PENERAPAN PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI · PDF filealat pelindung diri (APD) dalam rangka...
Transcript of PENERAPAN PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI · PDF filealat pelindung diri (APD) dalam rangka...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
PENERAPAN PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI (APD) DALAM
RANGKA PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA (K3) PT KUSUMAHADI SANTOSA DI KABUPATEN
KARANGANYAR
Penulisan Hukum
(Skripsi)
Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Memperoleh
Derajat Sarjana S1 Dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh
VIDIA NING PANGESTI
NIM. E0011324
FAKULTAS HUKUM
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2015
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
PENGESAHAN PENGUJI
Penulisan Hukum (Skripsi)
PENERAPAN PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI (APD) DALAM
RANGKA PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA (K3) PT KUSUMAHADI SANTOSA DI KABUPATEN
KARANGANYAR
Oleh : Vidia Ning Pangesti
NIM. E0011324
Telah diterima dan dipertahankan dihadapan Dewan Penguji Penulisan Hukum
(Skripsi) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta
Pada :
Hari : Kamis
Tanggal : 16 April 2015
DEWAN PENGUJI
1. Purwono Sungkowo Raharjo, S.H., M.H (.........................................)
2. Rahayu Subekti,S.H., M.Hum (.........................................)
3. Wasis Sugandha, S.H., M.H (.........................................)
Mengetahui,
Dekan
(Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H.,M.Hum.)
NIP. 195702031985032001
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
PERNYATAAN
Nama : Vidia Ning Pangesti
NIM : E.0011324
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa penulisan hukum (skripsi) berjudul:
PENERAPAN PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI (APD) DALAM
RANGKA PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN
KERJA (K3) PT KUSUMAHADI SANTOSA DI KABUPATEN
KARANGANYAR adalah betul-betul karya sendiri. Hal-hal yang bukan karya
saya dalam penulisan hukum (skripsi) ini diberi tanda citasi dan ditunjukan dalam
daftar pustaka. Apabila di kemudian hari terbukti pernyataan saya tidak benar,
maka saya bersedia menerima sanksi akademik berupa pencabutan penulisan
hukum (skripsi) dan gelar yang saya peroleh daripenulisan hukum (skrispi) ini.
Surakarta, 30 Maret 2015
Yang membuat pernyataan
Vidia Ning Pangesti
NIM. E.0011324
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
ABSTRAK
Vidia Ning Pangesti. 2015. Penerapan Penggunaan Alat Pelindung Diri
(APD) Dalam Rangka Perlindungan Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
PT Kusumahadi Santosa di Kabupaten Karanganyar. Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui apakah penerapan penggunaan
alat pelindung diri (APD) dalam rangka perlindungan keselamatan dan kesehatan
kerja (K3) di PT Kusumahadi Santosa sudah sesuai dengan Peraturan Menteri
Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 8 Tahun 2010 Tentang Alat Pelindung
Diri dan kendala-kendala apa saja yang terjadi selama penerapan penggunaan alat
pelindung diri (APD) di PT Kusumahadi Santosa.
Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum empiris yang
bersifat deskriptif. Jenis dan sumber data yang digunakan adalah data primer yang
didukung data sekunder. Data primer diperoleh dari wawancara di PT
Kusumahadi Santosa dan Dinas Sosial Tenaga Kerja, dan Transmigrasi
Kabupaten Karanganyar, sedangkan data sekunder diperoleh dari studi dokumen
perundang-undangan, data tertulis yang diperoleh di lokasi penelitian (PT
Kusumahadi Santosa) dan bahan hukum yang lain. Dalam menganalisis data yang
telah diperoleh tersebut dipergunakan teknik analisis data kualitatif dengan
menggunakan, mengelompokkan, dan menyeleksi data yang diperoleh dari
penelitian lapangan, kemudian dihubungkan dengan teori-teori, asas-asas, dan
kaidah-kaidah hukum yang diperoleh dari studi kepustakaan.
Pembahasan dalam penelitian ini memberikan deskripsi penerapan
penggunaan alat pelindung diri (APD) dalam rangka perlindungan keselamatan
dan kesehatan kerja (K3) PT Kusumahadi Santosa yang berdasarkan Peraturan
Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 8 Tahun 2010 tentang Alat
Pelindung Diri dan dalam pembahasan kedua memaparkan kendala-kendala yang
terjadi selama penerapan penggunaan alat pelindung diri (APD) di PT
Kusumahadi Santosa. Kesimpulan dari penelitian adalah pertama, penerapan
penggunan alat pelindung diri (APD) di PT Kusumahadi Santosa sudah sesuai
dengan berdasarkan Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan Transmigrasi Nomor 8
Tahun 2010 tentang Alat Pelindung Diri. Kedua, terdapat kendala selama
penerapan penggunaan alat pelindung diri (APD) dalam rangka perlindungan
keselamatan dan kesehatan kerja (K3) PT Kusumahadi Santosa.
Kata Kunci : Alat pelindung diri (APD), keselamatan dan kesehatan kerja (K3)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
ABSTRACT
Vidia Ning Pangesti. 2015. Implementation of The Use of Personal
Protective Equipment (PPE) in Order To Protect Occupational Safety and
Health (OSH) PT Kusumahadi Santosa in Karanganyar Regency. Faculty of
Law of Sebelas Maret University Surakarta.
This research aims to determine whether implementation of the use of
Personal Protective Equipment (PPE) in order to protect occupational safety
and health (OSH) in PT Kusumahadi Santosa is in conformity with the
Ministerial Regulation of Manpower and Transmigration Number 8 of 2010
Concerning the Personal Protective Equipment and constraints of anything
that occur during implementation of the use of Personal Protective Equipment
(PPE) in PT Kusumahadi Santosa.
This research use method of empirical legal research descriptive. Types
and sources of data used are primary data that is supported on secondary data.
Primary data was obtained from interviews in PT Kusumahadi Santosa and
The Social Service of Labor, and Transmigration of Karanganyar Regency,
whereas the secondary data obtained from the study of law documents, written
data obtained in the research location (PT Kusumahadi Santosa) and other
legal materials. In analyzing the data that have been obtained are used
qualitative data technique analyze by use, classify, and selects the data
obtained from field research, then connected with the theories, principles, and
rules of law obtained from the literature.
The discussion within this research provide descriptions
implementation of the use of Personal Protective Equipment (PPE) in order to
protect occupational safety and health (OSH) PT Kusumahadi Santosa by the
Minister of Manpower and Transmigration Number 8 of 2010 Concerning The
Personal Protective Equipment and within second discussion describes the
constraints that occur during implementation of the use of Personal Protective
Equipment (PPE) in PT Kusumahadi Santosa. The conclusion of the research
is, implementation of the use of Personal Protective Equipment (PPE) in PT
Kusumahadi Santosa is in accordance to Regulation of The Ministerial
Regulation of Manpower and Transmigration Number 8 of 2010 concerning
The Personal Protective Equipment. Secondly, there were constraints during
the implementation of the use of Personal Protective Equipment (PPE) in order
to protect occupational safety and health (OSH) in PT Kusumahadi Santosa.
Keywords: Personal Protective Equipment (PPE), occupational safety and
health (OSH)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
MOTTO
“Man Jadda Wa Jadda”
“Pelajarilah olehmu akan ilmu, sebab mempelajari ilmu akan memberikan
rasa takut kepada Allah SWT. Menuntutnya merupakan ibadah, mengulang-
ulangnya merupakan tasbih, membahasnya merupakan jihad, mengajarkannya
kepada orang-orang yang dalam mengetahui merupakan sedekah dan
menyerahkannya kepada ahlinya merupakan pendekatan kepada Allah SWT .”
(H. R. Ibnu Abdul)
“Change your life today. Don’t gamble on the future, act now without delay”
(Simone de Beauvoir)
“Successful people are not gifted, they just work hard then success on purpose”
(G. K. Nielson)
“Saya bisa, karena saya memang bisa dan harus bisa”
(Vidia Ning Pangesti)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
PERSEMBAHAN
Penulisan Hukum ini dipersembahkan kepada :
Bapak Hendro Pranoto dan Ibu Suwanti, orang tua yang selalu
memberikan doa, dukungan, dan kasih sayang
Kartika Lucky Pratiwi, kakak satu-satunya yang selalu menjadi tempat
berbagi dan sebagai teman seperjuangan dalam menyelesaikan penulisan
skripsi
Sahabat-sahabat yang selalu memberi keceriaan dan pengalaman
kehidupan
Serta semua pihak yang telah membantu dalam proses penyelesaian
penulisan hukum ini
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
KATA PENGANTAR
Assalamu’alaikum Wr. Wb.
Alhamdulillahi rabbil ‘alamin, segala puji bagi Allah SWT yang telah
melimpahkan Rahmat dan Hidayah-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan
penyusunan penulisan hukum (skripsi) yang berjudul “PENERAPAN
PENGGUNAAN ALAT PELINDUNG DIRI (APD) DALAM RANGKA
PERLINDUNGAN KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA (K3)
PT KUSUMAHADI SANTOSA DI KABUPATEN KARANGANYAR”.
Penulisan hukum ini diajukan sebagai persyaratan untuk memperoleh gelar
Sarjana Hukum (S.H) derajat SI dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum
Universitas Sebelas Maret Surakarta.
Penulisan hukum ini sendiri tidak akan terselesaikan tanpa dukungan dan
kerjasama dari berbagai pihak. Oleh karena itu dalam kesempatan ini penulis
merasa perlu mengucapkan terima kasih kepada :
1. Ibu Prof. Dr. Hartiwiningsih, S.H., M.Hum, selaku Dekan Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.
2. Bapak Pius Tri Wahyudi, S.H., M.Si, selaku Ketua Bagian Hukum
Administrasi Negara Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Ibu Rahayu Subekti, S.H., M. Hum, selaku Pembimbing I yang dengan
bijak dan sabar menuntun saya dalam menyelesaikan penulisan hukum
ini.
4. Bapak Wasis Sugandha, S.H., M.H, selaku Pemibimbing II yang dengan
bijak telah memberikan bimbingan dan arahan dalam penulisan skripsi ini.
5. Ibu Sasmini, S.H., LL.M, selaku Pembimbing Akademik penulis selama
menuntut ilmu di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
6. Bapak dan Ibu Dosen staf pengajar Fakultas Hukum Universitas Sebelas
Maret yang telah memberikan ilmu pengetahuan, semangat, pengalaman,
dan nasehat-nasehat yang teramat berharga selama penulis mengenyam
pendidikan di Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
7. Segenap karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret yang telah
memberikan pelayanan terbaik kepada penulis selama berada di Fakultas
Hukum Universitas Sebelas Maret.
8. Bapak Edi Siswanto selaku Kepala Personalia PT Kusumahadi Santosa
dan Bapak Riza Taufik selaku Ahli Keselamatan dan Kesehatan kerja (K3)
PT Kusumahadi Santosa.
9. Bapak Agus Sudirman S. Sos, selaku Pengawas Ketenagakerjaan Dinas
Sosial, Tenaga Kerja, dan Transmigrasi Kabupaten Karanganyar.
10. Kedua orang tua penulis Bapak Hendro Pranoto dan Ibu Suwanti serta
saudari tunggalku Kartika Lucky Pratiwi yang senantiasa memberikan doa,
semangat, serta menjadi sumber motivasi bagi penulis dalam
menyelesaikan penulisan hukum ini.
11. Sahabat-sahabatku Mbak Kandi Widiadara, Sheilla Varadhilla, Intan
Kartikasari, Adinda Ariandayu, Wulandari, Quartas Ivan, Sartika Bani,
Elizabeth, Nuria Ayu, Erliana Devitasari, Kartiko Ari, Widya Yusma,
Yosedo, Yessi, yang telah memberikan masukan-masukan saat
mengerjakan penulisan hukum ini, dan telah memberi warna dalam
kehidupan penulis.
12. Sahabat Voca Justicia yang selalu kompak dan selalu berhasil menjadi
tempat melepas penat serta memberikan pengalaman baru dalam bidang
tarik suara bagi penulis.
13. Teman-teman Magang Alvionita, Riska, Witta, dan Umi yang selalu
mencerahkan hari-hari selama magang dengan canda dan kekompakannya.
14. Teman-teman KKN Mbak Andita, Reni, Arum, Azarine, Lia, Dwiki, dan
Ihsan, yang memberikan pengalaman baru dan menjadikan penulis
menjadi pribadi yang lebih dewasa.
15. Kawan-kawan angkatan 2011 FH UNS yang tidak bisa disebutkan
namanya satu persatu untuk pengalaman selama di FH UNS.
16. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah
banyak membantu penulis dalam menyelesaikan penulisan hukum ini.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
Penulis sadar bahwa penulisan hukum ini masih jauh dari kesempurnaan,
untuk itu penulis mohon kritik dan saran yang membangun demi perbaikan
penulisan hukum ini. Demikian, semoga penulisan hukum ini dapat bermanfaat
bagi perkembangan ilmu pengetahuan dan bagi semua pihak yang
membutuhkan. Terima kasih.
Wassalamu’alaikum Wr. Wb.
Surakarta, 30 Maret 2015
Penulis
Vidia Ning Pangesti
NIM E.0011324
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ............................................................................... i
HALAMAN PERSETUJUAN .................................................................. ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................... iii
HALAMAN PERNYATAAN .................................................................. iv
ABSTRAK .............................................................................................. v
ABSTRACT ............................................................................................. vi
MOTTO ................................................................................................... vii
PERSEMBAHAN .................................................................................... viii
KATA PENGANTAR ............................................................................. ix
DAFTAR ISI ........................................................................................... xii
DAFTAR BAGAN ..................................................................................... xiv
DAFTAR TABEL ....................................................................................... xv
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. . xvi
DAFTAR LAMPIRAN ............................................................................... xvii
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang Masalah .................................................. 1
B. Perumusan Masalah ......................................................... 6
C Tujuan Penelitian ............................................................. 7
D. Manfaat Penelitian ........................................................... 7
E. Metode Penelitian ............................................................ 8
F. Sistematika Penulisan Hukum .......................................... 14
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A. Kerangka Teori
1. Tinjuan Umum Tentang Ketenagakerjaan ....................... 16
2. Tinjauan Umum Tentang Perlindungan Tenaga Kerja .... 18
3. Tinjauan Umum Tentang Keselamatan dan Kesehatan Kerja
(K3)
a. Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) ................... 22
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
b. Sistem Manajemen Keselamatan dan Kesehatan
Kerja (SMK3) .......................................................... 24
4. Tinjauan Umum Tentang Alat Pelindung Diri (APD) ..... 25
5. Tinjauan Umum Tentang Implementasi Hukum
atau Penegakan Hukum .................................................. 27
B. Kerangka Pemikiran .......................................................... 34
BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN
A. Gambaran Umum PT Kusumahadi Santosa
1. Sejarah Perusahaan ......................................................... 36
2. Visi dan Misi ................................................................... 38
3. Struktur Organisasi ......................................................... 39
B. Penerapan Penggunaan Alat Pelindung Diri (APD)
Dalam Rangka Perlindungan Keselamatan dan
Kesehatan Kerja (K3) PT Kusumahadi Santosa
Sesuai Peraturan Menteri Tenaga Kerja dan
Transmigrasi Nomor 8 Tahun 2010 Tentang APD ............. 41
C. Hambatan yang Terjadi Selama Penerapan Penggunaan
Alat Pelindung Diri (APD) Dalam Rangka Perlindungan
Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3) .............................. 60
BAB IV PENUTUP
A. Simpulan ........................................................................... 63
B. Saran ................................................................................. 64
DAFTAR PUSTAKA ............................................................................... 65
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
DAFTAR BAGAN
Bagan 1. Kerangka Pemikiran ........................................................................ 34
Bagan 2. Struktur Organisasi PT Kusumahadi Santosa .................................. 40
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Persediaan Alat Pelindung Diri (APD) di PT Kusumahadi
Santosa pada Tahun 2015 .................................................................. 47
Tabel 2. Angka Kecelakaan Kerja di PT Kusumadi Santosa .......................... 48
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Spanduk berslogan Penerapan SMK3 di
PT Kusumahadi Santosa ............................................................... 50
Gambar 2. Rambu-rambu mengutamakan keselamatan kerja ........................ 55
Gambar 3. Budaya 5R PT Kusumahadi Santosa ............................................. 58
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvii
DAFTAR LAMPIRAN
Lampiran 1. Surat Permohonan Ijin Penelitian ke PT Kusumahadi Santosa
Lampiran 2. Surat Permohonan Ijin Penelitian ke Dinas Sosial, Tenaga Kerja
dan Tansmigrasi Kabupaten Karanganyar
Lampiran 3. Surat Tidak Keberatan Pelaksanaan Penelitian dari Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Pemerintah Kabupaten Karanganyar
Lampiran 4. Surat Tidak Keberatan Pelaksanaan Penelitian dari Badan Kesatuan
Bangsa dan Politik Pemerintah Perencanaan Daerah Kabupaten
Karanganyar
Lampiran 5. Surat Keterangan Telah Mengadakan Penelitian di PT Kusumahadi
Santosa
Lampiran 6. Surat Keterangan Penelitian atau Surat Rekomendasi Research dari
Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten
Karanganyar
Lampiran 7. Daftar Pertanyaan Kepada PT Kusumahadi Santosa
Lampiran 8. Daftar Pertanyaan Kepada Dinas Sosial, Tenaga Kerja dan
Tansmigrasi Kabupaten Karanganyar