PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

14
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commit to user i PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS DIVIDEN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR TUGAS AKHIR Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta Disusun Oleh : Suryo Laksono Padma Widayat F3411091 PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS UNIVERSITAS SEBELAS MARET SURAKARTA 2014

Transcript of PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id...

Page 1: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS DIVIDEN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK

PRATAMA KARANGANYAR

TUGAS AKHIR

Diajukan untuk Melengkapi Tugas-tugas dan Memenuhi Syarat-syarat Guna Mencapai Derajat Ahli Madya Program Studi Diploma III Perpajakan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta

Disusun Oleh :

Suryo Laksono Padma Widayat

F3411091

PROGRAM STUDI DIPLOMA III PERPAJAKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2014

Page 2: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ii

ABSTRAK

PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS DIVIDEN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA KARANGANYAR

Suryo Laksono Padma Widayat

F3411091

Penelitian ini bertujuan untuk mengidentifikasi kendala-kendala yang dihadapi aparat pajak dalam memperoleh data-data kepemilikan modal wajib pajak badan dan transaksi keuangannya. Selain itu aparat pajak juga mengalami kendala dalam upaya untuk meningkatkan penerimaan pajak penghasilan atas dividen.

Langkah penelitian ini menggunakan metode perhitungan penggalian

potensi pajak untuk mengetahui potensi pajak penghasilan atas dividen yang masih dapat digali, dan mengidentifikasi upaya yang harus dilakukan aparat pajak dalam rangka meningkatkan potensi pajak penghasilan atas dividen. Tujuan penelitian ini dicapai dengan metode deskriptif kuantitatif dengan menggunakan data penerimaan pajak tahun 2011-2013 yang dipublikasikan oleh KPPPratama Karanganyar.

Dari hasil analisis dapat diketahui bahwa wajib pajak merasa kesulitan

dalam melakukan pelaporan dan pembayaran pajaknya. Hal tersebut dikarenakan administrasi perpajakan yang tidak mudah, dan kesadaran wajib pajak yang masih rendah, sehingga aparat pajak kurang mendapatkan informasi yang lengkap atas kegiatan wajib pajak badan.

Oleh karena itu aparat pajak kesulitan untuk melihatpotensi pajak yang ada,

laba bersih perusahaan tersebut sebenarnya dapat digali potensi pajak penghasilan atas dividen. Peningkatan informasi atas kegiatan wajib pajak dan upaya aparat pajak dapat meningkatkan potensi penerimaan pajak. Kata Kunci : PPh atas dividen, potensi pajak, kendala, penerimaan pajak

Page 3: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iii

ABSTRACT

AN EXCAVATION POTENTIAL INCOME TAX ON DIVIDENDS IN KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMAKARANGANYAR

Suryo Laksono Padma Widayat

F3411091

The research is intended to identify constraints that have been facing antax officials in obtaining the data private ownership of capital and financial transactions agency taxpayers. Besides tax officials also had difficulty in an effort to increase revenue from income tax on dividends.

Step this research using a method of reckoning excavation potential tax to

examine the potential income tax on dividends that still can be developed, and identify efforts must be done tax officials in order to increase potential income tax on dividends. The purpose of this research was accomplished by description of quantitative methods use data tax revenue in 2011-2013 published by KPP Pratama Karanganyar.

From the analysis it can be seen that the taxpayer had difficulty in doing the

reporting and payment of taxes. Its because of the tax administration is not easy and consciousness taxpayers that still low, so the tax officials don’t get complete informations enough on the activities by the agency taxpayers.

Therefore, tax officials get trouble to look the tax potential that exist which

corporation net profit actually can be developed from income tax potential on dividends. The improving informations from the taxpayers activities and an effort of the tax officials can increase tax revenue potential. Keywords : income tax on dividend, potential, constraints, tax revenue

Page 4: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user iv

Page 5: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user v

Page 6: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vi

Page 7: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user vii

MOTTO DANPERSEMBAHAN

Berhentilah menilai keberhasilan sebagai keberhasilan atau kegagalan sebagai

kegagalan

(penulis)

Sabar itu tidak berbatas. Jika sabar ada batasnya, maka kesetiaan adalah garisnya

(penulis)

Karya ini penulis persembahkan kepada :

• Mama, Alm. Papa, saudara, serta keluarga besarku yang selalu mendukung

dan menyayangiku.

• Semua teman-temanku di Universitas Sebelas Maret Surakarta.

• DosenPerpajakan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret

Surakarta dan almamater.

Page 8: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user viii

KATA PENGANTAR

Salam Sejahtera,

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa atas segala

nikmat, karunia, serta berkah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas

Akhir yang berjudulPENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN

ATAS DIVIDEN DI KANTOR PELAYANAN PAJAK PRATAMA

KARANGANYAR dengan lancar dan tepat waktu.

Tugas akhir ini disusun guna untuk memenuhi syarat-syarat mencapai Gelar

Ahli Madya pada Program Studi Diploma III Akuntansi Perpajakan Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret.

Penulis menyadari bahwa banyak pihak yang telah membantu untuk

menyelesaikan Tugas Akhir ini. Sehingga penulis mengucapkan terima kasih

kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa, karena berkat, segala nikmat, karunia, serta berkah-

Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir ini.

2. Bapak Prof. Dr. H. Ravik Karsidi M.S. selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret Surakarta.

3. Bapak Dr. Wisnu Untoro, M.S. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Bapak Drs. Hanung Triatmoko, M.Si., Ak selaku Ketua Prodi D3 Perpajakan

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Ibu Trisninik Ratih Wulandari, S.E, Ak selaku dosen pembimbing Tugas

Akhir.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Sebelas Maret yang telah

memberi ilmu yang sangat bermanfaat bagi penulis.

7. Bapak Subianto selaku Kepala Seksi Bagian Umum, dan Bapak Yuni selaku

Kepala Seksi Waskon IV, Bapak Thomas dan IbuYanti selaku karyawan di

bagian pemeriksaan dan bagian umum, serta semua karyawan di Kantor

Page 9: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user ix

Pelayanan Pajak Pratama Karanganyar yang tidak dapat penulis sebutkan satu

per satu.

8. Mama, Alm. Papa, saudara, serta keluarga besarku yang selalu mendukung

serta memberi motivasi.

9. Mas Iwan, Mas Budi, Mas Ovan, Mbak Kiki, Mbak Mitha, Mbak Tekad,

Mbak Lulud selaku karyawan magang dari STAN dan OJT yang telah menjadi

rekan magang serta teman sekaligus keluarga kecil yang memberi banyak

pengalaman yang berharga.

10. Teman-teman perpajakan satu angkatan 2011 yang selalu bersama saatsenang

dan duka.

11. Sahabat akrabRebel Crew, Futsal Sob and Friends, Ngoresan Wasted Youth

yang selalu memberi motivasi.

Atas jasa-jasa dan dukungan dari mereka, penulis dapat menyelesaikan

Tugas Akhir ini. Dan semoga mereka mendapatkan balasan dari Tuhan Yang

Maha Esa. Karena kesempurnaan hanya milik Tuhan, penulis juga menyadari

bahwa Tugas Akhir ini masih jauh dari sempurna. Oleh karena itu, kritik dan

saran yang membangun sangat bermanfaat bagi penulis. Sehingga laporan Tugas

Akhir ini dapat diterima dan disetujui sebagai laporan Tugas Akhir yang benar.

Semoga laporan Tugas Akhir ini bermanfaat bagi kita semua. Amin.

Surakarta, 2014

Penulis

Page 10: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................... i

ABSTRAK .................................................................................................. ii

ABSTRACT……………………………………………………………… iii

HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................... iv

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... v

MOTTO DAN PERSEMBAHAN .............................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ vii

DAFTAR ISI ............................................................................................... ix

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xii

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xiii

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang .............................................................. 1

B. Rumusan Masalah ......................................................... 4

C. Tujuan Penelitian ........................................................... 4

D. Manfaat Penelitian ......................................................... 5

E. Metode Penelitian .......................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA

A. Landasan Teori .............................................................. 9

B. Pajak Penghasilan .......................................................... 17

C. Pajak Penghasilan atas Dividen ..................................... 24

Page 11: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xi

BAB III PEMBAHASAN

A. Gambaran Objek ............................................................ 30

1. Struktur Organisasi .................................................. 31

2. Deskripsi Jabatan ..................................................... 33

3. Tujuan Instansi ......................................................... 41

4. Kedudukan Instansi .................................................. 41

5. Visi dan Misi DJP .................................................... 43

B. Pembahasan Masalah..................................................... 44

1. Penggalian Potensi atas Dividen ............................. 47

2. Kendala yang Dihadapi Aparat Pajak ..................... 49

3. Upaya yang Dilakukan Aparat Pajak ...................... 50

C. Temuan .......................................................................... 53

BAB IV PENUTUP

A. Kesimpulan .................................................................... 55

B. Saran .............................................................................. 56

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

Page 12: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xii

DAFTAR TABEL

Tabel Hal

Tabel I.1 Perbandingan WP Badan terdaftar di KPP terhadap WP

Badan yang memotong dividen............................................. 3

Tabel II.1 Tarif Lapisan Penghasilan Kena Pajak OP............................ 22

Tabel III.1 Kontribusi Penerimaan PPh Badan PT terhadap

Penerimaan PPh Non Migas di KPP...................................... 46

Tabel III.2 Prosentase Realisasi Penerimaan PPh Badan PT

dibanding Penerimaan PPh atas Dividen di KPP................... 47

Tabel III.3 Perhitungan Penggalian Potensi Pajak Penghasilan

atas Dividen........................................................................... 49

Page 13: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Hal

Gambar III.1 Struktur Organisasi KPP Pratama Karanganyar.................... 32

Page 14: PENGGALIAN POTENSI PAJAK PENGHASILAN ATAS … · perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id commitviii to user KATA PENGANTAR Salam Sejahtera, Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Surat Pernyataan Tugas Akhir

Lampiran 2. Permohonan Ijin Magang Kerja

Lampiran 3. Jawaban Permohonan Ijin Magang Kerja

Lampiran 4. Permohonan Izin Penelitian

Lampiran 5. Lembar Monitoring Dosen Pembimbing Magang Kerja

Lampiran 6. Lembar Daftar Hadir Peserta Kegiatan Kuliah Magang Kerja

Lampiran 7. Laporan Kegiatan Harian Peserta Kuliah Magang Kerja

Lampiran 8. Lembar Penilaian Kuliah Magang Kerja

Lampiran 9. Lembar Selesai Kuliah Magang Kerja

Lampiran 10. Rincian Realisasi Penerimaan Pajak KPP Pratama Karanganyar

Tahun 2011-2013

Lampiran 11. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2009

tentang Pajak Penghasilan atas Deviden yang Diterima atau

Diperoleh Wajib Pajak Orang Pribadi Dalam Negeri

Lampiran 12. Peraturan Menteri Keuangan Nomor 111/PMK.03/2010 tentang

Tata Cara Pemotongan, Penyetoran dan Pelaporan Pajak

Penghasilan atas Dividen yang Diterima Wajib Pajak Orang

Pribadi Dalam Negeri