i

PENERAPAN KODE ETIK JURNALISTIK

PADA BERITA KRIMINAL

(ANALISIS ISI PENERAPAN PASAL 4 DAN PASAL 5 KODE ETIK

JURNALISTIK PADA BERITA KRIMINAL SURAT KABAR JAWA POS

RADAR SEMARANG PERIODE AGUSTUS – SEPTEMBER 2017)

SKRIPSI

Diajukan guna memenuhi salah satu syarat untuk memperoleh gelar sarjana

pada program studi Ilmu Komunikasi

Disusun oleh :

Rivo Setiawan

14.M1.0052

FAKULTAS HUKUM DAN KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KATOLIK SOEGIJAPRANATA

SEMARANG

2018

ii

iii

iv

v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa karena atas

berkat, rahmat, dan anugerah-Nya penulis dapat menyelesaikan skripsi yang

berjudul “Penerapan Kode Etik Jurnalistik Pada Berita Kriminal (Analisis Isi

Penerapan Pasal 4 dan Pasal 5 Kode Etik Jurnalistik PWI pada Berita Kriminal

Surat Kabar Jawa Pos Radar Semarang Periode Agustus-September 2017) dengan

baik.

Penulis menyadari bahwa keberhasilan dalam menulis skripsi ini tidak

lepas dari bantuan, nasehat, bimbingan serta doa dari orang-orang selalu

mendukung penulis selama penyusunan skripsi ini. Oleh karena itu dengan segala

kerendahan hati, penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih sebesar-besarnya

kepada :

1. Ibu Dr. Marcella Elwina Simandjuntak, SH., CN., M.Hum selaku Dekan

Fakultas Hukum dan Komunikasi Universitas Katolik Soegijapranata

Semarang.

2. Bapak Abraham Wahyu Nugroho., S.I.Kom., M.A. selaku Ketua Program

Studi Ilmu komunikasi.

3. Bapak Drs. St. Hardiyarso, MHum, selaku dosen pembimbing pertama, terima

kasih telah memberikan bimbingan, arahan, masukan, serta dukungan dalam

penyusunan skripsi ini.

4. Ibu Vincentia Ananda A.P., S.I.Kom., M.I.Kom. selaku dosen pembimbing

kedua, terima kasih atas bimbingannya dan segala ilmunya selama

perkuliahan, serta kesabaran dan pengertiannya dalam membantu

vi

mengarahkan penulis selama penyusunan skripsi sehingga akhirnya skripsi ini

dapat terselesaikan.

5. Bapak Andreas Ryan Sanjaya, S.I.Kom., M.A. sebagai dosen penguji seminar

proposal dan sidang akhir. Terima kasih atas segala masukan, kritikan, dan

saran sehingga peneliti dapat menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

6. Seluruh staff pengajar Fakultas Hukum dan Komunikasi Unika Soegijapranata

yang dengan baik telah memberikan segala fasilitas belajar dan bekal ilmu

kepada penulis selama penulis mengikuti kegiatan perkuliahan.

7. Seluruh staff tata usaha Fakultas Hukum dan Komunikasi yang telah

membantu penulis dalam mengurus administrasi untuk kelancaran jalannya

skripsi ini.

8. Ibu Ida, Mas Aro, dan seluruh anggota redaksi surat kabar harian Jawa Pos

Radar Semarang yang telah bersedia untuk berpartisipasi dan menyediakan

waktunya dalam membantu penulis untuk mengumpulkan segala data yang

dibutuhkan guna melancarkan skripsi ini.

9. Kedua orang tua, kakak dan saudara terdekat saya. Terima kasih atas segala

bentuk dukungan yang telah diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan skripsi ini dengan baik.

10. Pamugar Tunjung Sugaindah, Bayu Permana, Rama Pradipta, Adela Cantika,

Titis Dewo Sandy, Ignasius Setyo Budi Utomo, Sephen Setyahadi sebagai

teman/sahabat sisa-sisa perjuangan selama menempuh perkuliahan, terima

kasih atas dinamika kurang lebih 4 tahun ini sudah menemani penulis dan juga

memberi dukungan sehingga skripsi ini dapat diselesaikan dengan baik.

vii

11. Semua pihak yang tidak dapat disebutkan satu persatu yang telah banyak

membantu penulis di dunia perkulihan, terima kasih atas doa dan dukungan

sehingga penulis dapat menyelesaikan akhir perkuliahan ini.

Penulis menyadari bahwa penelitian ini jauh dari kata sempurna, maka dari

itu penulis mengharapkan saran dan kritik bagi para pembaca agar dalam

penelitian selanjutnya dapat menghasilkan sebuah penelitian yang lebih baik.

Penulis mengucapkan terima kasih kepada semua pihak yang telah

mendukung dan memberi masukan selama proses penelitian ini berlangsung.

Semarang, 15 November 2018

Rivo Setiawan

14.M1.0052

viii

ABSTRAK

Setiap wartawan diberikan kebebasan Pers dalam menggali dan mengolah

sebuah informasi. Kebebasan tersebut telah diatur dalam Undang-Undang nomor

40 tahun 1999. Dalam mendukung berlangsungnya kebebasan Pers, wartawan

memiliki Kode Etik Jurnalistik sebagai batasan perilaku dalam menjalankan

aktifitas jurnalistik. Berita kriminal sebagai salah satu desk pada pemberitaan,

memiliki daya tarik karena mengandung ancaman. Penggunaan gaya bahasa atas

kejadian kriminal yang berhubungan dengan masyarakat menjadi fokus agar

wartawan tetap berlandaskan pada Kode Etik Jurnalistik. Penelitian ini ingin

melihat penerapan Kode Etik Jurnalistik pada berita kriminal Surat Kabar Jawa

Pos Radar Semarang khususnya pada pasal 4 dan 5 yang mengatur agar wartawan

tidak menyiarkan informasi yang bersifat fitnah, sadis, dan cabul serta tidak

menyiarkan identitas korban tindak kejahatan susila dan juga tidak menyiarkan

identitas pelaku kejahatan anak-anak.

Fokus penelitian ini mengacu pada Kode Etik Jurnalistik pasal 4 dan 5

yang disajikan melalui pendekatan analisis isi deskriptif dengan metode

kuantitatif. Data hasil penelitian diperoleh melalui dokumentasi dan wawancara

dibantu dengan instrumen penelitian berupa pedoman wawancara dan coding

sheet yang telah disusun oleh peneliti.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa Surat Kabar Harian Jawa Pos

Radar Semarang telah menerapkan Kode Etik Jurnalistik pasal 4 dan pasal 5

dalam proses pemberitannya dengan baik, walaupun masih ditemukan sedikit

pelanggaran Kode Etik Jurnalistik pasal 4 dan 5.

Kata Kunci : Jurnalistik, Kode Etik Jurnalistik, Pelanggaran Kode Etik, Berita

Kriminal.

ix

ABSTRACT

Every journalist is given freedom of the press in digging and processing

information. This freedom has been regulated in Law number 40 of 1999. In

supporting the press freedom, journalists have a Journalistic Code of Ethics as a

behavioral limitation in carrying out journalistic activities. Criminal news as one

of the desk in the news, has an appeal because it contains threats. The use of

language styles for criminal events related to the community is the focus so that

journalists remain based on the Journalistic Code of Ethics. This study would like

to see the application of the Journalistic Code of Ethics to the criminal news of

Radar Semarang Jawa Pos Letters especially in articles 4 and 5 which regulates

that journalists do not broadcast information that is slanderous, sadistic and

obscene and does not broadcast the identity of victims of sexual crimes and does

not broadcast identity of perpetrators of child crimes.

The focus of this study refers to the Journalistic Code of Ethics articles 4

and 5 which are presented through descriptive content analysis approaches with

quantitative methods. Data obtained from research results through documentation

and interviews assisted with research instruments in the form of guidelines for

interviews and coding sheets that have been compiled by researchers.

The results of this study indicate that the Jawa Pos Radar Semarang Daily

Newspaper has implemented the Journalistic Code of Ethics article 4 and article

5 in its publication process well, although there are still few violations of the

Journalistic Code of Ethics articles 4 and 5.

Keywords : Journalistic, Journalistic Code of Ethics, Violations of the

Journalistic Code of Ethics, Criminal News

x

DAFTAR ISI

Halaman Judul............................................................................................... i

Halaman Persetujuan.................................................................................... ii

Halaman Pengesahan................................................................................... iii

Pernyataan Keaslian Skripsi........................................................................ iv

Kata Pengantar.............................................................................................. v

Abstrak........................................................................................................... viii

Daftar Isi......................................................................................................... x

Daftar Gambar................................................................................................ xiii

Daftar Tabel.................................................................................................... xiv

Daftar Lampiran............................................................................................. xv

BAB I.

PENDAHULUAN........................................................................................

1

1.1. Latar Belakang............................................................................. 1

1.2. Rumusan Masalah........................................................................ 10

1.3. Tujuan Penelitian.......................................................................... 10

1.4. Manfaat Penelitian........................................................................ 11

1.4.1. Praktis................................................................................ 11

1.4.2. Teoritis................................................................................ 11

1.5. Lokasi Penelitian……………...................................................... 11

1.6. Sistematika Penulisan................................................................... 11

xi

BAB II.

TINJAUAN PUSTAKA…...........................................................................

13

2.1. Penelitian Terdahulu.................................................................... 13

2.2. Tinjauan Konseptual................................................................... 17

2.2.1. Kode Etik Jurnalistik PWI……........................................ 17

2.2.2. Berita…………................................................................ 19

2.2.3. Berita Kriminal................................................................. 20

2.2.4. Surat Kabar....................................................................... 21

2.2.5. Wartawan……………..................................................... 21

2.3. Kerangka Pemikiran Penelitian.................................................. 22

BAB III.

METODE PENELITIAN...........................................................................

24

3.1. Paradigma Penelitian................................................................. 25

3.2. Jenis Penelitian........................................................................... 25

3.3. Definisi Konseptual………....................................................... 26

3.4. Definisi Operasional................................................................... 28

3.5. Populasi dan Sampel................................................................... 31

3.6. Teknik Pengumpulan Data.......................................................... 31

3.7. Teknik Analisis Data.................................................................. 32

a. Teknik Analisis...................................................................... 33

b. Unit Analisis.......................................................................... 33

c. Satuan Ukur........................................................................... 33

d. Instrumen Penelitian.............................................................. 33

xii

e. Pengumpulan Data............................................................... 34

f. Reduksi Data........................................................................ 35

g. Reliabilitas Data................................................................... 35

h. Validitas Data....................................................................... 37

i. Penarikan Kesimpulan.......................................................... 38

BAB IV.

HASIL DAN PEMBAHASAN.................................................................

40

4.1. Uji Validitas dan Uji

Reliabilitas................................................................................

40

4.2. Pembahasan.............................................................................. 49

4.2.1. Analisis Kategori Tulisan Bohong dan Fitnah.............. 54

4.2.2. Analisis Kategori Tulisan Sadis....................................

57

4.2.3. Analisis Kategori Tulisan Cabul................................... 60

4.2.4. Analisis Kategori Menyebutkan dan Menyiarkan

Identitas Korban Kejahatan Susila..........................................

62

4.2.5. Analisis Kategori Menyebutkan Identitas Anak

yang Menjadi Pelaku Kejahatan............................................

64

BAB V.

KESIMPULAN DAN SARAN..............................................................

69

5.1. Kesimpulan............................................................................ 69

5.2. Saran...................................................................................... 70

DAFTAR PUSTAKA............................................................................ 71

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1. Contoh Berita Kriminal Penipuan................................................ 5

Gambar 1.2. Contoh Berita Kriminal Penganiayaan........................................ 5

Gambar 2.1. Kerangka Pemikiran……………………..................................... 22

Gambar 4.1 Contoh Berita Tanpa Pelanggaran Fitnah dan Bohong................ 55

Gambar 4.2 Contoh Berita Kriminal 1............................................................. 58

Gambar 4.3 Contoh Berita Kriminal 2............................................................. 59

Gambar 4.4 Contoh Non Pelanggaran Kategori WITMIKKA........................ 63

Gambar 4.5 Contoh Non Pelanggaran Kategori WITMIPKA........................ 65

Gambar 4.6 Contoh Penemuan Pelanggaran Gambar KEJ............................. 68

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1. Data Penjualan Surat Kabar JPRS di Kota Semarang.................... 9

Tabel 1.2. Pemberitaan Kriminal Jawa Pos Radar Semarang…..................... 9

Tabel 2.1. Penelitian Terdahulu....................................................................... 13

Tabel 3.1. Kategori Penelitian…………......................................................... 29

Tabel 3.2. Lembar Coding Sheet Per-Berita…............................................... 34

Tabel 4.1. Indikator Penelitian........................................................................ 41

Tabel 4.2. Hasil Uji Reliabilitas……….......................................................... 44

Tabel 4.3. Daftar Berita Kriminal Periode Agustus-September 2017............ 49

Tabel 4.4. Tema Berita Kriminal JPRS Periode Agustus-September

2017…...........................................................................................................

53

Tabel 4.5. Hasil Analisis Kategori Tulisan Bohong dan Fitnah...................

Tabel 4.6. Hasil Analisis Kategori Tulisan Sadis.........................................

54

57

Tabel 4.7. Hasil Analisis Kategori Tulisan Cabul........................................ 60

Tabel 4.8. Hasil Analisis Kategori Menyebutkan dan Menyiarkan

Identitas Korban Kejahatan Susila............................................................

Tabel 4.9. Hasil Analisis Kategori Menyebutkan Identitas

Anak yang Menjadi Pelaku Kejahatan......................................................

62

64

xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Kode Etik Jurnalistik

Lampiran 2. Hasil Uji Reliabilitas Koder 1

Lampiran 3. Hasil Uji Reliabilitas Koder 2

Lampiran 4. Hasil Uji Reliabilitas Koder 3 dan Hasil Uji Validitas

Lampiran 5. Hasil wawancara

Lampiran 6. Berita Kriminal 1 Agustus-30 September 2017