i

PENERAPAN PERTANGGUNGJAWABAN TINDAK PIDANA

KORPORASI TERHADAP PENYALAHGUNAAN JARINGAN 3G

MILIK PT. INDOSAT OLEH PT. INDOSAT MEGA MEDIA (IM2)

(SUATU TINJAUAN KASUS PUTUSAN PN.

JAKSEL NO: 001/PID.SUS/TPK/2013/PN.JKT)

TESIS

AFFRIZAL HAMID

1510922001

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM

2017

i

PENERAPAN PERTANGGUNGJAWABAN TINDAK PIDANA

KORPORASI TERHADAP PENYALAHGUNAAN JARINGAN 3G

MILIK PT. INDOSAT OLEH PT. INDOSAT MEGA MEDIA (IM2)

(SUATU TINJAUAN KASUS PUTUSAN PN.

JAKSEL NO: 001/PID.SUS/TPK/2013/PN.JKT)

TESIS

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Memperolah Gelar

Magister Hukum

AFFRIZAL HAMID

1510922001

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER ILMU HUKUM

2017

v

PENERAPAN PERTANGGUNGJAWABAN TINDAK PIDANA KORPORASI

TERHADAP PENYALAHGUNAAN JARINGAN 3G MILIK PT. INDOSAT

OLEH PT. INDOSAT MEGA MEDIA (IM2)

(SUATU TINJAUAN KASUS PUTUSAN PN. JAKSEL

NO: 001/PID.SUS/TPK/2013/PN.JKT)

ABSTRAK

Pertanggungjawaban tindak pidana korporasi terhadap penyalahgunaan jaringan

3G milik PT. Indosat oleh PT. Indosat Mega Media (IM2) merupakan salah satu

jenis kejahatan tindak pidana korporasi yang terjadi di era modernisasi seperti saat

ini, sebab telekomunikasi merupakan aspek yang sangat penting dalam kemajuan

suatu negara untuk memperluas jaringan (networking) guna mempermudah

menyambungkan (connecting) satu orang dengan orang lainnya diseluruh dunia

dimanapun berada. Melihat kenyataan tersebut, perusahaan-perusahaan

telekomunikasi tingkat nasional bahkan tingkat dunia terus berkompetisi untuk

memunculkan inovasi baru, namun tak jarang pada akhirnya melakukan suatu

tindak pidana kecurangan dalam persaingan tersebut, termasuk tindak pidana

korporasi terhadap penyalahgunaan jaringan 3G milik PT. Indosat oleh PT. Indosat

Mega Media (IM2). Tesis ini memiliki 4 (empat) rumusan masalah. Pertama,

apakah PT. Indosat Mega Media (IM2) dapat dimintai pertanggungjawabannya

terhadap penyalahgunaan jaringan 3G milik PT. Indosat. Kedua, siapa sajakah yang

berkewajiban mempertanggungjawabkan penyalahgunaan jaringan 3G milik PT.

Indosat oleh PT. Indosat Mega Media (IM2) dari perspektif Peraturan Mahkamah

Agung (PERMA) No. 13 Tahun 2016 tentang Tata Cara Penanganan Tindak Pidana

Korporasi. Ketiga, bagaimana sistem pertanggungjawaban korporasi ditinjau dari

Konvensi Internasional. Keempat, bagaimana perbedaan signifikan perbandingan

sistem pertanggungjawaban korporasi dari negara Amerika Serikat, Belanda, China,

Hongkong, Inggris, Kanada, dan Perancis dengan sistem yang dijalankan di

Indonesia. Metode penelitian yang digunakan untuk memecahkan permasalahan

diatas adalah metode penelitian normatif (studi kepustakaan) yang dilakukan

dengan cara mempelajari dan membaca buku ilmiah, surat kabar, makalah hasil

seminar, peraturan perundang-undangan yang terkait dengan masalah yang dibahas.

Akhir kata semoga tesis ini bermanfaat bagi kemajuan dan perbaikan hukum di

Indonesia.

Kata kunci: Jaringan, Menyambungkan, Korporasi, Telekomunikasi.

vi

THE APPLICATION of CORPORATE CRIMINAL RENSPONSIBILITY

to THE MISUSE of 3G NETWORK OWNED by PT. INDOSAT by PT.

INDOSAT MEGA MEDIA (IM2)

(A REVIEW of CASES of DECISION PN. JAKSEL

NO: 001/PID.SUS/TPK/2013/PN.JKT).

ABSTRACT

Criminal liability to 3G network owned by PT. Indosat, by PT. Indosat Mega Media

(IM2) is one type of crime committed in modernization era as it is today, because

telecommunication is a very important aspect in the progress of a country to

network and to connect one person with others around the world everywhere

Located. Seeing this, even national-level telecommunications companies continue

to compete for a new level of innovation, but it is not uncommon to eventually

commit a criminal act of cheating in the competition, including twin crimes against

3G networks owned by PT. Indosat, by PT. Indosat Mega Media (IM2. This thesis

has 3 (three) problem formulation. First, is PT. Indosat Mega Media (IM2) may be

held responsible for 3G network owned by PT. Indosat. Secondly, who are

responsible to account for 3G network owned by PT. Indosat by PT. Indosat Mega

Media (IM2) from the perspective of Supreme Court Regulation (PERMA) no. 13 of

2016 on Procedures for Handling Corporate Crimes. Thirdly, how the system of

accountability is viewed from. Research methods used to solve problems are

processed by learning and solving scientific books, newspapers, seminar results,

laws and regulations related to closed issues. Finally, hopefully this thesis is useful

for the progress and improvement of law in Indonesia.

Keywords : networking, connecting, corporate, telecommunication.

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas segala

karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan penyusunan Tesis ini dengan

judul ―Penerapan Pertanggungjawaban Tindak Pidana Korporasi terhadap

Penyalahgunaan Jaringan 3G milik PT. Indosat oleh PT. Indosat Mega Media

(IM2) (Suatu Tinjauan Kasus Putusan PN. JAKSEL No:

001/Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT)‖.

Dalam penyusunan Tesis ini tidak sedikit kesulitan dan hambatan yang

penulis jumpai, namun syukur Alhamdulillah berkat rahmat dan hidayah-Nya

serta bimbingan, saran dan dorongan dari berbagai pihak, segala kesulitan dapat

diatasi dengan baik.

Penulis menyampaikan ucapan terima kasih yang khusus sebesar-besarnya

kepada Prof. Dr. Ir. Eddy S. Siradj, M.Sc, Eng, sebagai Rektor, Plt. Wakil Jaksa

Agung RI Bpk. DR. Bambang Waluyo, SH, MH, selaku Pembimbing I, DR. Erni

Agustina, SH, SpN, selaku Ketua Program Studi dan Pembimbing II. Tidak lupa

juga Kedua Orang Tua Penulis serta Istri tercinta Rica Fitriani Meirisa dan Anak

tersayang Alesha Ghaninasywa Hamid yang memberi kesempatan dan motivasi

serta mengucapkan terima kasih kepada berbagai pihak yang telah berkontribusi

dalam penulisan Tesis ini.

Penulis menyadari bahwa tesis ini masih jauh dari sempurna, oleh karena

itu penulis akan selalu dengan tangan terbuka menerima segala masukan, saran

dan kritik untuk perbaikan tesis ini.

Penulis berharap agar tesis ini dapat memberikan manfaat bagi semua

kalangan baik kalangan akademisi, praktisi hukum, institusi hukum dan kalangan

dunia usaha, pada khususnya dan bagi masyarakat pada umumnya.

Jakarta, 15 Juli 2017

Affrizal Hamid

viii

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ................................................................................................ i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii

ABSTRAK ............................................................................................................. iii

KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv

DAFTAR ISI ........................................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1

I.1. Latar Belakang Masalah ................................................................................. 1

I.2. Rumasan Masalah ......................................................................................... 12

I.3. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 13

I.4. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 13

I.5. Kerangka Teoritis .......................................................................................... 14

I.6. Kerangka Konseptual.................................................................................... 27

I.7. Metode Penelitian ......................................................................................... 29

I.8. Sistematika Penulisan ................................................................................... 30

BAB II TINJAUAN UMUM ............................................................................... 33

II.1. Pengertian Umum Tentang Korporasi .......................................................... 33

II.2. Perkembangan Sejarah Korporasi sebagai Subjek Hukum Pidana ............... 39

II.3. Tindak Pidana Korporasi .............................................................................. 49

II.4. Konsep Pertanggungjawaban Korporasi Terhadap Tindak Pidana ............... 52

II.5. Pelbagai Macam Pertanggungjawaban Pidana Korporasi ............................ 62

BAB III METODE PENELITIAN ........................................................................ 71

III.1. Pengertian Penelitian Hukum ....................................................................... 71

III.2. Perbagai Jenis Penelitian Hukum ................................................................. 74

III.2.1. Pembagian Jenis Penelitian Hukum Berdasarkan Fokus Penelitian ..... 76

III.2.2. Pembagian Jenis Penelitian Hukum Berdasarkan Sifat dan

Tujuan Penelitian ...................................................................................... 81

III.3. Tahap Pengolahan Data ................................................................................ 82

III.4. Pendekatan Yang Digunakan Dan Mempengaruhi Pengolahan Dan

Analisis Data ................................................................................................. 84

III.4.1. Jenis-Jenis Pendekatan Penelitian Hukum .............................................. 84

III.4.2. Pendekatan Studi Kasus ............................................................................ 85

III.4.3. Penentuan Pendekatan Masalah ............................................................... 87

III.4.4. Interpretasi .................................................................................................. 88

III.5. Pengumpulan Data Dalam Penelitian Hukum .............................................. 91

III.6. Sistematika Analisis Penelitian Hukum ........................................................ 97

III.7. Metode Analisis Penelitian Studi Kasus Hukum .......................................... 98

ix

BAB IV PEMBAHASAN ................................................................................... 100

IV.1. Dasar Dan Analisa Putusan PN. JAKSEL No:

001/Pid.Sus/TPK/2013/PN.JKT Beserta Pertanggungjawaban Tindak

Pidana Korporasi PT. Indosat Mega Media (IM2) Terhadap

Penyalahgunaan Jaringan 3G Milik PT. Indosat .........................................100

IV.2. Pertanggungjawabkan Penyalahgunaan Jaringan 3G Milik PT. Indosat

Oleh PT. Indosat Mega Media (IM2) Dari Perspektif Peraturan Mahkamah

Agung (PERMA) No. 13 Tahun 2016 Tentang Tata Cara Penanganan

Tindak Pidana Korporasi ............................................................................129

IV.3. Sistem Pertanggungjawaban Korporasi Ditinjau Dari Konvensi

Internasional ...............................................................................................136

BAB V PENUTUP............................................................................................. 214

V.1 Kesimpulan .................................................................................................214

V.2 Saran ...........................................................................................................216

DAFTAR PUSTAKA .......................................................................................... 216

LAMPIRAN