Pembangunan Perumahan

8/10/2019 Pembangunan Perumahan

1/16

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah

Pembangunan adalah salah satu program pemerintah dalam memakmurkan masyarakatnya.

Sejak awal Orde baru hingga saat ini pembangunan selalu menjadi fokus utama dalam program

pemerintah, baik itu pembangunan dalam bentuk fisik maupun pembangunan dalam bentuk non

fisik. Dalam pembangunan yang berbentuk fisik yang selalu menjadi planning bagi pemerintah

baik itu pemerintah pusat, propinsi maupun daerah adalah pembangunan dalam hal material yang

diantaranya adalah pembangunan infrastruktur jalan dan yang paling penting adalah

pembangunan rumah bagi masyarakat. Hal tersebut tercermin dalam visi dan juga misi

pemerintah yaitu pembangunan Perumahan bagi masyarakat. Perumahan dan pemukiman adalah

dua hal yang tidak dapat kita pisahkan dan berkaitan erat dengan aktivitas ekonomi,

industrialisasi dan pembangunan. amun dari program pembangunan perumahan tersebut tidak

selalu mendapat dampak yang positif bagi masyarakat tetapi juga dampak negatifnya.

!ondisi pembangunan perumahan di perkotaan yang sangat pesat cenderung untuk tidak

mempertimbangkan faktor konservasi lingkungan dengan meminimalkan ruang terbuka hijau.

!ondisi demikian menyebabkan terganggunya keseimbangan ekosistem perkotaan dengan

meningkatnya suhu udara di perkotaan, serta pencemaran udara. Sumber pencemaran udara dikota besar "ndonesia terutama disebabkan kegiatan transportasi, permukiman, persampahan dan

industri.

Dengan keberadaan perumahan#perumahan ini dan pengaruhnya bagi pembentukan pola

pikir masyarakat setempat sendiri masih menjadi kontroversi hingga saat ini. $anyak para

peneliti yang mengatakan bahwa dengan adanya pembangunan perumahan ini menjadi pemicu

diskriminasi antara warga sekitar. amun tidak sedikit pula peneliti yang mengatakan bahwa

dengan adanya perumahan ini memberi dampak yang positif bagi pembentukan pemikiran warga

yang ikut memodernisasikan kehidupan mereka.

Oleh karena itulah maka kami merasa tertarik untuk mengkaji dan menyusun makalah

yang berjudul% Dampak Pembangunan Perumahan Terhadap Lingkungan Alam Dan Sosial &

ini.


2/16

B. Rumusan dan Pembatasan Masalah

$erdasarkan latar belakang yang telah dipaparkan diatas, terdapat beberapa

permasalahan yang akan menjadi kajian dalam penulisan makalah ini. 'dapun yang menjadi

pokok permasalahan dalam tulisan ini adalah % Bagaimana Dampak Dari Pembangunan

Perumahan Bagi Lingkungan Alam Dan Sosial &. (ntuk memudahkan dan mengarahkan dalam

pembahasan, penulis mengidentifikasi beberapa permasalahan dalam beberapa bentuk pertanyaan

sebagai berikut )

*. 'pa yang dimaksud dengan pembangunan perumahan+

. $agaimana dampak dari pembangunan perumahan terhadap lingkungan alam dan sosial

masyarakat+

-. $agaimanakah eori dan kebijakan dalam pembangunan perumahan+

C. Tujuan Penul san

$erdasarkan rumusan masalah tersebut, maka tujuan dari penulisan makalah ini memiliki

tujuan umum dan tujuan khusus. 'dapun yang menjadi tujuan umumnya yaitu bermaksud untuk

memperoleh informasi mengenai Dampak dari pembangunan perumahan bagi lingkungan alam

dan sosial. Sedangkan tujuan khusus dari makalah ini adalah sebagai berikut )

*. (ntuk mengetahui arti dari pembangunan perumahan.

. (ntuk mengetahui dampak dari pembangunan perumahan terhadap lingkungan alam dan

sosial masyarakat.

-. (ntuk mengetahui eori dan kebijakan dalam pembangunan perumahan.

D. Man!aat Penul san

Dengan adanya penulisan makalah ini diharapkan dapat memberikan manfaat, baik bagi

penulis maupun yang membacanya. $agi penulis sendiri sebagai sarana untuk memperluas ilmu,

wawasan serta pengalaman dalam melakukan suatu penulisan. Selain itu juga dapat digunakan

sebagai landasan awal untuk penulisan selanjutnya. $agi pembaca dapat memberikan informasi

mengenai Dampak dari pembangunan perumahan bagi lingkungan alam dan lingkungan sosial .

BAB II


3/16

PEMBAHA"AN

%Sasaran yang ingin dicapai dalam pembangunan perumahan dan pemukiman adalah

agar seluruh rakyat Indonesia dapat menghuni rumah yang layak dalam lingkungan yang sehat

dan teratur. /Siswono, *00*1 Perumahan dan permukiman memiliki fungsi dan peranan yang

sangat penting dalam kehidupan manusia. Hal inipun tidak terlepas pada masyarakat "ndonesia

khususnya. $agi masyarakat "ndonesia, rumah merupakan cerminan dari pribadi manusianya,

baik itu secara perorangan maupun dalam suatu kesatuan dan kebersamaan dengan lingkungan

alamnya.

Permasalahan perumahan dan permukiman merupakan sebuah isu utama yang selalu

mendapat perhatian lebih dari pemerintah. Hal ini selalu menjadi isu utama yang selalu menjadi

primadona sejak dari jaman dahulunya hingga sekarang ini. Permasalahan perumahan dan

permukiman merupakan sebuah permasalahan yang berlanjut dan bahkan akan terus meningkat,

seirama dengan pertumbuhan penduduk, dinamika kependudukan dan tuntutan#tuntutan sosial

ekonomi yang semakin berkembang. "ndonesia adalah negara yang sedang berkembang, salah

satu ciri dari negara yang sedang berkembang itu adalah tingginya angka pertambahan penduduk.

!onsekuensi logis dari pertambahan penduduk ini adalah semakin tingginya juga kebutuhan akan

perumahan untuk penduduk tersebut. 2eningkatnya penduduk merupakan isyarat yang sama

akan pemenuhan akan sarana hunian mereka.

Dalam pembangunan nasional yang kita laksanakan sejak Pelita ", kita menghadapi

berbagai permasalahan. Salah satu faktor dinamis terpenting yang menjadi permasalahan

pembangunan nasional kita adalah kependudukan. Penduduk "ndonesia yang selalu berkembang,

merupakan faktor utama yang menyebabkan permasalahan perumahan dan permukiman ini selalu

menjadi sorotan utama pihak pemerintah. Pesatnya angka pertambahan penduduk yang tidak

sebanding dengan penyediaan sarana perumahan menyebabkanpermasalahan ini semakin pelik

dan serius. Permasalahan kependudukan dewasa ini tidak hanya menjadi isu pada kota#kota

dipulau jawa, tetapi kota#kota dipulau lainpun sudah mulai memperlihatkan gejala yang hampir

serupa. 2eningkatnya arus urbanisasi serta semakin lebarnya jurang pemisah antara kota dan

desa merupakan salah satu pemicu permasalahan kependudukan ini.

Pada waktu penduduk belum begitu banyak, masalah perumahan bukanlah menjadi

masalah yang merisaukan. 2anusia masih dapat membangun rumahnya dengan leluasa karena

tanah masih banyak. 'kan tetapi pada masa sekarang, dimana terjadi perpindahan penduduk dari


4/16

desa ke kota / urbanisasi 1 secara besar#besaran mengakibatkan perumahan menjadi masalah yang

cukup serius. Hal ini disebabkan karena tanah yang tersedia untuk pemukiman semakin lama

menjadi semakin sempit, kurang tersedianya tanah yang siap dibangun dan terus meningkatnya

harga tanah serta kesulitan#kesulitan dalam proses pembebasan tanah untuk perumahan,

kebijaksanaan mengenai tata guna tanah di daerah perkotaan / Urban and policy) yang masih

belum didukung oleh peraturan perundang#undangan yang memadai. Sehingga sekarang banyak

lahan desa yang dijadikan sebagai perumahan karena minimnya lahan kosong tersebut di daerah

perkotaan. Hal inipun membawa dampak tersendiri, baik terhadap lingkungan alam maupun

lingkungan sosialnya termasuk pengaruh kehadiran pembangunan perumahan ini terhadap pola

pemikiran masyarakat di sekitarnya.

Perumahan dan prasarana lingkungan merupakan kebutuhan dasar setiap keluarga dalam

masyarakat "ndonesia, yang dicita#citakan dan merupakan faktor yang sangat penting dalam

peningkatan stabilitas sosial, dinamika dan produktiitas masyarakat. Disamping itu, pembangunannya sendiri dapat memberikan sumbangan bagi pertumbuhan ekonomi dan

perluasan lapangan kerja. Dalam struktur kelembagaan Pemerintahan Pusat dan Daerah, tugas dan

wewenang yang menyangkut berbagai aspek permasalahan pokok yang menyangkut

pembangunan perumahan, baik teknis, manajemen maupun sosial budaya terdapat pada berbagai

Departement3Direktorat 4enderal3"nstansi, sehingga dalam pelaksanaannya diperlukan suatu

sistem kordinasi yang efektif.

Dengan berdirinya perumahan#perumahan tersebut tentu akan membawa dampak dan

perubahan bagi lingkungan sekitarnya, berikut akan dijelaskan mengenai dampak pembangunan perumahan baik terhadap lingkungan alam maupun lingkungan sosial, dan perubahan sosial yang

terjadi pada masyarakat sekitarnya serta kaitannya dengan teori pembangunan perumahan

tersebut.

#. Landasan Te$r t s Pengert an Pembangunan Perumahan


5/16

Salah satu kebutuhan dasar hidup manusia adalah perumahan. Pembangunan perumahan

berperan sangat strategis dalam pembentukan watak serta kepribadian bangsa, dan perlu dibina

serta dikembangkan demi keberlangsungan dan peningkatan kehidupan dan penghidupan

masyarakat. Perumahan tidak hanya dapat dilihat sebagai sarana kebutuhan hidup tetapi lebih dari

itu, yaitu merupakan proses bermukim manusia dalam menciptakan tatanan hidup untuk

masyarakat dan dirinya dalam menempatkan jati dirinya.

Siagian (1994) memberikan pengertian tentang pembangunan sebagai Suatu usaha atau

rangkaian usaha pertumbuhan dan perubahan yang berencana dan dilakukan secara sadar oleh

suatu bangsa, negara dan pemerintah, menuju modernitas dalam rangka pembinaan bangsa

/nation building 1. Sedangkan Ginanjar Kar asasmi a (1994) memberikan pengertian yang lebih

sederhana, yaitu sebagai suatu proses perubahan ke arah yang lebih baik melalui upaya yang

dilakukan secara terencana. Sedangkan pengertian perumahan menurut Suparno Sas ra !" dan

#ndi !arlina ($%%&'$9) , perumahan adalah kelompok rumah yang berfungsi sebagai lingkungantempat tinggal atau lingkungan hunian yang dilengkapi dengan prasarana dan sarana lingkungan.

$erdasarkan pertunjuk perencanaan kawasan perumahan kota /Departemen Pekerjaan

(mum, *056)71 lingkungan perumahan adalah sekelompok rumah#rumah dengan prasarana dan

fasilitas lingkungannya. Dengan demikian deinisi perumahan atau tempat tinggal bukan semata#

mata hanya masalah arti atau penampilan fisik, tetapi berkaitan dengan kegunaannya yang

bersifat non material antara lain yang pokok adalah kemudahan baik sosial maupun ekonomi,

jaminan keamanan terhadap pemilik rumah atau lingkungannya.

Perumahan / ousing 1 adalah tempat / !uang 1 dengan fungsi dominan untuk tempattinggal. (ntuk pengertian secara lebih lanjut, Perumahan dapat diartikan dari beberapa elemen

dari perumahan, yaitu )

a. Shelter 8 Perlindungan terhadap gangguan eksternal /alam, binatang1, dsb.

b. ouse 8 Struktur bangunan untuk bertempat tinggal.

c. ousing 8 Perumahan, hal hal yang terkait dengan aktivitas bertempat tinggal

/membangun, menghuni1.

d. uman Settlement 8 !umpulan /agregat1 rumah dan kegiatan perumahan /permukiman1.

e. abitat 8 lingkungan kehidupan /tidak sebatas manusia1.

!enuru Do iadis , Permukiman / uman Settlement 1 akan berjalan dengan baik jika

terkait dengan beberapa hal yaitu ) 'lam / "ature 1, manusia #$an) , kehidupan sosial / Society) ,

ruang / Shell 1, dan hubungan #"et%ork) . 9umah adalah keperluan yang perlu ada bertujuan untuk


6/16

dijadikan sebagai tempat berlindung dan merupakan keperluan peringkat ke dua yang mesti

dicapai untuk tujuan keselamatan sebelum keperluan#keperluan dalam peringkat yang lebih tinggi

dipenuhi, rumah sebagai keperluan diri dan keluarga.

Perumahan bukan hanya merupakan tempat lindung bagi masyarakat, tetapi perumahan

merupakan salah satu faktor penentu perkembangan masyarakat yang menempatinya. Perumahansebagai pemenuhan fungsi badan sosial sering kali terbentur dengan masalah pengadaan sarana

dan prasarana pendidikan, perlengkapan fasilitas kesehatan, perbedaan kebudayaaan antar

masyarakatnya, serta penyediaan tempat rekreasi bagi para penghuninya yang ada akhirnya akan

menjadi salah satu faktor penghambat terwujudnya kesejahteraan bagi masyarakat perumahan

yang disebutkan dalam undang#undang. Permasalahan lain yang dapat dilihat secara langsung

dalam dinamika kehidupan masyarakat perumahan adalah penyediaan rumah dan sarana dan

prasarana perumahan itu sendiri. 'dapun sistem pembangunan perumahan dan pemukiman di

desa atau diperbatasan antara desa dan kota dan di daerah perkotaan jelas nampak perbedaan.!ebutuhan perumahan bagi penduduk perkotaan di "ndonesia saat ini pada umumnya

dilaksanakan secara informal yang mencapai 5:; dari total pembangunan rumah, sisanya sebesar

*:; dilaksanakan secara formal oleh pemerintah melalui Perum Perumnas, swasta terutma

melalui Persatuan Perusahaan 9eal


7/16

Pembangunan merupakan suatu usaha pemerintah untuk memenuhi kebutuhan dasar dan

menigkatkan harkat serta martabat masyarakat. Disamping kontribusinya dalam usaha

menanggulangi masalah penyebaran penduduk, perkembangan yang terjadi dalam lingkungan

perumahan yang mencakup berbagai bidang kehidupan mangakibatkan munculnya permasalahan,

baik masalah internal maupun masalah ekternal yaitu dampak dari perumahan bagi masyarakat di

luar perumahan dan lingkungan alam sekitarnya.

Permasalahan yang timbul dalam lingkungan perumahan mencakup beberapa bidang

kehidupan baik lingkungan alam maupun lingkungan sosial, seperti kesenjangan sosial yang

menonjol dalam kalangan masyarakat perumahan yang berimbas terhadap kurang terintegrasinya

masyarakat perumahan, penggunanan lahan yang tidak semestinya yang dapat mengurangi

keindahan dan tata guna lahan, serta penggunaan unit yang tidak sesuai dengan fungsinya.

!erusakan jalan yang tergenang air jika musim hujan merupakan dampak dari adanya

peningkatan jumlah penduduk perumahan.

A. Dam&ak Terhada& L ngkungan Alam

2anusia dan alam lingkungannya merupakan kesatuan yang tidak dapat dipisahkan.

!eduanya saling berinteraksi, dimana interaksi akan berpengaruh pada tingkah laku manusia.

=ingkungan ini dapat berupa lingkungan fisik, yaitu alam sekitar baik yang alamiah maupun yang

dibuat oleh manusia, dan lingkungan sosial budaya. 2elalui interaksinya dengan ketiga

lingkungannya ini barulah seorang manusia dapat disebut sebagai manusia yang lengkap.

Dengan adanya pembangunan perumahan tidak saja membawa dampak positif bagikemajuan suatu daerah tetapi juga membawa dampak negatif yang secara tidak langsung

dirasakan akibatnya oleh warga setempat. Hal ini dikarenakan bahwa bayaknya perusahaan

kontraktor yang mengerjakan proyek perumahan tidak memerhatikan aspek#aspek lingkungan

mereka yang tinggal di sekitar perumahan tersebut melainkan perusahaan kontraktor ini lebih

memperhatikan pada aspek#aspek fasilitas yang ada di dalam lingkungan perumahan itu sendiri,

sehingga akibat dari itu semua banyak warga yang tinggal di sekitar lingkungan perumahan

tersebut merasa dirugikan, contohnya adalah warga yang tinggal di sekitar lingkungan perumahan

dilanda kebanjiran dimana itu semua bisa terjadi karena pihak deploper perumahan tersebutkurang memperhatikan saluran air dan juga kurang memperhatikan antara jumlah volume air

seiring dengan semakin bertambah padatnya daerah tersebut.

Dengan adanya perumahan terdapat beberapa dampak negatif terhadap warga masyarakat

yang tinggal di sekitar lingkungan perumahan, salah satu dampak negatif dari keberadaan

perumahan tersebut adalah lahan pertanian yang secara perlahan lahan terus berkurang, artinya


8/16

bahwa dengan keberadaan perumahan tersebut dimana awalnya tanah yang menjadi kapling dari

perumahan itu sendiri adalah merupakan lahan pertanian dari warga setempat. Selain itu adanya

polusi udara, artinya bahwa dengan dibangunnnya perumahan secara perlahan#lahan daerah

tersebut semakin panas, hal ini di karenakan bahwa lahan>lahan yang dulunya merupakan lahan

penghijauan banyak ditanami pohon#pohon yang menghasilkan udara sejuk harus ditebangin

hanya karena proyek perumahan.

Dalam setiap tahapan pembangunan hendaknya selalu diperhatikan dampak yang

mungkin terjadi dari setiap proses, '2D'= sebagai salah satu instrumen dalam setiap

pembangunan, khususnya pembangunan perumahan. Secara formal konsep 'nalisa 2engenai

Dampak =ingkungan /'2D'=1 berasal dari undang#undang


9/16

dan sekolah#sekolah. Dampak lain yang ditimbulkan adalah dengan adanya pembangunan

perumahan sangat berdampak pada pemikiran masyarakat setempat dimana sebelumnya pola

pemikiran masyarakat masih bersifat primitif namun setelah adanya pembangunan perumahan

tersebut maka pemikiran masyarakat juga ikut berubah menjadi lebih modern, hal ini di

karenakan banyaknya pendatang yang tinggal di perumahan tersebut terdiri dari berbagai

golongan dan juga etnis yang berbeda beda.

Hal ini tidak menutup kemungkinan mempengaruhi sifat dari masyarakat setempat, baik

dengan sifat positifnya maupun negtifnya. Seperti sifat serikat bersama yang perlahan mulai

berkurang, artinya bahwa dengan banyaknya para pendatang yang datang dengan berbagai

latarbelakang masing#masing juga ikut mempengaruhi sekaligus membawa sifat masyarakat

3warga asli menjadi lebih terbuka, melek ilmu pengetahuan dan teknologi, egois, individualistik,

dan lain sebagainya. 4uga ikut berkontribusi mempengaruhi lifestyles atau gaya hidup dari

masyarakat sekitar perumahan, seperti cara berpakaian atau berbahasa. Sedangkan gaya hidupmerupakan bagian dari kebudayaan, sementara kebudayaan merupakan fakta sosial. Disinilah

arus globalisasi dan modernisasi mulai masuk seiring dengan pembangunan perumahan tersebut.

Pembangunan perumahan itu sendiri merupakan salah satu rangkaian usaha pertumbuhan dan

perubahan berencana yang dilakukan secara sadar oleh masyarakat bersama pemerintah menuju

modernisasi dalam rangka pembinaan bangsa /Siagian, *067) *1. Hal ini dilakukan dalam upaya

untuk mensejahterakan kehidupan warga negaranya.

Salah satu contohnya yaitu perumahan yang berada di $umi 9ancaekek !encana, dengan

adanya pembangunan perumahan disini, ikut berkontribus dalam memajukan masyarakat disekiar perumahannya, salah satu aspeknya adalah mengenai pendidikan, setelah adanya

pembangunan perumahan ini lembaga pendidikan dan lulusannya menjadi meningkat

dibandingkan dengan sebelum adanya pembangunan perumahan di wilayah tersebut. 2erujuk

pada pernyataan diatas, jika kita hubungkan dengan pembangunan perumahan maka disini arus

globalisasi dan modernisasi mulai masuk seiring dengan pembangunan perumahan tersebut.

Dengan masuknya penghuni perumahan yang datang dari berbagai daerah membawa budaya dan

latar belakangnya, melalui interaksi yang terjadi diantara mereka, maka nilai#nilai dan sifat#sifat

masyarakat kota ikut membaur dengan masyarakat setempat.

'. TE(RI DAN )EBI*A)AN PEMBAN+UNAN PERUMAHAN

A. Te$r In,$lus

2enurut li**or Ger+ , Dunia pendekatan sosial budaya pernah diramaikan oleh suatu


10/16

konsep yang penting, yang kemudian turut memperkaya dunia teori dan pendekatan ilmu#ilmu

sosial. !onsep tersebut adalah "nvolusi, yang pada mulanya berasal dari konsep "nfolusional.

!epadatan penduduk merupakan salah satu sisi kehidupan kota yang tak terelakkan. Data

statistik menunjukan pertumbuhan penduduk diperkotaan rata#rata 7,-; pertahun melebihi

pertumbuhan rata#rata. Penduduk "ndonesia periode *00@# @@@#an yaitu sebesar *,5; pertahun(,usu*- $%%.) . Peningkatan jumlah penduduk dapat dilihat pada pertumbuhan dan perkembangan

kota#kota di "ndonesia yang menunjukkan kecenderungan terus tumbuh dan berkembang sejalan

dengan makin meningkatnya jumlah penduduk baik karena arus perpindahan penduduk ataupun

perkembangan alamiah.

=aju pertumbuhan penduduk kota tersebut, mendorong kebutuhan sarana dan

prasarana khususnya untuk kebutuhan perumahan semakin meningkat. anpa memperhitungkan

rumah yang diganti dan kekurangan rumah yang secara komulatif telah ada sebelumnya,

kebutuhan perumahan akibat pertambahan penduduk di daerah perkotaan cukup tinggi. (sahauntuk memenuhi kebutuhan perumahan telah dilakukan oleh pemerintah maupun pihak

pengembang swasta. amun, program pengadaan perumahan yang selama ini dilaksanakan oleh

pemerintah maupun pengembang jumlahnya masih sangat terbatas dan hanya terjangkau oleh

kalangan menengah ke atas. Seiring dengan meningkatnya kebutuhan perumahan, kompetisi

untuk mendapatkan lahan semakin meningkat yang berakibat pada terbatasnya ketersediaan

lahan permukiman serta tingginya harga tanah.

Dengan demikian, karena jumlah penduduk yang membludak ini, maka akhirnya

mengakibatkan pendirian perumahan merambat baik di wilayah perkotaan maupun di wilayah pedesaan. Dengan adanya pembangunan perumahan ini ikut berkontribusi dalam perubahan pola

pemikiran masyarakat di sekitarnya. Setiap masyarakat mengalami perubahan sepanjang masa.

Perubahan itu ada yang samar, ada yang mencolok, ada yang lambat, ada yang cepat, ada yang

sebagian atau terbatas, ada yang menyeluruh. Perubahan dapat berupa pergeseran nilai sosial,

perilaku, susunan organisasi, lembaga sosial, stratifikasi sosial, kekuasaan dan wewenang dan

sebagainya. Semua perubahan itu ada yang maju / progress 1 dan ada yang mundur /Syahrial

Syarbaini dan 9usdiyanta, @@01.

B. Te$r M$den sas

eori 2odernisasi merupakan teori yang mengkaji tentang dunia ketiga dengan

masyarakat tradisionalnya menuju pada modernisasi yang mengacu pada negara $arat yang

dianggap sebagai negara modern. 2odernisasi dianggap sebagai proses sistematik, transformasi,


11/16

dan immanent /terus#menerus1. eori ini mengkaji persoalan negara dunia !etiga secara abstrak

dan bertendensi mengambil kesimpulan#kesimpulan umum untuk dijadikan pola yang dibakukan

dan mengambil wilayah negara sebagai unit analisisnya. 2odernisasi diartikan sebagai

perubahan #perubahan masyarakat yang bergerak dari keadaan yang tradisional atau dari

masyarakat pra modern menuju kepada suatu masyarakat yang modern.

Perubahan masyarakat desa saat ini lebih menuju ke arah modernisasi dalam segala

bidang. 2odernisasi di desa sendiri merubah bentuk fisik desa maupun nonfisik desa itu sendiri.

2odernisasi desa membuat perubahan dalam bentuk fisik misalnya ada banyak pembangunan

yang dilakukan demi majunya suatu desa salah satunya adalah dengan adanya komplek

perumahan yang dibangun disana. Sedangkan modernisasi di bidang nonfisik dapat berupa

perubahan nilai dan norma sosial, perubahan tingkah laku masyarakat desa, perubahan gaya hidup

masyarakat desa dan lain sebagainya.

2erujuk pada pernyataan diatas, bahwa sanya dengan adanya pembangunan perumahan,

maka banyaknya pendatang yang tinggal di perumahan tersebut yang terdiri dari berbagai

golongan dan juga etnis yang berbeda beda, ikut mempengaruhi pola pemikiran masyarakat di

sekitar perumahan menjadi lebih terbuka. Disinilah arus globalisasi dan modernisasi mulai masuk

seiring dengan pembangunan perumahan tersebut.

Peningkatan jumlah penduduk perumahan dari tahun ke tahun memberikan

konstribusi terhadap peningkatan sarana dan prasarana pendidikan serta peningkatan sarana

pemenuhan kebutuhan hidup sehari hari. Peningkatan sarana dan prasarana dapat dilihat dari

peningkatan jumlah sekolah yang terdapat di wilayah perumahan yang diikuti oleh peningkatan jumlah lulusan dari setiap jenjang pendidikan. Peningkatan sarana dan prasarana pendidikan

yang terjadi di wilayah perumahan juga berimbas terhadap peran serta masyarakat sekitar yang

mengenyam pendidikan di perumahan dan kemajuan ekonomi yang dilihat dari semakin

bertambahnya sarana kebutuhan hidup sehari hari, seperti kebutuhan pangan dan papan,

kebutuhan kesehatan dan kebutuhan akan kemudahan transportasi di wilayah perumahan juga

berdampak terhadap peran sikap penduduk sekitar. Disini warga yang tinggal di perumahan ikut

mempengaruhi pola pikir dan sikap masyarakat sekitarnya melalui interaksi yang dilakukan maka

proses modernisasipun mulai berjalan.

2enurut /nkeles (Su0arsono dan Al in- $%%%'.1) , manusia modern akan memiliki berbagai

karakteristik pokok berikut ini)

a. erbuka terhadap pengalaman baru. "ni berarti, bahwa manusia modern selalu

berkeinginan untuk mencari sesuatu yang baru.
http://dahlanforum.wordpress.com/2009/04/20/proses-akomodasi-baru-dan-kesinambungan-masyarakat-di-tengah-arus-perubahan-sosial-makalah-sosiologi/http://dahlanforum.wordpress.com/2009/02/22/etika-pergaulan-dalam-masyarakat/http://dahlanforum.wordpress.com/2009/02/22/etika-pergaulan-dalam-masyarakat/http://dahlanforum.wordpress.com/2009/04/20/proses-akomodasi-baru-dan-kesinambungan-masyarakat-di-tengah-arus-perubahan-sosial-makalah-sosiologi/


12/16

b. 2anusia modern akan selalu memiliki sikap untuk semakin independen terhadap

berbagai bentuk otoritas tradisional, seperti orang tua, kepala suku /etnis1, dan raja.

c. 2anusia modern percaya terhadap ilmu pengetahuan, termasuk percaya akan

kemampuannya untuk menundukkan alam semesta.

d. 2anusia modern memiliki orientasi mobilitas dan ambisis hidup yang tinggi. 2ereka

berkehendak untuk meniti tangga jenjang pekerjaannya.

e. 2anusia modern memiliki rencana jangka panjang. 2ereka selalu merencanakan seuatu

jauh di depan dan mengetahui apa yang akan mereka capai dalam waktu lima tahun ke

depan, misalnya.

f. 2anusia modern aktif terlibat dalam percaturan poiltik. 2ereka bergabung dengan

berbagai organisasi kekeluargaan dan berpartisipasi aktif dalam urusan masyarakat lokal.

Pendidikan merupakan faktor yang terpenting yang mencirikan manusia modern. $esar

kecilnya jumlah penduduk akan menjadi salah satu modal dasar yang potensial bagi

perkembangan suatu wilayah akan didukung apabila memiliki kualitas yang baik. !ualitas

sumber daya manusia salah satunya dapat dilihat dari tingkat pendidikan. Pendidikan merupakan

salah satu bidang yang cukup penting dalam meningkatkan sumber daya manusia, juga dalam

meningkatkan kesejahteraan masyarakat. 2aka dalam hal pembangunan perumahan tidak hanya

kelengkapan#kelengkapan kapling ruang dan keperluan#keperluan pasar yang diperhatikan,

namun kelengkapan sarana pendidikan juga harus menjadi tolak ukur dalam keberhasilan

pembangunan perumahan yang dilakukan oleh Perumnas.

4adi dengan adanya kompleks perumahan ini, maka berdampak pula pada

penyediaan sarana dan prasarananya, salah satunya yaitu dengan meningkatnya jumlah sekolah,

dimana hal ini ikut mempengaruhi warga sekitar perumahan tentang pentingnya pendidikan,

menyekolahkan anak#anak mereka di sekolah#sekolah tersebut. 2asyarakat jadi lebih melek

terhadap ilmu pengetahuan dan teknologi. $erdirinya warnet#warnet yang menjadi salah satu

media informasi bagi masyarakat sehingga menjadi lebih luas dalam mengakses pengetahuan.

Penggunaan tepon seluler dimana dulu baru sedikit yang mempergunakannya tapi sekarang telpon

seluler sudah menjadi kebutuhan pokok dari masyarakat.

Selain hal itu, berbagai perubahan yang bersifat teknis dengan adanya pembangunan

perumahan ini di ikuti oleh adanya perubahan sosial yang terjadi di kalangan masyarakat

perumahan dan diluar perumahan. Perubahan sosial tersebut dapat dilihat dari perubahan pola

berbelanja kebutuhan sehari hari. Dengan adanya perumahan ini maka seiring pula dengan

munculnya mini market#mini market disekitar lokasi perumahan yang dibangun untuk

memberikan kemudahan bagi warga untuk berbelanja. Sebelum adanya mini market yang berada


13/16

di wilayah perumahan, masyarakat biasanya berbelanja ke pasar tradisional namun setelah adanya

sejumlah mini market, orientasi berbelanja masyarakat sering dilakukan ke minimarket yang ada.

Dengan demikian sedikit demi sedikit keberadaan mini market ini telah menggeser pasar

tradisonal yang ada. Dimana waktu berbelanja di pasar tradisonal biasanya ada hubungan

interaksi yang lebih intens baik antara pembeli dengan pedagang, pembeli dengan pembeli,

maupun pedagang dengan pedagang. amun ketika berbelanja di mini market pola hubungan

seperti ini skalanya dirasa lebih kecil. Disini terlihat bahwa adanya suatu pola perubahan sosial

yang terjadi di dalam masyarakat.

Definisi perubahan sosial sendiri menurut Sajogjo (1923'119 1, adalah perubahan dalam

hubungan interaksi antar orang, organisasi, atau komunitas. Dapat mencakup struktur sosial atau

pola nilai dan norma serta peranan. ekanan pada definisi ini adalah perubahan akan meliputi

perubahan yang terjadi antar individu yang saling berinteraksi dalam kurun waktu tertentu, yang

akhirnya akan mempengaruhi inividu dalam bersikap.Sehingga dengan adanya pembangunan perumahan tersebut, selain sebagai salah satu

alternatif bagi masalah kependudukan, hal ini ini juga dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat

di wilayah sekitar pembangunan perumahan tersebut dengan adanya sarana dan prasarana yang

semakin lengkap jika dibandingkan dengan sebelumnya, seperti adanya supermarket, rumah sakit,

warnet dan sekolah#sekolah yang ikut berkontribusi dalam upaya memajukan warga sekitarnya

supaya lebih terbuka dan berpikir maju ditengah arus globalisasi dan modernisasi yang terjadi

saat ini.

BAB IIIPENUTUP

*. !esimpulan

Permasalahan pemenuhan kebutuhan perumahan dan permukiman pada masyarakat


14/16

"ndonesia merupakan sebuah permasalahan yang penting dan akan selalu menjadi agenda setiap

saatnya. Hal ini merupakan sebuah fenomena yang harus dihadapi oleh bangsa kita sebagai

konsekuensi logis dari negara yang sedang berkembang. Sebuah bukti nyata bahwa

permasalahan ini merupakan sebuah permasalahan yang serius dan selalu mendapat perhatian

khusus sejak dari dahulunya yaitu dengan selalu dimasukkannya agenda perumahan dan

permukiman ini ditiap#tiap rencana pembangunan negara kita sejak dari dahulunya.

Dibangunnya berbagai macam perumahan merupakan suatu usaha bagi pemerintah untuk

memenuhi kebutuhan dasar dan meningkatkan harkat serta martabat masyarakat. Disamping

kostribusinya dalam masyarakat dalam usaha menanggulangi masalah penyebaran penduduk,

pembangunan perumahan juga membawa berbagai dampak positif dan negatif, baik terhadap

lingkungan alam maupun lingkungan sosialnya. Perumahan bukan hanya merupakan tempat

lindung bagi masyarakat, tetapi perumahan merupakan salah satu faktor penentu perkembangan

masyarakat yang menempatinya. Perumahan sebagai pemenuhan fungsi badan sosial sering kaliterbentur dengan masalah pengadaan sarana dan prasarana pendidikan, perlengkapan fasilitas

kesehatan, dan perbedaan kebudayaaan antar masyarakatnya.

Permasalahan yang timbul dalam lingkungan perumahan mencakup beberapa bidang

kehidupan baik lingkungan alam maupun lingkungan sosial, seperti kesenjangan sosial yang

menonjol dalam kalangan masyarakat perumahan yang berimbas terhadap kurang terintegrasinya

masyarakat perumahan, penggunaan lahan yang tidak semestinya yang dapat mengurangi

keindahan dan tata guna lahan, serta penggunaan unit yang tidak sesuai dengan fungsinya. Dalam

bidang ekonomi, keberadaan perumahan merupakan sebab utama peralihan mata pencaharian penduduk dari segi agraris ke non agraris. 2ata pencaharian penduduk sekitar berorientasi pada

pertanian, namun setelah dibangunnya perumahan mata pencaharian dari pertanian berubah ke

non#pertanian.

Selain dampak yang disebutkan diatas, terdapat pula dampak positif dari pembangunan

perumahan tersebut. Hal ini ini bisa dilihat dari sarana dan prasarana yang semakin lengkap jikadibandingkan dengan sebelumnya, seperti misalnya adanya supermarket, rumah sakit dan

sekolah#sekolah. Dampak lain yang ditimbulkan adalah dengan adanya pembangunan perumahan

sangat berdampak pada pemikiran masyarakat setempat dimana sebelumnya pola pemikiran

masyarakat masih bersifat primitif namun setelah adanya pembangunan perumahan tersebut maka

pemikiran masyarakat juga ikut berubah menjadi lebih modern, hal ini di karenakan banyaknya


15/16

pendatang yang tinggal di perumahan tersebut terdiri dari berbagai golongan dan juga etnis yang

berbeda beda.

Hal ini tidak menutup kemungkinan mempengaruhi sifat dari masyarakat setempat, baik

dengan sifat positifnya maupun negtifnya. Seperti sifat serikat bersama yang perlahan mulai

berkurang, artinya bahwa dengan banyaknya para pendatang yang datang dengan berbagai

latarbelakang masing#masing juga ikut mempengaruhi sekaligus membawa sifat masyarakat

3warga asli menjadi lebih terbuka, melek ilmu pengetahuan dan teknologi, egois, individualistik,

dan lain sebagainya. 4uga ikut berkontribusi mempengaruhi lifestyles atau gaya hidup dari

masyarakat sekitar perumahan, seperti cara berpakaian atau berbahasa. Sedangkan gaya hidup

merupakan bagian dari kebudayaan, sementara kebudayaan merupakan fakta sosial. Disinilah

arus globalisasi dan modernisasi mulai masuk seiring dengan pembangunan perumahan tersebut.

Pembangunan perumahan itu sendiri merupakan salah satu rangkaian usaha pertumbuhan dan

perubahan berencana yang dilakukan secara sadar oleh masyarakat bersama pemerintah menujumodernisasi dalam rangka pembinaan bangsa. Hal ini dilakukan dalam upaya untuk

mensejahterakan kehidupan warga negaranya.

. Saran

Disamping kontribusinya dalam masyarakat untuk menanggulangi masalah penyebaran

penduduk, pembangunan perumahan harusnya membawa berbagai dampak positif dan negatif,

baik terhadap lingkungan alam maupun lingkungan sosialnya. Perumahan bukan hanya

merupakan tempat lindung bagi masyarakat, tetapi perumahan merupakan salah satu faktor

penentu perkembangan masyarakat yang menempatinya.

DA-TAR PU"TA)A Sumber uku '

Sastrawijaya, resna. / @@01. Pencemaran Lingkungan. 4akarta ) 9ineka Aipta

Sayfudin &'chmad. # @** ). Antropologi sosial Budaya.

Suwarsono dan 'lvin. / @@@1. Perubahan Sosial Dan Pembangunan. 4akarta) P . Pustaka

=P-


16/16

Sumber /n erne '

DialB hespider. / @@51. Pembangunan Perumahan Dan Pemukiman 'ang Bertumpu Pada

S%adaya $asyarakat. COnline . ersedia ) http)33de#

arch.blogspot.com3 @@53@03pembangunan#perumahan#dan#pemukiman.html

C@ ovember @** .

Saputro, 'nton. / @@51. Identi(ikasi !isiko Dalam Aspek Pembangunan perumahan. *nline+.

,ersedia- http)33www.google.co.id3url+saEtFrctEjFGEteori; $pembangunan

; $perumahanFsourceEwebFcdE*FvedE@A$c Ij''FurlEhttp;-'; I

; Iwww.lontar.ui.ac.id; Ifile;-Ifile;-Ddigital; I* ?5 5#

9@*@5 5"dentifikasi

; : @resiko=iteratur.pdfFeiE=kmJ vK('oayr'f saSrDgFusgE'I jA ILK

*M"55ie=50r KOJ:iJ 2 Lw wFcadErja C@ ovember @**
http://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://de-arch.blogspot.com/2008/09/pembangunan-perumahan-dan-pemukiman.html%20%5B02http://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rjahttp://www.google.co.id/url?sa=t&rct=j&q=teori+pembangunan+perumahan&source=web&cd=1&ved=0CBcQFjAA&url=http://www.lontar.ui.ac.id/file?file=digital/126828-R010828-Identifikasi%20resikoLiteratur.pdf&ei=LkmxTvWUAoayrAfTsaSrDg&usg=AFQjCNFXW1GI88ieL89rQWOx5ixQMTXw2w&cad=rja

Pembangunan Perumahan

Documents

Transcript of Pembangunan Perumahan