PEMANFAATAN MENU DANA ALOKASI KHUSUS NON FISIK PADA PEMBIAYAAN

SPM KESEHATAN PROGRAM P2P

Sekretariat Ditjen P2P

Bimbingan Teknis Perhitungan SPM Kesehatan 2020Jakarta, 23 Juli 2020

SPM ADALAH TANGGUNG JAWAB KEPALA DAERAH

PENGANGGARAN PELAKSANAAN SPM DIKOORDINASIKAN OLEH BAPPEDA

PELAKSANAAN SPM BIDANG KESEHATAN HARUS LINTAS SEKTOR

LEADING SECTOR PELAKSANAAN TEKNIS SPM BIDANG KESEHATAN ADALAH KEPALA DINAS KESEHATAN

KONSEP PELAKSANAAN SPM KESEHATAN

3

PELAYANAN DASAR PADA SPM KESEHATAN PROVINSI

Pelayanan kesehatan bagi penduduk pada kondisi kejadian luar biasa provinsi.

Pelayanan kesehatan bagi penduduk terdampak krisis kesehatan akibat bencana dan/atau berpotensi bencana provinsi.

SIKLUS HIDUP

1. Pelayanan Kesehatan Ibu Hamil2. Pelayanan Kesehatan Ibu

Bersalin

3. Pelayanan Kesehatan pada BayiBaru Lahir

4. Pelayanan Kesehatan Balita5. Pelayanan Kesehatan pada Usia

Pendidikan Dasar

6. Pelayanan Kesehatan pada Usia Produktif

7. Pelayanan Kesehatan pada Usia Lanjut

PENYAKIT TIDAK MENULAR

8. Pelayanan Kesehatan Penderita Hipertensi

9. Pelayanan Kesehatan Penderita Diabetes Melitus

10. Pelayanan Kesehatan Orang Dengan Gangguan Jiwa Berat

PENYAKIT MENULAR

11. Pelayanan Kesehatan Orang Terduga Tuberkulosis

12. Pelayanan Kesehatan Orang dengan risiko terinfeksi HIV

PELAYANAN DASAR PADA SPM KESEHATAN KABUPATEN / KOTA

• Identifikasi stakeholder terkait

• Petakan kontribusi yang diharapkan dari stakeholder tersebut untukpencapaian SPM

• Laporkan kepada Kepala Daerah hasil pemetaan tersebut

• Kepala Daerah atau Sekda mengundang semua stakeholder tersebut

• Buat kesepakatan dengan output Dokumen Rencana Aksi Bersama yang meliputi kegiatan masing-masing stakeholder dan kebutuhananggaran

1

2

3

SECARA BERKALA, TERPADU LINTAS PROGRAM DAN LINTAS SEKTOR

MONI-TORING

DAN EVALUASI

BIMBINGAN TEKNIS

INTEGRASI DALAM

DOKUMEN RENBANGDA

SOSIALISASI DAN

KOORDINASI

UPAYA PENINGKATAN PENCAPAIAN SPM DI DAERAH

APBNDANA TRANSFER

DAK

DAU

DBH

DANA DESA

DANA KHUSUS

BOK

PKH

DLL

KERJA SAMA

DAERAH

HIBAH CSR

HIBAH CSR

KPBU

Indikator SPM merupakan program prioritasnasional, sesuai konsep DAK diperuntukkanmembantu daerah melaksanakan program prioritas nasional yang menjadi urusan daerah

SUMBER PEMBIAYAAN SPM KESEHATAN

•APBN

•PHLNPUSAT

•APBD

•DEKON

•BOK

•PHLN

PROVINSI

•APBD

•DAK FISIK

•BOK

•JKN

•DANA DESA

KAB/KOTA PUSKESMAS

UKBM

UKBM

UKBM

PEN

DEK

ATA

N

KELUARGA

PEN

DEK

ATA

N

INSTITUSI

GERMAS

GERMAS GERMAS

GERMAS GERMAS GERMAS

GERMAS GERMAS GERMAS GERMAS

POLA PEMBIAYAAN PEMBANGUNAN KESEHATAN

7

DANA TRANSFER KHUSUS (DTK)

Dana yang dialokasikan dalam APBN kepadadaerah dengan tujuan untuk membantumendanai kegiatan khusus, baik fisik maupunnonfisik yang merupakan urusan daerah

DANA ALOKASI KHUSUS (DAK)

Dana yang bersumber dari pendapatan APBN yang dialokasikan kepada daerah tertentuuntuk membantu mendanai kegiatan khususyang merupakan urusan daerah dan sesuaidengan prioritas nasional

Membantu daerah tertentu

Mendanai penyediaansarana dan prasarana dasarpublik

Mendorong percepatanpembangunan daerah dan pencapaian sasaranprioritas nasional

D E F I N I S I D A K

8

FILOSOFI PEMBIAYAAN MELALUI DAK

BAB I, pasal 1 (2) Dana Alokasi Khusus Bidang Kesehatan adalah Dana yang bersumber dari APBN yang dialokasikan untuk meningkatkan akses dan kualitas pelayanan kesehatan yang difokuskan pada penurunan angka kematian ibu, bayi dan anak, penanggulanganmasalah gizi, serta pencegahan penyakit dan penyehatan lingkungan terutamauntuk pelayanan kesehatan penduduk miskin, dan penduduk di daerah tertinggal, terpencil, perbatasan dan kepalauan dan daerah bermasalah kesehatan

URUSAN DAERAH

PRIORITAS NASIONAL

9

DANA ALOKASI KHUSUS

DAK FISIKDAK NON

FISIK (BOK)

10

11

DAK FISIK PROGRAM P2P TAHUN 2021

JENIS SUBBIDANG MENU KEGIATAN RINCIAN KEGIATAN KOMPONEN KEGIATAN %

Reguler

Pelayanan DasarPenyediaan Alat

Kesehatan Puskesmas

Sarana Cold ChainVaccine Referigerator

Imunisasi 16,93

Pelayanan Kefarmasian dan

BHPPenyediaan BHP

BMHP

BHP Pemeriksaan Gula Darah (Striptes Gula Darah, Lancet

dan Kapas Swab)34,82

Mouth Piece 34,82

VTM 34,82

RDT Combo DBD 34,82

BTI DBD 34,82

Catridge TCM Catridge TCM 28,02

RO dan BHP Skrining HIVRDT HIV

26,71RDT Sifilis

BHP Malaria Larvasida 51,43

Kesiapan Peningkatan

Sistem Kesehatan

Penyedian Alat Deteksi Dini PTM

Posbindu Kit Posbindu Kit 27,61

CO Ananalizer CO Ananalizer 36,00

HRV Test HRV Test 27,92

DAK NON FISIK - BOK

12

Permasalahan

Masih tingginya kematian ibu, bayi,

balita stunting, penyakit menular,

penyakit tidak menular

Belum optimalnya fungsi Puskesmas

Terbatasnya biaya operasional

Puskesmas dari APBD

Peningkatan Fungsi Puskesmas

Pencapaian Output/outcome

TARGET SPM

penurunan AKI, AKB, AKABA; penanggulangan

stunting; pencegahan dan pengendalian

penyakit menular, tidak menular serta masalah kesehatan jiwa - napza

SDGs

TERWUJUDNYA DERAJAT

KESEHATAN MASYARAKAT

SETINGGI TINGGINYA

UU 36 /2009

UKM tingkat Pertama :

- UKM Esensial

- UKM Pengembangan

Manajemen Puskesmas

P1-P2-P3

KOMITMENPEMDA

MANAJEMEN KAB/KOTA/PROVINSI

P1-PerencanaanP2-Penggerakan, PelaksanaanP3-Pengawasan, Pengendalian, Penilaian

A LU R P I K I R B O K

13

Dana bersumber APBN (Bantuan Pemerintah Pusat), yang diberikan ke daerah

Untuk membiayai operasional kegiatan prioritas nasional yang menjadi urusan daerah

Promotif Preventif

Untuk meningkatkan akses dan kualitas yankes, fokus penurunan AKI, AKB, AKABA; penanggulangan stunting; pencegahan dan pengendalian penyakit menular, tidak menular serta masalah kesehatan jiwa - napza

Terutama untuk penduduk miskin di DTPK dan daerah bermasalah kesehatan

PENGERTIAN BOK

14

Pemanfaatan sumber daya secaratepat, cermat dan seminimalmungkin untuk mencapai hasilseoptimal mungkin

Perencanaan & pelaksanaanprogram terpadu, untukmencapai beberapa tujuanprioritas

Dapat dipertanggungjawabkan

Kegiatan yang dilaksanakanberdaya ungkit tinggi

PRINSIP DASAR PENGGUNAAN BOK

15

RINCIAN MENU KEGIATAN DAK NON FISIK PROGRAM P2P TA. 2021(APLIKASI E-RENGGAR)

16

Jenis Menu Kegiatan Rincian Kegiatan

Bantuan Operasional

Kesehatan (BOK)

BOK ProvinsiUpaya deteksi dini, preventif dan respon

Penyakit

BOK Kabupaten/KotaUpaya deteksi dini, preventif dan respon

Penyakit

BOK PuskesmasUpaya deteksi dini, preventif dan respon

Penyakit

YANG TIDAK BOLEH DIBIAYAI OLEH BOK(Surat Karorengar PR.01.01/1.3/2120/2020)

Dukungan Manajemen ; Suplemen Gizi ; Peningkatan Kapasitas

Pegawai ; Belanja Modal ; Kegiatan Kuratif dan Rehabilitatif ;

Pengadaan Obat dan Vaksin ; Seminat Kit ; Honor Input Data ;

Hadiah Lomba ; Honor Panitia ; Retribusi ; Cetak Foto ;

Pemeliharaan bangunan, kendaraan, sarana dan prasarana

17

18

1. Advokasi dan koordinasi LS/LP dalam rangka pencegahan dan pengendalian penyakit tingkat Provinsi.

2. Rujukan pengujian spesimen rutin, sentinel dan dugaan Kejadian Luar Biasa (KLB), baik ke Laboratorium Kesehatan Daerah (Labkesda) provinsi maupun laboratorium kesehatan pusat/rujukan.

3. Penyelidikan Epidemiologi dugaan Kejadian Luar Biasa (KLB) yang tidak dapat diatasi oleh Kab/Kota.

4. Pembinaan dan pengawasan program P2P bagi tenaga P2P dinas kesehatan Kab/Kota (monev, bintek, supervisi)

5. Penyusunan dan penyediaan media KIE dalam rangka kegiatan promotif dan preventif penyakit menular dan tidak menular serta Keswa – Napza.

6. Pertemuan koordinasi kegiatan program P2P tingkat provinsi bagi petugas P2P Dinkes Kab/Kota secara berkala.

7. Belanja Aalat Pelindung Diri (APD) untuk surveilans P2P.

MENU KEGIATAN BOK PROVINSI TA 2021

19

1. Rujukan pengujian spesimen rutin, sentinel dan dugaan KLB, termasuk yang dilaksanakan oleh UPT Labkesda Dinkes Kab/Kota.

2. Pembinaan, pendampingan dan bimbingan teknis terpadu P2P ke Puskesmas (monev, bintek, supervisi).

3. Kampanye, sosialisasi, advokasi tentang penyakit menular dan penyakit tidak menular serta masalah kesehatan jiwa – Napza di tingkat Kab/Kota.

4. Penyelidikan epidemiologi, pelacakan kasus, rumor, penangulangan surveilanspenyakit berpotensial KLB serta masalah kesehatan jiwa.

5. Pendampingan pemberdayaan masyarakat dalam rangka pembentukan kader P2P di puskesmas.

6. Koordinasi terpadu LS/LP tentang Program P2P secara berkala.

7. Penyusunan dan penyediaan media KIE P2P dalam rangka kegiatan promotif danpreventif penyakit menular dan tidak menular serta masalah kesehatan jiwa danNapza.

8. Belanja Aalat Pelindung Diri (APD) untuk surveilans P2P.

MENU KEGIATAN BOK KAB/KOTA TA 2021

MENU KEGIATAN BOK PUSKESMASRUANG LINGKUP P2P TA 2021

20

• Pencegahan Penyakit dan Pengendalian Faktor Risiko

• Deteksi Dini & Penemuan Kasus

• Pengendalian Penyakit

• Surveilans dan Respons KLB

• Pemberdayaan Masyarakat

RINCIAN MENU KOMPONEN KEGIATAN BOK PUSKESMAS

RUANG LINGKUP P2P TA 2021

1. Pelayanan imunisasi rutin baik imunisasi dasar maupun imunisasi di bawah dua

tahun (Baduta)

2. Sosialisasi pelaksanaan imunisasi rutin kepada orangtua dan Bulan Imunisasi

Anak Sekolah (BIAS) kepada guru dan wali murid.

3. Pemberian Obat Pencegah Masal (POPM) untuk pencegahan penyakit

4. Advokasi/sosialisasi/lokakarya/rapat koordinasi LS/LP terkait kegiatan

pencegahan – pengendalian penyakit termasuk kegiatan POPM, Bulan Eliminasi

kaki gajah (Belkaga)

5. Penyediaan bahan media Komunikasi, Informasi dan Edukasi (KIE)

6. Pendataan sasaran POPM

7. Distribusi obat POPM ke pos minum obat/penduduk sasaran di desa

8. Pengambilan obat POPM ke dinas kesehatan kabupaten/kota

9. Sweeping untuk meningkatkan cakupan POPM, imunisasi dan penyakit menular

lainnya

10. Pengendalian vektor nyamuk (Pemberantasan Sarang Nyamuk, larvasidasi,

fogging, Indoor Residual Spraying (IRS), modifikasi lingkungan) 22

Pencegahan Penyakit dan Pengendalian Faktor Risiko

11. Pemantauan jentik secara berkala.

12. Survei habit jentik dan nyamuk dewasa.

13. Distribusi kelambu ke kelompok sasaran di desa.

14. Monitoring penggunaan kelambu.

15. Pengawasan standar baku mutu pengendalian vector dan binatanag pembawa

penyakit.

16. Evaluasi pengendalian vector dan binatanag pembawa penyakit.

17. Penerapan KTR pelatihan petugas konseling UBM di Puskesmas.

18. Monitoring, bimbingan teknis pelaksanaan kegiatan posbindu penyakit tidak

menular oleh petugas Puskesmas.

19. Pengendalian factor risiko penyakit pada situasi KLB, situasi khusus dan

bencana.

23

Pencegahan Penyakit dan Pengendalian Faktor Risiko (lanjutan..)

1. Deteksi dini kasus HIV/AIDS, TBC, Hepatitis pada Ibu hamil dan kelompok

berisiko.

2. Deteksi dini faktor risiko PTM di posbindu PTM.

3. Penemuan kasus PD3I, kasus kontak TB dan kasus mangkir, kasus kontak

kusta serta orang dengan gangguan jiwa serta penyakit lainnya.

4. Kunjungan ulang kasus Acute Flaccyd Paralysis (AFP).

5. Konseling dan deteksi dini masalah Keswa dan Napza.

Deteksi Dini & Penemuan Kasus

24

25

1. Pendampingan penderita penyakit menular menahun.

2. Pendampingan penderita gangguan jiwa dan Napza.

3. Validasi data laporan hasil POPM dan manajemen kasus Filariasis.

4. Kunjungan rumah untuk tatalaksana/manajemen kasus Filariasis.

5. Follow up tatalaksana dan pencegahan cacat kasus kusta dan

penyakit menular lainnya serta gangguan jiwa.

Pengendalian Penyakit

26

1. Surveilans Kejadian Ikutan Paska Imunisasi (KIPI) pelaksanaan dasar dan lanjutan.

2. Surveilans aktif RS dan Yankes swasta untuk kasus PD3I dan penyakit menular lainnya.

3. Validasi sasaran, hasil cakupan imunisasi dan Rapid Convinience Assessment (RCA).

4. Verifikasi rumor dugaan KLB.

5. Respon cepat Sistem Kewaspadaan Dini dan Respon (SKDR).

6. Pengambilan dan Pengiriman spesimen penyakit berpotensial KLB.

7. Pelacakan kasus ikutan atau hasil reaksi minum obat pada Pemberian Obat Pencegah Masal (POPM).

8. Penyelidikan Epidemiologi (PE) penyakit potensial KLB dan atau masalah Keswa sertapenanggulangan KLB.

9. Analisa hasil PE dan diseminasi informasi di wilayah kerja Puskesmas.

10.Pemantauan kontak.

11.Surveilans migrasi malaria.

12.Surveilans PTM dan penyakit berpotensi KLB termasuk PIE di masyarakat.

13.Surveilans penyakit pada situasi khusus dan bencana.

14.Surveilans anak sekolah dalam rangka P2P.

15.Surveilans binatang pembawa penyakit serta pengiriman spesimen untuk konfirmasi.

16.Belanja APD untuk surveilans P2P.

Surveilans dan Respons KLB

27

1. Pembentukan kader kesehatan program P2P.

2. Orientasi/pembekalan kader kesehatan untuk P2P.

3. Pertemuan berkala kader kesehatan untuk P2P.

4. Monitoring dan bimbingan teknis kader kesehatan untuk P2P oleh

petugas Puskesmas.

5. Koordinasi terpadu lintas program/lintas sektor tentang pencegahan dan

pengendalian penyakit tingkat Puskesmas.

Pemberdayaan Masyarakat