PELAKSANAAN APBN DAERAH
Transcript of PELAKSANAAN APBN DAERAH
11
PELAKSANAAN APBNPELAKSANAAN APBNDI DAERAHDI DAERAH
22
DIPA KEMENTERIAN NEGARA/DIPA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGALEMBAGA
1) DIPA Kantor Pusat2) DIPA Kantor Daerah3) DIPA Dekonsentrasi4) DIPA Tugas Pembantuan
33
1. Cicilan Bunga Utang (BA 61) 2. Subsidi dan Transfer (BA 62)3. Belanja Lain-lain (BA 69)4. Dana Perimbangan (BA 70)5. Dana Otonomi Khusus dan Penyesuaian (BA 71)6. Pembayaran Cicilan Pokok Hutang Dalam Negeri (BA 96)7. Pembayaran Cicilan Pokok Hutang luar Negeri (BA 97)8. Penerusan Pinjaman (BA 98)9. Penyertaan Modal Pemerintah (BA 99)
DIPA ANGGARAN PEMBIAYAAN DIPA ANGGARAN PEMBIAYAAN DAN PERHITUNGANDAN PERHITUNGAN
44
BELANJA DIPA KEMENTERIAN BELANJA DIPA KEMENTERIAN NEGARA/LEMBAGANEGARA/LEMBAGA
• Belanja Pegawai;• Belanja Barang;• Belanja Modal;• Belanja Bantuan Sosial;• Belanja Lain-lain.
55
BELANJA DIPA PERIMBANGAN BELANJA DIPA PERIMBANGAN KEUANGANKEUANGAN
• Belanja Daerah Dana Alokasi Umum;• Belanja Daerah Dana Alokasi Khusus;• Belanja Daerah Dana Bagi Hasil;• Belanja Daerah Dana Penyesuaian; • Belanja Daerah Dana Otonomi Khusus.
66
BELANJA DIPA PEMBAYARAN BELANJA DIPA PEMBAYARAN BUNGA UTANG DAN HIBAHBUNGA UTANG DAN HIBAH
• Belanja Bunga Utang Dalam Negeri;• Belanja Bunga Utang Luar Negeri;• Belanja Hibah.
77
• Berisi Belanja Subsidi
BELANJA DIPA SUBSIDI DAN BELANJA DIPA SUBSIDI DAN TRANSFERTRANSFER
88
• Pembiayaan Dalam Negeri;• Pembiayaan Luar Negeri;• Penerusan Pinjaman;• Penyertaan Modal Pemerintah.
DIPADIPA PEMBIAYAAN PEMBIAYAANDANANYA BERSUMBER :DANANYA BERSUMBER :
99
PENYUSUNAN DAN PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN ANGGARANPELAKSANAAN ANGGARAN
1010
DPR RI Presiden PROSES PENYUSUNAN DAN PROSES PENYUSUNAN DAN PELAKSANAAN ANGGARANPELAKSANAAN ANGGARAN
DJAPK
Kementerian/Lembaga
UnitOrganisasi SATKER
Dit PA/ Kanwil DJPb
DJPb
KPPN
BANK Rekanan
3a5
46
7
3 8a
8b
2 9a
10
1
13a
9b
11
12
13b
14
15
16
1111
PENYUSUNAN DIPAPENYUSUNAN DIPAPenyusunan DIPA oleh Satker harus berpedoman pada Harga Satuan yaitu :
a. Harga Satuan Umum (HSU).b. Harga Satuan Pokok Kegiatan (HSPK):
1) HSPK Pusat ditetapkan oleh Menteri Negara/Pimpinan Lembaga yang bersangkutan.
2) HSPK daerah ditetapkan oleh Gubernur/Bupati/Walikota 3) HSPK lintas daerah ditetapkan oleh Menteri Negara
/Pimpinan Lembaga yang bersangkutan. c. Harga Satuan Pembangunan Bangunan/Gedung Negara (HSBGN)d. Kegiatan/pekerjaan yang belum ditetapkan indeks satuan biayanya,
dilampiri RAB yang telah dievaluasi dan ditetapkan oleh pejabat yang ditunjuk, dengan memperhatikan kewajaran dan harga pasar yang berlaku.
1212
PENELAAHAN KONSEP DIPAPENELAAHAN KONSEP DIPA
• Khusus untuk DIPA Satker Kantor Pusat Kementerian Negara/Lembaga menbuat konsep DIPA dan disampaikan ke Ditjen PBN cq Dit Pelaksanaan Anggaran. Pagu yang ditetapkan dalam Peraturan Presiden tentang Rincian APBN bagi masing-masing unit organisasi, fungsi, sub fungsi, program, kegiatan, dan per jenis belanja merupakan batas tertinggi yang tidak boleh dilampaui.
• Apabila dalam DIPA telah sesuai dengan rincian Perpres, maka Ditjen PBN dapat melakukan pengesahan DIPA berkenaan.
1313
PENGESAHAN DIPAPENGESAHAN DIPA
• Direktur Jenderal Perbendaharaan atas nama Menteri Keuangan selaku Bendahara Umum Negara mengesahkan DIPA setelah ditelaah kesesuaian antara konsep DIPA dengan Rincian APBN yang ditetapkan dalam Perpres.
• Kepala Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan atas nama Menteri Keuangan selaku Bendahara Umum Negara mengesahkan DIPA daerah setelah ditelaah kesesuaian antara konsep DIPA dengan SRAA dan/atau Rincian APBN yang ditetapkan dalam Perpres.
1414
PETUNJUK OPERASIONAL PETUNJUK OPERASIONAL KEGIATAN (POK) KEGIATAN (POK)
• Setelah DIPA disahkan oleh Direktur Jenderal Perbendaharaan/Kepala Kanwil Ditjen PBN, setiap satker dapat menerbitkan Petunjuk Operasional Kegiatan (POK) sebagai pedoman pelaksanaan lebih lanjut dari DIPA.
• Revisi POK dilakukan oleh satker sepanjang tidak bertentangan dengan DIPA.
1515
REVISI DIPAREVISI DIPA
1616
PEDOMAN REVISI DIPAPEDOMAN REVISI DIPA
Revisi DIPA oleh Dirjen PBN dan/atau KepalaKanwilDitjen PBN:a) Perubahan/ralat karena kesalahan administrasi;b) Perubahan kantor bayar (KPPN);c) Perubahan alokasi dana antar sub kegiatan atau
penambahan/pengurangan sub kegiatan dalam satu kegiatan/program/jenis belanja;
d) Perubahan volume keluaran pada sub kegiatan dengan memperhatikan kesesuaian sasaran kegiatan dan atau sasaran program tanpa mengubah alokasi dana pada kegiatan/program/ jenis belanja;
1717
PEDOMAN REVISI DIPAPEDOMAN REVISI DIPARealokasi dana antar MAK dalam satu kegiatan /program / jenis belanja sepanjang tidak mengurangi:
a) Gaji dan berbagai tunjangan yang melekat dengan gaji;b) Belanja untuk langganan listrik, telepon, gas dan air;c) Pembayaran untuk berbagai tunggakan;d) Alokasi untuk dana pendamping PHLN;e) Belanja barang untuk pengadaan bahan makanan;f) Pencairan dana tanda bintang (*);g) Realokasi dana antar Satker yang tidak mengubah pagu
kegiatan / program / jenis belanja dalam satu DIPA pada propinsi yang sama;
1818
• Pagu masing-masing program;• Pagu masing-masing kegiatan;• Pagu masing-masing jenis belanja;• Pagu masing-masing unit organisasi;• Pagu masing-masing propinsi;• Merubah Kegiatan dan Program.
REVISIREVISI YANG DISAMPAIKAN YANG DISAMPAIKAN KEPADA DPRKEPADA DPR
MELALUI DIREKTUR JENDERAL APK MELALUI DIREKTUR JENDERAL APK ::
1919
PENCAIRANPENCAIRAN DANA BLOKIR DANA BLOKIR ATAU TANDA BINTANG (*)ATAU TANDA BINTANG (*)
• Diajukan oleh PA/KPA kepada Kepala Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan untuk Satker Daerah, dan kepada Kantor Pusat Ditjen Perbendaharaan untuk Satker Pusat.
• Dalam hal pemblokiran dilakukan oleh Kantor Pusat Ditjen PBN, usul pencairannya ditujukan kepada Direktur Jenderal Perbendaharaan melalui Eselon I yang bersangkutan
2020
PENYELESAIAN REVISI DIPAPENYELESAIAN REVISI DIPA
• DIPA atau dokumen yang dipersamakan dari Satker Daerah baik yang disahkan di pusat atau di daerah dilakukan oleh Kuasa Pengguna Anggaran dan selanjutnya disampaikan ke Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan setempat untuk disahkan
• DIPA atau dokumen yang dipersamakan dari Satker Pusat, dilakukan oleh Kuasa Pengguna Anggaran Pusat dan selanjutnya disampaikan ke Kantor Pusat Direktorat Jenderal Perbendaharaan untuk disahkan.
2121
PENYELESAIAN REVISI DIPAPENYELESAIAN REVISI DIPAOLEH KANWIL DJPBNOLEH KANWIL DJPBN
• Pengesahan revisi DIPA atau dokumen yang dipersamakan dari Satker Daerah baik yang disahkan di pusat atau di daerah, dilakukan oleh Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan setempat;
• Revisi DIPA atau dokumen yang dipersamakan dilakukan oleh Kuasa Pengguna Anggaran dan selanjutnya disampaikan ke Kantor Wilayah Ditjen Perbendaharaan untuk disahkan.
2222
PELAKSANAAN APBNPELAKSANAAN APBN
PER-66/PB/2005 TGL 28 DES 2005PER-66/PB/2005 TGL 28 DES 2005TENTANGTENTANG
MEKANISME PELAKSANAAN MEKANISME PELAKSANAAN PEMBAYARAN ATAS BEBAN APBNPEMBAYARAN ATAS BEBAN APBN
2323
PENUNJUKAN PEJABAT PENGGUNA PENUNJUKAN PEJABAT PENGGUNA ANGGARANANGGARAN
1 . SETIAP AWAL TAHUN ANGGARAN, MENT/PIMP LEMBG SELAKU PENGGUNA ANGARAN (PA) MENUNJUK PEJABAT KUASA PENGGUNA ANGGARAN (KPA) DENGAN SK;
2. KUASA PENGGUNA ANGGARAN (KPA) MENUNJUK : A. PEMBUAT KOMITMEN; B. PENGUJI TAGIHAN/PENANDATANGAN SPM DAN C. BENDAHARA PENGELUARAN.
3 MENT/PIMP LEMBG MENDELEGASIKAN KEWENANGAN KEPADA : A. GUBERNUR SEBAGAI PELASANA DEKONSENTRASI MENUNJUK KPA DAN PARA PEJABAT PADA ANGKA 2 (A,B,C); B. GUBERNUR/BUPATI/WALIKOTA SEBAGAI PELAKSANA TUGAS PEMBANTUAN MENUNJUK KPA DAN PEJABAT PADA ANGKA 2 (A,B,C);
2424
KETENTUAN PARA PEJABAT PENGGUNA KETENTUAN PARA PEJABAT PENGGUNA ANGGARANANGGARAN
1. KPA TIDAK BOLEH MERANGKAP SEBAGAI BENDAHARA PENGELUARAN; 2. PEMBUAT KOMITMEN, PENGUJI TAGIHAN/PENDTN SPM DAN BENDAHARA PENGELUARAN TDK BOLEH SALING
MERANGKAP;
3. TEMBUSAN SK PARA PEJABAT DIATAS DISAMPAIKAN KEPADA
KEPALA KPPN SELAKU BENDAHARA UMUM NEGARA (BUN).
2525
WEWENANG DAN TANGGUNGJAWABWEWENANG DAN TANGGUNGJAWAB
1. PENGGUNA ANGGARAN/KUASA PENGGUNA ANGGARAN (PA/KPA) : PEJABAT YANG MENYELENGGARAKAN KEGIATAN- KEGIATAN SESUAI
DENGAN RENCANA KERJA DAN ANGGARAN YANG TELAH DITETAPKAN DALAM DIPA DAN BERTANGGUNGJAWAB ATAS PENGELOLAANNYA.
2. PEMBUAT KOMITMEN : PEJABAT YANG MEMPUNYAI KEWENANGAN UNTUK MELAKUKAN
TINDAKAN YANG MENGAKIBATKAN PENGELUARAN ANGGARAN BELANJA DAN SEBAGAI PENANGGUNGJAWAB KEGIATAN.
3. PENGUJI TAGIHAN DAN PENANDATANGAN SPM : PEJABAT YANG MEMPUNYAI KEWENANGAN UNTUK MENGUJI SEGALA
TAGIHAN KEPADA NEGARA DAN PENANGGUNGJAWAB DALAM PENANDATANGANAN SPM.
4. BENDAHARA PENGELUARAN : PEJABAT YANG DITUNJUK MENERIMA, MENYIMPAN, MEMBAYAR,
MENATAUSAHAKAN DAN MEMPERTANGGUNGJAWABKAN UANG YANG TELAH DIGUNAKAN UNTUK KEPERLUAN BELANJA NEGARA.
2626
JENIS-JENIS SPP/SPMJENIS-JENIS SPP/SPM
1. SPP/SPM UANG PERSEDIAAN (UP)
2. SPP/SPM TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN (TUP)
3. SPP/SPM PENGGANTI UANG PERSEDIAAN (GUP)
4. SPP/SPM PEMBAYARAN LANGSUNG (LS)
2727
UP, TUP, GUP, LSUP, TUP, GUP, LS
1 UP : UANG MUKA KERJA/ UANG PERSEDIAAN DALAM JML TERTENTU YANG BERSIFAT DAUR ULANG (REVOLVING), DIBERIKAN KEPADA BENDAHARAWAN UNTUK MEMBIAYAI KEGIATAN OPERASIONAL KANTOR SEHARI-HARI. 2. TUP : UANG YANG DIGUNAKAN SEBAGAI TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN
UNTUK KEBUTUHAN SATU BULAN YANG SANGAT MENDESAK DAN SIFATNYA TIDAK REVOLVING.
3. GUP : PENGGANTIAN UANG PERSEDIAAN YANG TELAH DIGUNAKAN.
4. LS : UANG YANG DIBAYARKAN LANGSUNG KEPADA PIHAK KETIGA ATAS DASAR PERJANJIAN KONTRAK ATAU SURAT PERINTAH KERJA.
2828
KETENTUAN UANG PERSEDIAAN (UP)KETENTUAN UANG PERSEDIAAN (UP)KEPADA SATKER DAPAT DIBERIKAN UANG PERSEDIAAN (UP) DENGAN KETENTUAN SBB:
A. UP DIBERIKAN UNTUK BELANJA BARANG PADA KLASIFIKASI MAK 5211, 5212, 5221,5231, 5241 DAN 5811;
B. BESARAN UP DIATUR SBB : 1) 1/12 DARI PAGU DIPA MENURUT KLASIFIKASI YANG DIIJINKAN, MAKSIMAL RP. 50 JUTA, UNTUK PAGU S/D RP.900 JUTA; 2) 1/18 DARI PAGU DIPA MENURUT KLASIFIKASI YANG DIIJINKAN, MAKSIMALRP. 100 JUTA, UNTUK PAGU RP 900 JUTA S/D RP 2.400 JUTA 3) 1/24 DARI PAGU DIPA MENURUT KLASIFIKASI YANG DIIJINKAN, MAKSIMAL RP 200 JUTA UNTUK PAGU DIATAS RP. 2.400 JUTA.
C. PENGGUNAAN UP MENJADI TANGGUNGJAWAB BENDAHARA DAN SETELAH DIGUNAKAN DAPAT MELAKUKAN PENGISIAN KEMBALI UP (REVOLVING) SEPANJANG DANANYA MASIH TERSEDIA DALAM DIPA;
D PENGISIAN KEMBALI UP, DIBERIKAN APABILA DANA UP TELAH DIGUNAKAN SEKURANG-KURANGNYA 75%.
2929
KETENTUAN UANG PERSEDIAAN (UP)KETENTUAN UANG PERSEDIAAN (UP)E. UNTUK PENGELOLAAN UANG PERSEDIAAN, KEPALA SATKER DAPAT MENUNJUK PEMEGANG UANG MUKA YANG BERTANGGUNGJAWAB KEPADA KEPALA BENDAHARA PENGELUARAN;
F. BENDAHARA PENGELUARAN DAPAT MEMBAGI UANG PERSEDIAAN KEPADA BEBERAPA PEMEGANG UANG MUKA (PUM), KEPADA PUM YANG TELAH MEREALISASIKAN UP DAPAT MENGAJUKAN GUP TANPA MENUNGGU REALISASI PUM LAINNYA;
G.. PEMBAYARAN MELALUI UP OLEH BENDAHARAWAN TIDAK BOLEH MELEBIHI RP.10 JUTA, KECUALI UNTUK PEMBAYARAN HONOR;
H. PERUBAHAN BESARAN UP DILUAR KETENTUAN, DITETAPKAN OLEH DIRJEN PERBENDAHARAAN;
I. APABILA PADA AKHIR TAHUN ANGGARAN, PADA BENDAHARA MASIH TERDAPAT SISA UP, MAKA HARUS DISETOR KEMBALI KE REKENING KAS NEGARA PALING LAMBAT PADA TANGGAL 31 DESEMBER;
3030
KETENTUAN TAMBAHAN UANG KETENTUAN TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN (TUP)PERSEDIAAN (TUP)
1. TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN (TUP) DAPAT DIBERIKAN MELEBIHI PAGU UP YANG DITETAPKAN, DIGUNAKAN DALAM WAKTU SATU BULAN UNTUK KEBUTUHAN YANG SANGAT MENDESAK/TIDAK DAPAT DITUNDA DAN SIFATNYA TIDAK REVOLVING;
2. PEMBERIAN TUP DIATUR SBB: A. KEPALA KPPN DAPAT MEMBERIKAN TUP S/D JUMLAH RP. 200 JUTA UNTUK KLASIFIKASI BELANJA BARANG YANG TELAH DITENTUKAN; B. KEPALA KANWIL DITJEN PBN DAPAT MEMBERIKAN DISPENSASI PERMINTAAN TUP DIATAS RP.200 JUTA UNTUK KLASIFIKASI BELANJA BARANG YANG TELAH DITENTUKAN.
3131
PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PEMBUAT KOMITMEN PEMBUAT KOMITMEN
PEMBUAT KOMITMEN MENGAJUKAN SPP KEPADA PENERBIT SPM DILENGKAPI DENGAN PERSYARATAN SBB :
1. SPP UANG PERSEDIAAN (SPP-UP) : SURAT PERNYATAAN DARI KPA YANG MENYATAKAN BAHWA UP TIDAK UNTUK MEMBIAYAI PENGELUARAN YANG MENURUT KETENTUAN HARUS DIBAYAR DENGAN LS.
2. SPP TAMBAHAN UANG PERSEDIAAN (SPP-TUP) : A. RINCIAN RENCANA PENGGUNAAN TUP DARI KPA; B. SURAT PERNYATAAN DARI KPA BAHWA : 1) DANA TUP DIGUNAKAN UNTUK KEPERLUAN MENDESAK DAN AKAN HABIS DIGUNAKAN DALAM WAKTU SATU BULAN SEJAK DITERBITKAN SP2D; 2) APABILA MASIH ADA SISA TUP HARUS DISETORKAN KE RKN; 3) TUP TIDAK UNTUK MEMBIAYAI PENGELUARAN YANG SEHARUSNYA DIBAYARKAN SECARA LS. C. REKENING KORAN YANG MENUNJUKAN SALDO TERAKHIR.
3232
PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PEMBUAT KOMITMEN PEMBUAT KOMITMEN
3. SPP PENGGANTIAN UANG PERSEDIIAN (SPP-GUP) : A. KUITANSI/TANDA BUKTI PEMBAYARAN; B SURAT PERNYATAAN TANGGUNGJAWAB BELANJA (SPTB); C. SURAT SETORAN PAJAK (SPP) DILEGALISIR OLEH KPA.
4. SPP LANGSUNG (SPP-LS) TERDIRI DARI : A. SPP LS BELANJA PEGAWAI : . 1) PEMBAYARAN GAJI INDUK, GAJI SUSULAN, KEKURANGAN GAJI, GAJI TERUSAN, UANG DUKA WAFAT, DENGAN LAMPIRAN SESUAI PERUNTUKANNYA SBB: a) DAFTAR GAJI, SK CPNS, SK PNS, SK NAIK PANGKAT, SK JABATAN; b) KGB, SURAT PELANTIKAN, MENDUDUKI JABATAN, MLK.TUGAS; c) KP4, FC.SURAT NIKAH, FC.AKTE LAHIR, SKPP, SEWA RD, MASIH SEKOLAH/KULIAH, SURAT PINDAH, SURAT KEMATIAN; d) SSP PPh PSL.21.
3333
PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PEMBUAT KOMITMENPEMBUAT KOMITMEN
2) PEMBAYARAN LEMBUR DILAMPIRI DENGAN : a) DAFTAR PEMBAYARAN LEMBUR DITANDATANGANI KPA DAN BENDAHARAWAN; b) SURAT PERINTAH KERJA LEMBUR; c) DAFTAR HADIR KERJA DAN DAFTAR HADIR KERJA LEMBUR; d) SSP PPh PSL 21.
3) PEMBAYARAN HONOR/VAKASI DILAMPIRI DENGAN : a) SK PEMBERIAN HONOR/VAKASI; b) DAFTAR PEMBAYARAN PERHITUNGAN HONOR/VAKASI DITANDATANGANI KPA DAN BENDAHARAWAN; c) SSP PPH Psl 21.
3434
PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PEMBUAT KOMITMEN PEMBUAT KOMITMEN
B. SPP LS NON BELANJA PEGAWAI (BELANJA BARANG) : 1. PEMBAYARAN PENGADAAN BARANG DAN JASA : 1) KONTRAK/SPK YANG MENCANTUMKAN NOMOR REK REKANAN;
. 2) SURAT PERNYATAAN KPA MENGENAI PENETAPAN REKANAN; 3) BERITA ACARA PENYELESAIAN PEKERJAAN; 4) BERITA ACARA SERAH TERIMA PEKERJAAN; 5) BERITA ACARA PEMBAYARAN; 6) KUITANSI YANG DISETUJUI KPA; 7) FAKTUR PAJAK DAN SSP DITANDATANGANI WAJIB PAJAK; 8) JAMINAN BANK/LEMBAGA KEUANGAN NON BANK; 9) DOKUMEN LAIN YANG DIPERSYARATKAN UNTUK KONTRAK YANG DANANYA SEBAGIAN ATAU SELURUHNYA BERSUMBER DARI PHLN; 10) RINGKASAN KONTRAK
3535
PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PROSEDUR PENGAJUAN SPP OLEH PEMBUAT KOMITMEN PEMBUAT KOMITMEN
2. PEMBAYARAN BIAYA LANGGANAN DAYA DAN JASA : 1) BUKTI TAGIHAN DAYA DAN JASA; 2) NOMOR REKENING PIHAK KETIGA (PLN, TELKOM, PDAM).
3. PEMBAYARAN BELANJA PERJALANAN DINAS : 1) DAFTAR NOMINATIF YANG MELAKSANAKAN PERJALANAN DINAS DITANDATANGANI OLEH PEJABAT YANG MEMERINTAHKAN PERJALANAN DINAS DAN DISAHKAN OLEH PEJABAT DI KPPN; 2) PEMBAYARAN DILAKUKAN OLEH BENDAHARAWAN KEPADA PETUGAS YANG MELAKSANAKAN PERJALANAN DINAS.
3636
PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PENERBIT SPMPENERBIT SPM
PENERBIT SPM MENERIMA SPP DARI PEMBUAT KOMITMEN UNTUK DIUJI KEBENARANNYA DAN DITERBITKAN SPM DENGAN PROSEDUR SBB :1. PETUGAS PENERIMAAN DAN PENGUJIAN SPP : A. MEMERIKSA KELENGKAPAN BERKAS SPP; B. MENGISI CHECK LIST KELENGKAPAN BERKAS SPP; C. PENCATATAN DALAM BUKU PENGAWASAN PENERIMAAN SPP; D. MEMBUAT DAN MENANDATANGANI TANDA TERIMA SPP; E. SPP YANG SUDAH LENGKAP DISAMPAIKAN KPD PENERBIT SPM.
2. PETUGAS PENERBIT SPM MENGUJI DOKUMEN KELENGKAPAN SPP : A. MEMERIKSA SECARA RINCI DOKUMEN PENDUKUNG SPP; B. MEMERIKSA KETERSEDIAAN PAGU DALAM DIPA; C. MEMERIKSA KESESUAIAN RENCANA KERJA DAN KELAYAKAN HASIL
KERJA YANG DICAPAI DENGAN INDIKATOR KELUARAN;
3737
PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PENERBIT SPMPENERBIT SPM
D. MEMERIKSA KEBENARAN ATAS HAK TAGIH MENYANGKUT : 1) PIHAK YANG DITUNJUK UNTUK MENERIMA PEMBAYARAN; 2) NILAI TAGIHAN YANG HARUS DIBAYAR; 3) JADWAL WAKTU PEMBAYARAN.
C. MEMERIKSA PENCAPAIAN TUJUAN DAN/ATAU SASARAN KEGIATAN SESUAI DENGAN INDIKATOR KELUARAN DALAM DIPA ATAU SPESIFIKASI TEKNIS YANG DITETAPKAN DALAM KONTRAK;
3. SETELAH HASIL PENGUJIAN TERHADAP DOKUMEN KELENGKAPAN SPP DINYATAKAN BENAR, SELANJUTNYA SPM DITERBITKAN DAN DITANDATANGANI OLEH PEJABAT PENERBIT SPM DALAM RANGKAP 3 (TIGA) DISAMPAIKAN KEPADA :
A. LEMBAR KESATU DAN KEDUA DISAMPAIKAN KEPADA KPPN DENGAN DILAMPIRI DOKUMEN PENDUKUNG; B. LEMBAR KETIGA SEBAGAI PERTINGGAL PADA SATKER YBS.
3838
PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PROSEDUR PENGUJIAN SPP OLEH PENERBIT SPMPENERBIT SPM
4. SPM YANG TELAH DITERBITKAN SP2D OLEH KPPN DAN TELAH DICAIRKAN, TIDAK BOLEH DIBATALKAN KECUALI TERDAPAT PERBAIKAN TERHADAP KESALAHAN ADMINISTRASI SBB: A. KESALAHAN PEMBEBANAN PADA MAK; B. KESALAHAN PENCANTUMAN KODE FUNGSI, SUB FUNGSI, KEGIATAN DAN SUB KEGIATAN; C. URAIAN PENGELUARAN YANG TIDAK BERAKIBAT MERUBAH JUMLAH UANG PADA SPM; .D. PERBAIKAN SPM DILAKUKAN OLEH KPA/PENERBIT SPM DILAMPIRI DENGAN SKTJM DISAMPAIKAN KEPADA KEPALA KPPN.
3939
PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPNPENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPN
PENYAMPAIAN SPM KEPADA KPPN DILAKUKAN SBB:1. KPA MENYAMPAIKAN SPM BESERTA DOKUMEN PENDUKUNG DILENGKAPI DENGAN ARSIP DATA KOMPUTER (ADK) BERUPA DISKET MELALUI LOKET PENERIMAAN SPM ATAU MELALUI KANTOR POS.2. SPM GAJI INDUK HARUS DITERIMA KPPN PALING LAMBAT TANGGAL 15 SEBELUM BULAN PEMBAYARAN;3. SPM YANG TELAH DITERIMA KPPN DIPERIKSA OLEH PETUGAS LOKET SBB: A. MEMERIKSA KELENGKAPAN DOKUMEN PENDUKUNG; B. MENGISI CHECK LIST KELENGKAPAN BERKAS SPM; C. MENCATAT DALAM DAFTAR PENGAWASAN PENYELESAIAN SPM; D. PETUGAS LOKET MENERUSKAN CHECK LIST DAN DOKUMEN
PENDUKUNG KEPADA SEKSI PERBENDAHARAAN.
4040
PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPNPENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPN
4. PENGUJIAN SPM DILAKUKAN OLEH SEKSI PERBENDAHARAAN KPPN MELIPUTI PENGUJIAN SUBSTANTIF DAN FORMAL SBB:
A. PENGUJIAN SUBSTANTIF MELIPUTI : 1) KEBENARAN PERHITUNGAN TAGIHAN DALAM SPM; 2) KETERSEDIAAN DANA PADA KEGIATAN/SUB KEGIATAN/MAK DALAM DIPA;
3) DOKUMEN SEBAGAI DASAR PENAGIHAN; 4) SPTB DARI KEPALA KANTOR/SATKER MENGENAI TANGGUNGJAWAB KEBENARAN PELAKSANAAN PEMBAYARAN; 5) FAKTUR PAJAK BESERTA SSP. B. PENGUJIAN FORMAL MELIPUTI : 1) MENCOCOKAN TANDATANGAN DENGAN SPESIMEN; 2) MEMERIKSA PENULISAN JUMLAH UANG DALAM ANGKA DAN HURUF; 3) MEMERIKSA KEBENARAN DALAM PENULISAN.
4141
PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPNPENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPN
5. SPM SEBAGAI DASAR UNTUK PENERBITAN SP2D DILAMPIRI DENGAN : A. LAMPIRAN SPM GUP UNTUK PENERBITAN SP2D: 1. SPTB; 2. FAKTUR PAJAK DAN SSP.
B. LAMPIRAN SPM TUP UNTUK PENERBITAN SP2D: 1. RINCIAN RENCANA PENGGUNAAN DANA; 2. SURAT DISPENSASI KAKANWIL DJPBN UNTUK TUP DIATAS RP.200 JUTA; 3. SURAT PERNYATAAN DARI KPA TENTANG : a) DANA TUP AKAN DIGUNAKAN UNTUK KEPERLUAN MENDESAK DAN AKAN HABIS DIGUNAKAN DALAM SATU BULAN SEJAK TERBIT SP2D; b) APABILA TERDAPAT SISA DANA TUP HARUS DISETOR KE RKN; c) TIDAK UNTUK MEMBIAYAI PENGELUARAN YANG SEHARUSNYA DIBAYAR SECARA LS.
4242
PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PROSEDUR PENERBITAN SURAT PERINTAH PENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPNPENCAIRAN DANA (SP2D) OLEH KPPN
C. LAMPIRAN SPM LS BELANJA PEGAWAI UNTUK PENERBITAN SP2D:
1. DAFTAR GAJI/GAJI SUSULAN/KEKURANGAN GAJI/ LEMBUR/HONOR DAN VAKASI DITANDATANGANI KPA DAN BENDAHARA PENGELUARAN; 2. SK KEPEGAWAIAN APABILA ADA PERUBAHAN PADA DAFTAR GAJI; 3. SK PEMBERIAN HONOR/VAKASI DAN SPK LEMBUR; 4. S S P.
D. LAMPIRAN SPM LS NON BELANJA PEGAWAI UNTUK PENERBITAN SP2D: 1. RESUME KONTRAK/SPK ATAU DAFTAR NOMINATIF PERJALANAN DINAS; 2. FAKTUR PAJAK DAN SSP.
4343
PERBANDINGAN DOKUMEN PENDUKUNG PENERBITANPERBANDINGAN DOKUMEN PENDUKUNG PENERBITAN SPM DENGAN SP2D PEMBAYARAN LS BEL.PEGAWAI SPM DENGAN SP2D PEMBAYARAN LS BEL.PEGAWAI
LAMPIRAN SPP DISESUAIKAN DENGAN PERUNTUKANNYA :
1. DAFTAR GAJI INDUK, SUSULAN, KEKURANGAN GAJI, UDW;2. SK.CPNS, PNS, PANGKAT, JABATAN,KGB, PELANTIKAN, DUDUK JABATAN,
MELAK.TUGAS; 3. KP4, SRT.NIKAH, AKTE LAHIR, SKPP, SEWA RMH,
KET.SEK/KUL, SRT.PINDAH, SRT.KEMATIAN;4. DAFTAR LEMBUR;5. SK. HONOR, VAKSI;6. DAFTAR PEMB.HONOR,VAKASI;7. SSP PPh Psl.21.
LAMPIRAN SPM DISESUAIKAN DENGAN PERUNTUKANNYA :
1.DAF GAJI INDUK, SSL, KEK.GAJI, UDW, LEMBUR, HONOR, VAKASI;2. SK. KEPEGAWAIAN APABILA TERJADI PERUBAHAN GAJI; 3. SK. HONOR, VAKASI;4. SSP PPh Psl.21.
4444
PERBANDINGAN DOKUMEN PENDUKUNG PENERBITANPERBANDINGAN DOKUMEN PENDUKUNG PENERBITAN SPM DENGAN SP2D PEMBAYARAN LS SPM DENGAN SP2D PEMBAYARAN LS
NON BEL.PEGAWAINON BEL.PEGAWAI
LAMPIRAN SPP PEMBAYARANPENGADAAN BARANG DAN JASA:
1. KONTRAK/SPK, NO.REK.REKN;2. SRT.PERNY.PENETP.REKANAN;3. BA.PENYELESAIAN .KERJAAN; 4. BA. SERAH TERIMA
PEKERJAAN; 5. BA. PEMBAYARAN;6. KUITANSI;7. FAKTUR PAJAK, SSP;8. JAMINAN BANK;9. DOK.LAIN UNTUK PHLN; 10. RINGKASAN KONTRAK;
LAMPIRAN SPM PEMBAYARANPENGADAAN BARANG DAN JASA:
1. RESUME KONTRAK/SPK;2. FAKTUR PAJAK DAN SSP.
4545
SURAT KUASA PENGGUNAAN ANGGARANSURAT KUASA PENGGUNAAN ANGGARAN
PER-07/PB/2005 TANGGAL 15 JUNI 2005TENTANG
TATA CARA PELAKSANAAN PEMBAYARAN MELALUI MEKANISME PEMBERIAN KUASA ANTAR KUASA PENGGUNA ANGGARAN
4646
SURAT KUASA PENGGUNAAN ANGGARANSURAT KUASA PENGGUNAAN ANGGARAN
• SKPA adalah surat kuasa yang diterbitkan oleh KPA unit eselon yang lebih tinggi (KPA asal) kepada KPA unit eselon yang lebih rendah (KPA penerima) dalam unit eselon I yang sama pada suatu departemen/kementerian negara/ lembaga untuk menggunakan bagian tertentu dari pagu anggaran yang dimilikinya dalam rangka pelaksanaan kegiatan yang telah ditentukan.
4747
BAGAIMANA SKPABAGAIMANA SKPA1. SKPA dilakukan dalam rangka efisiensi dan efektifitas
pelaksanaan pembayaran antar wilayah2. SKPA diterbitkan per jenis belanja untuk jangka waktu
satu tahun anggaran3. SKPA diterbitkan dari unit eselon yang lebih tinggi
kepada unit eselon yang lebih rendah dalam unit eselon I yang sama
4. Pengecualian dari poin 3 dimungkinkan setelah memperoleh persetujuan DJPBN
5. SKPA diterbitkan sesuai program, kegiatan, sub kegiatan, dan MAK sebagaimana tercantum dalam DIPA
6. SKPA mengurangi alokasi pagu anggaran KPA asal dan menambah alokasi pagu anggaran KPA penerima
4848
PENERBITAN SKPAPENERBITAN SKPADIPA
KPA (Asal)
KONSEPSKPA
10
SKPA KPA (Penerima)
PAGU +
KPPN(Asal)
Kanwil DJPBN(Asal)
KPPN(Penerima)
Kanwil DJPBN(Penerima)
DirektoratInformasi Dan
Akuntansi
SKPA
4
5
1
1
1
1
SPM
1
3
1SKPA
SKPASKPA
4949
PENERBITAN SKPAPENERBITAN SKPA• Mekanisme pembayaran melalui SKPA
sesuai ketentuan yang mengatur tentang pedoman pembayaran dan pelaksanaan APBN
• Penerbitan SPM atas dasar SKPA harus mencantumkan :
a. Fungsi, sub funsi, program, kegiatan, sub kegiatan b. KPA dan lokasi KPA penerima SKPA
5050
4
Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Pelaksanaan dan Pertanggungjawaban Penggunaan SKPAPenggunaan SKPA
DIPA
KPA (Asal)1
SKPA KPA (Penerima)
KANWIL(KPA Penerima) PAGU +
KPPN(Asal)
Kanwil DJPBN(Asal)
KPPN(Penerima)
Kanwil DJPBN(Penerima)
DirektoratInformasi Dan
Akuntansi
1
1
3
LRASKPA1
1
1
1
4
SKPA
SKPA
SPMSP2D
2
5151
PENCAIRAN DANA SKPAPENCAIRAN DANA SKPA• Sisa pagu SKPA pada KPA penerima
tidak dapat digunakan oleh KPA asal• Sisa UP disetor ke Rekening Kas
Umum Negara• Laporan Realisasi atas SKPA
merupakan bagian tak terpisahkan dari laporan realisasi KPPN dan/atau KPA penerima
5252
Terima kasihTerima kasihATAS PERHATIAN PARA PESERTA ATAS PERHATIAN PARA PESERTA
SELAMAT BERTUGAS DAN SAMPAI SELAMAT BERTUGAS DAN SAMPAI JUMPA LAGI DIKESEMPATAN YANG JUMPA LAGI DIKESEMPATAN YANG
AKAN DATANGAKAN DATANG