i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PEMBINAAN KEMANDIRIAN NARAPIDANA NARKOTIKA DILEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA

KELAS II A YOGYAKARTA

Disusun oleh :

YUDA WIRA ATMAJA

NPM : 06 05 09419Program Studi : Ilmu HukumProgran Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTAFakultas Hukum

2012

i

PENULISAN HUKUM/SKRIPSI

PEMBINAAN KEMANDIRIAN NARAPIDANA NARKOTIKA DILEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA

KELAS II A YOGYAKARTA

Disusun oleh :

YUDA WIRA ATMAJA

NPM : 06 05 09419Program Studi : Ilmu HukumProgran Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTAFakultas Hukum

2012

ii

HALAMAN PERSETUJUAN

PEMBINAAN KEMANDIRIAN NARAPIDANA NARKOTIKADI LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA

KELAS II A YOGYAKARTA

Diajukan oleh :

YUDA WIRA ATMAJA

NPM : 06 05 09419Program Studi : Ilmu HukumProgran Kekhususan : Peradilan dan Penyelesaian

Sengketa Hukum

Telah disetujuiOleh Dosen Pembimbing pada tanggal 20 Desember 2010

Dosen Pembimbing

G. Aryadi SH., M.H.

iii

HALAMAN PENGESAHAN

Penulisan Hukum/Skripsi ini telah dipertahankan di hadapan tim penguji

ujian Penulisan Hukum/Skripsi Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta.

Dalam sidang akademik yang diselenggarakan pada :

Hari : Jumat

Tanggal : 13 Januari 2012

Tempat : Ruang Dosen Lt.2

Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Jl. Mrican Baru No. 28 Yogyakarta

Susunan Tim Penguji : Tanda Tangan

Ketua : Dr.Drs. Paulinus Soge, SH.M.Hum ..................................

Sekretaris : DR. G. Widiartana, SH.,M.Hum ..................................

Anggota : G. Aryadi, SH. MH. ..................................

Mengesahkan

Dekan Fakultas Hukum

Universitas Atma Jaya Yogyakarta

Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti., SH., M.Hum.

iv

MOTTO

Sebab itu janganlah kamu kuatir akan hari besok, karena hari besok mempunyai

kesusahannya sendiri. Kesusahan sehari cukup untuk sehari

(Matius 6 : 3)

&

Only Dead fish Go In The Flow

Karya sederhana ini saya persembahkan kepada:

1. Yesus Kristus Tuhan dan penyelamatku

2. Orang tua yang sangat saya sayangi Agus Supriyanto dan Eni Gihertiningsih

3. Eyang Tersayang Pertiwi

4. Adik tercinta Dian Kusuma Werdani

5. Haletku Fitri Hertati Simatupang

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kepada Tuhan Yang Maha Esa untuk berkat dan anugerahnya

sehingga penulis dapat menyelesaikan Penulisan Hukum ini yang berjudul

“PEMBINAAN KEMANDIRIAN NARAPIDANA NARKOTIKA DI

LEMBAGA PEMASYARAKATAN NARKOTIKA KELAS II A

YOGYAKARTA” sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar S1 Sarjana

Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

Di dalam mengerjakan dan juga menyelesaikan Penulisan Hukum ini, penulis

tidak terlepas dari bimbingan dan bantuan dari semua pihak yang terkait. Oleh

karena itu, dengan kerendahan hati dan juga dengan rasa terima kasih yang begitu

besar, penulis ingin menyampaikan terima kasih yang sangat besar kepada :

1. Tuhan Yesus Kristus yang selalu menjaga, membantu dan juga membimbing

penulis sehingga penulis pada akhirnya dapat menyelesaikan penulisan

hukum ini.

2. Ibu Dr. Y. Sari Murti Widiyastuti, SH. M. Hum, selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Atma Jaya Yogyakarta.

3. Bapak G. Aryadi, SH, M.H., selaku Dosen Pembimbing dalam Penulisan

Hukum ini yang selalu dengan sabar memberikan bimbingan dan

pengarahannya kepada penulis.

4. Untuk semua dosen dan karyawan di Fakultas Hukum Universitas Atma Jaya

Yogyakarta.

vi

5. Bapak Undang Yusiana, A.Md.IP, SH. (Kasubsie Bimbingan kemasyarakatan

dan Perawatan) yang telah meluangkan waktunya untuk wawancara dengan

penulis, membimbing dan mengarahkan penulis sampai akhir penulisan

hukum ini.

6. Segenap petugas Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Kelas II A Yogyakarta

yang telah membantu penulis di dalam melakukan penelitian di Lembaga

Pemasyarakatan Narkotika Kelas II A Yogyakarta.

7. Kedua orang tuaku, Bapak Agus Supriyanto dan Ibu Eni Gihertiningsih yang

telah memberikan kasih sayang yang begitu besar kepada penulis dan juga

dukungan yang bersifat moril maupun materiil.

8. Eyang putriku tersayang, Pertiwi yang sudah mendukung penulis dari awal

masuk kuliah sampai akhir selesainya penulisan hukum ini. Yang selalu

mengingatkan penulis untuk berangkat kuliah dan membangunkan saat kuliah

pagi. Terimakasih juga untuk semua dukungan moril maupun materiil yang

telah eyang berikan.

9. Adekku, Dian Kusuma Werdani yang selalu memberi dukungan dan

semangat kepada penulis. Terimakasih juga atas pinjaman laptopnya.

10. Pacarku, Fitri Hertati Simatupang terima kasih untuk doa, dukungan dan

semangat yang selalu diberikan pada penulis. Holong nirohaki tuho.

11. Teman-temanku, yang tidak bisa penulis sebutkan namanya satu per satu.

Terima kasih atas dukungannya.

12. Para pihak yang selalu membantu dan memberi saran, kritik dan dukungan

kepada penulis, Bapak Suharto, Bapak Surahmin, Ibu Romdiasih, Ibu

vii

Siswanti, Mas Wawan, Mas Muhtar, terimakasih atas semua wejangan dan

nasehat-nasehatnya.

Penulis sangat menyadari bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari

sempurna dan masih terdapat kekurangan, oleh karena itu semua kritik dan

saran yang bersifat membangun penulis terima dengan hati yang terbuka.

Akhir kata penulis berharap penulisan hukum dapat berguna bagi Ilmu

hukum, pengetahuan dan semua pihak yang membutuhkan.

Penulis

Yuda Wira Atmaja

viii

ABSTRACT

Socialization is an activity for community development is built.Socialization is based on the institutionalization of the system and way ofdevelopment which is the last part of the socialization system in the criminaljustice system, behaving as such socialization is the setting of the direction andlimits as well as construction systems based on Pancasila is the cohesivesocialization carried out between the officers, constructed, and the community.Socialization of narcotics in Yogyakarta and the Institute should be given specificguidance fostering self-reliance and construction is different from other criminalprisoners. Efforts to provide special construction for the detention of drug users isthe obligation of Socialization Institution, based on Law Number 12 Year 1995 onsocialization that serves as a construction site, in the form of social rehabilitation.This study is a descriptive empirical research, and research sites in Class IINarcotics Penitentiary A Yogyakarta. The type of data used are primary andsecondary data. Data collection techniques used is through observation,interviews, and research literature, both by the form of literature, regulations,documents and so forth. Analysis of the data used qualitative data analysis by themethod of deductive reasoning. Barriers in the conduction of construction for thedetention of narcotics at the Institute Socialization Yogyakarta is still a lack ofresponse from the government in Yogyakarta Penitentiary. Authors convey adviceto officers in Yogyakarta Correctional Institution to be more precise in monitoringthe entry and outflow of the items from the Yogyakarta Institute of SocializationSocialization Institutions to convert inmates narcotics in Yogyakarta Penitentiaryto become better human beings.

Keywords : fostering self-reliance, inmates narcotics, penitentiary

ix

SURAT PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum / Skripsi ini merupakan

hasil karya penulis, bukan merupakan duplikasi ataupun plagiasi dari hasil karya

penulis lain. Jika Penulisan Hukum / Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi

ataupun plagiasi dari hasil karya penulis lain, maka penulis bersedia menerima

sanksi akademik dan / atau sanksi hukum yang berlaku.

Yogyakarta, 15 Desember 2011

Yang menyatakan,

Yuda Wira Atmaja

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.................................................................................................. i

HALAMAN PERSETUJUAN ..................................................................................ii

HALAMAN PENGESAHAN ...................................................................................iii

HALAMAN MOTTO DAN PERSEMBAHAN .......................................................iv

KATA PENGANTAR ............................................................................................... v

ABSTRAK ................................................................................................................viii

PERNYATAAN KEASLIAN ...................................................................................ix

DAFTAR ISI .............................................................................................................x

BAB I PENDAHULUAN..........................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah ..........................................................................1

B. Rumusan Masalah ...................................................................................5

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................6

D. Manfaat Penelitian ..................................................................................6

E. Keaslian Penelitian ..................................................................................7

F. Batasan Konsep .......................................................................................8

G. Metodologi Penelitian .............................................................................10

H. Sistematika Penulisan Hukum ................................................................13

BAB II TINJAUAN TENTANG LEMBAGA PEMASYARAKATAN

NARKOTIKA KELAS II A YOGYAKARTA DAN KENDALA

DALAM PELAKSANAAN PEMBINAAN KEMANDIRIAN ..........16

A. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan ...................................16

1. Tinjauan Umum Tentang Lembaga Pemasyarakatan .............................16

xi

2. Sistem Pemasyarakatan di Indonesia ......................................................18

3. Sistem Pemasyarakatan di Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Kelas

IIA Yogyakarta.........................................................................................20

B. Tinjauan Umum Tentang Narkotika .............................................................21

1. Pengertian Narkotika ...............................................................................21

2. Faktor-Faktor Penyalahgunaan Narkotika ..............................................23

3. Ancaman Pidana Penyalahgunaan Narkotika .........................................26

C. Pelaksanaan Pembinaan Kemandirian Warga Binaan Pemasyarakatan

Narkotika di Lembaga Pemasyarakatan Narkotika

Kelas II A Yogyakarta ..................................................................................37

1. Sejarah Lembaga Pemasyarakatan Narkotika

Kelas II A Yogyakarta ............................................................................37

2. Pelaksanaan Pembinaan Warga Binaan Pemasyarakatan Narkotika ......49

3. Pelaksanaan Pembinaan Kemandirian Warga Binaan Pemasyarakatan

Narkotika di Lembaga Pemasyarakatan Narkotika

Kelas IIA Yogyakarta .............................................................................61

4. Kendala dalam Pelaksanaan Pembinaan Kemandirian Narkotika di

Lembaga Pemasyarakatan Narkotika Kelas IIA Yogyakarta ..................72

BAB III PENUTUP ...................................................................................................78

A. Kesimpulan ...................................................................................................78

B. Saran ..............................................................................................................86

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN