PENULISAN HUKUM IMPLEMENTASI RESTORATIVE JUSTICE …eprints.umm.ac.id/39413/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
Transcript of PENULISAN HUKUM IMPLEMENTASI RESTORATIVE JUSTICE …eprints.umm.ac.id/39413/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
PENULISAN HUKUM
IMPLEMENTASI RESTORATIVE JUSTICE TERHADAP
PENYELESAIAN TINDAK PIDANA KEKERASAN DALAM RUMAH
TANGGA
(Studi di Polres Gresik)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh :
CHINTYA MEILANY NURRAHMA
201410110311118
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2017
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warohmatullohi Wabarokatuh
Bismillahirrahmanirrahim.Segala puji bagi Allah SWT Tuhan semesta
alam, berkat rahmat dan hidayah-Nya sehingga peneliti dapat menyelesaikan
skripsi ini. Sholawat serta salam selalu tercurah kepada tauladan sepanjang masa,
Nabi Muhammad SAW.
Skripsi ini disusun sebagai salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana
Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, dengan judul
“Implementasi Restorative Justice terhadap Penyelesaian Tindak Pidana
Kekerasan dalam Rumah Tangga studi di Kepolisian Resort Gresik”.
Peneliti menyadari sepenuhnya bahwa begitu banyak pihak yang telah
turut membantu dalam penyelesaian skripsi ini. Melalui kesempatan ini, dengan
segala kerendahan hati, penulis ingin mengucapkan terima kasih yang sebesar-
besarnya kepada :
1. Bapak Dr. Sidik Sunaryo, SH., M.Si., M.Hum selaku Pembantu Rektor III
Univesitas Muhammadiyah Malang sekaligus sebagai Pembimbing
Utama, yang telah bersedia meluangkan waktu dan membimbing peneliti
sehingga mampu menyelesaikan skripsi ini dengan baik.
2. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum selaku Pembantu Dekan Fakultas Hukum
Universitas Muhammadiyah Malang sekaligus Pembimbing Kedua, yang
telah banyak memberikan motivasi dan dukungan selama peneliti menjadi
mahasiswa di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang,
terlebih lagi dalam proses penyusunan skripsi ini.
3. Ayahanda Kaderi, S.Sos dan ibunda Mukhawaroh tercinta, terima kasih
yang tak terhingga atas doa, semangat, kasih sayang, pengorbanan, dan
ketulusannya dalam mendampingi penulis. Semoga Allah SWT senantiasa
melimpahkan rahmat dan ridho-Nya kepada keduanya. Serta kepada
adikku Felita Dwi Wiasih dan saudara-saudaraku yang selalu mampu
menjadi tempat beristirahat dan melepas penat yang luar biasa.
4. Keluarga besarku terimakasih telah senantiasa memberi dukungan,
wejangan, mendoakan serta selalu mengingatkan agar selalu semangat
dalam mengerjakan skripsi ini.
5. Sahabatku Hanifah, Ida Purwati, Lisa Wanda T.P.S, Hitta Liga Ari, Rifal
Adi Saputro, Indra Vidianto, Andri, Ikhwan Kurniawan, M. Zubairiyanto,
Yudhan Hadianto dan semua teman-temanku yang selalu menjadi
penghapus penat dan penyemangat.
6. Sahabat sekaligus saudara seperjuangan Astrida Bidhari Yuliarma, Rizza
Nury Kartika, Hana Aulia Nazarhadi, Ratri Ariestya dan semua mahasiswa
Fakultas Hukum angkatan 2014 Universitas Muhammadiyah Malang
khususnya kelas C, terimakasih kalian sudah memberikan banyak
pengalaman selama ini, senang, sedih, susah dan hal hal lain yang tidak
akan pernah peneliti lupakan, bertemu dengan kalian adalah salah satu
bentuk anugrah yang diberikan Allah kepada peneliti, terimakasih atas
segala nasehat serta kesabaran yang telah kalian curahkan kepada peneliti,
tanpa kalian peneliti tidak akan sampai di penghujung kuliah ini dengan
baik, semoga persaudaraan kita tetap terjalin sampai kapanpun, semoga
kita semua adalah calon orang-orang berhasil yang tidak akan lupa
daratan. Doa, kasih sayang akan selalu tetap tercurahkan kepada kalian.
See u on top guys! Riztel crew.
7. Terimakasih untuk Calon suamiku pendamping hidupku serta imamku
yang akan membawaku ke Jannahnya Allah.
8. Saudari-saudari kos pak lurah beserta alumninya, terimakasih atas kerja
samanya selama ini, tanpa kalian peneliti tidak akan pernah bisa
mengerjakan skripsi ini dengan baik, terimakasih telah menjadi teman
berbagi, kalian sudah peneliti anggap sebagai keluarga sendiri.
9. Bapak Selamet Mujiono, SH selaku kasubnit PPA di Polres Gresik beserta
rekan, terimakasih telah bersedia direpotkan dan meluangkan waktunya
sehingga peneliti dengan mudah memperoleh data dari Polres Gresik,
tanpa rekan-rekan yang ada di Polres Gresik skripsi ini tidak akan
rampung.
10. Dan kepada pihak-pihak lain yang telah begitu banyak membantu namun
tidak dapat disebutkan satu persatu.
Semoga Allah SWT senantiasa melimpahkan berkah dan rahmat-Nya bagi kita
semua, terima kasih untuk bantuannya selama ini, semoga juga dapat menjadi
amal ibadah di hadapan-Nya.Amin.Penulis menyadari bahwa masih banyak
terdapat kesalahan dalam penyusunan skripsi ini, oleh sebab itu kritik dan saran
yang membangun sangat penulis harapkan guna perbaikan di kemudian hari.Akhir
kata, semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan
khususnya di bidang Hukum.
Wassalamu’alaikum Wr Wb.
DAFTAR ISI
Lembar Cover/ Sampul Dalam ..................................................................... i
Lembar Pengesahan ....................................................................................... ii
Surat Pernyataan Penulisan Hukum Bukan Hasil Plagiat ........................ iii
Ungkapan Pribadi / Motto ............................................................................ iv
Abstraksi ......................................................................................................... v
Abstract ........................................................................................................... vi
Kata Pengantar .............................................................................................. vii
Daftar Isi ......................................................................................................... ix
Daftar Tabel ..................................................................................................... xi
Daftar Lampiran ............................................................................................ xii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah ....................................................................... 1
B. Rumusan Masalah ................................................................................ 8
C. Tujuan Penelitian ................................................................................. 9
D. Manfaat Penelitian ............................................................................... 9
E. Kegunaan Penelitian ............................................................................. 10
F. Metode Penelitian ................................................................................. 10
G. Sistematika Penulisan .......................................................................... 15
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Tinjauan Umum Restorative Justice ................................................. 17
1. Pengertian Restorative Justice ....................................................... 17
2. Konsep Restorative Justice ............................................................ 20
3. Prinsip Restorative Justice ............................................................. 22
4. Dasar Penerapan Restorative Justice ............................................. 26
5. Model Sistem Pendekatan Restorative Justice ............................... 28
B. Tinjauan Umum Kekerasan dalam Rumah Tangga (KDRT) ........ 31
1. Pengertian KDRT ............................................................................ 31
2. Bentuk-bentuk KDRT ..................................................................... 31
3. Faktor Pendorong Terjadinya KDRT .............................................. 33
4. Karakteristik Pelaku dan Korban KDRT ........................................ 34
5. Hak dan Kewajiban Korban KDRT ................................................ 35
C. Tinjauan terhadap Penelitian Terdahulu ........................................ 37
1. Tabel Perbandingan Penelitian ........................................................ 38
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Kasus Tindak KDRT di Polres Gresik ......................... 41
1. Data Bentuk-bentuk Kasus KDRT di Polres Gresik ....................... 42
B. Hal yang dipulihkan di dalam Penyelesaian Tindak Pidana Kekerasan
dalam Rumah Tangga (KDRT) dengan menggunakan pendekatan
Restorative Justice di Polres Gresik .................................................. 66
BAB IV PENUTUP
A. Kesimpulan ................................................................................ 89
B. Saran .......................................................................................... 90
Daftar Pustaka .................................................................................................. 93
Lampiran .......................................................................................................... 95
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Perbandingan Penelitian Terdahulu .................................................... 38
Tabel 2. Data bentuk-bentuk tindak Kekerasan dalam Rumah Tangga (KDRT) di
Polres Gresik selama tiga tahun terakhir ........................................... 42
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. ST Penulisan
Lampiran 2. Berita Acara Seminar
Lampiran 3. Kartu Kendali Bimbingan
Lampiran 4. Surat Izin Observasi
Lampiran 5. Surat Keterangan Penelitian dari Polres Gresik
Lampiran 6. Panduan Pertanyaan Interview/ Wawancara kepada Penyidik di
Polres Gresik
Lampiran 7. Bukti Foto Interview/ Wawancara dengan Penyidik di Polres Gresik
DAFTAR PUSTAKA
Buku-Buku
Burt Galaway dan Joe Hudson, 1990, Criminal Justice, Restitution and
Reconciliation (Criminal Justice) Penggantian Kerugian dan
Perdamaian). Monsey, NY: Criminal Justice Press.
Dr. Rufinus Hotmalana Hutauruk, S.H, M.M, M.H. 2013. Penanggulangan
Kejahatan Korporasi Melalui Pendekatan Restoratif Suatu Terobosan
Hukum. Jakarta. Sinar Grafika.
Haviland, W.A. (2003). Anthropology. Wadsworth: Belmont, CA.
Harsono HS, 1995, Sistem Baru Pembinaan Narapidana, Djambatan, Jakarta.
Heru Susetyo, S.H., M.Si., LL.M. 2013. Pengkajian Hukum Tentang Sistem
Pembinaan Narapidana Berdasarkan Prinsip Restorative Justice. Badan
Pembinaan Hukum Nasional Kementrian Hukum dan Hak Asasi Manusia
RI.
Howard Zehr, 1990, Changing Lenses: A New Focus for Crime and Justice,
Scottdale, Pennsylvania Waterloo, Ontario; Herald Press.
Mark M. Lanier dan Stuart Henry, 2004, Essential Criminology, Second
Colorado, USA Edition, Wastview.
Moerti Hadiati Soeroso. 2010. Kekerasan Dalam Rumah Tangga (KDRT) dalam
prespektif yuridis-viktimologis. Jakarta: Sinar Grafika.
Rick Sarre, 2003, Restorative Justice: A Paradigm of Possibility, dalam Martin D.
Schwartz dan Suznne E. Hatty, eds., Contoversies in Critical
Criminology.
Sullivan, arthur; Steven M. Sheffrin (2003). Economics: Principles in action.
Upper Saddle River, New Jersey.
UNODC, 2006, Handbook on Restorative Justice Programmes. Criminal Justice
Handbook Series, Vienna: UN New York.
Peraturan Perundang-Undangan
Deklarasi PBB. Penghapusan Kekerasan terhadap Perempuan
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana (KUHP).
Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-Undang Hukum
Acara Pidana.
Undang-Undang No. 12 Tahun 1985 tentang Pemasyarakatan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2004 tentang Penghapusan Kekerasan dalam
Rumah Tangga
Sumber dari Internet
Lembar fakta catatan tahunan catahu komnas perempuan tahun 2017.
https://www.komnasperempuan.go.id. Diakses tanggal 19 September
2017
Mark Umbreit, 2001, “Family Group Conferencing: Implications for Crime
Victims, The Center for Restorative Justice, University of Minnesota”
http://www.ojp.us-doj/ovc/publications/infores/restorative_justices/9523-
family_group/family3.html. diakses tanggal 19 November 2017.
Sthepanie Coward-Yaskiw, Restorative Justice: What Is It? Can It Work? What
Do Women Think?, Horizons 15 Spring), http: web.infotrac.gale-
group.com, diakses 19 November 2017.
Tony Marshall, 1999, “Restorative Justice: An Overview, London: Home Office
Research Development and Statistic Directorate”, diakses dari website:
http//www.restorativejustice.org. pada tanggal 08 Desember 2017.
Wright, 1991 diakses dari website http://www.restorativejustice.org pada tanggal
08 Desember 2017.
Rocky Mabun, “Restorative Justice Sebagai Sistem Pemidanaan di Mas Depan”
http://forumduniahukumblogku.wordpress.com, diakses pada 08
Desember 2017.
Sumber dari Jurnal Satrio Putro Wihanto, 2013, “Implementasi Mediasi Penal Dalam Penyelesaian
Kasus KDRT (Kekerasan Dalam Rumah Tangga”), Fakultas Hukum.
Universitas Brawijaya Malang.
Susan C. Hall, “Restorative Justice in the Islamic Penal Law. A Cintribution to
the Global System”, Duquesne University School of Law Research
Paper, No. 2012-11.