Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

74
Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR Biro PBMN dan Layanan Pengadaan Sekretariat Jenderal Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Transcript of Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Page 1: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pengadaan Barang/Jasa

Kementerian PUPR

Biro PBMN dan Layanan Pengadaan

Sekretariat Jenderal

Kementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat

Page 2: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pokok Bahasan• Update info PBJ

• Dasar Hukum Eprocurement

• Status PBJ Ditjen CK

• Sistem Informasi Pendukung SPSE (SIPS)

• eKatalog dan ePurchasing

• Jabfung Pengelola PBJ

• Sistem Informasi ULP (SIULP)

• Lain-lain

Page 3: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Update ISU terkini PBJ di

Kemen. PUPR

- Arahan Menteri mengharapkan seluruh lelang/seleksi

elektronik

- Telah terbit UU Jasa Konstruksi terbaru

- Akan ada Perpres PBJ baru, diharapkan akan di ttd tahun

ini dan akan implementasi di tahun 2018

- Sedang diusulkan Pusat Pengadaan Barang dan Jasa,

dengan Balai Pengadaan di masing-masing provinsi

Page 4: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Dasar hukum• Peraturan Presiden No 54 /2010 ttg PBJ Pemerintah sebagaimana terakhir kali

diubah melalui Perpres No 4 / 2015– Pasal 106

(1)Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah dilakukan secara elektronik.(2)Pengadaan Barang/Jasa secara elektronik dilakukan dengan cara E-Tendering

atau E-Purchasing.– Pasal 108

(3) K/L/D/I mempergunakan Sistem Pengadaan

Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik yang dikembangkan oleh LKPP

(1)Perka LKPP No 1 Tahun 2015 tentang eTendering(2)Surat Edaran Menteri PUPR Nomor : 57/SE/M/2015 tentang Pelaksanaan

Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Secara Elektronik (E-Procurement(3)SE Menteri PUPR No. PL.02.06-Mn/840.1 tentang Percepatan Proses PBJ dan

Penggunaan SPSE

Page 5: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

(1)SE Menteri PUPR No. PL.02.06-Mn/840.1 tentang Percepatan Proses PBJ dan Penggunaan SPSE

Page 6: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Alur kepanitiaan

Page 7: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Tata Persuratan dan SOP

ada di http://ulp.pu.go.id

Page 8: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Contoh Template Surat

Page 9: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 10: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 11: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 12: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Kode Akses

• Registrasi Kode Akses Dilakukan di

• http://eproc.pu.go.id/reg.asp

Page 13: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 14: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Beda Token Dan

Password• Pokja 1 -> TOKEN ABCHHDEJJ

• Ketua : Agus -> Password 4566tyyh

• Sekretaris : Pudji

• Anggota : Ono

• Pokja 2 -> TOKEN CHHDEjdkjk

• Ketua : Aris -> Pasword 78989898989

• Sekretaris : Ono

• Anggota : Mandik

Page 15: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Ketentuan pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik (E-Procurement)

• Penjelasan dokumen lelang/seleksi dapat dilakukan secara tatap muka apabila diperlukan sesuai dengan peraturan perundangan.

• Pada prinsipnya data penawaran (termasuk data kualifikasi) dari peserta pengadaan disampaikan secara elektronik dan penyerahan dokumen asli (hardcopy) hanya dilakukan terhadap penawaran yang akan diusulkan sebagai calon pemenang dan/atau pemenang cadangan oleh Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan Barang/Jasa (Pokja ULP).

• Substansi yang akan dievaluasi (administrasi, teknis, harga dan kualifikasi) yang disampaikan secara elektronik wajib ditetapkan oleh Pokja ULP dalam dokumen pengadaan.

• Apabila dalam verifikasi dokumen elektronik dengan dokumen asli yang akan diusulkan Pokja ULP sebagai calon pemenang dan/atau pemenang cadangan terjadi perbedaan, maka penawaran tersebut tidak gugur, dan data yang digunakan adalah data dokumen elektronik. Sedangkan untuk kebenaran dokumen kualifikasi akan dilakukan pembuktian kualifikasi.

• Pembukaan dokumen penawaran dapat disaksikan oleh wakil peserta dan berita acara ditandatangani oleh Pokja ULP dan 2 (dua) orang saksi sesuai dengan peraturan perundang-undangan;

15

Page 16: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Ketentuan pelaksanaan pengadaan barang/jasa secara elektronik (E-Procurement)

• Dokumen elektronik yang rusak (sesudah mendapat klarifikasi dari LPSE) akibat kesalahan pengiriman dokumen oleh Penyedia Jasa, yang mengakibatkan dokumen tersebut tidak dapat dilakukan evaluasi oleh Pokja ULP, maka dokumen elektronik tersebut dinyatakan tidak memenuhi syarat.

• Jika pada suatu paket pekerjaan setelah seluruh proses dekripsi berhasil dan terdapat lebih dari satu dokumen elektronik yang rusak, berbeda isinya, dan tidak saling melengkapi serta

tidak ada keterangan penggantian dokumen, maka dokumen yang digunakan untuk evaluasi adalah dokumen yang di Upload paling akhir. Tetapi jika

waktu upload nya sama maka yang digunakan adalah dokumen yang waktu modifikasinya paling akhir. Dokumen elektronik yang dimaksud adalah dokumen administrasi, teknis,harga, serta dokumen kualifikasi, sesuai data dan syarat-syarat yang tercantum dalam dokumen pengadaan.

• Apabila terjadi hambatan teknis terkait dengan sistem pengadaan secara elektronik, sehingga Pokja ULP tidak dapat mengunggah (upload) dokumen pengadaan secara utuh, maka segera memberitahukan/menghubungi LPSE untuk diadakan perubahan/penyesuaian jadwal dengan memperhatikan alokasi waktu yang cukup.

16

Page 17: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Implementasi SPSE Kemen PUPR terpusat

• Implementasi SPSE di Kemen PUPR dilakukan secara TERPUSAT• Hanya ada 1 Layanan Pengadaan Secara Elektronik (LPSE) di

Kementerian PUPR• LPSE Kemen. PUPR berada di Pusat Data dan Teknologi Informasi ->

Kepmen 467/KPTS/M/2015 Tentang TIM Pengelola LPSE Kementerian PUPR

• Penanganan permasalahan ditangani oleh LPSE jika tidak dapat ditangani akan di eskalasi ke LKPP (termasuk jika terjadi file rusak)

• Penyedia jasa yang belum mempunyai kode akses di SPSE agar mendaftar di LPSE Kementerian PUPR (dapat juga mendaftar di LPSE terdekat lalu menerapkan agregasi penyedia jasa agar dapat ikut lelang di semua LPSE)

17

Page 18: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Alur eProcurement Kementerian PUPR T.A. 2016

18

eMonitoring

SIRUP pusat

SIRUP lokal

ePurchasing

SPSE 4

SPSE 3.6

Sistem Pemantauan Pengadaan

Pemaketan

RKAKL

Pemantauan Progres Fisik dan

Keuangan

PemantauanPengadaan

Barang dan Jasa

Biro PKLN

LPSE

LPSE

LPSE

LKPP

LPSE

LKPP

Data kontrak

Data kontrak

Data paket

Data paket

A1

A2

A3

A4

Data lelang

A5

Pokja ULP dan PPK

SIPS (Sistem Informasi Pendukung SPSE)

Pejabat pengadaan dan PPK

Pejabat pengadaanPokja ULPPPK

*Implementasi SPSE 4Menunggu harmonisasi Dokumen dengan LKPP

Page 19: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan yang ditemui SIRUP

• Tidak dapat menampilkan paket di SIRUP

Data SIRUP diimpor langsung dari eMonitoring• Untuk paket kontraktual harus dalam bentuk SUBPAKET• Flag Tayangkan di eMonitoring

• Nama Satker di SIRUP salah/namanya belum update -> Kirim Surat ke LPSE

• Data SIRUP lokal 2016 belum tayang di SIRUP pusat -> sedang proses

Page 20: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan yang ditemui dalam SPSE

• Aplikasi error -> penanganan oleh LKPP– Jadwal tanggal yg diinput berubah, tanggal kontrak berubah

• Perubahan nama paket dalam proses lelang

• Isian persyaratan kualifikasi salah/kurang

• Mengupload BOQ dgn harga satuan di dokumen pengadaan

• Upload dokumen pengadaan gagal (karena nama file terlalu panjang)

• Jadwal untuk Penjelasan PQ, Sanggah PQ masih diisi jadwal sebenarnya (harusnya diisi 1 menit saja)

Page 21: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Lanjutan permasalahan

• Dokumen penawaran penyedia tidak bisa dibuka

• Pertanyaan Aanwijzing online belum dijawabkarena melakukan aanwijzing tatap muka

• Sanggahan Belum Dijawab

• Ketika melakukan Pengumuman lelang, Penetapan Hasil PQ, Penetapan Hasil Sampul II, Penetapan Pemenang belum ditetapkan/diklik menetapkan dan mengumumkan oleh KETUA di dalam sistem

Page 22: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Lanjutan Permasalahan

• Penyedia jasa upload file penawaran di dokumen kualifikasi

• Belum melakukan penetapan pemenang tetapi kondisi realnya sudah kontrak -> Ketua Pokja belum klik menetapkan dan mengumumkan Pemenang

• Data paket tidak muncul di SPSE padahal sudah ada di SIRUP -> Klik Reload Paket di SPSE (akan mengkopikan data dari SIRUP ke SPSE)

• Draft Paket di SPSE banyak sekali -> dapat dihapus di aplikasi pendamping

• Salah pilih metode pengadaan, cara evaluasi dan metode sampul -> misal Kualitas Biaya jadi Pagu Anggaran

22

Page 23: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Lanjutan Permasalahan

• Ada yang mengeset Batas akhir Pemasukan penawaran di hari libur (Sabtu/Minggu)

• Ada yang mengeset Batas akhir Pemasukan penawaran di luar jam kerja > S-K:16.30 / J: 17.00

• Upload dokumen addendum yang salah (dok addendum setelah diupload tidak bisa dihapus)

23

Page 24: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan lanjutan

• Penyedia Jasa Upload Dokumen di dekat batas waktu pemasukan penawaran

• Pokja Upload dokumen addendum kurang dari 2 hari sebelum batas akhir -> sistem tidak dapat mengakomodir

• Pokja belum upload dokumen seleksi/lelang setelah mengumumkan HASIL PQ

24

Page 25: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Penanganan permasalahan

• Koordinasi dengan LKPP lebih intens

• Peningkatan keamanan Sistem dilakukan oleh LKPP dan Pusdatin

• Peningkatan kemampuan Admin SPSE

• Sosialisasi SPSE kepada pengguna mengingat Juni 2016 akan diinstal SPSE versi 4 di LPSE Kementerian PUPR

25

Page 26: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : Tata cara registrasi Pokja TA. 2017 ?

• J : Hubungi Admin ULP di wilayah kerja saudara untuk mendapatkan SK Penugasan dan Token Kepanitiaan.

• Setelah mendapat token silakan aktivasi di http://eproc.pu.go.id/reg.asp

26

Page 27: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : Lupa user ID dan/atau Password SPSE

• J : Silakan saudara kirim surat permohonan reset password melalui email ke [email protected] / [email protected] melampirkan nama dan NIP

• T : Terjadi kesalahan input di SPSE (Syarat kualifikasi, hasil evaluasi dll)

• J : Silakan saudara kirim surat permohonan perubahan data melalui email ke [email protected] / [email protected] melampirkan nama paket dan kode lelang

27

Page 28: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : Terjadi kesalahan pada nama paket

• J : Untuk perubahan nama paket, Pusdatin hanya dapat memproses Sebelum Dilakukan Pemberian Penjelasan/Aanwijzing karena jika dilakukan perubahan paket setelah tahap tersebut dikhawatirkan akan mengubah nilai private key dan public key yang mengakibatkan dokumen penawaran penyedia yang tidak dapat dibuka

28

Page 29: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : Hasil kualifikasi (shortlist) tidak tampil di penyedia jasa dan penyedia jasa tidak bisa mendownload Dokumen Seleksi (untuk paket pra kualifikasi)

• J : Segera ubah jadwal ke masa penetapan hasil kualifikasi, lalu login sebagai ketua pokja dan mengklik Tombol Menetapkan Hasil Kualifikasi di menu evaluasi kualifikasi

• T : Terjadi pergantian PPK

• J : Pergantian PPK dapat dilakukan oleh pokja dengan cara di menu daftar paket, klik nama paket lalu ganti ke PPK yang baru

29

Page 30: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : pada saat menginput Nilai HPS tapi setelah diisi hasilnya 0 (nol)

• J : Dalam pengisian HPS yang diinput angkanya saja, tanpa titik dan koma

• T : Terjadi kesalahan dalam mengupload dokumen Lelang atau dokumen adendum

• J : File yang sudah diupload di SPSE tidak bisa dihapus atau dibatalkan

30

Page 31: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : File Penawaran Penyedia Jasa tidak bisa didekripsi melalui APENDO atau setelah di deskripsi file corrupt atau tidak bisa dibuka

• J : Silakan saudara kirim surat permohonan klarifikasi file melalui email ke [email protected] / [email protected] dengan melampirkan nama paket , kode lelang, Nama File serta nama Penyedia Jasa

31

Page 32: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

Permasalahan dan Solusi SPSE

• T : Website lpse.pu.go.id tidak bisa diakses atau lambat atau Penyedia jasa tidak bisa login di lpse.pu.go.id (muncul pesan error koneksi INAPROC)

• J : Lapor ke LPSE agar segera ditangani. Setelah SPSE bisa diakses kembali segera sesuaikan jadwal lelang terutama untuk jadwal pemasukan penawaran dan pembukaan penawaran

32

Page 33: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

2,47464,4132

10,339

14,6396

10,8469

24,3605

10,18856,9416

3,9028 3,24075,3678

1,8835 1,1773 0,20190,24 1,01 2,244,76

9,55

15,51

22,29

29,59

1,4974

4,9752

14,796816,7796

11,15088,2046

10,3793

5,8037 6,0242 6,4278

2,93385,2361

1,73923,8584

0,1931 0,06892,47

5,78

9,84

15,07

21,29

32,8536,14

45,25

0,00

25,00

50,00

75,00

100,00

September November Januari Maret Mei Juli September Nopember

Pers

enta

se

Bulan

Statistik Progres Lelang dan Penyerapan Anggaran Kementerian PUPR

Pengumuman Lelang 2015 Progres Anggaran 2015 Pengumuman Lelang 2016 Progres Anggaran 2016

Page 34: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Lelang TA 2017 Ditjen

CK

Page 35: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Lelang TA 2017 Ditjen

CK

Page 36: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Lelang TA 2017 Ditjen

CK

Page 37: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Isu PBJ di Ditjen Cipta Karya

• Lelang Dini mayoritas setelah Oktober

• Perubahan nama paket

• perubahan di sistem vs perubahan di dok. pemilihan

• prosedur dan waktu

• sinkronisasi dengan eMon bermasalah

• Paket loan terhambat akibat sistem pengadaan yang tidak

disetujui lender -> Prosedur negosiasi Agreement -> satu

pintu, satu kata

Page 38: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

KEBIJAKAN UMUM

38

1. Tidak diperbolehkan menambah persyaratan lelang diluar ketentuan yang diatur dalam Permen PUPR Nomor 31/PRT/M/2015 persetujuan Eselon 1

(sesuai Inmen PUPR Nomor 05/M/2015).

2. Tertib penyelenggaraan pengadaan pekerjaan konstruksi dan jasa konsultansi konstruksi, maka kebijakan pengadaan barang/jasa ditegaskan kembali melalui:Surat Edaran Menteri PUPR Nomor 11/SE/M/2016Surat Edaran Direktur Jenderal Bina Konstruksi Nomor

KU.0302-DK/844 Tanggal 28 Oktober 2015.

PERMEN PUPR Nomor 31/PRT/M/2015PENGADAAN BARANG & JASA

Page 39: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

PENGADUAN PENGADAAN BARANG DAN JASA TA. 2016

39

Materi Pengaduan

1. Inkosistensi proses evaluasi dengan kriteria evaluasi

yang ada dalam dokumen;

2. Kesalahan penetapan kriteria subkualifikasi &

subklasifikasi;

3. Perubahan jadwal lelang yang tidak diinformasikan;

4. Proyek dibawah 50 Milyar tidak memprioritaskan Badan

Usaha lokal;

5. Klarifikasi dan pembuktian tidak dituangkan dalam

Berita Acara dan tidak ditandatangani oleh Pokja dan

Penyedia sehingga tidak diketahui keabsahannya;

6. Indikasi KKN dengan adanya monopoli pemenang pada

beberapak paket lelang;

7. Standar ganda dalam menetapkan kategori proyek yang

digunakan untuk perhitungan KD;

8. Penetapan pemenang tidak didasarkan harga penawaran

yang mengguntungkan negara;

9. Memenangkan Badan Usaha yang masuk daftar hitam.

44

25

14

4

1

0

13

25

38

50

Total Pengaduan

Bina Marga SDA Cipta Karya Penyediaan Perumahan

Pengaduan Proses Pelelangan

100%

57%

32%

9%2%

Data: Per Agustus 2016

Page 40: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

7

6

10

0

3

5

8

10

13

Prosedur PelelanganPenyusunan DokumenEvaluasi Penawaran

30%26%

44%

KESALAHAN UMUM PENGADAAN BARANG DAN JASA TA. 2016

Tahapan Materi Kesalahan

1. Prosedur pelaksanaan pekerjaan kontruksi menggunakan prosedur jasa konsultansi (terdapat daftar pendek perusahaan);

2. Penilaian kualifikasi pekerjaan konstruksi menggunakan sistem nilai;3. Penyedia yang lulus kualifikasi tidak masuk dalam jumlah daftar pendek

(short list) yang ditetapkan.

Penyusunan Dokumen

Pengadaan

1. Masih terdapat ketentuan mengenai sanggahan banding;2. Terdapat persyaratan KD penggabungan antara anggota KSO;3. Kriteria evaluasi tidak dituangkan dalam dokumen.4. Penambahan kriteria yang berlebih-lebihan.

Tahap Evaluasi

Penawaran

Evaluasi Administrasi

• Mengevaluasi jaminan penawaran yang diupload, bukan jaminan penawaran asli.

Evaluasi Teknis

• Melakukan klarifikasi/negosiasi terhadap penyedia yang metode pelaksanaannya tidak sesuai dengan spesifikasi teknis (post bidding);

• Mensubkontrakkan bagian pekerjaan utama;• menyampaikan peralatan/personil yang sama pada saat

waktu pelelangan; • tidak mensubkontrakkan bagian pekerjaan

Evaluasi Harga• Tidak dilakukan klarifikasi harga satuan timpang.• Tidak dilakukan evaluasi kewajaran harga untuk

penawaran <80% HPS

Evaluasi Kualifikasi

• Meluluskan penyedia yang tidak menyampaikan SKA.• Meluluskan penyedia yang memiliki SBU/IUJK yang tidak

berlaku sebelum batas akhir pemasukan penawaran• Mensyaratkan SPT Tahunan tidak sesuai ketentuan.

Data Per Agustus 2016

14

Page 41: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

SIPS

Sistem Informasi Pendukung SPSE

a. Registrasi kode akses

b. Data Pengadaan Non SPSE (Pengadaan

langsung, Penunjukan langsung dan

ePurchasing)

Page 42: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

SIPS

Sistem Informasi Pendukung SPSEhttp://eproc.pu.go.id/sips.asp

• SPSE belum mendukung data pengadaan langsung,

penunjukan langsung dan ePurchasing

• Sedangkan data pelaksana kegiatan yang dilaksanakan

dibutuhkan oleh eMonitoring

• Maka…. Input di SIPS

• Terdapat pengadaan langsung oleh pejabat pengadaan

yang paket/sub paketnya tidak diinput di SIRUP. SIPS

menyediakan fasilitas penginputan paket manual.

Page 43: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Beda ePurchasing vs Pengadaan

Langsung vs Penunjukan Langsunge Purchasing Pengadaan

LangsungPenunjukan Langsung

Batasan Nilai Pengadaan

Tidak Terbatas Sd. Rp 200 Juta (B/PK/Jl)Sd. Rp 50 juta (JK)

Tidak Terbatas

Syarat Penggunaan

Barang/jasa yang

dibeli tercantum

dalam

eCatalogue

Tidak ada Memenuhi ketentuan penunjukan langsung (Perpres 54/2010, Pasal 38 atau Pasal 44)

Proses Pemilihan Melalui SPSE Konvensional (langsung kepada Penyedia)

Konvensional (langsung kepada Penyedia)

Page 44: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pihak yang terlibat

1 kode akses 1 role

contoh:

- A sebagai anggota Pokja

- A sebagai Pejabat Pengadaan

- A mempunyai 2 kode akses

sebagai Pokja dan PP

Page 45: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Memasukkan data ke SIPS

?• Kode akses silahkan registrasi secara online di URL

http://eproc.pu.go.id/reg.asp

• Kode akses untuk seluruh pihak yang terlibat PBJ

• Registrasi

• isi form

• upload scan SK

• Aktifasi -> silahkan kirim bukti registrasi ke email

[email protected] dan [email protected]

Page 46: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Akses ke SIPS

2

1

Page 47: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Login

Page 48: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Mengisi Data

Page 49: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Mengisi Data

Page 50: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 51: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 52: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 53: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Selesai mengisi data

Page 54: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Tayang di Web PU-Net

Page 55: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 56: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

ePurchasing

Page 57: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pengadaan Langsung dan

E-Purchasing

• Kapan pejabat pengadaan/Pokja menginput/update

data ke dalam SIPS ?

• Awal pada saat memulai proses pengadaan

langsung atau ePurchasing atau Penunjukan

Langsung atau Swakelola Tipe 2

• Selanjutnya … update data ketika proses sudah

dilakukan atau ditunjuk pelaksananya atau tanda

tangan kontrak

Page 58: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

e-Katalog

e-Purchasing• Katalog elektronik atau E-Catalogue adalah sistem informasi

elektronik yang memuat daftar, jenis, spesifikasi teknis dan harga barang tertentu dari berbagai Penyedia Barang/Jasa Pemerintah.

• E-Purchasing adalah tata cara pembelian Barang/Jasa melalui sistem katalog elektronik.

Page 59: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

regulasi

•Perpres 54/2010 Pasal 110

• (4) K/L/D/I wajib melakukan E-Purchasing terhadap Barang/Jasa yang sudah dimuat dalam sistem katalog elektronik sesuai dengan kebutuhan K/L/D/I.

• (5) E-Purchasing dilaksanakan oleh Pejabat Pengadaan/PPK atau pejabat yang ditetapkan oleh Pimpinan Instansi/Institusi.

• (6) Ketentuan lebih lanjut mengenai E-Purchasing ditetapkan oleh LKPP.

Page 60: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

regulasi..

• SE Kepala LKPP No.3 tahun 2015 tentang

ePurchasing

• Perka Kepala LKPP No.6 2016 tentang

ePurchasing

• Perka LKPP No 4 Tahun 2016 tentang pengajuan

usulan eCatalog

Page 61: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pengecualian ePurchasing

lihat di Perka LKPP no 6/2016 dan SE

Kepala LKPP No 3 Tahun 2015

Page 62: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR
Page 63: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

e-Katalog

• Di dalam Perka LKPP No 6/2016, terdapat 3 jenis

Katalog :

• Katalog Nasional -> dikelola oleh LKPP yang

sekarang dimanfaatkan

• Katalog Sektor -> dikelola oleh K/L bekerjasama dengan LKPP

• Katalog Daerah -> dikelola oleh Pemda

Provinsi/Kab/Kota bekerjasama dengan LKPP

Page 64: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Pengajuan Barang untuk

Masuk ke eKatalog• Di dalam Perka LKPP No. 4 /2016 pengajuan barang untuk masuk ke eKatalog :

• hanya dapat dilakukan berdasarkan usulan K/L/D/I

• dikonsolidasikan di Setjen untuk di sampaikan ke LKPP

• Kementerian PUPR di Biro PBMN dan LP

• Terdapat Inpres terkait Rencana Aksi Percepatan Pemberantasan Korupsi (RAN

Aksi PPK) 2017

• Setiap K/L ditargetkan untuk berkontribusi di eKatalog

• Di bulan Maret 2017 (B03) harus ada surat ke LKPP minimal dari Sekjen

menyatakan : Usulan atau Pernyataan tidak mengusulkan

• Terdapat surat Sekjen ke masing-masing eselon 1 untuk menindaklanjuti dan

agar menyampaikan hasil ke Setjen cq Biro PBMN dan LP paling lambat 13

Februari 2017 isinya Usulan atau Pernyataan tidak mengusulkan

Page 65: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Tips ePurchasing

• Pada saat memesan sampaikan keterangan waktu

paling lambat untuk penyedia merespon

• Dapat melakukan pemesanan terhadap beberapa

penyedia sekaligus , dapat dibatalkan sebelum

dilakukan persetujuan

• Selalu cek barang2 yang ada di dalam Katalog

Page 66: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

SIULP

Sistem Informasi ULPhttp://ulp.pu.go.id

• Kode Akses sama dengan SIPS dan SPSE

• Pelaksana PBJ memanfaatkan SIULP agar proses PBJ berjalan tertib.

• TA 2017 :

• Proses SK Pokja ULP -> memastikan pokja ULP resmi, data perencanaan pokja/satker terekam

untuk evaluasi

• Pemantauan proses PBJ oleh ULP

• Kontak Pokja ULP (respon cepat) - permasalahan cepat diatasi

• Monev khusus paket konsultansi 10M/100M | penetapan pemenang oleh Menteri

• TA 2018 (pengembangan)

• SOP terintegrasi - Perencanaan s/d Serah terima contoh : Kaji ulang, Daftar Hitam,

Permasalahan, Pengaduan

• Ceklist mandiri tertib proses (Sumber Ditjen Binkon dsb)

• Kinerja PBJ

Page 67: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Contoh Ceklist Mandiri

KPA

Page 68: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Contoh Ceklist Mandiri

PPK

Page 69: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Contoh Ceklist Mandiri

Pokja ULP

Page 70: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Jabatan Fungsional PBJ• Sejak Tahun 2012 terdapat Jabfung PPBJ : hanya ada tingkat ahli, terdiri dari Jabatan

Pertama, Muda dan Madya.

• Butir Kegiatan mulai perencanaan sampai dengan serah terima barang

• Jumlah Jabfung PBJ di Kementerian PUPR : ? komparasi ?

• TA 2016 telah dibentuk Tim Penilai Angka Kredit Jafung PPBJ ketua Tim Kepala Biro

PBMN dan LP, Sekretariat di Biro PBMN dan LP

• Terdapat inpassing nasional : Permen PANRB 26/2016, sampai dengan Desember 2018 -

> uji kompetensi disiapkan instansi pembina, menurut LKPP kemungkinan besar Maret

2017 siap ( 9 UK Jafung PPBJ Pertama)

• Sosialisasi 3 tempat , pertama tgl 9-10 Februari 2017 di Yogyakarta, Kedua 26-28 April

2017 tempat tentatif : Jayapura, 9-11 Agustus tempat tentatif Padang

• Informasi terkait ini silahkan lihat di portal

http://ulp.pu.go.id atau https://ppsdm.lkpp.go.id

Page 71: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Alur Jabfung

Page 72: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

To Dos• Segera proses lelang, selesaikan paling lambat bulan Maret

• Prosedur perubahan nama paket diikuti

• Registrasikan kode akses ke http://eproc.pu.go.id/reg.asp (Kasatker,PPK,

Pokja ULP, Pejabat Pengadaan) lalu PP/Pokja input dan update data ke

SIPS

• Cek eKatalog, gunakan ePurchasing. Kalo ada kebutuhan silahkan usulkan

ke Biro PBMN dan LP

• Manfaatkan SIULP agar proses lebih tertib

• Terdapat Jabfung PBJ, mohon dapat disebarkan infonya

• Infokan segera jika terjadi permasalahan

Page 73: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR

Donts !!!• Jangan Menunda penyiapan readiness criteria dan

proses lelang

• Jangan Melaksanakan di luar ePurchasing jika tidak

sesuai regulasi (Perpres/Perka/SE)

• Jangan menyulitkan diri sendiri dan orang lain

• Jika ada hal yang belum jelas … tanyakan

kepada yang mengerti

Page 74: Pengadaan Barang/Jasa Kementerian PUPR