arahan dari pengambil kebijakan ditingkat pusat (Kemendagri, Kemenpan, danBappenas) untuk solusi penanganannya dalampelaksanaan pemerintahan yang lebih efektifdan efisien khususnya bagi pemerintah daerah
sekian dan terima kasih