PEMBENTUKAN WARGA NEGARA EKOLOGIS MELALUI …

i

PEMBENTUKAN WARGA NEGARA EKOLOGIS

MELALUI PENGETAHUAN AMDAL

(Studi Kasus Pengelolaan Limbah Home Industri Catering

Di Surakarta)

TESIS

Disusun untuk Memenuhi Sebagian Persyaratan Mencapai Gelar Magister

Program Studi Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Oleh:

WENDY LIBRATA RATNA MANIKAM

S151708013

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2020

commit to user

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

ii

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI

Saya menyatakan dengan sebenarnya bahwa:

1. Tesis yang berjudul: “Pembentukan Warga Negara Ekologis Melalui

Pengetahuan Amdal (Studi Kasus Pengelolaan Limbah Home Industri

Catering Di Surakarta) ini adalah karya penelitian saya sendiri dan bebas

plagiat, serta tidak terdapat karya ilmiah yang pernah diajukan oleh orang lain

untuk memperoleh gelar akademik serta tidak terdapat karya atau pendapat yang

pernah ditulis atau diterbitkan oleh orang lain kecuali secara tertulis digunakan

sebagai acuan dalam naskah ini dan disebutkan dalam sumber acuan serta daftar

pustaka. Apabila dikemudian hari terbukti terdapat plagiat dalam karya ini, maka

saya bersedia menerima sanksi sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

(Permendiknas No.17 Tahun 2010).

2. Publikasi sebagian atau keseluruhan isi Tesis pada jurnal atau forum ilmiah lain

harus seijin dan menyertakan tim pembimbing sebagai author dan FKIP UNS

sebagai institusinya. Apabila dalam waktu sekurang-kurangnya satu semester

(enam bulan sejak pengesahan Tesis) saya tidak melakukan publikasi dari

sebagian atau keseluruhan Tesis ini, maka Program Studi Magister Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan, FKIP UNS berhak mempublikasikan pada

jurnal ilmiah yang diterbitkan oleh Program Studi Magister Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan, FKIP UNS. Apabila saya melakukan

pelanggaran dari ketentuan publikasi ini, maka saya bersedia mendapatkan

sanksi akademik yang berlaku.

commit to user


iii

PEMBENTUKAN WARGA NEGARA EKOLOGIS MELALUI

PENGETAHUAN AMDAL

(Studi Kasus Pengelolaan Limbah Home Industri Catering Di

Surakarta)

TESIS

Oleh:

WENDY LIBRATA RATNA MANIKAM

NIM. S151708013

Pembimbing Nama Tanda Tangan Tanggal

Pembimbing I: Dr. Dewi Gunawati, S.H.,

M.Hum.

NIP. 197611302005012001

25 Agustus 2020

Pembimbing II: Dr. Triyanto, SH., M.Hum.

NIP. 198304082006041002

25 Agustus 2020

Telah dinyatakan memenuhi syarat

pada tanggal 25 Agustus 2020

Kepala Program Studi Magister Pendidikan Pancasila dan Kewarganegaraan

Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret,

Dr. Triyanto, S.H.,M.Hum.

NIP. 198304082006041002

commit to user


iv

commit to user


v

MOTTO

“Maka sesungguhnya beserta kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya beserta

kesulitan itu ada kemudahan, maka apabila engkau telah selesai dari suatu

urusan maka kerjakanlah urusan yang lain dengan sungguh-sungguh, dan hanya

kepada Tuhanmu hendaklah engkau berharap”.

(QS. Al-Insyirah:5-8)

Sukses itu sederhana. Melakukan apa yang benar, dengan cara yang benar, dan

pada waktu yang tepat.

(Arnold H. Glasow)

Sukses bukanlah kunci menuju kebahagiaan. Kebahagiaan adalah kunci

keberhasilan. Jika Anda menyukai apa yang Anda lakukan, Anda akan sukses.

(Albert Schweitzer)

Hidup adalah sepuluh persen apa yang terjadi pada Anda dan sembilan puluh

persen bagaimana Anda menanggapi itu.

(Lou Holtz)

commit to user


https://kalam.sindonews.com/surah/94/al-insyirah

vi

PERSEMBAHAN

Syukur Alhamdulillah dengan kerendahan hati, kupersembahkan karya ini

untuk:

Allah SWT

Segala Puji bagi-Mu ya Allah Engkau telah mempermudah langkahku.

Bapak dan Ibu

Agus Pujo Winarno dan Tri Wahyuni tercinta yang telah memberikan dukungan

dan doa.

Calon Istri

Fika Dyah Febriani, terimakasih atas segala semangat dan dukungan nya.

Kakak

Charismalitta Maulinna beserta keluarga kecilnya, terimakasih untuk dorongan

semangat setiap harinya.

Keluarga Besar

Terimakasih untuk kekuatan terbesar dalam menyelesaikan pendidikan saya dan

doa yang tiada henti-hentinya.

Teman-teman

Keluarga Besar Magister PPKn Universitas Sebelas Maret angkatan 2017

Bapak dan Ibu Dosen Magister PPKn UNS

Terimakasih atas ilmu dan bimbingan yang bapak ibu berikan, semoga apa yang

saya dapatkan bisa saya tularkan ke anak didik saya maupun lingkungan sekitar

saya.

commit to user


vii

ABSTRAK

Wendy Librata RM S151708013. Pembentukan Warga Negara Ekologis Melalui

Pengetahuan Amdal (Studi Kasus Pengelolaan Limbah Home Industri Catering Di

Surakarta). Tesis, Program Studi Magister Pendidikan Pancasila dan

Kewarganegaraan. Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan. Universitas Sebelas

Maret Surakarta 2020.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui 1) alasan perlunya pengetahuan

Amdal dalam pengelolaan limbah bagi pelaku home industri catering, 2) cara

pembentukan kewarganegaraan ekologis melalui pengatahuan Amdal dan 3)

hambatan dalam pengelolaan limbah dan sampah bagi pelaku home industri

catering di Surakarta.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan pendekatan

yuridis sosiologis. Sumber data adalah data primer dan sekunder. Data primer

didapatkan dari sumber utama, yaitu pemilik atau pengusaha catering di daerah

Surakarta, masyarakat sekitar, komunitas lingkungan, pakar lingkungan dan dinas

terkait atau DLH. Data sekunder didapat dari, koran, dokumen, atau catatan tertulis

lainnya yang berkaitan dengan penelitian. Lokasi penelitian di Surakarta. Teknik

pengumpulan data dilakukan dengan wawancara mendalam kepada Catering Bu

Roto, Catering Aulia Milano, Catering Rizal, Catering Sidomulyo, warga di sekitar

tempat usaha catering tersebut, komunitas pegiat lingkungan, pakar lingkungan,

DLH Kota Surakarta. Observasi terhadap usaha catering di Surakarta dan studi

dokumen terhadap pengusaha catering serta DLH Kota Surakarta. Analisa

menggunakan analisa deskriptif dengan menggunakan metode kualitatif.

Hasil penelitian menunjukkan: (1) Alasan perlunya pengetahuan Amdal

dalam pengelolaan limbah home industry catering adalah: alasan filosofis, sebagian

masyarakat atau pengusaha catering mengetahui dan memahami bahwa manusia

memiliki tanggung jawab melestarikan lingkungan berdasar pandangan filosofis

aliran Antroposentrisme yaitu Manusia dan kepentingannya dianggap yang paling

menentukan dalam tatanan ekosistem. Alasan yuridis, pengetahuan Amdal perlu

diketahui oleh pengusaha catering karena sudah diatur dalam Undang-Undang

Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Perlindungan dan Pengelolaan Lingkungan Hidup

dan aturan yang dibuat oleh pemerintah kota Surakarta dalam Perwali Nomor 24

Tahun 2017. Alasan sosial, masyarakat memahami memelihara lingkungan

merupakan tanggung jawab bersama; (2) Pembentukan kewarganegaraan ekologis

melalui pengetahuan Amdal dengan mensosialisasikan Undang-Undang mengenai

Amdal serta melakukan pengawasan dam penertiban oleh DLH Kota Surakarta,

masyarakat dan komunitas lingkungan; (3) Hambatan internal adalah masalah biaya

atau pendanaan dan Sumber daya manusia. Hambatan eksternal adalah masalah

lahan untuk pembuatan IPAL.

Implikasi adalah secara filosofis, diperlukan paradigma ekosentrisme atau

biosentrisme untuk tetap menjaga lingkungan. Amdal sudah diatur di dalam

Undang-Undang di Indonesia dan harus dijalankan. Peduli lingkungan berarti

memiliki kepedulian terhadap kehidupan sesama serta makhluk hidup lainnya.

Kata Kunci: Amdal, Lingkungan, Kewarganegaraan ekologis.

ABSTRACT

commit to user


viii

Wendy Librata RM S151708013. (2020). Fostering the Ecological Citizens through Understanding Amdal (A case study of Waste Management of Home Industry

Catering in Surakarta). Master’s Thesis, Master Program in Civic Education. Faculty

of Teacher Training and Education. Sebelas Maret University of Surakarta.

This study seeks to understand: 1) the reason underlying the need of

understanding the Amdal in managing home industry catering waste, 2) ways of

forstering ecological citizenship through understanding Amdal and 3) the

challenges in managing waste and rubbish for people working at home industry

catering in Surakarta.

This study is designed with qualitative research methods with a sociological

juridical approach. The data sources are divided into primary and secondary data.

Primary data in this study were obtained from the main sources, namely owners or

catering entrepreneurs in Surakarta area, surrounding communities, environmental

communities, environmental experts and related agencies or DLH. Secondary data

obtained from documents, newspapers, transcripts or other written evidence.

Setting of the study was taken in Surakarta. Data collection technique was carried

out through in-depth interviews with Bu Roto Catering, Aulia Milano Catering,

Rizal Catering, Sidomulyo Catering, residents in the vicinity of the catering

business and the community of environmental activists, environmental experts,

DLH [Environmental Services] of Surakarta City. The observations were made on

catering business in Surakarta and document studies of catering entrepreneurs and

DLH of Surakarta City. The analysis used descriptive analysis with qualitative

method.

The results of the study show: (1) The reason underlying the need of

understanding the Amdal in managing home industry catering waste are:

philosophical reasons, some people or catering entrepreneurs know and understand

that humans share responsibility of preserving the environment are based on the

philosophical view of Anthropocentrism, namely Humans and their interests that

are most decisive in the ecosystem structure. Juridical reasons, catering

entrepreneurs need to realize the Amdal as it is already governed in a law in Law

Number 32 of 2009 concerning Environmental Protection and Management and

regulation enacted by city administration of Surakarta in Perwali Number 24 of

2017. Sociological reasons, the community believes that protecting the environment

is a shared responsibility; (2) Establishing ecological citizenship by understanding

Amdal seeks to socialize the law on Amdal and conducting surveillance and control

by DLH Surakarta City, society and the environmental; (3) internal challenges are

indeed a matter of expense, funding and human resources. External challenges

concern the issue of land for making IPAL.

The implication is philosophically, in order to preserve the ecosystem

consistently, the ecocentrism or biosentrism paradigm is necessary. Amdal already

regulated by and must be enforced in Indonesian law. Amdal has been regulated in

the Law in Indonesia and must be implemented. Caring for the environment means

having concern for the lives of others and other living things.

Keywords: Amdal, Environment, Ecological citizenship.

PRAKATA

commit to user


ix

Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT, karena taufik dan

hidayah-Nya dapat menyelesaikan tesis yang berjudul “Pembentukan Warga

Negara Ekologis Melalui Pengetahuan Amdal (Studi Kasus Pengelolaan

Limbah Home Industri Catering Di Surakarta)” dengan lancar.

Dalam penyusunan tesis ini penulis menyadari tidak akan selesai tanpa

bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, dengan segala kerendahan hati penulis

mengucapkan terimakasih kepada:

1. Prof. Dr. Jamal Wiwoho, S.H., M.Hum. selaku Rektor Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

2. Dr. Mardiyana, M.Si. selaku Dekan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

3. Dr. Triyanto, S.H.,M.Hum. selaku Kepala Program Studi Magister Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

4. Dr. Dewi Gunawati,S.H.,M.Hum. selaku pembimbing I yang telah memberikan

bimbingan, bantuan dan masukan dalam penulisan tesis.

5. Dr. Triyanto, S.H., M.Hum. selaku pembimbing II yang telah memberikan

bimbingan, bantuan dan masukan dalam penulisan tesis.

6. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen dan Staff Program Studi Magister Pendidikan

Pancasila dan Kewarganegaraan Fakultas Keguruan dan Ilmu Pendidikan

Universitas Sebelas Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu yang sangat

bermanfaat.

7. Pemilik usaha catering, Dinas Lingkungan Hidup, dan komunitas lingkungan

yang telah bersedia memberikan informasi dalam penelitian untuk keperluan

penulisan tesis.

8. Seluruh pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

memberikan bantuan dan dukungan dalam penyelesaian penulisan tesis ini.

commit to user


x

Penulis menyadari bahwa penyusunan tesis ini masih banyak kekurangannya,

oleh karena itu saran dan kritik yang bersifat membangun sangat penulis harapkan

untuk memperbaiki dan menyempurnakan tesis ini. Akhirnya penulis berharap

semoga tesis ini bermanfaat bagi dunia pendidikan.

Surakarta, Agustus 2020

Penulis

commit to user


xi

DAFTAR ISI

JUDUL ............................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINALITAS DAN PUBLIKASI . ...................... ii

PERSETUJUAN PEMBIMBING ....................................................... iii

PENGESAHAN PENGUJI . ................................................................ iv

MOTTO............................................................................................... v

PERSEMBAHAN . .............................................................................. vi

ABSTRAK . ........................................................................................ vii

ABSTRACT . ........................................................................................ viii

PRAKATA . ........................................................................................ ix

DAFTAR ISI ...................................................................................... xi

DAFTAR GAMBAR . ......................................................................... xiii

DAFTAR TABEL . ............................................................................. xiv

DAFTAR LAMPIRAN . ...................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN . ............................................................. 1

A. LatarBelakang Masalah ................................................... 1

B. Fokus Penelitian . ............................................................ 8

C. Rumusan Masalah Penelitian .......................................... 16

D. Tujuan Penelitian ........................................................... 16

E. Manfaat Penelitian .......................................................... 16

BAB II KAJIAN PUSTAKA DAN KERANGKA BERPIKIR . ....... 18

A. Kajian Pustaka . ............................................................... 18

1. Tinjauan Mengenai Kewarganegaraan Ekologis. ......... 18

a. Pengertian Kewarganegaraan Ekologis . ................. 18

b. Komponen Kewarganegaraan Ekologis . ................ 23

c. Faktor Akibat Kerusakan Lingkungan . .................. 25

d. Ilmu Kewarganegaraan . ........................................ 26

2. Tinjauan Mengenai Etika Lingkungan......................... 29

3. Tinjauan Mengenai Pembangunan Berkelanjutan. ....... 30

4. Tinjauan Mengenai Pengetahuan Amdal. .................... 32

a. Syarat Amdal . ....................................................... 35

commit to user


xii

b. Urgensi Amdal . ..................................................... 40

5. Tinjauan Mengenai Home Industry. ............................ 41

B. Kerangka Berpikir . ......................................................... 43

BAB III METODE PENELITIAN ....................................................... 45

A. Tempat Dan Waktu Penelitian .......................................... 45

B. Metode Penelitian ............................................................ 46

C. Sumber Data .................................................................... 47

D. Teknik Pemilihan Informan .............................................. 47

E. Teknik Pengumpulan Data ............................................... 48

F. Teknik Analisis Data ....................................................... 51

G. Teknik Pemeriksaan Keabsahan Data (Triangulasi) .......... 52

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN ....................... 54

A. Gambaran Umum ........................................................... 54

B. Hasil Penelitian .............................................................. 58

1. Alasan Diperlukannya Upaya Pengetahuan Amdal ..... 58

2. Pembentukan Kewarganegaraan Ekologis .................. 88

3. Hambatan ................................................................... 95

C. Pembahasan .................................................................... 99

1. Alasan Diperlukannya UpayaPengetahuan Amdal ...... 99

2. Pembentukan Kewarganegaraan Ekologis .................. 108

3. Hambatan ................................................................... 116

D. Luaran Penelitian ............................................................ 120

BAB V PENUTUP ............................................................................... 122

A. Simpulan ........................................................................ 122

B. Implikasi ........................................................................ 124

C. Saran .............................................................................. 127

DAFTAR PUSTAKA ......................................................................... 128

LAMPIRAN ........................................................................................ 134

commit to user


xiii

DAFTAR GAMBAR

Gambar Halaman

2.I Bagan Kerangka Berpikir. .................................................. 44

3.I Analisis Data Model Interaktif Miles dan Huberman .......... 52

4.1 Peta Kota Surakarta ............................................................ 54

4.2 Alur Pertimbangan Pengelolan Limbah .............................. 59

4.3 Bagan Alur Amdal Kota Surakarta ..................................... 79

4.4 Alur Rekomendasi SPPL .................................................... 82

commit to user


xiv

DAFTAR TABEL

Tabel Halaman

3.1 Jadwal Kegiatan Penelitian. ................................................. 45

4.1 Data Rekomendasi Lingkungan Hidup 2017. ....................... 94

commit to user


xv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran Halaman

1 Surat Ijin Penelitian . ............................................................ 134

2 Daftar Nama Informan Penelitian . ....................................... 135

3 Pendoman Wawancara Penelitian . ....................................... 137

4 Petikan Wawancara Penelitian . ............................................ 142

5 Letter of Acceptance Birci Journal. ...................................... 169

7 LoA ICLIQE 2019. .............................................................. 172

8 Artikel Publikasi 1 Birci Journal . ......................................... 175

9 Artikel Publikasi 2 Icliqe . .................................................... 186

commit to user


PEMBENTUKAN WARGA NEGARA EKOLOGIS MELALUI …

Documents

Transcript of PEMBENTUKAN WARGA NEGARA EKOLOGIS MELALUI …