Tutang.untad@gmail.com

PENGAWASAN TEKNIS

BALAI MATERIAL DAN PERALATAN KONSTRUKSIDirektorat Jenderal Bina Konstruksi

Kementerian Pekerjaan Umum

Dan Perumahan Rakyat

BIMBINGAN TEKNIS PENGAWASAN KONSTRUKSI GEDUNG DAN RUMAH TAHAN GEMPA

Dr.Ir.Tutang Muhtar Kamaludin,ST,M.Si

Pengawasan Teknik

01Koordinasi Tahapan Tim Pengawasan

Menjelaskan Proses Koordinasi Tahanap Tim Pengawas.

02Laporan Hasil Pemeriksaan

Menjelaskan Proses Pembuatan Hasil Pemeriksaan dan Tahapanya.

03Pekerjaan Tambah Kurang

Menjelaskan Aturan dan Batasan Pekerjaan Tambah Kurang.

04Mempersiapkan Daftar Simak

Menjelaskan Persiapan Untuk Daftar Simak.

05Dokumen Berita Acara Serah Terima

Menjelaskan Proses Pembuatan Berita Acara Serah Terima.

Proses untuk menjamin bahwa tujuan-tujuan organisasi

dan manajemen tercapai

PENGAWASAN!!

APA ITU

Definisi Pengawasan

Pengawasan

Proses dalammenetapkan ukuran

kinerja dan pengambilantindakan yang dapat

mendukung pencapaianhasil yang diharapkansesuai dengan kinerjayang telah ditetapkan

tersebut.

(Schermerhorn,2002)

Pengawasan

Proses untukmemastikan bahwa

segala aktifitas yang terlaksana sesuai

dengan apa yang telah direncanakan . the process of ensuring that actual activities conform the pla

nned activities.

(Stoner,Freeman,&Gilbert,1995)

Pengawasan

Pengawasan adalah

suatu proses aktivitas

yang sangat mendasar,

sehingga membutuhkan

seorang manajer untuk

menjalankan tugas dan

pekerjaan organisasi

Robin , 1999

Pengawasan

pengawasan tidak hanya

melihat sesuatu dengan

seksama dan

melaporkan hasil

kegiatan mengawasi,

tetapi juga mengandung

arti memperbaiki dan mel

uruskannya sehingga

mencapai tujuan yang

sesuai dengan apa yang

direncanakan

Dale, 2000

Pengawasan konstruksi?

Pengawasan Konstruksi Bangunan Gedung dan Rumah Tahan Gempa.

Koordinasi Tahapan Tim Pengawas

Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan bara

ng/jasa berdasarkan kontrak.

Tanggung Jawab Penyedia

Tugas Pengawas

Penyedia adalah Pelaku Usaha yang menyediakan

barang/jasa berdasarkan kontrak.

.

Pelaksanaan Kontrak

Kualitas Barang dan Jasa

Ketepatan Perhitungan Jumlah/Volume

Ketepatan Waktu Penyerahan.

Tanggung Jawab Penyedia Jasa

Ketepatan Tempat Penyerahan.

proyek memerlukan

manajemen proyek

PEMILIK(OWNER)

KONTRAKTORMEMERLUKAN MANAJEMEN

PROYEK

KONSULTAN

PROGRESSIVE

ELABORATION

UNIQUE

DELIVERABLE

TEMPORARY

PENGERTIAN PROYEK

Sasaran Pengawasan

Anggaran

Jadwal

Mutu

EFEKTIVITAS DAN KEBUTUHAN PROYEK

ADANYA KESELARASAN ANTARA :

Cost

Time

Scope

Quality

Risk

Aktivitas Pokok Pengawasan

Objectives

Resources

Work break-down schedule

Organization

Planning Project activities

Start & end times

Network

Scheduling

Controlling Monitor, compare, revise, action

Tahap Proses Pengawasan

Standar

Penentuan Standar Pelaksanaan.

Penyimpangan dan Koreksi

Pembanding Kegiatan Pelaksanaan Kegiatan Standar dengan

Koreksi Analisis Penyimpangan

Ukuran Mutu

Penentuan Ukuran Tentang Mutu Pelaksanaan

Nyata

Pengukuran Kegiatan Nyata Pelaksanaan

01

02

03

04

PROSES PENGAWASAN

LOKASIKEUNTUNGANMANFAATWAKTUBIAYAMUTU

Proses dan

Kerjaan diterima

Pemilik/Pengguna

Anggaran dengan

Baik

Wajar, Efesien

Sesua dengan

Kontrak

Efektif sesuai

dengan kesepakan

kontrak.

Berfungsi dengan

baik, bisa di

gunakan oleh

Pengguna

Anggaran

Bisa Memberi

Keuntungan

finansial Bagi

Perusahaan.

Sesuai Lokasi dan

yang di

rencanakan dan

tidak ada sengketa

Penguasan

Terhadap Aspek

Perencanaan dan

Aspek Teknik

Enginering

Paham Syarat-

Syarat Spesisikasi

Teknik dan aturan

Standar

Spesifikasi Teknis

Paham Rencana

Penggunan Alat,

Bahan dan Metode

Pelaksanaan.

Teknical Analysis

Paham dengan

Tugas tanggung

Jawab dan

Koordinasi Vertikal

dan Horisontal

Job Description

Pengusasan

terhadap Aspek,

methode

Pelaksanaan, Uji

material dan alat

yang digunakan .

Profesional

Uraian Tugas Pengawasan

Koordinasi Pengawasan

Sistem

Pengawasan

Sub Contractor

Atas penunjukan pelaksana

utama atas dasar pertimbangan

penawaran hargayang diajukan

oleh sub pelakasna

Direksi Teknis

Pejabat atau ahli yang tunjuk

oleh Pejabat Kuasa Pengguna

anggaran dalam pendampingan

Teknik Konstruksi

KPA dan PPK

Unsur Pemerintah sebagai

Pihak Pengguna Anggaran dan

Pejabat Pengguna Anggaran

Main Contractor

Kontraktor yang ditunjuk

sebagai Penyedia Barang/ Jasa

melalui Prosedur Pelelangan

dan Perintah Kerja

Pengawasan Konstruksi Bangunan Gedung dan Rumah Tahan Gempa.

Laporan Hasil Pemeriksaan Pengawasan

Jenis Laporan Pengawasan

Laporan Tentang Cuaca di Lokasi

Pekerjaan di sesuaikan dengan

Lapangan

Laporan Cuaca

Memuat tentang Progres

atau Perestasi

Pelaksanaan

Laporan Tentang

Pelaksanaan

Laporan Tentang

Penggunaan Alat dan

Bahan.

Laporan Tentan Bahan

dan Alat

Laporan Penggunaan

APD dan Sistem K3

Laporan Tentang K3

Laporan tentang Uji

mutu, hasil Lab

Laporan Laboratorium

Buku Harian

Buku Tamu

Dokumentasi

Buku

Laporan

Pengukuran

LAPORAN PENGAWASAN

Laporan

Pengawasan

LAPORAN BULANAN

Laporan tentang bobot dan

kulaitas pekerjaan seacar

bulana dibuat dari rekap laporan

mingguan

LAPORAN LAINNYA

Laporan Uji laboartorium dan

Kualitas Bangunan, Laporan

Cuaca

LAPORAN HARIAN

Laporan Tentang bobot dan

kualitan pekerjaan dibuat secara

harian

LAPORAN MINGGUAN

Laporan tentang tentang bobot

dan kualitas pekerjaan dibuat se

cara mingguan dari rekap lapora

n harian

Pengawasan Konstruksi Bangunan Gedung dan Rumah Tahan Gempa.

Pekerjaan Tambah Kurang

Perubahan Kontrak

Menambah atau mengurangi

volume pekerjaan yang tercantum dalam Kontrak

.

Volume

Menambah dan/atau

mengurangi jenis kegiatan

Jenis Pekerjaan

Mengubah spesifikasi teknis pekerjaan

sesuai dengan kondisi lapangan

Spesifikasi Teknis

Mengubah Jadwal Pelaksanaan.

Jadwal Pelaksanaan

01

02

03

04

Jenis Kontrak

Semua Jenis Kontrak Baik

Lump Sump atau Harga

satuan bisa melakukan

Perubahan Kontrak

Penambahan nilai Kontrak

akhir tidak melebihi 10% dari

nilai kontrak awal

Perubahan Kegiatan

Panitia Pemeriksa

Untuk kepentingan pemeriksaan, pengguna

barang/ujasa dapat membentuk panitia peneliti

pelaksanaan kontrak.

Berita Acara

Hasil negosiasi dituangkan dalam berita acara

sebagai dasar penyusunan amandemen kontrak

Perintah Tertulis

Perintah perubahan pekerjaan dibuat oleh

pengguna barang/jasa secara tertulis

kepada penyedia barang/jasa.

Negoisasi

Apabila terdapat negosiasi harga dan teknis, tet

ap mengacu ketentuan dalam kontrak

Pengawasan Konstruksi Bangunan Gedung dan Rumah Tahan Gempa.

Daftar Simak

Daftar Simak

a) Merupakan sarana, baik untuk

pengawasan melekat maupun pengen

dalian penyelenggaraan pekerjaan

konstruksi.

b) Digunakan pada setiap tahapan

penyelenggaraan pekerjaan konstruksi

secara sistematis dan berkesinambungan

. c) Digunakan sebagai alat bantu auditor

dalam melakukan pemeriksaan atas

kesesuaian realisasi pelaksanaan terhad

ap ketentuan-ketentuan dalam

perencanaan/ kontrak pekerjaan konstruk

si.

Daftar Simak

d) Daftar Simak pengawasan penyelengg

araan pekerjaan konstruksi ini

menguraikan secara rinci, lengkap, dan

jelas tentang tata cara pelaksanaan

kegiatan Penyelenggaraan Pekerjaan

Konstruksi,

e) Daftar Simak pengawasan penyeleng

garaan pekerjaan konstruksi ini

merupakan sarana untuk pengawasan m

elekat dan pengendalian

penyelenggaraan pekerjaan konstruksi

Daftar Simak

SIMULASI DAFTAR SIMAK

AKTIVITAS PERMASALAHAN KEMUNGKINAN (%)

Definisi tidak jelas 16

Planning

32 %

Pengambilan keputusan yang buruk 9

Informasi yang buruk 3

Perubahan 4

Scheduling

12 %

Jadwal yang ketat 4

Jadwal tidak terpenuhi 5

Tidak mengelola jadwal 3

Lemahnya tanggung jawab 5

Manajer Proyek tidak becus 5Organizing

11 %Campur tangan manajer puncak 1

32 %

12 %

11 %

AKTIVITAS PERMASALAHAN KEMUNGKINAN (%)

Staffing

12 %

Personel tidak tepat 5

Manajer proyek tidak kompeten 4

Penggantian anggota proyek 2

Proses staffing buruk 1

Directing

26 %

Koordinasi buruk 9

Komunikasi buruk 6

Kepemimpinan buruk 5

Komitmen lemah 6

Controlling

7 %

Tindak lanjut buruk 3

Monitoring buruk 2

Tidak ada sistem pengendalian 1

Masalah tidak diketahui 1

12 %

26 %

7 %

Pengawasan Konstruksi Bangunan Gedung dan Rumah Tahan Gempa.

Berita Acara Serah terima

Serah

Terima Foto

Pelaksanaan.

Dokomentasi

Laporan

Hasil

Pengujian

Laboratorium

Uji Lab

Laporan Harian,

Mingguan dan

Bulan

Laporan

Berita Acara Serah Terima

Pekerjaan

Fisik 100% (permintaan tertulis dari penyedia jasa

kepada pengguna jasa). Pengguna jasa menerima

seluruh hasil (PHO) setelah dilakukan penilaian

Fisik 100% dibayar 95%, sedangkan 5% (retensi

selama masa pemeliharaan). Atau dibayar 100%

dengan jaminan bank 5%

Penyedia jasa wajib memelihara hasil pekerjaan

selama masa pemeliharaan. Setelah masa

pemeliharaan berakhir dilaksanakan penyerahan akhir

(permintaan tertulis). Pengguna jasa wajib menerima

penyerahan akhir (FHO) setelah dilakukan penilaian

Bila penyedia jasa tidak melaksanakan kewajiban,

maka retensi bisa dipergunakan utk biaya perbaikan

atau mencairkan jaminan bank

As built drawing dan hasil pelaksanaan program mutu

diserahkan pada saat PHO

Penyelesain Kontrak

Laporan Kontrak Belum

SelesaiJika kontrak berakhir dan pekerjaan belum selesai 100 %, maka PPK melakukan penilaian terhadap kemampuan penyedia

Jika dinilai mampu PPK dapat memberikan kesempatan dengan pengenaan sanksi denda keterlambatan

60%

40%

80%

Dituangkan dalam adendum kontrak yang didalamnya mengatur waktu

penyelesaian pekerjaan, pengenaan sanksi denda keterlambatan kepada

penyedia dan perpanjangan jaminan pelaksanaan

Pemberian kesempatan kepada Penyedia untuk menyelesaikan pekerjaan

dapat melampaui Tahun Anggaran

33

INDIKATOR ITEM PENGUKURANUNJUK KERJA/ BUKTI K

ERJA

Serah Terima Lokasi Kerja

Kesesuaian dengan Kebutuhan dan Rencana Ker

ja

Berita Acara Penyerahan Loka

si Kerja

Adanya Survei Terdahulu Bersama

Waktu Pelaksanaan

Keterlibatan Masyarakat

Pembebasan Lahan 100%, jika belum disertai ala

san

Bentuk Klaim Pembebasan Lahan

Penyelesaian Klaim Pembebasan Lahan

Mobilisasi

Lingkup

Berita Acara Pelaksanaan Mob

ilisasi

Kesesuaian Pelaksanaan Terhadap Rencana

Ketepatan Waktu

Keterlibatan Pihak yang Terkait

Rapat Pre-Construction (PCM)

Materi Pembahasan Rapat

Berita Acara PCM, Lembar Pe

ngesahan RK3K Pelaksanaan

Waktu Pelaksanaan

Keterlibatan setiap Pihak

Pemeriksaan RK3K Pelaksanaan

Pengesahanan RK3K Pelaksanaan

Distribusi Hasil Rapat

Tindak lanjut dari Sanggahan/ Penyangkalan

Pengukuran dan Pemeriksaan Be

rsama (Mutual Check 0)

Lingkup Pemeriksaan

Berita Acara MC 0

Pembentukan Panitia Peneliti Pelaksanaan Kontr

ak

Alat Ukur

Kesesuaian Pelaksanaan dengan RKS dan Peng

awasan

Kontrol PPK/ Direksi Lapangan

Ketepatan Waktu

Pelaksanaan Kegiatan Pekerjaan Konstruksi

KONTRAKKRITIS

PERIODE 1

RAPATBERKALA

KHUSUS

DAN

REVIU

Rapat Berkala

• dimana rapat berkala ini dapat dilakukan dengan interval waktu harian, mingguan, dan/atau bulanan sesuai dengan intensitas pelaksanaan pekerjaan.

Rapat Khusus

• dimana rapat ini dilakukan bilamana terdapathambatan, kendala, permasalahan, ataupenyimpangan yang terjadi pada pelaksanaanpekerjaan.

KONTRAKKRITIS

PERIODE 1

PEMBAYARANDAN

AUDIT

• Pembayaran berdasar prestasi pekerjaan atau adanya surat jaminan

• Pembayaran berdasar peraturan keuangan• Agar diperhatikan pembayaran di akhir tahun• Bila diberikan uang muka dipotong PPN dan

PPh• Bila diberikan uang muka, disetiap pembayaran

bulanan/termin/sekaligus agar dipotong uang muka

• Setiap pembayaran bulanan/termin/sekaligus dipotong PPN/PPh

• Dalam hal penyerahan pekerjaan melebih tanggal berakhirnya kontrak maka dikenakan denda sesuai klausul kontrak

KONTRAKKRITIS

PERIODE 1

SERAHTERIMAPEKERJAAN

Volume dan spesifikasi

(syarat pekerjaan selesai sesuai kontrak )

1. Sesuai Hasil pekerjaan ( volume, mutu dan waktu)

2. Sesuai Hasi Test pekerjaan

3. Jaminan pekerjaan / Masa pemeliharaan

4. Surat keaslian produk dan dokumentasi

5. Mencegah adanya KKN dan kerugian negara