PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEREMPUANDI BIDANG KEWARGANEGARAAN MENURUT

UNDANG-UNDANG NO. 12 TAHUN 2006 DI YOGYAKARTA

Disusun oleh :

TRI RATNA ANGGRAINI

NPM : 010507573Program Studi : Ilmu HukumProgram Kekhususan : Hukum Ketatanegaraan

Pemerintahan dan HubunganInternasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTAFakultas Hukum

2009

PENULISAN HUKUM / SKRIPSI

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP PEREMPUANDI BIDANG KEWARGANEGARAAN MENURUT

UNDANG-UNDANG NO. 12 TAHUN 2006 DI YOGYAKARTA

Disusun oleh :

TRI RATNA ANGGRAINI

NPM : 010507573Program Studi : Ilmu HukumProgram Kekhususan : Hukum Ketatanegaraan

Pemerintahan dan HubunganInternasional

UNIVERSITAS ATMA JAYA YOGYAKARTAFakultas Hukum

2009

i

iv

MOTTO

The beauty of life doesn’t depend on how happy you are but

how happy people because of you.

v

HALAMAN PERSEMBAHAN

Karya kecil ini kupersembahkan untuk

papa,mama,ika,haris……so proud to have you all as part of

my life….

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Tuhan atas segala rahmat dan hidayah-Nya sehingga

penulis mampu menyelesaikan penulisan hukum atau skripsi ini yang

berjudul”Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan di Bidang

Kewarganegaraan Menurut Undang-undang Nomor.12 Tahun 2006 di

Yogyakarta”.

Penulis telah mengarahkan segala kemam[puan yang dimiliki untuk

menyusun dan menyelesaikan penulisan hukum ini.Penulis menyadari bahwa

hasil karya penulis masih jauh dari sempurna oleh karena itu penulis membuka

kesempatan seluas-luasnya bagi kritik dan saran yang bersifat membangun demi

kesempurnaan karya ilmiah ini.Penulis berharap bahwa penulisan hukum atau

skipsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu hukum khususnya bagi

perkembangan hukum tata Negara.

Mengingat keterbatasan kemampuan penulis serta menyadari sepenuhnya

bahwa dalam penyelesaian penulisan hukum atau skripsi ini tidak terlepas dari

bantuan berbagai pihak baik orang-orang yang telah berperan untuk membantu

baik secara langsung ataupun tidak langsung.Untuk itu sudah sepantasnya penulis

mengucapkan terimakasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Dr.J.Gunarto Suhardi,SH selaku dekan Fakultas Hukum Universitas

Atmajaya Yogyakarta

2. Bapak Sumyar,SH.M.Hum selaku dosen pembimbing yang telah

meluangkan begitu banyak waktu dan tenaganya serta dengan sangat sabar

membimbing,memberi petunjuk,saran,dorongan,dan motivasi sehingga

dapat terselesaikannya skripsi ini.

vii

3. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Atmajaya Yogyakarta yang telah

memberikan ilmu dan pengetahuan selama penulis kuliah.

4. Bapak Drs.Agus Hutoro selaku Kepala Bidang Badan Kependudukan

Keluarga Berencana dan Catatan Sipil.

5. Bapak Widodo selaku staf divisi pelayanan Hukum dan HAM.

6. Keluargaku yang tercinta papa,mama,Ika terimakasih atas support yang

telah diberikan pada penulis.

7. Semua pihak yang tidak bisa penulis sebutkan satu persatu.Terimakasih ya.

Penulis menyadari bahwa penulisan hukum ini masih banyak

kekurangan dan jauh dari sempurna.Penulis berharap penulisan hukum ini dapat

diterima oleh semua pihak dan bermanfaat untuk menambah pengetahuan untuk

menghasilkan karya-karya yang lebih baik.Akhir kata penulis mengucapkan

tegakkan terus keadilan bagi wanita tanpa ada diskriminasi.

Yogyakarta ,Desember 2009

Penulis

Tri Ratna Anggraini

viii

ABSTRACT

This law writing is have a title law protection towards woman in the field ofcitizenship follows to Act No. 12 Tahun 2006. This watchfulness aim detects towhat existence Act No. 12 Tahun 2006 true give law protection guaranteetowards woman than act No.62 Tahun 1958 in special province Yogyakarta.Thiswatchfulness hasdescriptive analytical, where is researcher try to look for data asaccording to watchfulness object then data gathered analyzed by using approachjuridical normative. Based on watchfulness result that done can be takenconclusion that Act No. 12 Tahun 2006 true give law protection towards womanthis matter child citizenship as according to what determined in rile cinventionCEDAW that declare that discrimination towards human must be abolishedbecause disagree with human right.

Keyword: Protection, Woman, Citizenship

ix

PERNYATAAN KEASLIAN

Dengan ini penulis menyatakan bahwa Penulisan Hukum/skripsi ini merupakan

hasil karya penulis,bukan merupakan duplikasi ataupun dari hasil karya penulis

lain.Jika Penulisan Hukum/Skripsi ini terbukti merupakan duplikasi dari hasil

karya penulis,maka penulis bersedia menerima sanksi akademik atau sanksi

hukum yang berlaku.

Yogyakarta , Desember 2009

Yang menyatakan,

Tri Ratna Anggraini

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL …………………………………………………….. i

HALAMAN PERSETUJUAN ………………………………………….. ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI……………………………… iii

HALAMAN MOTTO …………………………………………………… iv

HALAMAN PERSEMBAHAN …………………………………………. v

KATA PENGANTAR …………………………………………………… vi

ABSTRACT ……………………………………………………………… vii

PERNYATAAN KEASLIAN ………………………………………….. ix

DAFTAR ISI …………………………………………………………….. x

BAB I : PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah ……………………………………... 1

B. Rumusan Masalah ……………………………………………. 7

C. Variabel Penelitian …………………………………………… 7

D. Tinjauan Pustaka …………………………………………….. 7

E. Hipotesis ……………………………………………………... 14

F. Keaslian Penelitian ………………………………………….. 14

G. Tujuan Penelitian …………………………………………….. 15

H. Manfaat Penelitian …………………………………………… 15

I. Metode Penelitian ……………………………………………. 16

J. Metode Analisis Data ……………………………………….. 17

K. Sistematika Penulisan ………………………………………... 18

BAB II : HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN

A. Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan di Bidang

Kewarganegaraan …………………………………………….

20

1. Hak Atas Identitas Kewarganegaraan …………………….. 20

2. Konvensi Internasional Yang Memberikan Perlindungan

Hukum Terhadap Perempuan ………………………………

23

a) Konvensi CEDAW ……………………………………. 23

b) Konvensi Kewarganegaraan Wanita Yang Menikah ….. 26

B. Perlindungan Kewarganegaraan Menurut Undang-Undang 26

xi

Nomor 62 Tahun 1958 ………………………………………

1. Status Kewarganegaraan Perempuan Dalam Perkawinan

Campuran ………………………………………………….

28

2. Status Kewarganegaraan Anak Dalam Perkawinan

Campuran…………………………………………………..

28

3. Status Kewarganegaraan Perempuan Dalam Proses

Naturalisasi ………………………………………………...

31

C. Perlindungan Kewarganegaraan Menurut Undang – Undang

Nomer 12 Tahun 2006 ………………………………………..

32

1. Prinsip Umum ……………………………………………. 32

2. Bentuk Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan

Menurut Undang – Undang No.12 Tahun 2006 …………..

35

a) Dalam Perkawinan Campuran …………………………. 35

b) Dalam Proses Naturalisasi …………………………….. 37

c) Dalam Penentuan Kewarganegaraan Anak Hasil

Perkawinan Campuran ………………………………….

38

D. Pelaksanaan Perlindungan Hukum Terhadap Perempuan …… 43

1. Hasil Penelitian Lapangan ………………………………… 43

2. Pembahasan ……………………………………………….. 50

BAB III: PENUTUP 52

A. Kesimpulan …………………………………………………... 52

B. Saran …………………………………………………………. 53

DAFTAR PUSTAKA 54

LAMPIRAN