Penelitian Gelandang Dan Pengemis

7/23/2019 Penelitian Gelandang Dan Pengemis

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inggu, 08 April 2012

PENELITIAN GELANDANGAN DAN PENGEMIS

PENELITIAN

JARINGAN SOSIAL LEMBAGA KESEJAHTERAAN SOSIAL (LKS

DALAM PELA!ANAN SOSIAL BAGI GELANDANGAN PENGEMIS

DI JAKARTA "TARA



A# PENDAH"L"AN

1# L$%$r B&l$'$ng P&n&li%i$n

B&r$)$r'$n $%$ *$ng ip&r+l& $ri Pu)$% D$%$ $n In-+r.$)i (Pu)$%in

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1# P$n%i



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2# Lip+)+)

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4# P&.u'i.$n


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# B$g$i.$n$ P&r%u'$r$n Su.6&r D$l$. J$ring$n K&l&.6$g$$n>

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3# Tuu$n P&n&li%i$n

Tuu$n p&n&li%i$n ini unu' .&n$p$%'$n g$.6$r$n %&n%$ng

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6# Pr+?l L&.6$g$ K&)&$%&r$$n S+)i$l

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# P&r%u'$r$n Su.6&r D$l$. J$ring$n K&l&.6$g$$n

&# M$n-$$% D$l$. J$ring$n K&l&.6$g$$n

-# H$.6$%$n J$ring$n K&l&.6$g$$n

8# M$n-$$% P&n&li%i$n

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# P&.6$%$)$n P&n&li%i$n



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6# K+n%&n)

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10# KAJIAN P"STAKA

1# G&l$n$ng$n $n P&ng&.i)

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2# J$ring$n S+)i$l

J$ring$n )+)i$l .&nuru% Mi%/&ll (19 172 $l$. Ku)n$i S%r$%&gi A$p%$)i $n

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&# A)p&'7$)p&' %&.p+r&r# "n%u' .$')u7.$')u )&)u$%u $n$li)$ %&r%&n%u,

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)i%u$)i $%$u '&$$$n#

# Fr&'u&n)i, *$i%u $$n*$ '&'&r$p$n $%$u p&rul$ng$n 6&r'$li7'$li# J$ring$n )+)i$l

%&r6&n%u' $p$6il$ in%&r$')i ini5iu $%$u '&l+.p+' %&r$i )&/$r$ 6&r'$li7'$li

$l$. '$%$ l$in %&r$i %i.6$l 6$li' )&l$.$ .&n$lin i'$%$n7i'$%$n )+)i$l#

&# K&'+.p$'$n (ur$6ili%*, $$l$ $$n*$ '&6&r)$.$$n $l$. )u$%u '&gi$%$n

$%$u pi'ir$n un%u' .&n/$p$i )u$%u %uu$n

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i'$%$n *$ng %&l$ %&r6&n%u'#

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6# K&%&r$%ur$n '$%&g+ri'$l (/$%&g+ri/$l +r&r, $$l$ p&ril$'u +r$ng7+r$ng $l$.

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/# K&%&r$%ur$n p&r)+n$l (p&r)+n$l +r&r, $$l$ p&ril$'u +r$ng7+r$ng, 6$i'

$l$. )i%u$)i7)i%u$)i %&r)%ru'%ur $%$u %i$' %&r)%ru'%ur, $p$% i%$-)ir'$n $l$.

i)%il$ u6ung$n7u6ung$n $n%$rini5iu $l$. )u$%u '&l+.p+' $%$u u6ung$n

$n%$r$ )u$%u '&l+.p+' &ng$n '&l+.p+' l$in )&p&r%i $ring$n )+)i$l '&lu$rg$

*$ng i%&li%i +l& B+%% (Mi%/&ll, 19 710#

K&%&r$%ur$n $l$. $ring$n )+)i$l 6&ri.pli'$)i p$$ p&.6&n%u'$n )%ru'%ur

)+)i$l# S%ru'%ur )+)i$l $p$% i&?ni)i'$n )&6$g$i p+l$ $ri $' $n '&;$i6$n

p$r$ p&l$'u $l$. )u$%u )i)%&. in%&r$')i *$ng %&r;uu $ri r$ng'$i$n7r$ng'$i$n u6ung$n )+)i$l *$ng r&l$%i- )%$6il $l$. )u$%u $ng'$ ;$'%u %&r%&n%u#

P&ng&r%i$n $' $n '&;$i6$n p$r$ p&l$'u i'$i%'$n &ng$n )%$%u) $n p&r$n$n

.$)ing7.$)ing (Sup$rl$n, 1829 :17:4#

B&r$)$r'$n %in$u$n u6ung$n )+)i$l *$ng .&.6&n%u' $ring$n )+)i$l $l$.

)u$%u .$)*$r$'$%, $ring$n )+)i$l $p$% i6&$'$n .&n$i %ig$ &ni), *$i%u 9

$# J$ring$n '&'u$)$$n, .&rup$'$n $ring$n u6ung$n7u6ung$n )+)i$l *$ng

i6&n%u' +l& u6ung$n7u6ung$n )+)i$l *$ng 6&r.u$%$n '&'u$)$$n#

6# J$ring$n '&p&n%ing$n, .&rup$'$n $ring$n u6ung$n7u6ung$n )+)i$l *$ng

i6&n%u' +l& u6ung$n7u6ung$n )+)i$l *$ng 6&r.u$%$n '&p&n%ing$n#

/# J$ring$n p&r$)$$n, .&rup$'$n $ring$n u6ung$n7u6ung$n )+)i$l *$ng

%&r6&n%u' $%$) $)$r u6ung$n )+)i$l *$ng 6&r.u$%$n p&r$n#

S&6u$ $ring$n )+)i$l %i$' $n*$ i6&n%u' +l& )$%u &ni) $ring$n )+)i$l i$%$)# N$.un, %&r$i %u.p$ng %ini $n%$r$ %ig$ &ni) 6&n%u' u6ung$n )+)i$l

%&r)&6u%# S&6u$ $ring$n )+)i$l i$ngg$p )&6$g$i $ring$n '&p&n%ing$n i'$

u6ung$n7u6ung$n *$ng %&r6&n%u' $l$. $ring$n )+)i$l %&r)&6u% l&6i

+.in$n un%u' p&.&nu$n '&6u%u$n7'&6u%u$n $%$u '&p&n%ing$n7'&p&n%ing$n

%&r%&n%u# Du$ &ni) $ring$n )+)i$l *$ng l$in, *$i%u $ring$n '&'u$)$n $n

$ring$n p&r$)$$n %&%$p $$ %&%$pi %i$' +.in$n#

# METODE PENELITIAN



P&n&'$%$n P&n&li%i$n#

P&n&li%i$n ini 6&r)i-$% &)'ri-%i- &ng$n .&nggun$'$n .&%+& 'u$li%$%i-# Su$%u

p&n&li%i$n &)'rip)i *$ng igun$'$n un%u' .&ngg$.6$r'$n $n .&.$$.i

'+ni)i )+)i$l *$ng i.ili'i )u6*&' )&/$r$ '&)&luru$nnn*$# P&n&li%i$n ini

.&.pun*$i '$i%$n &ng$n )u6*&' *$ng .&.pun*$i '&'u)u)$n %&ru%$.$

%&r'$i%$n &ng$n GEPENG $n $ring$nn*$# P&n&li%i$n ini .&n/+6$ .&ngg$li

l&6i $u %&n%$ng g&p&ng $n $ring$n )+/i$l i $l$. '&iup$n g&p&ng i

P&n&li%i$n %&n%$ng g&p&ng %&l$ 6$n*$' il$'u'$n +l& $li l$in, n$.un *$ng

%&r'$i% &ng$n $ring$n )+)i$l i 6&lu. p&rn$ il$'u'$n#

D&)'rip%i- 'u$li%$%i- $$l$ %&'ni' *$ng )&/$r$ lu$) igun$'$n i$l$. p&n&li%i$n

'u$li%$%i- # Ini il$'u'$n un%u' .&.6&ri'$n &')i6ili%$) i$l$. p&n&l%i$n

'u$li%$%i- un%u' .&.u$'$n u6ung$n $n%$r$ $%$ $n %&+ri *$ng %&r)&i$#

P&n&'$%$n ini .&.6&ri '&l+ngg$r$n '&p$$ p&n&li%i un%u' %&r6u'$ .&n&ri.$6$n*$' $%$ *$ng $$ ilu$r $ng'$u$n $%$u $%$ *$ng 6&r6&$ &ng$n $p$

*$ng ii&n%i?'$)i i $l$. p&n&l%i$n *$ng il$'u'$n (li$% Al)%+n,200:#

P&n&'$%$n ini $n*$ )$l$ )$%u 6$gi$n $ri .&%+& p&n&li%i$n 'u$li%$%i-, '$r&n$

.$)i $$ .+&l l$in )&p&r%i p&n&'$%$n )&$r$ iup, li-& i)%+r*, $n$li)i)

;$;$n/$r$ $n l$in7l$inn*$ (N&u.$n, 13#

M&nuru% S%r$u) $n r+6in (10 &)'rip%i 'u$li%$%i- $$l$ $)$) i$l$.

p&n&li%i$n 'u$li%$%i- *$ng igu$'$n un%u' )$%u )&% pr+/&ur& un%u' .&.6&n%u'

%&+ri# Tuu$n &)'ri%i- 'u$li%$%i- $$l$ un%u' .&nggun$'$n )$%u %&+ri *$ng

6&n$r76&n$r r&&'%i- $%$u .&;$'ili )u6*&' *$ng i'$i# Ini )u$%u .+&l un%u'

)u$%u /$r$ i$l$. .&.6&n%u' %&+ri (Bl$i'i,2000 P&n&li%i$n &ng$n

.&nggun$'$n %&'ni' ini )&6&n$rn*$ l&6i .&.6&ri'$n %u.pu$n '&p$$

.&.6&n%u' '+n)&p7'+n)&p # P&.6&n%u'$n %&+ri %&n%$ng )u$%u -&n+.&n$ )+/i$l

)&/$r$ inu'%i- 6&r$)$l $ri 6&6&r$p$ p&r'ir$$n $n +ri&n%$)i '+n)&p *$ng lu$)#

T&+ri i6&n%u' )&$' $;$l p&n&li%i .&ngu.pul'$n $%$ )$.p$i p$$ )$$% $n$li)i)

$%$ il$'u'$n#

D&)'ri%i- 'u$li%$i%- ini il$'u'$n )&/$r$ p&rl$$n &ng$n l$ng'$ &.i l$ng'$

$ri )$%u '+n)&p '& '+n)&p *$ng l&6i &l$) $n $ri )$%u )'&.$ '&p$$ )'&.$

*$ng l&6i )p&)i?'# T&+ri i6&n%u' &ng$n .&.6u$% p&r6$ning$n *$ng 6&r6&$

un%u' .&.$$.i $p$'$ u6ung$n &ng$n p&r)$.$$n *$ng .ung'in %&r;uu

$n%$r$ '+n)&p7'+n)&p *$ng $$#

Su.6&r D$%$



D$%$ p&n&li%i$n *$ng u%$.$ $$l$ $%$ pri.&r *$ng ip&r+l& i$l$.

;$;$n/$r$ .&n$l$. &ng$n g&p&ng *$ng $$ i B$nung# D$%$ )&'un&r

ip&r+l& 6&r6$g$i pi$' *$ng %&rli6$% &ng$n $ring$n g&p&ng#

In)%ru.&n P&n&l%i$n#

Di $l$. p&n&lili%i$n 'u$li%$%i- *$ng .&n$i in)%ru.&n% p&n&li%i$n $$l$ p&n&li%i

i%u )&niri ( R+)).$n, 1 )&6$g$i in)%ru.&n% p&n&lili%i$n, .$'$ '&$ir$n

p&n&li%i '&$l$. )&%%ing '&iup$n in-+r.$n $%$u g&p&ng i$l$. p&ngu.pul$n

$%$ $$l$ '&$ru)$n $n p&n%ing#

L+'$)i P&n&li%i$n

P&n&li%i$n il$'u'$n i ;il$*$ K&lur$$n P$)ir6iru, K&/$.$%$n i6iru# @il$*$ ini

ipili '$r&n$ 6&r$)$r'$n r&'$pi%ul$)i P&n*$n$ng M$)$l$ K&)&$%&r$$n

S+)i$l (PMKS K+%$ B$nung *$ng il$'u'$n Din$) S+)i$l K+%$ B$nung %$un

200, .&rup$'$n ;il$*$ %&r6$n*$' u.l$ g&p&ng %&rl$n%$rn*$, Di ;il$*$

%&r)&6u% ug$ 6$n*$' %&r$p$% +rg$ni)$)i )+/i$l l+/$l )&6$g$i .&i$ g&p&ng

.&ng&.6$ng'$n $ring$n#

In-+r.$n P&n&li%i$n#

In-+r.$n $l$. p&n&li%i$n ini $$l$ g&p&ng *$ng $$ i K&lur$$n P$)ir6iru,

K&/$.$%$n i6iru, K+%$ B$nung# S&luru in-+r.$n 6&ru.l$ 3 +r$ng *$ng

ipili )&/$r$ )&/$r$ purp+)i-# L&ng'$pn*$ p&n&n%u$n in-+r.$n $l$. p&n&li%i$n

ini %&rli$% $l$. 6$g$n 6&ri'u% 9

T&'ni' P&ngu.pul$n D$%$

T&'ni' p&ngu.pul$n $%$ *$ng igun$'$n $l$. p&n&li%i$n ini $$l$;$;$n/$r$ .&n$l$. *$ng ip&r'u$% &ng$n +6)&r5$)i# @$;$n/$r$ .&n$l$.

igun$'$n $l$. r$ng'$ .&.p&r+l& in&n%i%$) g&p&ng, p&r.$)$l$$n $n

p+%&n)i g&p&ng, pr+)&) g&p&ng $l$. .&ngi&n%i?'$)i pi$'7pi$' *$ng $'$n

i6$ngun $l$. $ring$n )+/i$l, pr+)&) g&p&ng .&.6$ngun $ring$n, $n pr+)&)

g&p&ng .&.p&r%u'$r'$n p+%&n)i# S&$ng'$n +6)&r5$)i igun$'$n $l$. r$ng'$

.&.p&r+l& g$.6$r$n %&n%$ng $'%i5i%$) g&p&ng $l$. '&l+.p+'n*$#

An$li)i) D$%$



T&'ni' $n$li)$ $%$ *$ng igun$'$n $l$. p&n&li%i$n ini .&ng$/u p$$

p$n$ng$n S$r$n%$'+) (1# L$ng'$7l$ng'$ %&r)&6u% il$'u'$n &ng$n

6&6&r$p$ %$$p$n 6&ri'u%9

1# Tr$n)'rip D$%$#

H$)il ;$;$n/$r$ .&n$l$. i%r$n)'rip '&$l$. &)'rip%i- $n igun$'$n un%u'

.&li$% '&%&p$%$n $%$ *$ng $'$n i'+n?r.$)i ul$ng &ng$n in-+r.$n *$ng

.&.6&ri $%$# Tr$n)'rip ini '&.ui$n i6$ning'$n &ng$n $%$ $%$ *$ng

$ri )u.6&r l$in un%u' .&n$p$%'$n '&p$)%i$n $%$ *$ng )&)u$i &ng$n %uu$n

p&n&li%i$n#

2# P&.6u$%$n T&.$#

S&/$r$ u.u. prin)ip i$l$. p&n&li%i$n 'u$li%$%i- *$ng 6&r)i-$% inu'%i-

.&n&.u'$n 6&6&r$p$ %&.$ *$ng .un/ul )&%&l$ .&.6$ning'$n $ri )$%u

%r$n)'rip '& %r$n)'rip l$innn*$# T&.$7%&.$ ini *$ng $'$n .&nun%un p&n&li%i

un%u' .&n&n%u'$n %&.$ u%$.$#

:# K&)i.pul$n

B&r$)$r'$n %&.$ u%$.$ *$ng )u$ i'+n?r.$)i'$n %&+r* *$ng $$, .$'$

p&n&li%i $l$. .&n$ri' '&)i.pul$n u.u. $n 'u)u) %&r$$p $)il p&n&li%i$nini *$ng $p$% igun$'$n un%u' .&n$.6$ '$)$n$ '+n)&p%u$l $n %&+ri%i)

*$ng %&l$ $$ $n p&n&'$%$n 6$ru p&'&r$$n )+)i$l $l$. .&n$ng$ni .$)$l$

g&p&ng $%$u .&n*u.6$ng un%u' '&l$nu%$n 6$gi p&n&li%i$n )&l$nu%n*$#

$lii%$) '&$6)$$n D$%$

D$l$. p&n&li%i$n 'u$li%$%i- %&.u$n i'$%$'$n 5$li $p$6il$ %i$' $$ p&r6&$$n

$n%$r$ %&.u$n *$ng il$p+r'$n p&n&li%i &ng$n '&$$$n )&)unggun*$ i

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6&l$'$ng $ri p&n&li%i i%u )&niri# "n%u' .&li$% '&$6)$$n $%$ $l$. p&n&li%i$n

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6i)$ il$'u'$n &ng$n 6&r6$g$i /$r$ )&p&r%i p&rp$n$ng$n p&ng$.$%$n,

%ri$ngul$)i, i)'u)i %&.$n )&$;$%, $n$li)$ '$)u) n&g$%i5&, $n .&.6&r /&/'#



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&')%&rn$l# D$l$. p&n&li%i$n 'u$li%$%i- ui ini un%u' .&li$% )&$u .$n$ $)il

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i/$p$i .&l$lui /$r$ p&n&li%i $l$. .&.6u$% l$p+r$n, *$i%u $ru) rin/i, &l$),

)i)%&.$%i), $n $p$% ip&r/$*$# D&ng$n &.i'i$n p&.6$/$ .&n$i &l$)

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'&)&luru$n pr+)&) p&n&li%i$n# Aui%+r 6i)$ il$'u'$n +l& +r$ng lu$r *$ng

)i-$%n*$ in&p&n&n% %&r.$)u' p&.6i.6ing un%u' .&l$'u'$n $ui% %&r$$p

)&luru pr+)&) $'%i5i%$) p&n&li%i $l$. .&l$'u'$n p&n&li%i$n#

4# "i K+n?r.$6ili%*C ui il$'u'$n un%u' .&.p&r+l& +6&'%i5i%$) p&n&li%i$n#

P&n&li%i$n i'$%$'$n +6&'%i- $p$6il$ $)il p&n&li%i$n %&l$ i)&p$'$%i +l& 6$n*$'

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i%u 6i)$ il$'u'$n )&/$r$ 6&r)$.$$n# Ap$6il$ $)il p&n&li%i$n )&)u$i &ng$n

pr+)&) *$ng il$'u'$n, .$'$ p&n&li%i$n %&r)&6u% %&l$ .&.&nui '+n?r.$6ili%*#

Penelitian Gelandang Dan Pengemis

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