i

PENGARUH BELANJA DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA

ALOKASI KHUSUS DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA

(Studi Empiris Pada Pemerintah Provinsi se-Indonesia Periode 2012-2014)

SKRIPSI

Diajukan Untuk Memenuhi Tugas dan Syarat-Syarat Guna Memperoleh Gelar

Sarjana Ekonomi Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi Dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Disusun Oleh :

HASTU SARKORO

B 200 120 101

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2016

ii

iii

iv

v

MOTTO

“Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagi kamu. Dan boleh

jadi kamu mencintai sesuatu, padahal ia amat buruk bagi kamu. Allah maha

mengetahui sedangkan kamu tidak mengetahui”

(QS. Al-Baqarah : 216)

Orang yang berhenti belajar adalah orang yang lanjut usia, walaupun umurnya

masih muda. Namun, orang yang tidak pernah berhenti belajar, maka akan

selamanya menjadi pemuda

(Henry Ford)

Jadilah kamu manusia yang pada kelahiranmu semua tertawa bahagia, tetapi

hanya kamu sendiri yang menangis dan pada kematianmu semua orang menangis

sedih, tetapi hanya kamu sendiri yang tersenyum.

(Mahatma Gandhi)

Kegagalan membuat kita introspeksi. Introspeksi membuat kita berwacana.

Wacana membuat kita terarah dalam bertindak.

(penulis)

vi

PERSEMBAHAN

Alhamdulillah, Syukur terdalam hamba curahkan kepada Illahi Robbi, atas

kehendakNya dan keimananku, atas semua rencanaNya pada takdirku, atas

kesempatanNya mengenalkanku kepada Sang Pemimpin Abadi, Rosullullah

SAW, yang menjadi inspirasi kepribadianku, inspirasi kepemimpinanku. Karya

bukanlah bukti atas puncak prestasiku, bukanlah bukti atas puncak

keberhasilanku, melainkan salah satu kepingan puzzle dari ribuan puzzle yang

membentuk kehidupanku yang insyaAllah akan ditakdirkan untukku, dengan

kerendahan hati karya ini akan aku persembahkan bagimu:

Allah SWT, yang telah memberikan hidup dan memegang kematian

setiap makhluk, dan senantiasa mencurahkan nikmat setra hidayah-Nya.

Semoga dari awal proses sampai terselesaikan karya ini dapat

memberikan amalan bagi kita semua aamiin.

Rasulullah SAW, semoga sholawat dan salam selalu tercurahkan

kepada Beliau Nabi Muhammad SAW, keluarga serta sahabatnya.

Ibu dan Bapak wujud baktiku kepadamu, terima kasih atas cinta dan

kasih sayang yang telah engkau berikan, pengorbanan yang tiada lelah,

dukungan, semangat, rangkaian tasbih dalam doa-doa malam yang tiada

pernah putus, dan kesabaran yang tiada henti, semoga tetesan bukti-

bukti keringatmu terwujud sebagai keberhasilan dan kebahagiaanku,

sehingga penulis dapat mnyelesaikan karya kecil ini.

vii

Kakak dan Adikku tercinta yang telah memberi semangat, doa, dan

dukungan untukku, terima kasih untuk semua yang diberikan untukku.

Seluruh keluarga besar yang telah memberikan dukungan dan

motivasiku.

Riska Noviana yang telah hadir membawa semangat serta optimisme

bahwa segala sesuatu meskipun berat kalau konsisten pasti akan

terlampaui.

Angkatan 2012 KAMPAS (kresna, avicka, titik, candra) yang telah

meluangkan waktu disela-sela kesibukannya untuk tetap bersama

mengawal KAMPAS serta tidak lupa tanggungjawabnya di perkuliahan.

Pengurus KAMPAS periode 2015-2016 (vian, dara, ninik, hanif, dwi,

adam, leny, anggita, dwi pras, novan, elysa, umi, lisa, satroda, susi,

syailendra, erwin), terima kasih atas semangat dan motivasinya.

Semua anggota KAMPAS yang telah memberikan dukungan secara

konsisten dan memberikan arti keluarga yang sesungguhnya di Solo

ini.

Semua anggota BEM UMS Kabinet Pendidikan Perjuangan Periode

2014-2015 yang memberikan wacana pemikiran secara menyeluruh dan

kompleks.

Semua anggota BEM UMS Kabinet Amanat Mahasiswa Periode 2015-

2016 yang memberikan pengalaman serta kekuatan dalam mengarungi

segala urusan.

viii

Semua anggota HIMATANSI, terima kasih untuk segala informasi

yang tersampaikan.

Sahabat-sahabatku kelas C angkatan 2012 terima kasih atas kerja

samanya salama ini.

Teman-temanku seperjuangan skripsi kelas K dosen pembimbing Pak

Zulfikar terima kasih atas semangat, bantuan, dan dukungannya.

Almamaterku

Seluruh pihak-pihak yang telah banyak membantu penulis dan tidak

dapat disebutkan satu persatu.

Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan

sumbangan pemikiran yang bermanfaat bagi semua pihak yang berkepentingan.

Semoga amal usaha dan pengorbanan dari berbagai pihak yang telah diberikan

kepada penulis akan mendapatkan rahmat dan hidayah dari Allah SWT. Aamiin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb

Syukur alhamdulillah segala puji kehadirat Allah SWT atas segala rahmat

dan hidayah-Nya serta memberikan kekuatan, ketabahan, kemudahan, kesabaran,

keikhlasan, dan kedamain berfikir. Tidak lupa sholawat serta salam selalu

terlimpah bagi junjungan kita Nabi Muhammad SAW yang kita tunggu

syafa;atnya diyaumul akhit. Sehingga dengan usaha yang sungguh-sungguh,

akhirnya penulis dapat menyelesaikan penyusunan skripsi ini yang berjudul :

“PENGARUH BELANJA DAERAH, DANA ALOKASI UMUM, DANA

ALOKASI KHUSUS DAN PENDAPATAN ASLI DAERAH TERHADAP

INDEKS PEMBANGUNAN MANUSIA” (Studi Empiris Pada Pemerintah

Provinsi se-Indonesia Periode 2012-2014)

Adapun maksud penyusunan skripsi ini adalah untuk melengkapi dan

memenuhi syarat guna mencapai gelar sarjana ekonomi program studi akuntansi

pada fakultas ekonomi dan bisnis universitas muhammadiyah surakarta.

Penulis menyadari bahwa ini masih jauh dari sempurna dan penulispun

sadar bahwa tulisan ini tidak dapat terselesaikan tanpa adanya bimbingan,

dorongan, dan bantuan dari berbagai pihak, penulis tidak akan mampu

melaksanakan skripsi ini dengan baik. Maka dengan segala kerendahan hati

penulis mengucapkan terima kasih kepada :

x

1. Allah SWT atas segala berkah dan nikmat-Nya sehingga penulis mampu

menyelesaikan penyusunan skripsi tepat pada waktu yang telah direncanakan.

2. Bapak Dr. Triyono, SE, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta.

3. Bapak Zulfikar, SE., M.Si, selaku Ketua Progran Studi Akuntansi Fakultas

Ekonomi dan Bisnis Universitas Muhammadiyah Surakarta serta Dosen

Pembimbing Skripsi yang telah memberikan pengarahan, bimbingan,

dorongan dan saran yang bermanfaat selama proses penyusunan skripsi ini.

4. Bapak Drs. Eko Sugiyanto, M.Si selaku Pembimbing Akademik yang telah

memberikan arahan dan bimbingan dalam studi penulis.

5. Seluruh Dosen Progran Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Surakarta yang telah memberikan ilmu

pengetahuan yang sangat bermanfaat.

6. Bapak, Ibu, Kakak dan Adik yang menaruh harapan besar kepada penulis

sehingga penulis mempunyai kesadaran dan semangat yang besar untuk

meyelesaikan skripsi ini, doa dan dukungan baik materiil dan moril sehingga

penulis dapat menyelesaikan skripsi dan studi di Universitas Muhammadiyah

Surakarta.

7. Sahabat dan teman seperjuangan, terima kasih atas persahabatan, dan

kebersamaannya selama ini.

8. Seluruh Keluarga besar, terima kasih atas doa dan dukungannya.

9. Semua pihak yang telah membantu dan tidak bisa penulis sebutkan satu

persatu.

xi

Akhir kata penulis berharap semoga skripsi ini dapat memberikan

sumbangan pemikiran yang bermanfaat bagi semua pihak yang membutuhkan.

Semoga amal usaha dan pengorbanan dari berbagai pihak yang telah diberikan

kepada penulis akan mendapatkan rahmat dan hidayah dari Allah SWT, Aamiin.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, April 2016

Penulis

HASTU SARKORO

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ................................................................................... . i

HALAMAN PERSETUJUAN ................................................................... . ii

HALAMAN PENGESAHAN ..................................................................... . iii

HALAMAN PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ............................... . iv

HALAMAN MOTTO ................................................................................. . v

HALAMAN PERSEMBAHAN ................................................................. vi

KATA PENGANTAR ................................................................................ ix

DAFTAR ISI ............................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ....................................................................................... xv

DAFTAR GAMBAR .................................................................................. xvi

DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvii

ABSTRACT ................................................................................................ xviii

ABSTRAKSI .............................................................................................. xix

BAB I. PENDAHULUAN ......................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................ 1

B. Perumusan Masalah ................................................................ 6

C. Tujuan Penelitian .................................................................... 7

D. Manfaat Penelitian .................................................................. 7

E. Sistematika Penulisan ............................................................. 8

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA .............................................................. 10

A. Landasan Teori ....................................................................... 10

xiii

1. Teori Keagenan ................................................................. 10

2. Teori Peacock & Wiseman................................................ 11

3. Indeks Pembangunan Manusia .......................................... 12

4. Belanja Daerah .................................................................. 13

5. Dana Alokasi Umum ......................................................... 15

6. Dana Alokasi Khusus ........................................................ 16

7. Pendapatan Asli Daerah .................................................... 17

B. Penelitian Terdahulu ............................................................... 18

C. Kerangka Pemikiran ............................................................... 20

D. Pengembangan Hipotesis ........................................................ 21

BAB III. METODE PENELITIAN ......................................................... 25

A. Jenis Penelitian ....................................................................... 25

B. Populasi dan Sampel ............................................................... 25

C. Data ......................................................................................... 26

D. Metode Pengumpulan Data ..................................................... 27

E. Definisi Operasional dan Pengukuran Variabel ...................... 27

F. Metode Analisis Data .............................................................. 30

1. Statistik Deskriptif ............................................................ 30

2. Asumsi Klasik ................................................................... 31

3. Pengujian Hipotesis .......................................................... 35

BAB IV. ANALISIS DATA DAN PEMBAHASAN ............................... 36

A. Data Penelitian ........................................................................ 36

1. Gambaran umum wilayah indonesia ................................. 39

xiv

2. Data Indeks Pembangunan Manusia ................................. 42

3. Data rasio Belanja Daerah ................................................. 43

4. Data rasio Dana Alokasi Umum (DAU) .......................... 45

5. Data rasio Dana Alokasi Khusus (DAK) ......................... 46

6. Data rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) ...................... 47

B. Analisis Statistik Deskriptif .................................................... 49

C. Uji Asumsi Klasik ................................................................... 50

1. Uji Normalitas ................................................................... 50

2. Uji Multikolinearitas ......................................................... 51

3. Uji Heteroskendastisitas .................................................... 52

4. Uji Autokorelasi ................................................................ 53

D. Uji Hipotesis ............................................................................. 63

1. Uji Regresi Berganda ....................................................... 63

2. Uji Koefisien Determinasi ................................................ 55

3. Uji Regresi Simultan (F-test) ............................................ 56

4. Uji Parsial (t-test) .............................................................. 56

E. Pembahasan Hasil Penelitian ................................................... 58

BAB V. PENUTUP .................................................................................... 63

A. Simpulan ................................................................................. 63

B. Keterbatasan Penelitian ........................................................... 64

C. Saran ....................................................................................... 64

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN

xv

DAFTAR TABEL

Halaman

Tabel IV.1 Pemerintah Provinsi se-Indonesia ............................................. . 41

Tabel IV.2 Data Indeks Pembangunan Manusia ......................................... . 42

Tabel IV.3 Data Rasio Belanja Daerah ....................................................... 43

Tabel IV.4 Data Rasio Dana Alokasi Umum (DAU) ................................. 45

Tabel IV. 5 Data Rasio Dana Alokasi Khusus (DAK) ............................... 46

Tabel IV. 6 Data Rasio Pendapatan Asli Daerah (PAD) ............................ 47

Tabel IV. 7 Statistik Deskriptif ................................................................... 49

Tabel IV. 8 Hasi Uji Normalitas ................................................................. 51

Tabel IV.9 Hasil Uji Multikolinearitas ....................................................... 51

Tabel IV.10 Hasil Uji Autokorelasi ............................................................ 53

Tabel IV.11 Hasil Analisis Regresi Berganda ............................................ 54

Tabel IV.12 Hasil Uji Hipotesis .................................................................. 56

xvi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

Gambar II.1 Kerangka Pemikiran ............................................................... . 21

Gambar IV.1 Grafik ScatterPlot .................................................................. . 52

xvii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran 1 : Daftar Penentuan Sampel ...................................................... . 70

Lampiran 2 : Rekap Data Indeks Pembangunan Manusia 2012-2014 ........ . 71

Lampiran 3 : Rekap Data Keuangan Daerah 2012-2014 ............................ . 72

Lampiran 4 : Statistik Deskriptif ................................................................. 76

Lampiran 5 : Hasil Uji Normalitas .............................................................. 77

Lampiran 6 : Hasil Uji Multikolinearitas .................................................... 78

Lampiran 7 : Hasil Uji Heterokedastisitas .................................................. 79

Lampiran 8 : Hasil Uji Autokorelasi ........................................................... 80

Lampiran 9 : Hasil Uji Regresi Berganda, Koefisien Determinasi R2,

Uji F, Uji T .......................................................................... 81

Lampiran 10 : Surat Keterangan Validasi Data .......................................... 82

xviii

ABSTRACT

The purpose of this research is to examine the significant impact of Local

Government Expenditure, General Allocation Fund, Special Allocation Fund and

Original Local Government Revenue in Human Development Index at Province

Governance in Indonesia.

The method of this minitheis is purposive sampling with 33 province as a

sample for every year from 34 province at Indonesia. This research is done for

2012-2014 period. This research utilizies secondary data. The data are taken

from the website BPS Statistic Indonesia (www.bps.go.id). The data which is

analyzed in this research are collected through the realitation revenue and

expenditure of provincial government. The data which have already collected are

processed with classic assumption test before hypothesis test. Hypothesis test in

this research use double regression with t test, F test and coefficient

determination test.

The result of this research show that partially Local Government

Expenditure and Original Local Government Revenue have a significant impact

to the Human Development Index. Whereas, General Allocation Fund and Special

Allocation Fund don’t have a significant impact to the Human Development

Index. Local Government Expenditure, General Allocation Fund, Special

Allocation Fund and Original Local Government Revenue have a significant

impact to the Human Development Index simultaneously.

Keywords : Local Government Expenditure, General Allocation Fund, Special

Allocation Fund, Original Local Government Revenue, Human

Development Index

http://www.bps.go.id/

xix

ABSTRAKSI

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahu apakah Belanja Daerah, Dana

Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi Khusus (DAK) dan Pendapatan Asli

Daerah (PAD) berpengaruh signifikan terhadap Indeks Pembangunan Manusia

Pemerintah Provinsi se-Indonesia.

Metode Penelitian dalam skripsi ini adalah dengan menggunakan metode

purposive sampling, dengan jumlah sampel 33 provinsi setiap tahunnya dari 34

provinsi yang ada di Indonesia. Penelitian ini dilakukan untuk periode 2012-2014.

Jenis data yang dipakai adalah data sekunder. Data diperoleh melalui situs Badan

Pusat Statistik-Indonesia (www.bps.go.id). Data yang dianalisis dalam penelitian

ini diolah dari Laporan Realisasi Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

(APBD). Data yang telah dikumpulkan dianalisis dengan metode analisis data

yang terlebih dahulu dilakukan pengujian asumsi klasik sebelum melakukan

pengujian hipotesis. Pengujian hipotesis dalam penelitian ini menggunakan

regresi linier berganda dengan uji t, uji F dan uji koefisien determinasi.

Hasil analisis menunjukkan bahwa secara parsial Belanja Daerah dan

Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap Indeks Pembangunan

Manusia (IPM). Sedangkan Dana Alokasi Umum (DAU) dan Dana Alokasi

Khusus (DAK) tidak berpengaruh terhadap Indeks Pembangunan Manusia (IPM).

Secara simultan Belanja Daerah, Dana Alokasi Umum (DAU), Dana Alokasi

Khusus (DAK) dan Pendapatan Asli Daerah (PAD) berpengaruh terhadap Indeks

Pembangunan Manusia (IPM).

Kata Kunci : Belanja Daerah, Dana Alokasi Umum, Dana Alokasi Khusus,

Pendapatan Asli Daerah, Indeks Pembangunan Manusia

http://www.bps.go.id/