PENULISAN HUKUM

Penerapan Pasal 106 Ayat (1) Jo Pasal 283 Undang-Undang Nomor 22

Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan Dalam

Mengemudikan Kendaraan Bermotor Di Jalan

(Studi Di Wilayah Hukum Polres Malang Kota)

Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh

gelar kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum

Oleh :

HASTRIA MEGA PURNAMA

201010110311089

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

FAKULTAS HUKUM

2015

KATA PENGANTAR

AssaalamualaikumWr. Wb

Puji Syukur kehadirat Allah SWT, yang telah melimpahkan rahmat dan

hidayahnya sehingga penulis dapat menyelesaikan penulisan tugas akhir yang

berjudul "PENERAPAN PASAL 106 AYAT (1) JO PASAL 283 UNDANG-

UNDANG NOMOR 22 TAHUN 2009 TENTANG LALU LINTAS DAN

ANGKUTAN JALAN DALAM MENGEMUDIKAN KENDARAAN

BERMOTOR DI JALAN (Studi Di Wilayah Hukum Polres Malang

Kota)".

Penulisan ini merupakan salah satu syarat yang harus ditempuh dalam

menyelesaikan jenjang pendidikan Strata Satu (S-1) Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Malang. Penulis menyadari bahwa skripsi ini tidak

akan berhasil tanpa adanya dukungan dan dorongan motivasi dari berbagai

pihak. Oleh karena itu izinkan penulis menyampaikan rasa terima kasih kepada

:

1. Ayahanda Purnomo dan Ibunda Sri Hastutik.

2. Kakak Pertama Mbak Dian Purnamasari dan Kakak Kedua Mas Ferdy Andri

Purnama S.E;

3. Bapak DR. Muhadjir Effendy, M.AP. selaku Rektor Universitas Muhammadiyah

Malang;

4. Dekan Fakultas Hukum UMM, Bapak DR. Sulardi, S.H. M.Si. dan Seluruh Dosen

serta Staf Fakultas Hukum UMM;

5. Bapak Sidik Sunaryo., S.H., M.Si., M.Hum selaku Dosen Pembimbing Pertama,

dan Bapak Haris Thofly., S.H., M.H selaku Dosen Pembimbing Kedua, atas

waktu luang dan kesabarannya, serta saran-sarannya dalam penyusunan

penulisan tugas akhir ini;

6. Bapak AKP. Bambang Christanto U., S.H., S.I.K.; selaku Kepala Satuan Lalu

Lintas Resort Kota Malang dan AKP. Ega Prayudi selaku Wakil Kepala Satuan

Lalu Lintas Resort Kota Malang yang telah banyak membantu memberikan

berbagai informasi dalam penulisan tugas akhir ini. Dengan bijaksana

mengarahkan penulis dalam pengumpulan data selama proses pelaksanaan

observasi dalam penulisan tugas akhir ini;

7. Kawan-kawanku Fakultas Hukum Angkatan 2010 yaitu Rizal Hilmi, Rian Eka

Pratama, Luqoni Ikhsan, Heri Kurniawan, Moh. Kamaludin, Hatta, Fadel, Wahyu,

Ardi Widayat, Dedi Pujianto dan yang lain semuanya selalu saling mengisi,

memotivasi dan memberikan dukungan ditengah kesibukan menjadi mahasiswa

tingkat akhir.

8. Kawan-kawanku Kos Jl. Tirto Utomo Gang.6 No.18 Malang : Sasmito, Derry M.

Kurniawan, Irianto Opick dan kawan-kawanku seperjuangan yang lain; dan

9. Yang tercinta ananda Iklilu Firdausi yang selalu mendukung penulis dalam

penyelesaian penulisan tugas akhir ini.

Akhir kata penulis memohon maaf sebesar-besarnya jika dalam penyusunan

penulisan tugas akhir ini penulis melakukan kesalahan baik yang disengaja

maupun yang tidak sengaja. Maka dari itu penulis mengharapkan saran dan

kritik dari para pembaca. Semoga PenulisanTugas Akhir ini bermanfaat bagi

para pembaca.

WassalamualaikumWr. Wb.

Malang, 22 Januari 2015

Penulis,

Hastria Mega Purnama

DAFTAR ISI

Halaman

Lembar Cover/Sampul Dalam....................................................................................... i

Lembar Pengesahan ..................................................................................................... ii

Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Plagiat .................................................... iv

Ungkapan Pribadi dan Motto ....................................................................................... v

Abstraksi ..................................................................................................................... vi

Abstract ...................................................................................................................... vii

Kata Pengantar .......................................................................................................... viii

Dafatar Isi .................................................................................................................... xi

Daftar Lampiran ........................................................................................................ xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ..................................................................................... 1 B. Rumusan Permasalahan ...................................................................................... 9 C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 9 D. Manfaat Penelitian ............................................................................................ 10

1. Manfaat Teoritis ........................................................................................... 10 2. Manfaat Praktis ............................................................................................ 10

E. Kegunaan Penelitian ......................................................................................... 11 F. Metode Penelitian ............................................................................................. 11

1. Metode Pendekatan ...................................................................................... 11 2. Penentuan Lokasi ......................................................................................... 12 3. Sumber Data................................................................................................. 12 4. Metode Pengumpulan Data .......................................................................... 13 5. Teknik Analisa Data .................................................................................... 14

G. Rencana Sistematika Penulisan ........................................................................ 15

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Konsep Tentang Penerapan Hukum ................................................................ 17 1. Penerapan Hukum Sebagai Bentuk Penegakan Hukum .............................. 18 2. Proses Penegakan Hukum Oleh Penegak Hukum ....................................... 22

B. Konsep Uraian Undang-Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan ............................................................................... 24

C. Tinjauan Umum Tentang Lalu Lintas............................................................... 25 1. Pengertian Lalu Lintas ................................................................................. 25 2. Komponen Lalu Lintas ................................................................................ 28

2.1 Manusia Sebagai Pengguna .................................................................. 28 2.1.1 Pengemudi ................................................................................... 29 2.1.2 Penumpang. ................................................................................. 30 2.1.3 Pejalan Kaki. ............................................................................... 32

2.2 Kendaraan. ............................................................................................ 33 2.3 Jalan ...................................................................................................... 35

3. Strategi Manajemen Lalu Lintas................................................................... 37 3.1 Perencanaan Lalu Lintas................................................................... .... 38 3.2 Pengaturan Lalu Lintas..................................................................... .... 38 3.3 Pengawasan Lalu Lintas................................................................... .... 41

D. Tinjauan Tentang Mengemudikan Kendaraan Bermotor Di Jalan Yang Terkait Menurut Pasal 106 Ayat (1) Jo Pasal 283 Undang-Undang Nomor

22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan ............................... 42

1. Mengemudikan Kendaraan Bermotor Di Jalan Secara Tidak Wajar ........... 42 2. Mengemudikan Kendaan Bermotor Di Jalan Dengan Melakukan

Kegiatan Lain ............................................................................................... 44

BAB III HASIL PENELITIAN DAN ANALISIS

A. Perilaku Mengemudikan Kendaraan Bermotor Di Jalan Secara Tidak Wajar Menurut Pasal Menurut Pasal 106 Ayat (1) Jo Pasal 283 Undang

Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan.. ... 47

B. Perilaku Mengemudikan Kendaraan Bermotor Di Jalan Dengan Melakukan Kegiatan Lain Menurut Pasal Menurut Pasal 106 Ayat (1)

Jo Pasal 283 Undang Undang Nomor 22 Tahun 2009 Tentang Lalu Lintas

Dan Angkutan Jalan. ......................................................................................... 59

C. Faktor Penghambat Pihak Penegak Hukum (POLRI) Dalam Penerapan Pasal 106 Ayat (1) Jo Pasal 283 Undang-Undang Nomor 22 Tahun

2009 Tentang Lalu Lintas Dan Angkutan Jalan ............................................... 67

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan ....................................................................................................... 78 B. Saran ................................................................................................................. 81

DAFTAR PUSTAKA ...................