PENEGAKAN HUKUM TERKAIT KONFLIK KELOLA …. melaporkan setiap adanya kejadian pelanggaran hukum di...
Transcript of PENEGAKAN HUKUM TERKAIT KONFLIK KELOLA …. melaporkan setiap adanya kejadian pelanggaran hukum di...
PENEGAKAN HUKUM TERKAIT KONFLIK KELOLA KHDTK BLI
UU No. 5 Th 1990 Konservasi Sumber Daya Alam Hayati
dan Ekosistemnya
UU No. 41 Th 1999
Kehutanan
UU No. 18 Th 2013 Pencegahan Dan Pemberantasan Perusakan
Hutan
PP No. 45 Th 2004 Perlindungan Hutan
DASAR HUKUM
PP No. 12 Th 2010 Penelitian dan Pengembangan, Serta Pendidikan
dan Pelatihan Kehutanan
PERLINDUNGAN HUTAN - upaya untuk :
1. mencegah & membatasi kerusakan hutan, kawasan hutan,
& HH yg disebabkan oleh perbuatan manusia, ternak,
kebakaran, daya-daya alam, hama, serta penyakit;
2. mempertahankan dan menjaga hak-hak negara,
masyarakat, & perorangan atas hutan, kawasan hutan, HH,
investasi serta perangkat yg berhubungan dg pengelolaan
hutan.
PENGAMANAN HUTAN
tindakan polisional yang bersifat pre-emtif, preventif dan
represif dalam rangka penyelenggaraan perlindungan hutan
PERLINDUNGAN HUTAN
1. mencegah & membatasi
kerusakan hutan, kaw hutan, &
HH yg disebabkan oleh
perbuatan manusia, ternak,
kebakaran, daya-daya alam,
hama, serta penyakit
2. mempertahankan & menjaga
hak-hak negara, masyarakat, &
perorangan atas hutan, kaw
hutan, HH, investasi serta
perangkat yg berhub dg
pengelolaan hutan.
Bagian dari pengelolaan Hutan
(LINHUT)
Pelaksana fungsi Polsus di bid. hut
represif &
yustisi
tupoksi
POLHUT
tupoksi
ppns
preemtif &
preventif
HAKEKAT PERLINDUNGAN HUTAN
PASAL 47 UU 41 Thn 1999 Kehutanan
Penyebab :
1. Perbuatan manusia
2. ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama,
serta penyakit;
PENGAMANAN HUTAN
tindakan polisional yang bersifat pre-emtif,
preventif dan represif dalam rangka
penyelenggaraan perlindungan hutan
PERLINDUNGAN HUTAN
Polisional
Non Polisional
PENEGAKAN HUKUM
PENEGAKAN
HUKUM
(Tipihut)
OBJEK/SASARAN
(Hutan, Kaw. Hutan, Hasil Hutan)
AMAN &
TERLINDUNGI
PENEGAKAN HUKUM TIPIHUT
PENEGAKAN
HUKUM
Seluruh upaya/aktivitas yang mengarah
kepada tegaknya aturan hukum
KETAATAN THD ATURAN HUKUM
SANKSI THD PELANGGARAN
ATURAN HUKUM
Lanjutan....
APA YANG TERJADI
DIMANA TERJADI
KAPAN TERJADI
BAGAIMANA TERJADI
SIAPA YANG MELAKUKAN
APA NORMA YANG DILANGGAR
MOTIVASI
OBJEK/SASARAN MENGALAMI GANGGUAN
(TIDAK AMAN) ATAU MENGALAMI ANCAMAN
(TIDAK TERLINDUNGI)
Lanjutan....
UPAYA
PENEGAKAN
HUKUM
PREVENTIF &REPRESIF
(YUSTISI & NON-YUSTISI)
Lanjutan....
KETAATAN THD
ATURAN HUKUM PREVENTIF
BUDAYA/KESADARAN HUKUM LUAS
NORMA HUKUM
PENGHORMATAN OBJEK/SASARAN
Lanjutan....
SANKSI
PELANGGARAN
ATURAN HUKUM
UPAYA/AKTIVITAS
REPRESIF
NORMA HUKUM
APARAT PENEGAK HUKUM
PEMBIAYAAN
Lanjutan....
Tipologi & Bentuk Perbuatan Tipihut
UU No. 5 Tahun 1990 ttg Konservasi SDAH &
ekosistemnya
• Merubah keutuhan KSA (fungsi, luas, jenis TSL)
• Menangkap, melukai, menebang, memiliki, mengeluarkan, memperniagakan TSL dilindungi &bagiannya.
• Merubah keutuhan zona inti TN (fungsi, luas, jenis TSL).
• Melakukan kegiatan yg tidak sesuai dengan zona pemanfaatan & zona lain dr TN, Tahura, & TWA.
UU No. 41 Tahun 1999 ttg Kehutanan
• Membakar hutan • Menebang pohon,
memanen hasil hutan tanpa izin
• Menggembalakan ternak dlm kaw. Hutan.
• Mengeluarkan, membawa, mengangkut TSL yg tidak dilindungidari kaw. Hutan tanpa izin.
UU No. 18 Tahun 2013 ttg Pencegahan Perusakan
Hutan
• Penebangan ilegal • Petambangan ilegal • Perkebunan ilegal • Termasuk kegiatan-
kegiatan lain yang menyertai (membawa, mengangkut, membeli, dll hasil kegiatan ilegal)
• Pembiaran kegiatan Perusakan hutan
Pembalakan Liar, Perambahan, Kejahatan thd TSL, Kebun & Tambang Ilegal, Pembakaran Hutan
KHDTK (KAWASAN HUTAN DENGAN TUJUAN KHUSUS)
PENGELOLA KHDTK
Pasal 34 UU No. 41 Tahun 1999 :
Pengelolaan kawasan hutan untuk tujuan
khusus diberikan kepada:
a.masyarakat hukum adat,
b.lembaga pendidikan,
c. lembaga penelitian,
d.lembaga sosial dan keagamaan
LITBANG SEBAGAI
PENGELOLA KHDTK
PP 12 Tahun 2010 tentang Penelitian dan Pengembangan, Serta Pendidikan dan Pelatihan Kehutanan
Pasal 55
(1) Lembaga litbang kehutanan dapat menggunakan kawasan hutan dengan tujuan khusus untuk keperluan litbang kehutanan setelah ditetapkan oleh Menteri.
(2) Lembaga diklat kehutanan dapat menggunakan kawasan hutan dengan tujuan khusus untuk keperluan diklat kehutanan setelah ditetapkan oleh Menteri.
Pasal 57
Kawasan hutan dengan tujuan khusus dikelola oleh lembaga litbang kehutanan atau lembaga diklat kehutanan berdasarkan rencana pengelolaan hutan sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.
KEWAJIBAN DAN TANGGUNG
JAWAB PENGELOLA KHDTK
Pasal 48 ayat (3) UU No. 41 Tahun 1999 :
Pemegang izin usaha pemanfaatan hutan, serta
pihak-pihak yang menerima wewenang pengelolaan
hutan, diwajibkan melindungi hutan dalam areal
kerjanya
Pasal 8 ayat (3) PP 45 Tahun 2004 :
Kegiatan perlindungan hutan pada kawasan hutan
dengan tujuan khusus dilaksanakan dan menjadi
tanggung jawab pengelolanya
Pasal 8 ayat (4) PP 45 Tahun 2004 :
Perlindungan hutan oleh Pengelola Kawasan Hutan meliputi :
a. mengamankan areal kerjanya yang menyangkut hutan, kawasan
hutan dan hasil hutan termasuk tumbuhan dan satwa;
b. mencegah kerusakan hutan dari perbuatan manusia dan ternak,
kebakaran hutan, hama dan penyakit serta daya-daya alam;
c. mengambil tindakan pertama yang diperlukan terhadap adanya
gangguan keamanan hutan di areal kerjanya;
d. melaporkan setiap adanya kejadian pelanggaran hukum di areal
kerjanya kepada instansi kehutanan yang terdekat;
e. menyediakan sarana dan prasarana, serta tenaga pengamanan
hutan yang sesuai dengan kebutuhan.
RUANG LINGKUP PERLINDUNGAN
HUTAN OLEH PENGELOLA KHDTK
Pasal 41 PP 45 tahun 2004 tentang
Perlindungan Hutan
(1) Satuan Pengamanan Kehutanan dibentuk oleh
pemegang hak pengelolaan hutan atau pemegang izin.
(2) Anggota Satuan Pengamanan Kehutanan diangkat
oleh pengelola hutan atau pemegang izin yang
jumlahnya disesuaikan dengan luas dan intensitas
pengelolaan atau usaha pemanfaatan hutan atau
penggunaan kawasan hutan.
(3) Tugas Satuan Pengaman Hutan terbatas pada
pengamanan fisik di lingkungan areal hutan yang
menjadi tanggung jawabnya.
TENAGA PENGAMANAN
HUTAN DI KHDTK
PRAKONDISI :
1. SARPRAS
2. SDM Pembentukan Satuan Pengamanan Hutan ; Masyarakat Mitra Polhut (Koordinasi dengan Dishut/ BKSDA)
3. Anggaran
4. Status Kawasan
PREEMTIF/PREVENTIF :
1. Sosialisasi peraturan perundangan dan batas kawasan
2. Patroli jika Sarpras, SDM, Anggaran sdh tersedia atau koordinasi dengan Dishut/ BKSDA untuk patroli gabungan.
3. Melaporkan kejadian pelanggaran hukum Dishut/ BKSDA/ Kepolisian/ KemenLHK
PENEGAKAN HUKUM
DI KHDTK
REPRESIF :
1. Operasi Dishut/BKSDA/Kepolisian/KemenLHK (tergantung Skala Ancaman)
2. Proses Yustisi Penyidikan Dishut/BKSDA/Kepolisian/KemenLHK
3. Non Yustisi Skema Resolusi Konflik
Lanjutan....
Identifikasi
Permasalahan/Konflik :
1. Penyebab
2. Tipologi
3. Pelaku
4. Para Pihak Terkait
5. Faktor Pendukung
(Sosio Politik, dll)
Indikasi Pidana Yustisi Konflik Tenurial Non Yustisi
PERENCANAAN OPERASI
PENEGAKAN HUKUM
1. PENENTUAN SASARAN DAN TO ORANG, BARANG,
TEMPAT, KEGIATAN, PERKARA
2. PERSIAPAN KEKUATAN PERSONIL YANG TERLIBAT
UNSUR PIMPINAN, SEKRETARIAT OPS, PUSDATA OPS,
ANEV, BID INTELIJEN, BID LOGISTIK, BID SOSIALISASI,
BID OPERASI, BID GAKKUM, BID BANOPS
3. PERSIAPAN LOGISTIK RANMOR, ESKAVATOR,
TENDA, TAMENG, TONGKAT, SENPI, DAMKAR
TAHAPAN OPERASI
PENEGAKAN HUKUM
PRA OPS (H-5 S/D H-1) :
1. BIDANG INTELIJEN MELAKSANAKAN LIDIK PULBAKET DAN
PENGGALANGAN SERTA MEMBUAT LAP INTEL;
2. ANEV DATA OPS;
3. MENYUSUN RENOPS YG TERDIRI DARI DATA INTELIJEN, RENC
PENGGUNAAN PERSONEL, LOGISTIK DAN JARINGAN KOMUNIKASI;
4. MENYIAPKAN ADM OPS, PIRANTI LUNAK DAN PIRANTI KERAS SERTA
ORGANISASI SATGAS OPS;
5. MELAKS KOORD ANTAR MASING-MASING BIDANG DGN INSTANSI TERKAIT;
6. MELAKS LATIHAN PRA OPERASI;
7. MENGUNDANG KOMNAS HAM, DPRD/ DPR RI DAN LSM UTK TERLIBAT
DALAM TIM TERPADU.
8. MELAKSANAKAN SOSIALISASI/ PENYULUHAN KEPADA PELAKU, MASY
UMUM, PAM SWAKARSA, SATPAM DAN TOKOH MASY SEKITAR.
9. BIDANG GAKKUM MELAKSANAKAN PEMANGGILAN TERHADAP PARA
KORLAP.
OPERASI (H) :
1. GIAT OPS BERUPA PENERTIBAN PARA PELAKU DGN MENGEDEPANKAN
SOFT POWER.
2. MELAKSANAKAN PEMBONGKARAN/ PEMUSNAHAN, TENDA, GUBUK/
RUMAH DAN FASILITAS UMUM YANG DIBANGUN.
3. MELAKSANAKAN PEMUSNAHAN TANAMAN NON KEHUTANAN.
4. MELAKSANAKAN PENGAMANAN SELURUH GIAT OPS.
5. MENCEGAH DAN PENGAMANAN TERHADAP DAMPAK YANG
DITIMBULKAN DARI GIAT OPS.
6. MELAKS LIDIK DAN TINDAKAN GAKKUM TERHADAP PELAKU.
7. KOORDINASI DENGAN INSTANSI TERKAIT KHUSUSNYA APARAT GAKKUM
DALAM RANGKA KELANCARAN PELAKS OPS.
1. MENSIAGAKAN PERSONEL PENGAMANAN DI LOKASI
PENERTIBAN.
2. MENDATA HASIL OPERASI SEBAGAI BAHAN UNTUK
OPERASI BERIKUTNYA.
3. MEMBUAT ANALISA DAN EVALUASI / KAJI ULANG ATAS
PELAKS DAN HASIL OPERASI.
4. MELANJUTKAN PENANGANAN KASUS-KASUS YANG
BELUM SELESAI.
5. MEMBUAT LAPORAN AKHIR OPERASI.
PASCA OPERASI (H+? S/D H+?) :
1. MENGUMPULKAN DATA DAN INFORMASI UTK BAHAN SOSIALISASI /
PENYULUHAN AKAN PENTINGNYA HUTAN DAN MANFAATNYA BAGI
KELANGSUNGAN KEHIDUPAN.
2. MELAKUKAN SOSIALISASI DAN PENYULUHAN.
3. MEMBERITAHUKAN DAN MENGUNDANG PIHAK TERKAIT (KOMNAS HAM,
DPRD/ DPR RI DAN LSM) DLM PELAKS OPERASI.
4. MENYIAPKAN BAHAN UNTUK MEDIA CETAK DAN ELEKTRONIK.
5. MENGKOORDINASIKAN MEDIA CETAK DAN ELEKTRONIK DLM RANGKA
PUBLIKASI OPERASI.
6. MENDOKUMENTASIKAN KEGIATAN TIM.
7. MENDATA PARA PELAKU.
1. MENYIAPKAN SARANA PRASARANA ANGKUTAN DAN PERALATAN
OPERASI;
2. MENYIAPKAN AKOMODASI DAN KOMSUMSI THDP PERS YG MELAKS
OPERASI;
3. MENYIAPKAN DOKUMENTASI KEGIATAN OPERASI;
1. MENYIAPKAN PERSONEL UNTUK OPERASI.
2. MENYUSUN JADWAL OPERASI.
3. MELAKSANAKAN OPERASI.
4. MENGAMBIL LANGKAH2 YG DIPERLUKAN SESUAI DGN PERKEMBANGAN
LAPANGAN DGN PERSETUJUAN KETUA TIM.
5. MELAKUKAN KOORD DGN PIHAK-PIHAK TERKAIT DLM PELAKS OPERASI.
6. MELAPORKAN PERKEMBANGAN PELAKS OPS HARIAN KEPADA KETUA
TIM OPERASI.
BIDANG
SOSIALISASI
BIDANG
LOGISTIK
BIDANG
OPERASI
CB
1. MELAKUKAN PULBAKET YG DIBUTUHKAN (LIDIK) UTK PROSES
PENYIDIKAN.
2. MENYUSUN RENCANA PENYIDIKAN.
3. MENGKOORDINASIKAN DAN MELAKSANAKAN PENYIDIKAN.
4. MENGAWASI DAN MENGENDALIKAN PELAKSANAAN PENYIDIKAN.
5. MEMBERIKAN PETUNJUK/ARAHAN TEKNIS DAN TAKTIS YG BERKAITAN
PROSES PENYIDIKAN.
1. MENGUMPULKAN DATA DAN INFORMASI INTELIJEN YANG DIBUTUHKAN
DALAM PELAKSANAAN TUGAS TIM OPERASI.
2. MENGOLAH DAN MENGANALISIS DATA DAN INFORMASI LAPANGAN.
3. MENYAMPAIKAN INFORMASI LAPANGAN DAN LAPORAN KEPADA KETUA
TIM SEBAGAI BAHAN TINDAK LANJUT MASING- MASING BIDANG.
4. MEMBERIKAN SARAN DAN REKOMENDASI INTELIJEN KEPADA KETUA TIM.
1. MEMBUAT RENCANA KEGIATAN BIDANG KESEHATAN DAN EVAKUASI
PARA PELAKU.
2. MEMBERIKAN BANTUAN TEKNIS TERHADAP BIDANG LAINNYA APABILA
DIBUTUHKAN OLEH BIDANG DALAM OPERASI.
3. MEMBACK UP SEMUA KEGIATAN YANG DILAKSANAKAN SELAMA
OPERASI.
4. MELAKUKAN KOORDINASI DENGAN SEMUA BIDANG.
BIDANG
GAKKUM
BIDANG
INTELIJEN
BIDANG
BANOPS
CB
TERIMA KASIH
“Semoga niat baik kita dalam mengabdi
kepada masyarakat, bangsa dan negara,
Menjadikan ladang ibadah dan mendapat ridho
Dari “ALLAH SWT”