Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

11
1 PENANGANAN KASUS-KASUS NIKAH DAN RUJUK. Oleh: Dra Hj Djazimah Muqoddas, SH, MHum. Hakim Tinggi PTA Jakarta HUBUNGAN KANTOR URUSAN AGAMA DAN PENGADILAN AGAMA KUA : PEJABAT ADMINISTRATOR HUKUM ISLAM SEBAGAI BAGIAN DARI EKSEKUTIF PA : PENEGAK HUKUM DAN KEADILAN SEBAGAI BAGIAN DARI KEKUASAAN KEHAKIMAN 13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 2

Transcript of Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

Page 1: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

1

PENANGANAN KASUS-KASUS NIKAH DAN RUJUK.

Oleh: Dra Hj Djazimah Muqoddas, SH, MHum.

Hakim Tinggi PTA Jakarta

HUBUNGANKANTOR URUSAN AGAMA

DAN PENGADILAN AGAMA

• KUA :PEJABAT ADMINISTRATOR HUKUM ISLAM SEBAGAI

BAGIAN DARI EKSEKUTIF

• PA :PENEGAK HUKUM DAN KEADILAN SEBAGAI BAGIAN DARI

KEKUASAAN KEHAKIMAN

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 2

Page 2: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

2

KUA DAN PA BERSAMA-SAMA

MELAYANI MASYARAKAT UNTUK TEGAKNYA HUKUM ISLAM

KUA KEC: PENGAWAL DAN ADMINISTRATOR HUKUM PERKAWINAN ISLAM

PA: PENEGAK HUKUM DAN KEADILAN BERDASARKAN HUKUM ISLAM

MANAKALA TERJADI PELANGGARAN DAN/ATAU SENGKETA

KUA DAN PA BERSAMA-SAMA MELAYANI MASYARAKAT ISLAM PADA BIDANG

TUGASNYA MASING-MASING

DIPERLUKAN KERJASAMA YANG BERSINERGI ANTARA KUA DAN

PA

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 4

Page 3: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

3

KUA KECAMATANDAN

BIMBINGAN MASYARAKAT ISLAM

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 5

FUNGSI PPN (PENGHULU) KUA KEC DALAM MENGAWAL HUKUM PERKAWINAN

• FUNGSI DALAM PELAKSANAAN AKAD NIKAH • FUNGSI DALAM PERJANJIAN PERKAWINAN • FUNGSI DALAM PELAKSANAAN PERCERAIAN• FUNGSI DALAM PELAKSANAAN RUJUK• FUNGSI PENDATAAN SEBAGAI BAHAN LITBANG

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 6

Page 4: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

4

FUNGSI DALAM PELAKSANAAN AKAD NIKAH

• FUNGSI PENGAWASAN

• FUNGSI PENCATATAN

• FUNGSI PEMBANTU.

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 7

FUNGSI DALAM PERJANJIAN PERKAWINAN

–FUNGSI PENGAWASAN

–FUNGSI PENCATATAN ( LEGALISASI )

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 8

Page 5: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

5

FUNGSI DALAM PELAKSANAAN PERCERAIAN

FUNGSI PENCATATANFUNGSI DALAM PELAKSANAAN RUJUK

FUNGSI PENGAWASANFUNGSI PENCATATANFUNGSI PEMBANTU.

FUNGSI PENDATAAN SEBAGAI BAHAN LITBANG

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 9

FUNGSI PENGADILAN AGAMADALAM PENEGAKAN HUKUM

PERKAWINAN

• FUNGSI PA DALAM ITSBAT AKAD NIKAH• FUNGSI PA DALAM PERJANJIAN

PERKAWINAN• FUNGSI PA DALAM PELAKSANAAN

PERCERAIAN• FUNGSI PA DALAM PELAKSANAAN RUJUK

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 10

Page 6: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

6

FUNGSI PA DALAM

PERJANJIAN PERKAWINAN

– FUNGSI LITIGASI JIKA ADA SENGKETA

– FUNGSI EKSEKUSI BILA DIPERLUKAN

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 11

FUNGSI PA DALAM

PELAKSANAAN PERCERAIAN

FUNGSI PENGAWASAN/PENGUJIAN

FUNGSI KONSTITUTIF

FUNGSI PENCATATAN

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 12

Page 7: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

7

FUNGSI PA DALAM

PELAKSANAAN RUJUK• FUNGSI ADMINISTRATIF:

PENCATATAN PERUBAHAN STATUS NTCR

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 13

PROBLEMATIKA PERKAWINAN

DAN

SOLUSINYA13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 14

Page 8: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

8

PERKAWINAN LIAR, SIRRI, DI BAWAH TANGAN

MELANGGAR PENCATATAN NIKAH

TIDAK ADA KEPASTIAN/ PERLINDUNGAN HUKUM

BAGAIMANA PERLINDUNGAN TERHADAP ISTRI DAN ANAK-ANAKNYA

PERKAWINAN POLIGAMI LIAR, SIRRI,

DI BAWAH TANGAN

MELANGGAR IZIN PENGADILAN AGAMA

MELANGGAR PERSETUJUAN ISTRI

MELANGGAR PENCATATAN

TIDAK ADA PERLINDUNGANTERHADAP ISTRI-ISTRI DAN ANAK-ANAKNYA

Page 9: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

9

PERKAWINAN MUT’AH

KONFLIK ANTARANORMA HUKUM versusKEBUTUHAN PRAKTIS

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 17

PERKAWINAN USIA MUDA

KONFLIK ANTARA: IDEALISME DAN FAKTA

DILEMA: DISPENSASI NIKAH OLEH PA

KAWIN HAMIL DAN

PERLINDUNGAN ANAK

Page 10: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

10

PERKAWINAN MASSAL

PRAKTIK PERKAWINAN MASSAL DAN KEPASTIAN HUKUM

PERKAWINAN MASSAL DAN

PERLINDUNGAN ANAK

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 19

PENCATATAN PERKAWINAN

1.FUNGSI PENCATATAN DAN AKTA NIKAH - FUNGSI ADMINISTRATIF- FUNGSI FORMIL- FUNGSI MATERIIL

2.PENCATATAN LANGSUNG DAN TIDAK LANGSUNG

3.AKTA NIKAH ASPAL DAN PALSU

4.SANKSI NIKAH DI BAWAH TANGAN

5.SANKSI PELANGGARAN PENCATATAN

Page 11: Penanganan Kasus-kasus Nikah Dan Rujuk Oleh Dra Hj Djazimah Muqoddas

11

PROBLEMATIKA PERCERAIAN DAN SOLUSINYA

PERCERAIAN HANYA DAPAT DILAKUKAN DI DEPAN SIDANG PENGADILAN AGAMA

TALAK DI LUAR PENGADILAN AGAMA?

FUNGSI PA DALAM PERKARA PERCERAIANMENGUSAHAKAN IMSAAKUN BI MA’RUUF

MEWUJUDKAN TASRIIHUN BI IHSAN- ADA ALASAN YANG CUKUP

- ADA PERLINDUNGAN TERHADAP ISTRI DAN ANAK-ANAK- ADA KEPASTIAN HUKUM

- TIDAK ADA PIHAK YANG DIRUGIKAN- CERAI DENGAN DAMAI

PROSES CERAI GUGATPROSES CERAI TALAK

AKTA CERAIPENGIRIMAN “PENETAPAN” CERAI KE KUA KEC

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 21

PROBLEMATIKA RUJUK DAN SOLUSINYA

FUNGSI PPN/ KUA KEC. DALAM PELAKSANAAN RUJUK• FUNGSI PENGAWASAN• FUNGSI PENCATATAN• FUNGSI PEMBANTU.

TATACARA RUJUK• RUJUK DI HADAPAN PPN/KUA KEC.• DICATAT DAN DIBUATKAN AKTA• DILAPORKAN KE PA UNTUK MENGAMBIL AKTA NIKAH YG TLH

DIANOTASI

BUKTI RUJUK• AKTA NIKAH ATAU AKTA RUJUK ?

RUJUK TIDAK DIHADAPAN PPN/KUA KEC.• TIDAK BERKEKUATAN HUKUM• MELANGGAR PROSEDUR

13 Mei 2009 Djazimah Muqoddas 22