PENULISAN HUKUM ANALISIS TERHADAP PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/42265/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
Transcript of PENULISAN HUKUM ANALISIS TERHADAP PEMENUHAN HAK …eprints.umm.ac.id/42265/1/PENDAHULUAN.pdf ·...
PENULISAN HUKUM
ANALISIS TERHADAP PEMENUHAN HAK NARAPIDANA UNTUK
MENDAPAT BAHAN BACAAN DAN MENGIKUTI SIARAN MEDIA
MASSA LAINNYA BERDASARKAN UNDANG-UNDANG NOMOR 12
TAHUN 1995 TENTANG PEMASYARAKATAN
(Studi di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang)
Disusun dan diajukan untuk memenuhi salah satu syarat memperoleh gelar
kesarjanaan dalam bidang Ilmu Hukum
Oleh:
RATRI ARIESTYA PRAVIYANTI
201410110311141
UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG
FAKULTAS HUKUM
2018
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Warahmatullahi Wabarakatuh,
Dengan mengucapkan puji syukur atas kehadirat Allah SWT yang telah
memberikan Rahmat dan Hidayah-Nya, serta Sholawat dan Salam semoga
senantiasa tercurahkan kepada junjungan kita Nabi besar Muhammad SAW,
keluarga, para sahabat dan pengikutnya. Suatu kebahagiaan tersendiri bagi Penulis
dengan selesainya tugas akhir ini sebagai syarat untuk memperoleh gelar Sarjana
Hukum di Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Malang, menyadari bahwa
dalam proses penulisan skripsi yang berjudul “Analisis Terhadap Pemenuhan
Hak Narapidana Untuk Mendapatkan Bahan Bacaan Dan Mengikuti Siaran
Media Massa Lainnya Berdasarkan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995
Tentang Pemasyarakatan (Studi di Lembaga Pemasyarakatan Klas I
Malang)” ini penulis mengalami banyak kendala. Namun berkat bantuan,
bimbingan, dan kerjasama dari berbagai pihak serta berkah dan rahmat dari Allah
SWT sehingga kendala-kendala yang dialami penulis sepanjang perjalanan
mengerjakan skripsi ini dapat diatasi.
Selanjutnya, penulis mengucapkan banyak terimakasih kepada pihak-pihak
yang telah mendukung dalam proses penyelesaian tugas akhir ini. Secara khusus
ucapan terimakasih penulis haturkan kepada:
1. Kedua orang tua penulis, Ayahanda Alm. Prayitno yang telah bahagia
ditempatNYA dan Ibunda Sri Wati telah menjadi orang tua terhebat sejagad
raya dan sosok yang berharga untuk penulis, terima kasih telah membesarkan
penulis dengan penuh kasih sayang dan mengiringi setiap langkah penulis
dengan doa yang tak pernah terputus;
2. Untuk kakak-kakak penulis, terima kasih atas segala perhatian, kasih sayang,
dan motivasi serta doanya;
3. Bapak Drs. Fauzan, M.Pd selaku Rektor Universitas Muhammadiyah Malang,
serta para Wakil Rektor Universitas Muhammadiyah Malang beserta
jajarannya;
4. Bapak Dr. Tongat, SH., M.Hum, selaku Dekan Fakultas Hukum, Dosen
Pembimbing II sekaligus dosen wali penulis terimakasih atas segala bimbingan
yang diberikan kepada penulis, Catur Wido Haruni, S.H.,M.Si.,M.Hum.
(Pembantu Dekan I), Dr. Haris, S.H.,M.Hum (Pembantu Dekan II), Said Noor
P, S.H.,M.H (Pembantu Dekan III), dan Bayu Dwi Widdy Djatmiko, S.H.,
M.Hum Selaku Kepala Laboratorium Fakultas Hukum, terimakasih atas semua
ilmu yang telah diberikan kepada penulis;
5. Bapak Wasis Suprayitno, SH., M.Si., M.Hum selaku Pembimbing I yang telah
meluangkan waktu, pikiran, dan tenaga dalam memberikan bimbingan, arahan,
kritik, saran dan masukan yang sangat luar biasa kepada penulis selama proses
penyusunan skripsi ini;
6. Para Dosen serta segenap civitas akademika Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang yang telah memberikan ilmu, masukan, didikan, dan
bantuannya selama penulis menempuh studi di Fakultas Hukum;
7. Bapak Syukron Hamdani, Amd.IP., S.Ag., MM., selaku Kepala Bidang
Pembinaan yang telah memberikan izin kepada penulis untuk melakukan
penelitian;
8. Bapak Hadie Purnomo, SH., selaku Pembina KPSD, Ibu Hermin bagian
Registrasi Sistem Data Pemasyarakatan, dan Bapak Drs. Ec Subiyantoro selaku
Kepala Sub Bag. Umum Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang yang telah
meluangkan waktu untuk diwawancarai dan memberikan data yang diperlukan
penulis;
9. Para narapidana di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang yang telah
meluangkan waktu untuk diwawancara dan memberikan informasi kepada
penulis terkait kondisi terkini didalam Lembaga Pemasyarakatan Klas I
Malang;
10. Ruchoyah, SH (Caca) selaku sahabat yang telah banyak membantu
memberikan arahan dan petunjuk apabila penulis mengalami kebingungan
dalam mengerjakan skripsi ini, dan juga selalu memberikan motivasi serta
support agar penulis segera menyelesaikan skripsi ini;
11. Para sahabat penulis Chintya Meilany, SH., Rizza Nurry, SH., Hana Aulia,
SH., dan Astrida Bidhari, SH. Terima kasih untuk 3,5 tahun kebersamaannya
karena selalu saling membantu, memberikan motivasi dan support satu sama
lain. Penulis bangga mengenal kalian;
12. Untuk kawan-kawan seperjuangan Fakultas Hukum Universitas
Muhammadiyah Malang angkatan 2014, khususnya kelas C. Terima kasih atas
kebersamaannya, penulis bangga pernah belajar dan berjuang bersama kalian.
See you on top!;
13. Untuk Ilham Taris yang telah banyak membantu segala sesuatunya selama ini,
dan juga telah memberikan warna setiap harinya dari awal perkuliahan hingga
penyelesaian skripsi ini;
14. Dan terakhir, terima kasih untuk semua pihak yang telah membantu baik dalam
memberikan dorongan untuk penulis yang namanya tidak dapat disebutkan satu
persatu. Terima kasih.
Segala bentuk kekurangan dalam tugas akhir ini adalah semata-mata karena
keterbatasan penulis. Sehingga kritik dan saran dari berbagai pihak penulis
harapkan untuk perbaikan Tugas Akhir ini dimasa mendatang. Semoga Tugas Akhir
ini bisa memberi manfat untuk kita semua.
Wassalamu’alaikum warahmatullahi wabarakatuh.
Penulis
Ratri Ariestya Praviyanti
DAFTAR ISI
COVER DALAM ......................................................................................... ii
LEMBAR PENGESAHAN ......................................................................... iii
SURAT PERNYATAAN ............................................................................. v
PERSEMBAHAN ......................................................................................... vi
ABSTRAKSI ................................................................................................. vii
ABSTRACT .................................................................................................. viii
KATA PENGANTAR .................................................................................. ix
DAFTAR ISI ................................................................................................. xi
DAFTAR TABEL ........................................................................................ xiii
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................ xv
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................. 1
A. Latar Belakang .................................................................................. 1
B. Rumusan Masalah ............................................................................. 6
C. Tujuan ............................................................................................... 6
D. Manfaat Penelitian ............................................................................ 7
1. Bagi Penulis ................................................................................ 7
2. Bagi Mahasiswa .......................................................................... 7
3. Bagi Lembaga Pemasyarakatan .................................................. 7
4. Bagi Narapidana .......................................................................... 8
5. Bagi Pemerintah .......................................................................... 8
6. Bagi Masyarakat ......................................................................... 8
E. Kegunaan Penelitian ......................................................................... 8
F. Metode Penelitian ............................................................................. 9
1. Metode Pendekatan ..................................................................... 9
2. Lokasi Penelitian ......................................................................... 10
3. Jenis Data .................................................................................... 11
4. Teknik Pengumpulan Data .......................................................... 11
5. Teknik Analisa Data ................................................................... 12
G. Sistematika Penulisan ....................................................................... 13
BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. 15
A. Narapidana ......................................................................................... 15
1. Pengertian Narapidana ................................................................. 15
2. Kewajiban Narapidana ................................................................. 16
3. Hak Narapidana ............................................................................ 18
4. Larangan Bagi Narapidana ........................................................... 20
B. Hak Asasi Manusia ............................................................................ 22
1. Prinsip Hak Asasi Manusia .......................................... ................ 25
C. Bahan Bacaan dan Siaran Media Massa ............................................ 27
1. Bahan Bacaan ............................................................................... 28
2. Siaran Media Massa ..................................................................... 29
D. Lembaga Pemasyarakatan .................................................................. 32
1. Pengertian Lembaga Pemasyarakatan .......................................... 32
2. Sejarah Pemasyarakatan ............................................................... 33
3. Pembinaan Pemasyarakatan ......................................................... 35
3.1 Pengertian dan Tujuan Pembinaan ......................................... 35
3.2 Prinsip Pembinaan Pemasyarakatan ....................................... 37
4. Sistem Pemasyarakatan ................................................................ 38
4.1 Tujuan dan Fungsi Pemasyarakatan ....................................... 38
4.2 Asas dalam Sistem Pemasyarakatan ...................................... 40
E. Teori Pemidanaan............... ................................................................ 41
1. Teori Tujuan ................................................................................. 42
2. Teori Pembalasan (Absolute) ....................................................... 43
3. Teori Gabungan ............................................................................ 43
BAB III PEMBAHASAN ............................................................................ 45
A. Profil Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang ................................ 45
1. Lokasi Lapas ................................................................................ 45
2. Visi dan Misi Lapas ..................................................................... 46
3. Struktur Organisasi Lapas ............................................................ 47
4. Tugas Pokok dan Fungsi KPSD ................................................... 49
5. Petugas Lapas dan Warga Binaan Pemasyarakatan ..................... 51
6. Sarana dan Prasarana Lapas ......................................................... 54
7. Jadwal Kunjungan Lapas ............................................................. 59
B. Pemenuhan Hak Mendapat Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran Media
Massa Lainnya di Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang............. 60
1. Bahan Bacaan ............................................................................... 61
2. Media Massa Cetak ...................................................................... 69
3. Media Massa Elektronik ............................................................ .. 74
C. Kendala yang Menghambat Pemenuhan Hak Mendapat Bahan Bacaan
dan Mengikuti Siaran Media Massa di Lembaga Pemasyarakatan Klas
I Malang ............................................................................................ 78
D. Upaya Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang Dalam Memenuhi
Hak Mendapat Bahan Bacaan dan Mengikuti Siaran Media Massa .. 83
BAB IV PENUTUP ...................................................................................... 85
A. Simpulan ............................................................................................ 85
B. Saran ................................................................................................... 87
DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 90
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1: Surat Tugas
Lampiran 2: Berita Acara Seminar Proposal Tugas Akhir
Lampiran 3: Kartu Kendali Bimbingan Tugas Akhir
Lampiran 4: Surat Izin Observasi
Lampiran 5: Surat Keterangan Telah Melakukan Penelitian di Lembaga
Pemasyarakatan Klas I Malang
Lampiran 6: Jumlah Penghuni Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang
Lampiran 7: Jumlah Buku Perpustakaan Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang
Lampiran 8: Struktur Organisasi KPSD Lembaga Pemasyarakatan Klas I Malang
DAFTAR PUSTAKA
Buku:
B Mardjono Reksodiputro, 2009. Naskah Akademik Rancangan Undang-Undang
Tentang Lembaga Pemasyarakatan. Jakarta. Badan Pembinaan Hukum
Nasional Departemen Hukum dan HAM RI. Hlm 90.
Bambang Suggono dan Aries Harianto, 1994. Bantuan Hukum dan Hak Asasi
Manusia, Mandar Maju. Bandung. Hlm. 130.
Bambang Waluyo, 2002. Penelitian Hukum Dalam Praktek. Jakarta. Sinar Grafika.
Hlm.15.
Dahlan, M.Y. Al-Barry, 2003. Kamus Induk Istilah Ilmiah Seri Intelectual.
Surabaya. Target Press. Hlm 53
Dr. H. Ishaq. 2017. Metode Penelitian Hukum dan Penulisan Skripsi, Tesis, serta
Disertasi. Bandung. CV. Alfabeta. Hlm. 70.
Hadi Setia Tunggal, 2000. Undang-Undang Pemasyrakatan beserta Peraturan
Pelaksanaannya. Jakarta. Harvarindo. Hlm 238.
Panjaitan dan Simorangkir, 1995. LAPAS Dalam Prespektif Sistem Peradilan
Pidana. Jakarta. Pustaka Sinar Harapan. Hlm. 74.
Soerjono Soekanto, 2010, Pengantar Penelitian Hukum (Edisi Revisi IV).
Universitas Indonesia. Jakarta. Hlm.43
Zainudi Ali, 2013. Metode Penelitian Hukum (cetakan keempat). Jakarta. Sinar
Grafika. Hlm.18.
E.Y.Kanter. dan S.R. Sianturi, 2002. Asas-Asas Hukum Pidana Di Indonesia Dan
Penerapannya. Storia Grafika. Jakarta. Hlm.59
Samosir dan Djisman, 1992. Fungsi Pidana Penjara Dalam Sistem Pemidanaan di
Indonesia. Bina Cipta. Bandung.
Muladi dan Barda Nawawi Arief, 2005. Teori-Teori dan Kebijakan Pidana.
Alumni. Bandung.
Djoko Prakoso. Surat Dakwaan. Tuntutan Pidana dan Eksaminasi Perkara di
Dalam Proses Pidana. Liberty. Yogyakarta. Hlm 47.
Jurnal:
Afandi Haris Raharjo, 2014. Pemenuhan Hak Narapidana Untuk Mendapatkan
Pendidikan Di Lembaga Pemasyarakatan. Hasil Penelitian Mahasiswa
Universitas Hasanuddin. Makassar.
Andi Soraya Tenrisoji, 2013. Pemenuhan Hak Narapidana Dalam Hal
Mendapatkan Pendidikan dan Pelatihan Anak di Lembaga Pemasyarakatan
Klas IIB Kota Pare-Pare. Makassar. Jurnal Respitory Unhas. Fakultas
Hukum, Universitas Hasanuddin Makassar
Arifandhi Kaharuddin, 2013. Efektifitas Penerapan Sanksi Pidana Kurungan
Dalam Upaya Untuk Menanggulangi Tindak Pidana Yang Dilakukan Oleh
Anak. Hasil Penelitian Mahasiswa Universitas Hasanuddin Makassar.
Jurnal dari Erepo Unud, 2016. Tinjauan Umum tentang Hak Narapidana.
http://erepo.unud.ac.id. Universitas
Jurnal dari UNS, 2016. Tinjauan Umum Tentang Hak Asasi Manusia.
http://abstrak.ta.uns.ac.id. Universitas Negeri Surakarta. Hlm 2.
Udayana. Hlm 3.
Wahdanigsi, 2015. Implementasi Hak Narapidana Untuk Mendapatkan Pendidikan
dan Pengajaran Di Rumah Tahanan Negara Klas IIB Kabupaten Sinjai. Hasil
Penelitian Mahasiswa Universitas Hasanuddin. Makasar.
Perundang-undangan:
Kitab Undang-Undang Hukum Pidana.
Peraturan Menteri Dalam Negeri dan Otonomi Daerah Nomor 3 Tahun 2001
tentang Perpustakaan Desa / Kelurahan.
Peraturan Pemerintah Nomor 31 Tahun 1999 tentang Pembinaan dan
Pembimbingan Warga Binaan Pemasyarakatan.
Peraturan Pemerintah Nomor 32 Tahun 1999 tentang Syarat dan Tata Cara
Pelaksanaan Hak Warga Binaan.
Permenkumham Nomor 6 Tahun 2013 tentang Tata Tertib Lembaga
Pemasyarakatan Dan Rumah Tahanan Negara.
Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak.
Undang-Undang Nomor 12 Tahun 1995 tentang Lembaga Pemasyarakatan.
Undang-Undang Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi Manusia.
Internet:
Akhmad Sekhu. Sejarah dari Lapas. https://www.kompasiana.com.
Astalog.com. Observasi. http://www.astalog.com.
Budiyono. Fungsi Lembaga Pemasyarakatan Dalam Pelaksanaan Pembinaan
Terhadap Narapidana. https://media.neliti.com.
Dicha Senja. Teori dan Prinsip Hak Asasi Manusia. https://www.slideshare.net.
Hlm. 8.
Hukum Online. Hak Tahanan dan Narapidana yang Tidak Boleh Ditelantarkan.
http://hukumonline.com.
Kamus Besar Bahasa Indonesia. https://kbbi.web.id.
Kompasiana. https://www.kompasiana.com.
Lapas Klas I Malang. https://lapasmalang.com.
Lembaga Pemasyarakatan Klas I Semarang. Tujuan, Fungsi, dan Sasaran
Pemasyarakatan. https://lpkedungpane.wordpress.com.
Pakar Komunikasi. Karakteristik Media Massa dan Fungsinya.
https://pakarkomunikasi. com.
Perpustakaan Fakultas Psikologi Universitas Diponegoro. Bahan Bacaan. http://lib.
psikologi.undip.ac.id.
Rahman Jambi, Teori Pemidanaan dalam Hukum Pidana Indonesia, https://rahman
jambi43.wordpress.com.
Riza Endar Prasetya. Perkembangan Lapas Lowokwaru Malang Tahun 1921-1987.
http://karya-ilmiah.um.ac.id.
Rutan Klas II B Sambas. Sepuluh Prinsip Pemasyarakatan.
https://rutansambaskalbar. wordpress.com