KEMENTERIAN KELAUTAN DAN PERIKANANREPUBLIK INDONESIA

PENGEMBANGAN KOPERASI

PERIKANAN DALAM MEWUJUDKAN

KETAHANAN PANGAN NASIONAL

Dipaparkan oleh : Direktur Pemasaran Dalam Negeri – Ditjen P2HP

Disampaikan dalam Jakarta Food Security Summit

Jakarta, 12 Februari 2015

PERAN SEKTOR PERIKANAN DALAM

MENDUKUNG KETAHAHAN PANGAN1

PDB SEKTOR PERIKANAN

Sektor Perikanan selama 2011 – 2013 menunjukan peningkatan PDB yang cukup baik, yaitu rata-rata sebesar 6,67 % per tahunnya. Lebih tinggi dari sektor lainnya. Sumber : BPS (diolah)

2.51%

5.57%4.73%

0.14%

6.67%

Tanaman BahanMakanan

Tanaman Perkebunan Peternakan dan Hasil-Hasilnya

Kehutanan Perikanan

154,153.90 158,910.10 161,969.50

49,260.40 52,325.40 54,903.00

40,040.30 41,918.60 43,914.00

17,395.50 17,423.00 17,442.50

54,186.70 57,702.60 61,661.20

2011 2012 2013

KINERJA SEKTOR KELAUTAN

DAN PERIKANAN2

REALISASI & TARGET INDIKATOR KINERJA UTAMA TAHUN 2015-2019

NO INDIKATOR KINERJA UTAMA 2014 * 2015 2016 2017 2018 2019

1 Pertumbuhan Produk Domestik Bruto (PDB) Perikanan (%/thn)

6,34 7,0 7,05 7,10 7,15 7,20

2 Produksi Perikanan (juta ton) 20,72 24,12 26,04 30,29 32,93 39,37

Perikanan Tangkap 6,20 6,29 6,45 6,63 6,80 6,98

Perikanan Budidaya 14,52 17,9 19,455 22,8 26,2 31,3

Produksi Garam Rakyat (konsumsi) (juta ton) 2,50 3,3 3,6 3,8 4,1 4,5

3Tingkat Konsumsi Ikan Dalam Negeri(kg/kapita/thn)

37,89 40,90 43,88 47,12 50,65 54,49

4 Nilai Ekspor Komoditas Perikanan (US$ miliar) 4,63 5,86 6,82 7,62 8,53 9,54

*) Angka Sementara

ARAH KEBIJAKAN PEMBANGUNAN KELAUTAN DAN PERIKANAN 2015-2019

Mengelola sumberdaya kelautan dan perikanan secara berkelanjutan

Meningkatkan daya saing dan keberlanjutan usaha kelautan dan perikanan

Mengembangkan kompetensi SDM dan iptek inovatif

Membangun tata kelola pemerintahan yang bersih, efektif, transparan dan akuntabel

1

2

3

4

AMANAT UU 18/2012 TENTANG PANGAN: PERUBAHAN PARADIGMA

Pangan adalah segala sesuatu yang

berasal dari sumber hayati dan air,

baik yang diolah maupun tidak diolah,

yang diperuntukkan sebagai

makanan atau minuman bagi

konsumsi manusia, ..dst

Definisi Pangan: UU 7/1996

Pangan adalah segala sesuatu yang

berasal dari sumber hayati produk

pertanian, perkebunan, kehutanan,

perikanan, peternakan, perairan, dan

air, baik yang diolah maupun tidak

diolah.......dst....

Definisi Pangan: UU 18/2012

Pangan Pokok adalah Pangan yang

diperuntukkan sebagai makanan

utama sehari-hari sesuai dengan

potensi sumber daya dan kearifan

lokal

Definisi Pangan pokok dalam UU 18/2012

Ikan berpotensi menjadi salah satu pangan pokok

PERAN IKAN TERHADAP KETAHANAN DALAM AL-QUR’AN

7

2. QS. Surat : An-Nahl ayat 14

Dan Dia-lah Allah yang menundukkan lautan (untukmu), agar kamudapat memakan daripadanya daging yang segar (ikan), dan Supayakamu dapat mengentaskan daripadanya sesuatu yang dapat kamukenakan (pakaian/perhiasan) dan kamu saksikan kapal-kapalmengapung padanya, dan supaya kamu dapat mencari (keuntungan) dari karunia-Nya, dan mudah-mudahan kamu bersyukur.

LANJUTAN …

Penyelenggaraan Pangan dilakukan untuk memenuhi kebutuhan

dasar manusia yang memberikan manfaat secara adil, merata, dan

berkelanjutan berdasarkan Kedaulatan Pangan, Kemandirian

Pangan, dan Ketahanan Pangan

UU 18/2012, Pasal 3: Prinsip Pengelolaan Pangan

1. Hak menentukan kebijakan

pangan

2. Hak atas pangan rakyat

3. Hak menentukan Sistem

Pangan

KEDAULATAN PANGAN

Kemampuan bangsa dalam

produksi Pangan dari dalam

negeri dengan memanfaatkan

potensi SDA, manusia, sosek, dan

kearifan lokal yang dimiliki

KEMANDIRIAN PANGAN

Kondisi terpenuhinya Pangan

yang bermutu, aman, beragam,

bergizi, terjangkau dan sesuai

norma bagi negara sampai

dengan individu

KETAHANAN PANGAN

ISU KETAHANAN PANGAN

INDEKS KETAHANAN PANGAN (ASIA DAN PASIFIK)

RANKASIA & PASIFIC

SCORE

2012 2013 2014

1. Singapore 81.5 81.6 84.3

2. New Zealand 82.4 81.9 82.2

3. Australia 82.1 81.1 81.9

4. Japan 79.5 77.8 77.8

5. South Korea 72.2 71.7 73.2

6. Malaysia 64.0 66.0 68.0

7. China 60.9 61.0 62.2

8. Thailand 58.7 59.4 59.9

9. Kazakhtan 53.5 53.3 53.3

10. Sri Lanka 50.4 50.4 51.7

11. Azerbaijan 45.3 45.7 50.3

RANKASIA & PASIFIC

SCORE

2012 2013 2014

12. Philippines 48.8 49.1 49.4

13. Vietnam 50.1 49.3 49.1

14. India 46.8 45.9 48.3

15. Indonesia 46.5 46.5 46.5

16. Uzbekistan 43.4 43.2 46.0

17. Pakistan 40.4 42.1 43.6

18. Tajikistan 38.2 37.4 38.7

19. Nepal 35.6 34.3 37.7

20. Myanmar 39.2 41.7 37.6

21. Bangladesh 36.9 37.3 36.3

22. Cambodia 33.0 33.1 33.1

Sumber : Economic Intelligent Unit, The Economist. Date of release: September, 2014

RATA-RATA IQ NEGARA ASEAN

ANGKA KONSUMSI IKAN PER PROVINSI (2012)

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

MA

LUK

U

SULT

RA

KEP

RI

MA

LUK

U U

TA

RA

BA

BEL

KA

LTEN

G

SULB

AR

KA

LSEL

GO

RO

NTA

LO

SULU

T

PA

PU

A B

AR

AT

SULS

EL

NA

D

SULT

ENG

KA

LTIM

RIA

U

SUM

UT

SUM

SEL

PA

PU

A

IND

ON

ESIA

KA

LBA

R

JAM

BI

DK

I

SUM

BA

R

NTB

BA

NTE

N

BEN

GK

ULU

BA

LI

LAM

PU

NG

JATI

M

NTT

JAB

AR

JATE

NG

DIY

49.86

47.5146.9646.3745.75

44.9744.7644.6343.73

43.0842.7341.7741.69

40.2539.18

38.04

35.5935.3134.58

33.8932.88

31.9431.3131.18

28.6728.36

26.80

24.7524.4123.3523.1622.67

17.71

14.55

(Sumber : Dit. PDN – Ditjen P2HP KKP, 2013)

sebagian banyak Indonesia Bagian Timur

sebagian banyakIndonesia Bagian Barat

Penduduk66 juta orang Penduduk

174 juta orang

KEUNGGULAN DAN KONTRIBUSI IKAN DALAM KETAHANAN NUTRISI

Protein ikan memberi kontribusi terbesar dalam

kelompok sumber protein hewani, sekitar 57,2%.

Pergeseran preferensi dari red meat kepada white

meat.

Kelengkapan komposisi asam amino dan

kemudahannya untuk dicerna tubuh.

Kandungan lemak, vitamin, dan mineral yang sangat

baik dan prospektif.

mudah dicerna dan diserap tubuh

keragaman yang tinggi baik dari segi: jenis, bentuk,

warna, rasa dan ukuran sehingga dapat diproses lebih

lanjut menjadi berbagai macam produk olahan.

Keragaman harga dapat memenuhi semua segmen

kelas ekonomi.

Berperan penting dalam Gerakan Peningkatan

Gizi pada 1.000 Hari Pertama Kehidupan

(Gerakan 1.000 HPK)

Protein Hewani 31,7 %

Protein Nabati :68,3 %

Grafik Kontribusi Konsumsi Protein

Ikan Terhadap

Total Konsumsi Protein

Ikan : 57,2%Daging : 19,6 %

Telur &Susu: 23,2 %

Sumber: SUSENAS (Survey Sosial Ekonomi Nasional) – BPS, 2010

PERMASALAHAN PENYEDIAAN BAHAN BAKU PERIKANAN

Mutu dan keamanan pangan ----- formalin, tambahan barang berbahaya, halal

Perishable, Musiman dan adanya perubahan iklim Disparitas sentra produksi dan sentra konsumen Konektivitas rantai pasok (problem routing dan

tersebar)

IMPLEMENTASI SLIN TAHAP AWAL (2014-2015) KORIDOR SULAWESI TENGGARA – JAWA - BALI

Pusat Distribusi : Jakarta, Brondong - Lamongan

Pusat Pemasaran/ Sentra Pengolahan :

Jabodetabek, Sukabumi, Bandung, Serang, Rembang, Pati,

Pekalongan, Sampang, Sidoarjo, Tulungagung, Banyuwangi,

Bali, Trenggalek, Tuban

Pusat Penggumpulan : PPS Kendari

Titik Produksi : Kendari, Konawe, Konawe

Kepulauan, Bau-bau, Buton Utara, Wakatobi,

Muna

JABODETABEK

Bandung

Sukabumi

Serang

Pekalongan Pati

Rembang

Tuban

Trenggalek

Tulungagung BanyuwangiBali

Konawe

KENDARI

Konawe Kepulauan

Buton Utara

Buton

Wakatobi

Muna

Bau-bau

Sampang

Sidoarjo

WILAYAH PRODUKSI / PENGUMPULAN IKAN

WILAYAH DISTRIBUSI / SENTRA PENGOLAHAN IKAN PINDANG

KOPERASI PERIKANAN3

PENUMBUHAN DAN PENGEMBANGAN KUB, FORUM KUB SERTA KOPERASI PERIKANAN

NELAYANK U B

Pemula

K U BMadya

NELAYAN

NELAYAN

K U BUtama

KOPERASI

Pembina /

Penanggung jawab

PENILAIAN STATUS KUB

Validasi data KUB

Kenaikan Status (kelas) KUB

Rekomendasi pembinaan KUB

TEMU FORUM KUB

NASIONAL

FORUM KUB

PROPINSI

FORUM KUB

KABUPATEN/KOTA

TAHAPAN PEMBINAAN DAN PENGEMBANGAN KUB

K U BPemula

K U BMadya

NELAYAN

NELAYAN

NELAYAN

K U BUtama

Pembentukan

penguatan

penguatan

P U M P

Diversifikasi

Inka Mina

K U R

KKP-E

Kartu Nelayan

SeHAT Nelayan

KOPERASI PERIKANAN

PENUMBUHAN KOPERASI PERIKANAN

698 KOPERASI

PERIKANAN(Data KemkopUKM 2012)

Kelembagaan 2014 2015 2016 2017 2018 2019

KUB PEMULA 14.412 14.062 13.7 12 13. 362 13.012 12.662

KUB MADYA 7.806 7.906 8.006 8.106 8.206 8.306

KUB UTAMA 733 783 833 883 933 983

KOPERASI 698 898 1.098 1.298 1.498 1.698

1.698 KOPERASI

PERIKANAN

1.000

Koperasi Perikanan

KOPERASI PERIKANAN

KONDISI SAAT INI

“Sebagian besar koperasi perikanan belum berkinerja secara optimal sehinggabelum mampu memberikan manfaat ekonomi (kesejahteraan) bagi pelakuusaha perikanan dan kelautan (nelayan, pembudidaya, petambak garam,

pengolah dan pemasar hasil perikanan)”

Kualitas Sumber Daya Manusia (SDM) pengurus danpengelola koperasi perikanan sebagian besar masihrendah

1 Koperasi tidak menjadi penghubung antara anggotadengan mitra kerja

3

Kegiatan koperasi tidak sesuai dengan kebutuhananggota (kurangnya keterlibatan/partisipasi anggotadikarenakan anggota tidak merasakan manfaatsebagai anggota koperasi)

2 Koperasi lebih banyak bergerak pada bidang usahasimpan pinjam bukan usaha produktif

4

Koperasi dimanfaatkan bagi kepentingan pribadi(pengurus dan pengelola)

5

FAKTA SINGKAT KOPERASI PERIKANAN

DIDIRIKAN 11 April 1947 PADA KONGRES KOPERASI PERIKANAN I

MENGALAMI PASANG-SURUT SESUAI SEJARAH RI:

ERA PRA DAN PASCA KEMERDEKAAN

REPUBLIK INDONESIA

ERA ORDE LAMA

ERA ORDE BARU

ERA REFORMASI - SEKARANG

I K P I

PUSKUD MINA/PKP

KUD MINA/

KOP. PERIKANAN

NELAYAN/

PEMBUDIDAYA IKAN

Koperasi Sekunder Tingkat Nasional

Koperasi Sekunder Tingkat Provinsi

Koperasi Primer

Anggota Koperasi

ANGGOTA IKPI

109

8

765

4

3

2

1

12

11

13

14

15

1. PUSKOKAN ACEH

2. PUSKUD MINA SUMUT

3. PUSKUD MINA SUMBAR

4. KOP. PERIKANAN MINA JAYA, DKI

5. PUSKUD MINA LESTARI, JABAR

6. PUSKUD MINA JATENG

7. PUSKUD MINA JATIM

8. PUSKUD MINA DEWATA, BALI

9. PUSKUD MINA TASIK JAYA, NTB

10. PUSKUD MINA LAUTAN MANDIRI, NTT

11. PUSKUD MINA BAHARI, KALBAR

12. PUSKOKAN KALSEL

13. PUSKUD MINA SIWALIMA, MALUKU

14. PUSKOKAN KIE RAHA, P. BACAN

15. PUSKOKAN TUNAS JAYA, SORONG

KOPERASI SEKUNDER

KOPERASI PRIMER = 581 KUD MINA/KOP PERIKANAN DI 25 PROPINSIUNIT USAHA PERIKANAN = 134 UNIT USAHA

ALASAN REVITALISASI FUNGSI KOPERASI

Kemiskinan Nelayan1

Akses Ekonomi Produktif Terbatas (modal, informasi, teknologi, manajemen,

infrastuktur, dan perlindungan usaha2

Koperasi dapat berperan mensejahterakan anggota dan penentu pertumbuhan

ekonomi3

Fungsi Koperasi yang ada belum optimal (Mis-Management)4

Koperasi merupakan kelembagaan ekonomi berbasis kerakyatan yang dikelola

sepenuhnya oleh kemandirian pengurus dan anggota

5

REVITALISASI FUNGSI KOPERASI PERIKANAN DALAM MEWUJUDKAN KETAHANAN PANGAN

REVITALISASI FUNGSI

KOPERASI PERIKANAN

Tersedianya informasi

peluang pasar,

perkembangan harga,

dan daya beli pasar

Tersedianya alternatif

akses permodalan

Peningkatan Kapasitas

dan daya tawar pelaku

usaha kelautan dan

perikanan

Tersedianya sarana usaha

kelautan dan perikanan

bagi pelaku usaha

MEDIA INFORMASI

PASARLEMBAGA LINKAGE

PEMBINAAN &

PELATIHANLEMBAGA PEMASARAN

TEMPAT PENJUALAN

SARANA PELAKU USAHA KP

PENINGKATAN KESEJAHTERAAN PELAKU USAHA KELAUTAN DAN PERIKANAN

Kepastian penjualan

hasil kelautan dan

perikanan

REVITALISASI FUNGSI KOPERASI PERIKANAN DALAM MEWUJUDKAN KETAHANAN PANGAN

Mengembangkan fungsi koperasi menjadi pelaksana sistempemasaran produk hasil kelautan dan perikanan. Nantinyakoperasi berperan sebagai pedagang perantara dari produkyang dihasilkan oleh anggotanya (nelayan, pembudidaya,petambak, dan pengolah), sehingga pelaku usaha kelautandan perikanan tidak ragu untuk melakukan kegiatanusahanya karena ada jaminan dari koperasi bahwa produkmereka akan ditampung.

Mengembangkan fungsi koperasi menjadi tempatpenjualan sarana/alat-alat perlengkapan pelaku usahakelautan dan perikanan (nelayan, pembudidaya,petambak, dan pengolah). Pembelian sarana dimaksudnantinya dapat dilakukan melalui pemotonganpenjualan hasil kepada koperasi.

Pengembangan koperasi sebagai media informasi pasar,terkait dengan peluang pasar, perkembangan harga, dandaya beli pasar. Melalui informasi pasar nantinya koperasiharus dapat menciptakan peluang pasar produk-produkhasil kelautan dan perikanan

Koperasi berperan sebagai lembaga keuangandalam meneruskan pinjaman dari Bank ke pelakuusaha kelautan dan perikanan (lembaga linkage).Pemberian kredit ini diperuntukan untukmengembangkan komoditi kelautan dan perikananyang potensial serta memiliki peluang pasar.Tingkat pengembalian kredit oleh pelaku usahanantinya dapat dilakukan melalui pemotonganpenjualan hasil kepada koperasi.

LEMBAGA PEMASARAN

MEDIA INFORMASI PASAR

TEMPAT PENJUALAN SARANA

LEMBAGA LINKAGE

PEMBINAAN & PELATIHAN

Mengembangkan fungsi koperasi menjadi lembagapembinaan & pelatihan bagi para pelaku UsahaKelautan dan Perikanan dalam pengembanganusahanya. Selain itu koperasi juga akan diarahkanuntuk memperkuat posisi tawar-menawarnya dalammenghadapi persaingan dan melakukan kerjasama dankemitraan dengan pihak lain.

Sekian dan Terima Kasih....