ii

PARTISIPASI LANJUT USIA DALAM MEMANFAATKAN PELAYANAN

POSYANDU LANSIA PONKESDES SEPATAN

(Studi Pada Lanjut Usia di Desa Sepatan, Kecamatan Gondang, Kabupaten

Tulungagung)

SKRIPSI

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Sarjana Ilmu

Kesejahteraan Sosial pada Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas

Wijaya Kusuma Surabaya

Oleh :

YANIZA RAMADHANI

NPM : 14530006

PROGRAM STUDI ILMU KESEJAHTERAAN SOSIAL

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS WIJAYA KUSUMA SURABAYA

2018

iii

iv

v

vi

MOTTO

“Barangsiapa yang menapaki suatu jalan dalam rangka mencari ilmu maka

Allah akan menumbuhkan baginya jalan ke Surga (H.R. Ibnu Majah & Abu

Dawud)

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan

hidayah-Nya, sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi yang disusun sebagai

salah satu syarat memperoleh gelar Sarjana Ilmu Kesejahteraan Sosial di

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

Penulis menyadari dalam menyelesaikan skripsi ini telah banyak pihak

yang terlibat didalamnya baik secara langsung maupun tidak langsung serta tidak

lepas dari adanya bantuan berbagai pihak. Oleh karena itu pada kesempatan kali

ini penulis mengucapkan terimakasih kepada :

1. Bapak Prof. H. Sri Harmadji, dr. Sp. THT-KL (K)., selaku Rektor

Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

2. Bapak Drs. Sucahyo Tri Budiono, M. Si., selaku Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik.

3. Bapak Drs. Yudi Harianto CU,M.IP., selaku Dosen Pembimbing I yang

telah memberikan arahan-arahan dan kesabaran dalam membimbing serta

memberikan motivasi kepada saya.

4. Ibu Dra. Criestine LM., M.IP,selaku Dosen Pembimbing II dan Ketua

Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial yang telah memberikan kelancaran,

motivasi sehingga saya bisa menyelesaikan skripsi ini.

5. Seluruh Bapak dan Ibu Dosen Jurusan Ilmu Kesejahteraan Sosial Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Wijaya Kusuma Surabaya yang

telah mendidik dan memberikan ilmu pengetahuan.

viii

6. Kepala Desa Sepatan Bapak Sudarminto yang telah memberikan izin

penelitian ini.

7. Petugas kesehatan, kader, dan lanjut usia Posyandu Lansia Ponkesdes

Sepatan yang telah memberikan izin dan bantuan. Terima kasih atas

kerjasamanya untuk membantu kelancaran penelitian ini.

8. Orang tua saya, Bapak Sugiyat dan Ibu Sunarti yang telah memberikan

begitu banyak doa, kasih sayang, dan pengorbanan serta motivasi.

9. Kakakku Fitri dan Adikku Septi yang telah memberikan dukungan dan

kesabaran menghadapi amarahku.

10. Kakung dan Uti yang telah memberikan kasih sayang dan doa.

11. Sahabatku tercinta B’Saint Anis, Anisa, Ridhah, Lintang, Rendy yang

selalu setia menemani dan membantu setiap kesulitan yang saya alami

semoga kebersamaan ini bisa terjalin selamanya.

12. Semua pihak yang tidak bisa saya sebutkan satu persatu yang telah

membantu dan mendukung penyelesaian skripsi ini.

Semoga doa, bimbingan dan dukungan yang telah diberikan kepada saya

mendapat imbalan dari Allah SWT. Semoga skripsi ini bermanfaat bagi

penulis dan para pembaca.

Surabaya, November 2017

Penulis

Yaniza Ramadhani

ix

ABSTRAK

Yaniza Ramadhani, (2018). Program Studi Ilmu Kesejahteraan Sosial,

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik, Universitas Wijaya Kusuma Surabaya.

Partisipasi Lanjut Usia Dalam Memanfaatkan Pelayanan Posyandu Lansia

Ponkesdes Sepatan (Studi Pada Lanjut Usia di Desa Sepatan, Kecamatan

Gondang, Kabupaten Tulungagung). Dosen Pembimbing I : Drs. Yudi

Harianto.CU, M.IP., Dosen Pembimbing II : Dra. Chriestine LM., M.IP.,

Salah satu wujud pembangunan Nasional adalah dibidang kesehatan.

Sasaran pembangunan kesehatan untuk meningkatkan kesehatan lanjut usia adalah

dengan adanya posyandu lansia. Rumusan masalah dari penelitian ini adalah

bagaimana partisipasi lanjut usia dalam memanfaatkan pelayanan posyandu

lansia, serta apa saja faktor pendukung dan penghambat yang sering dihadapi

dalam pelaksanaan pelayanan posyandu lansia di Ponkesdes Sepatan, Kecamatan

Gondang, Kabupaten Tulungagung. Teori dari Satori mengenai bentuk

paartisipasi. Faktor pendukung partisipasi dari Mikkelson, sedangkan faktor

penghambat teori dari Slamet. Penelitian ini menggunakan penelitian deskriptif

kualitatif dengan menggunakan teknik observasi, wawancara, dokumentasi, serta

metode analisisnya dengan reduksi data, penyajian data, kesimpulan.

Hasil penelitian ini menunjukkan bahwa terdapat tiga bentuk partisipasi

lansia mengikuti posyandu lansia berupa partisipasi tenaga, dana, dan material.

Faktor pendukung lanjut usia dalam memanfaatkan pelayanan posyandu lansia:

(1) Lansia masih mempunyai semangat mengikuti posyandu lansia (2) Keinginan

lanjut usia untuk mengetahui tentang kesehatannya (3) Kader lansia yang aktif

mendukung lansia (4) Peran perangkat desa dalam menyebarluaskan informasi.

Faktor penghambat lanjut usia dalam memanfaatkan pelayanan posyandu lansia:

(1) Lansia mayoritas bermatapencahariaan sebagai petani dan buruh tani(2)

Keadaan fisik lansia yang mengalami kemunduran (3) Lansia laki-laki tidak ikut

berpartisipasi (4) Iklim cuaca yang tidak menentu.

Kata kunci : Posyandu lansia, Partisipasi,Lansia

x

DAFTAR ISI

HALAMAN SAMPUL ......................................................................................................i

HALAMAN JUDUL ........................................................................................................ ii

HALAMAN ORISINALITAS ....................................................................................... iii

HALAMAN PENGESAHAN ..........................................................................................iv

HALAMAN PERSETUJUAN DOSEN .......................................................................... v

MOTTO ............................................................................................................................vi

KATA PENGANTAR ..................................................................................................... vii

ABSTRAK ........................................................................................................................ix

DAFTAR ISI ..................................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ...........................................................................................................xiv

DAFTAR GAMBAR ....................................................................................................... xv

DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................................xvi

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Masalah .............................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ........................................................................................ 8

1.3 Tujuan Penelitian ......................................................................................... 8

1.4 Manfaat Penelitian ...................................................................................... 9

1.4.1 Manfaat Teoritis .................................................................................. 9

1.4.2 Manfaat Praktis ................................................................................... 9

1.5 Kajian Teori .............................................................................................. 10

1.5.1 Kajian Tentang Lanjut Usia .............................................................. 10

1.5.1.1 Pengertian dan batasan lanjut usia ........................................ 10

1.5.1.2 Hak dan kewajiban lansia ..................................................... 11

1.5.1.3 Masalah yang dihadapi lanjut usia ....................................... 12

1.5.2 Kajian Tentang Posyandu Lansia ..................................................... 14

1.5.2.1 Pengertian posyandu lansia .................................................. 14

1.5.2.2 Tujuan posyandu lansia ........................................................ 15

1.5.3 Kajian Tentang Partisipasi ................................................................ 16

xi

1.5.3.1 Pengertian partisipasi ........................................................... 16

1.5.3.2 Manfaat partisipasi ............................................................... 18

1.5.3.3 Faktor yang mempengaruhi partisipasi ................................ 19

1.5.3.4 Bentuk partisipasi ................................................................. 23

1.5.4 Penelitian Terdahulu ........................................................................ 26

1.6 Metode Penelitian .................................................................................... 27

1.6.1 Jenis Penelitian ................................................................................. 27

1.6.2 Lokasi Penelitian ............................................................................... 27

1.6.3 Fokus Penelitian ............................................................................... 28

1.6.4 Sumber Data Penelitian .................................................................... 29

1.6.5 Teknik Pengumpulan Data ................................................................ 31

1.6.6 Teknik Analisis Data ....................................................................... 33

BAB II GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

2.1 Keadaan Geografis Desa Sepatan .............................................................. 35

2.1.1 Lokasi Penelitian dan Luas Wilayah ................................................ 35

2.2 Potensi Penduduk ....................................................................................... 36

2.2.1 Jumlah Penduduk Menurut Umur dan Jenis Kelamin ...................... 33

2.2.2 Jumlah Penduduk Berdasarkan Sasaran Program ............................. 37

2.2.3 Jumlah Penduduk Menurut Mata Pencaharian ................................. 39

2.2.4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Status Sosial ................................... 41

2.2.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ...................................... 41

2.2.6 Jumlah Tenaga dan Peran Serta Masyarakat .................................... 43

2.2.7 Kondisi Sosial Masyarakat ............................................................... 44

2.3 Sarana dan Prasarana ................................................................................. 45

2.3.1 Sumber Daya Ponkesdes ................................................................... 45

2.3.2 Peralatan Ponkesdes ......................................................................... 46

2.3.3 Sarana Pemerintahan ......................................................................... 47

2.3.4 Organisasi/Lembaga Kemasyarakatan .............................................. 48

2.3.5 Sarana Pendidikan ............................................................................. 49

xii

2.3.6 Sarana Kesehatan .............................................................................. 49

2.3.7 Posyandu ........................................................................................... 50

2.3.8 Struktur Organisasi ........................................................................... 51

2.4 Visi, Misi dan Tujuan Ponkesdes .............................................................. 55

2.4.1 Visi .................................................................................................... 55

2.4.2 Misi ................................................................................................... 51

2.4..3 Tujuan .............................................................................................. 56

2.4.4 Prosedur Pelayanan Posyandu Lansia............................................... 56

BAB III HASIL DAN PEMBAHASAN

3.1 Partisipasi Lanjut Usia Dalam Memanfaatkan

Pelayanan Posyandu Lansia ....................................................................... 58

3.1.1 Partisipasi Dalam Bentuk Tenaga ..................................................... 62

3.1.2 Partispasi Dalam Bentuk Dana ......................................................... 64

3.1.3 Partisipasi Dalam Bentuk Material ................................................... 66

3.2 Faktor Pendukung dan Penghambat Partisipasi Lanjut Usia

Dalam Memanfaatkan Pelayanan Posyandu Lansia ................................. 70

3.2.1 Faktor Pendukung ............................................................................. 70

3.2.2 Faktor Penghambat ........................................................................... 78

BAB IV KESIMPULAN DAN SARAN

4.1 Kesimpulan ................................................................................................ 88

1. Partisipasi Lanjut Usia Dalam Memanfaatkan Pelayanan

Posyandu Lansia Ponkesdes Sepatan ...................................................... 88

2. Faktor Pendukung dan Penghambat Partisipasi

Lanjut Usia Dalam Memanfaatkan Pelayanan Posyandu

Lansia Ponkesdes Sepatan .................................................................... 89

1. Faktor Pendukung ...................................................................... 89

2. Faktor Penghambat .................................................................... 89

4.2 Saran .......................................................................................................... 90

4.2.1 Saran Praktis ..................................................................................... 90

4.2.2 Saran Teoritis .................................................................................... 91

xiii

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................................. 92

xiv

DAFTAR TABEL

Tabel 1 Fokus Penelitian ................................................................................................. 28

Tabel 2 Kriteria Informan Dalam Penelitian ................................................................... 30

Tabel 3 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian ............................................ 39

Tabel 4 Jumlah Penduduk Berdasarkan Pendidikan ....................................................... 42

Tabel 5 Sarana Prasarana Ponkesdes .............................................................................. 45

Tabel 6 Peralatan Medis Ponkesdes Sepatan .................................................................. 46

Tabel 7 Sarana Pemerintahan Desa Sepatan ................................................................... 47

Tabel 8 Organisasi/Lembaga Kemasyarakatan Desa Sepatan ........................................ 48

Tabel 9 Analisis Partisipasi Lanjut Usia ........................................................................ 69

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Struktur Organisasi Ponkesdes Sepatan ......................................................... 52

Gambar 2 Struktur Kepengurusan Posyandu Lansia ...................................................... 52

Gambar 3 Struktur Organisasi Posyandu Balita Desa Sepatan ....................................... 53

Gambar 4 Struktur Organisasi Desa Sepatan .................................................................. 54

Gambar 5 Alur Pelayanan Posyandu Lansia ................................................................... 59

xvi

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Dokumentasi Foto Kegiatan ..................................................................................... 94

Lampiran 2 Surat Izin Penelitian ............................................................................................... 100

Lampiran 3Pedoman Wawancara .............................................................................................. 101

Lampiran 4 Daftar Informan ...................................................................................................... 103

Lampiran 5 Analisis Data Wawancara ....................................................................................... 105