PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA … · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user

i

PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN

AGAMA SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN

PENGADILAN TINGGI AGAMA SEMARANG ( Studi Kasus

Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska jo.

Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang

No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg)

Penulisan Hukum

(Skripsi) Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Persyaratan Guna Meraih Derajat

Sarjana S1 dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta

Oleh

Weny Ardani

NIM. E0008253

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

2013


commit to user

ii


commit to user

iii


commit to user

iv


commit to user

v

ABSTRAK Weny Ardani, E0008253, 2013. Pemeriksaan Kembali Putusan Pengadilan Agama Surakarta Yang Dibatalkan Oleh Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg) Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui tentang pemeriksaan kembali Putusan Pengadilan Agama Surakarta yang dibatalkan oleh Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg). Penelitian ini merupakan penelitian normatif bersifat deskriptif. Jenis data yang digunakan yaitu data sekunder. Sumber data sekunder yang digunakan mencakup bahan hukum primer, bahan hukum sekunder, dan bahan hukum tersier. Teknik Pengumpulan data yang digunakan yaitu studi kepustakaan. Analisis data yang dilaksanakan menggunakan cara menginventarisasi sekaligus mengkaji penelitian dari studi kepustakan, aturan perundang-undangan beserta dokumendokumen yang dapat membantu menafsirkan norma untuk menjawab permasalahan yang diteliti.

Berdasarkan penelitian yang dilakukan dapat disimpulkan bahwa hakim akan menyatakan permohonan/gugatan tidak diterima jika permohonan tersebut tidak jelas yang diatur dalam Pasal 8 Rv, serta diatur dalam yurisprudensi Mahkamah Agung Nomor: 492 K/Sip/1970 tanggal 16 Desember 1970 yang tidak menerima permohonan Pemohon yang tidak jelas. Majelis Hakim mempunyai kewenangan untuk memutus dengan menyatakan permohonan pemohon tidak diterima tanpa melanjutkan persidangan, yaitu mendengar jawaban Termohon. Majelis Hakim dalam Tingkat banding berpendapat lain, yaitu hakim harus mendengar keterangan dari Pemohon dan Termohon, sesuai dengan Pasal 131 ayat (2) HIR. Kemudian menganggap persidangan di Pengadilan Agama cacat hukum dan putusanya harus dibatalkan. Dalam putusan akhir di Pengadilan Tinggi Agama, Memerintahkan kepada Majelis Hakim Pengadilan tingkat pertama untuk membuka persidangan kembali, dengan memeriksa, mengadili, dan menjatuhkan putusan. Persidangan dibuka kembali di Pengadilan Agama. Kata Kunci : Putusan Tidak Diterima, Pertimbangan Hakim, Pemeriksaan Kembali


commit to user

vi

ABSTRACT

Weny Ardani, E0008253. 2013. EXAMINATION ON RELIGIOUS COURT’S VERDICT OF SURAKARTA THAT WAS REVOKED BY RELIGIOUS COURT’S VERDICT OF SEMARANG (Case Study of Religious Court’s Verdict of Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Religious Court’s Verdict of Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg). Law Faculty of Sebelas Maret University.

This research is aimed to perceive cross examination on Religious Court’s Verdict of Surakarta that was revoked by Religious Court’s Verdict of Semarang (Case Study of Religious Court’s Verdict of Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Religious Court’s Verdict of Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg).

This research is a normative descriptive research. The type of data that was exerted in this research was secondary data. Secondary data source which was used in this research including primary legal material, secondary legal material, and tertiary legal material. Data collecting technique used was literature. Data analyzing process was performed using both inventory and reviewing research by literature, the rule of law and the records that availed in interpreting the norm to respond counter the problems in this study.

Based on the research, it can be resumed that the Magistrate declares unaccepted petition or lawsuit if the petition is not clearly modulated in clause 8 Rv, and modulated in Supreme Court’s jurisprudence Number 492 K/Sip/1970 date December 16th 1970 that does not accept unclear applicant’s petition. Magistrate has an authority to determine by stating that the applicant’s petition is not accepted without continuing the trial, it is to listen the respondent’s answer. The Magistrate in appellate contends differently, it is that the Magistrate should listen to the applicant’s and respondent’s statement, according to HIR clause 131 paragraph (2). Then, assuming that the trial in Religious Court has a disability law and the verdict has to be abandoned. At the last verdict in Religious Court, command to the magistrate of court of first instance to re-start the trial, by examining, arbitrating, and determining. The trial is re-started in Religious Court. Keywords: Unaccepted Verdict, Magistrate’s Consideration, Reconsideration


commit to user

vii

MOTO

“Semua berawal dari tekad, kerja keras, dan keyakinan bahwa “aku bisa”

merengkuh suatu hal.”

( Weny Ardani )

“Takut gagal adalah gagal sejati, takut mati adalah mati sebelum mati, hidup itu

ialah gerak, dan gerak itu ialah berjalan terus, jatuh, naik, jatuh dan naik lagi”

( Buya Hamka )

“Life is like riding a bycicle, to keep your balance you must keep moving”

( Albert Einstein )


commit to user

viii

PERSEMBAHAN

Penulisan hukum ( skripsi ) ini Penulis persembahkan untuk :

• Allah SWT, Pemilik Semesta Raya, yang senantiasa

memberikan rezeki dan jalan kemudahan untuk hidup;

• Kedua orangtuaku, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria

Suzana, yang tiada bosan memberi dukungan dan nasehat

serta selalu mendoakan yang terbaik sampai saat ini;

• Kakaku, Titus Kurniawan, terima kasih atas segala nasehat

dan bantuanya;

• Segenap keluarga besar kakek dan nenek, yang selalu

membantu dan memberi dukungan;

• Resti Septianingrum, terima kasih atas dukungan dan

bantuanya;

• Teman-Teman Kost;

• Almamater Fakultas Hukum UNS.


commit to user

ix

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahim

Assalamualaikum Warrohmatullahi Wabarakatuh

Syukur Alhamdulillah, penulis panjatkan ke hadirat Allah SWT, karena

berkat rahmat dan hidayahNya maka penulis dapat menyelesaikan skripsi ini yang

berjudul PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA

SURAKARTA YANG DIBATALKAN OLEH PUTUSAN PENGADILAN

TINGGI AGAMA SEMARANG ( Studi Kasus Putusan Pengadilan Agama

Surakarta No.0321/Pdt.G/2010/Pa.Ska Jo. Putusan Pengadilan Tinggi Agama

Semarang No.202/Pdt.G/2010/Pta.Smg) dengan baik dan lancar. Sholawat serta

salam semoga tercurah selalu kepada Rasulullah SAW, keluarga, para sahabat,

dan seluruh pengikutnya terkasih hingga suatu hari yang telah Allah SWT

janjikan.

Penulisan hukum ini disusun dan diajukan guna melengkapi syarat-syarat

guna memperoleh derajat sarjana dalam ilmu hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis menyadari bahwa skripsi ini kurang

dari sempurna, mengingat segala keterbatasan yang ada pada penulis, oleh karena

itu penulis akan menerima dengan senang hati segala kritik dan saran demi

kesempurnaan skripsi ini. Dalam penyusunan skripsi ini penulis banyak mendapat

bantuan dari berbagai pihak, baik secara moral maupun materiil, oleh karena itu

pada kesempatan ini penulis ingin menyampaikan rasa terima kasih yang

sebesarbesarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ravik Karsidi, M.S, selaku Rektor Universitas Sebelas

Maret.

2. Ibu Prof. Dr. Hartiniwingsih, S.H., M.Hum., selaku Dekan Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret.

3. Bapak Dr. Soehartono, S.H, M.Hum., selaku Pembimbing I yang telah

meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar memberikan

saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.


commit to user

x

4. Bapak Safrudin Yodowibowo, S.H., M.H., selaku Pembimbing II yang

telah meluangkan waktu, pikiran dan tenaga yang dengan sabar

memberikan saran dan bimbingan sehingga terselesaikannya skripsi ini.

5. Bapak Heri Hartanto, S.H., M.H., selaku Pembimbing seminar proposal

yang selalu memberikan masukan yang mendukung selesainya penulisan

skripsi ini

6. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum., selaku Pembimbing Akademik

yang telah membimbing dan mengarahkan penulis selama masa studi.

7. Segenap Bapak dan Ibu dosen Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta yang telah banyak memberikan ilmu pengetahuan selama

penulis menempuh studi.

8. Segenap Bapak dan Ibu Karyawan Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan pelayanan dalam bidang

akademik kepada penulis selama masa studi.

9. Bapak Drs. Ihsan Wahyudi, M.H., selaku Hakim Pengadilan Agama

Surakarta yang telah membantu penulis dalam memberikan bantuan

informasi mengenai data yang diperlukan penulis sehingga penyusun

skripsi ini dapat selesai;

10. Seluruh staf dan karyawan Pengadilan agama Surakarta atas waktu,

informasi dan bantuanya;

11. Kedua orang tua penulis, Bapak Basuki Puji Raharjo dan Ibu Maria

Suzana yang telah memberikan bimbingan, kasih sayang, doa, harapan,

cinta, motivasi, dan kepercayaan yang telah diberikan hingga detik ini.

12. kakakku Titus Kurniawan terima kasih buat doa dan semangatnya.

13. Keluaraga besar Penulis, yang telah memberikan segalanya dalam

kehidupan Penulis, baik materiil maupun spiritul.

14. Resti Septianingrum, terima kasih atas semua bantuan dan dukungannya

untuk menyelesaikan studi ini.

15. Teman – teman angkatan 2008 Fakultas Hukum Universitas Sebelas

Maret;


commit to user

xi

16. Teman-teman kost Nisima, terima kasih atas kebersamaannya dan

bantuannya;

17. Semua pihak yang tidak bisa disebutkan satu-persatu disini yang telah

membantu penulis hingga terselesaikannya skripsi ini.

Penulis berharap semoga skripsi ini banyak memberikan manfaat dan dapat

berguna untuk melengkapi pengetahuan kita khususnya pengetahuan hukum.

Surakarta, 22 April 2013

Penulis,

Weny Ardani


commit to user

xii

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL ........................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN ............................................................................. iii

HALAMAN PERNYATAAN ........................................................................... iv

ABSTRAK .......................................................................................................... v

ABSTRACT...................................................................................................... .. vi

HALAMAN MOTTO ......................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN ......................................................................... viii

KATA PENGANTAR ....................................................................................... ix

DAFTAR ISI ...................................................................................................... xii

DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiv

BAB I PENDAHULUAN ................................................................................... 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

A. Rumusan Masalah ...................................................................................... 5

B. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 5

C. Manfaat Penelitian ..................................................................................... 6

D. Metode Penelitian ...................................................................................... 7

E. Sistematika Penlisan Hukum ..................................................................... 14

BAB II TINJAUAN PUSTAKA ......................................................................... 17

A. KerangkaTeori................................................................................ ........... 17

1. Tugas dan Kewenangan Hakim ............................................................ 17

2. Tugas dan Kewajiban Peradilan Agama ............................................... 19

3. Bentuk dan Kekuatan Putusan Peradilan Agama .................................. 22


commit to user

xiii

a. Bentuk dan Macam Putusan Peradilan Agama .................... 22

b. Kekuatan Putusan Peradilan Agama .................................... 32

4. Upaya Hukum ....................................................................................... 35

a. Pengertian Upaya Hukum .................................................... 35

b. Upaya Hukum Biasa ............................................................ 35

c. Upaya Hukum Luar Biasa .................................................... 37

5. Ketentuan Putusan Pemeriksaan Kembali Pada Tingkat Banding...... . 37

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 40

BAB III HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 43

A. Hasil Penelitian .......................................................................................... 43

B. Pembahasan ............................................................................................... 52

1. Dasar pertimbangan hakim pengadilan Agama Surakarta

memutus permohonan dengan Neit Onvankelijkler (NO) dalam

Putusan No.0321/Pdt.G/2010/PA.Ska....................................... ....... 52

2. Dasar pertimbangan Hakim Pengadilan Tinggi Agama

Semarang membatalkan Putusan Pengadilan Agama Surakarta

dan memerintahkan untuk memeriksa kembali dalam Putusan

No.202/Pdt.G/2010/PTA.Smg................................................ ......... 56

3. Akibat yang ditimbulkan dari putusan untuk pemeriksaan

kembali oleh Pengadilan Agama Surakarta dalam Putusan

No.0321/Pdt. G/2010/PA.Ska................................................. ...... 61

BAB IV PENUTUP ............................................................................................ 65

A. Kesimpulan............................................................................... .............. 65

B. Saran........................................................................................... ............. 66

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user

xiv

DAFTAR BAGAN

Gambar 2. Kerangka Pemikiran.............................................................................. 40

PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA … · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim...

Documents

Transcript of PEMERIKSAAN KEMBALI PUTUSAN PENGADILAN AGAMA … · KATA PENGANTAR Bismillahirrahmanirrahim...