PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan...

27
PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI PAUD DAN PENDIDIKAN NON FORMAL TAHUN 2017 ________________________________ BADAN AKREDITASI NASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN NON FORMAL KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2017

Transcript of PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan...

Page 1: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

PANDUAN TATA KELOLA

BADAN AKREDITASI PROVINSI PAUD DAN PENDIDIKAN NON FORMAL

TAHUN 2017 ________________________________

BADAN AKREDITASI NASIONAL PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN PENDIDIKAN NON FORMAL

KEMENTERIAN PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN 2017

Page 2: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | i

KATA PENGANTAR

Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional menyatakan bahwa Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal merupakan salah satu jalur pendidikan nasional dan karena itu diperlakukan setara dengan jalur pendidikan lainnya. Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal, sebagai bagian dari lingkup belajar sepanjang hayat (long life learning) di Indonesia telah menunjukan perannya di dalam pengembangan sumber daya manusia yang produktif dan berkualitas.

Sesuai dengan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, Akreditasi Program dan Satuan PAUD dan PNF merupakan upaya penjaminan dan pengendalian mutu pendidikan. Pelaksanaan akreditasi PAUD dan PNF ini ditugaskan kepada Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal (BAN PAUD dan PNF) dengan ketentuan tatalaksana akreditasi yang diatur dalam Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2015 tentang BAN PAUD dan PNF.

Sejak akreditasi PAUD dan PNF dimulai pada tahun 2008, jumlah program dan satuan PAUD dan PNF yang sudah dinilai akreditasinya dibandingkan dengan jumlah Satuan PAUD dan PNF yang ada dan bertumbuh dengan pesat baru mencapai 10 % dari total populasi PAUD dan PNF di Indonesia. Tantangan ini akan lebih besar lagi saat program dan satuan PAUD Taman Kanak-Kanak (TK) dan Raudhatul Athfal (RA) menjadi ruang lingkup akreditasi BAN PAUD dan PNF. Dalam rangka meningkatkan layanan akreditasi yang semakin efektif dan efisien, semua pihak perlu memanfaatkan semua potensi partisipasi yang ada, baik di tingkat pemerintah pusat maupun pemerintah daerah.

Keberadaan Badan Akreditasi Provinsi (BAP) PAUD dan PNF yang dibentuk oleh Gubernur pada tahun 2016 telah mewujudkan harapan untuk terwujudnya peningkatan efektifitas dan efisiensi dalam layanan akreditasi. Dengan tugas dan fungsi BAP PAUD dan PNF sesuai Panduan Pembentukan dan Tata kelola BAP PAUD dan PNF yang diterbitkan BAN PAUD dan PNF, upaya meningkatkan jangkauan layanan akreditasi PAUD dan PNF akan semakin luas dan menjangkau populasi PAUD dan PNF secara nasional.

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 ini merupakan pedoman bagi BAP PAUD dan PNF dalam melaksanakan tata kelola pelaksanaan akreditasi di tingkat provinsi.

Semoga dengan Panduan ini dapat dihasilkan pengelolaan BAP PAUD dan PNF yang lebih berkualitas dan berkontribusi dalam memajukan Akreditasi PAUD dan PNF di seluruh provinsi di Indonesia.

Jakarta, 8 Februari 2017 Ketua Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal Dr. Ing. Ir. Boedi Darma Sidi, MSA.

Page 3: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | ii

DAFTAR ISI SAMBUTAN i DAFTAR ISI ii I. PENDAHULUAN 1 A. Latar Belakang 1 B. Dasar Hukum 4 C. Tujuan Panduan 4 D. Ruang Lingkup 4 II. ORGANISASI BAN, BAP DAN POKJA PAUD DAN PNF 5 A. Organisasi BAN PAUD dan PNF 5 B. Organisasi BAP PAUD dan PNF 6 C. Organisasi Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota 10 III. TATA HUBUNGAN KERJA BAP PAUD DAN PNF DENGAN PEMANGKU

KEPENTINGAN 11

A. Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, BAN PAUD dan PNF, BAP PAUD dan PNF, Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

11

B. Gubernur, Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota 11 C. Asesor BAN PAUD dan PNF 12 D. Kuasa Pengguna Anggaran BAN PAUD dan PNF, PPK-BPP BAN PAUD dan PNF,

PPK-BPP BAP PAUD dan PNF 12

E. Sekretariat BAN PAUD dan PNF, Sekretariat BAP PAUD dan PNF, Sekretariat Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

12

F. Ditjen PAUD dan Dikmas, Ditjen GTK PAUD dan Dikmas, Direktorat terkait 12 G. Program dan Satuan PAUD, LKP, PKBM yang mengajukan Akreditasi 13 H. Organisasi Mitra PAUD, LKP dan PKBM 13 IV. TATA KELOLA BAP PAUD DAN PNF DAN POKJA AKREDITASI PAUD DAN PNF

KABUPATEN/KOTA 14

A. Struktur Organisasi BAN, BAP dan Pokja PAUD-PNF 14 B. Tata Kelola Pelaksanaan Akreditasi BAP PAUD dan PNF 14 C. Tata Kelola Administrasi Keuangan BAP PAUD dan PNF 16 D. Tata Kelola Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota 18 V. PENJAMINAN DAN PENGENDALIAN MUTU BAP PAUD DAN PNF 19 A. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Tata Kelola 19 B. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Hasil Akreditasi 19 C. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Asesor 20 VI. STRATEGI PENCAPAIAN TARGET AKREDITASI 21 VII. PENUTUP 22 Lampiran-Lampiran 23

Page 4: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Berdasarkan Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional dan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015 tentang Perubahan Kedua atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan, akreditasi dilakukan oleh pemerintah dan lembaga mandiri yang diberi kewenangan oleh Pemerintah untuk melakukan akreditasi. Lembaga pelaksana akreditasi pendidikan nonformal yang dilakukan pemerintah dilaksanakan oleh BAN PAUD dan PNF berdasarkan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 52 Tahun 2015 tentang BAN PAUD dan PNF serta Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 174/P/2012 tentang Pengangkatan Anggota Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi, Badan Akreditasi Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Nonformal sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 011/P/2017. Sejak tahun 2008 sampai dengan Desember 2016, telah diakreditasi secara bertahap 19.809 program dan satuan PNF dari 34 provinsi. Pelaksanaan akreditasi ini melibatkan 1.825 Asesor BAN PAUD dan PNF di seluruh Indonesia. Pencapaian di atas dapat digambarkan dalam tabel sebagai berikut:

TAHUN 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Hasil Penilaian Akreditasi

458 565 564 1214 900 800 920 4757 9631

Permohonan Akreditasi

83 1.303 1452 5.950 1653 2900 1274 4757 10.000

Data di atas menggambarkan bahwa alokasi sasaran akreditasi setiap tahun sejak periode 2008 sampai dengan tahun 2014 sangat terbatas dibandingkan dengan jumlah populasi program dan satuan PNF yang tersebar di seluruh Indonesia. Namun pada periode 2015 dengan peningkatan kuota layanan akreditasi, maka seluruh permohonan akreditasi yang masuk pada tahun 2015 dapat dilayani pada tahun berjalan. Hal ini tidak terlepas dari dukungan peningkatan sasaran akreditasi yang dialokasikan Balitbang Kemdikbud dan keberadaan Kelompok Kerja Akreditasi PNF Provinsi yang hingga tahun 2015 memegang peranan penting dalam membantu BAN PAUD dan PNF untuk pencapaian target sasaran akreditasi.

Page 5: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 2

Seiring terbitnya Peraturan Pemerintah Nomor 13 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan pada tanggal 6 Maret 2015 dijelaskan pada hal-hal yang terkait sebagai berikut: Pasal 1 Ayat 32: Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal yang selanjutnya disebut BAN PAUD dan PNF adalah badan evaluasi mandiri yang menetapkan kelayakan program dan/atau satuan pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal dengan mengacu pada Standar Nasional Pendidikan. Pasal 87 Ayat 1-5: (1.c.) Akreditasi oleh Pemerintah sebagaimana dimaksud dalam Pasal 86 ayat (1)

dilaksanakan oleh BAN PAUD dan PNF terhadap program dan/atau satuan pendidikan anak usia dini dan pendidikan jalur nonformal.

(2) Dalam melaksanakan akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BAN PAUD dan PNF dibantu oleh badan akreditasi provinsi yang dibentuk oleh gubernur.

(2a) Pemerintah provinsi mengalokasikan dana untuk pelaksanaan akreditasi oleh badan akreditasi provinsi sebagaimana dimaksud pada ayat (2).

(3) BAN PAUD dan PNF sebagaimana dimaksud pada ayat (1.c.) berada di bawah dan bertanggung jawab kepada Menteri.

(4) Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya badan akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) bersifat mandiri.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai BAN PAUD dan PNF sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan ayat (2) diatur dengan Peraturan Menteri.

Pasal 95 Ayat 5: BAN-S/M dan BAN PAUD dan PNF memberikan rekomendasi penjaminan mutu pendidikan kepada program dan/atau satuan pendidikan yang diakreditasi, dan kepada Pemerintah dan pemerintah daerah. Penjelasan atas PP RI No.13 Tahun 2015 pada Bagian I. Umum: Perubahan terkait dengan akreditasi yang dilaksanakan oleh BAN PAUD dan PNF perlu memperhatikan penyelenggaraan pendidikan anak usia dini. Badan Akreditasi Nasional perlu melibatkan peran pemerintah daerah dalam pelaksanaan akreditasi untuk pendidikan anak usia dini, pendidikan dasar, dan pendidikan menengah.

Page 6: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 3

Selanjutnya sesuai dengan Permendikbud No.52 Tahun 2015, BAN PAUD dan PNF memiliki tugas dan fungsi sebagaimana tertuang pada Pasal 15 sebagai berikut:

(1) BAN PAUD dan PNF mempunyai tugas merumuskan kebijakan operasional,

melakukan sosialisasi kebijakan, dan melaksanakan akreditasi pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal.

(2) BAN PAUD dan PNF dalam melaksanakan tugas sebagaimana dimaksud pada ayat

(1), mempunyai fungsi untuk: a. merumuskan kebijakan dan menetapkan akreditasi program dan satuan PAUD

dan PNF; b. merumuskan kriteria dan perangkat akreditasi program dan satuan PAUD dan

PNF untuk diusulkan kepada Menteri; c. melaksanakan sosialisasi kebijakan, kriteria, dan perangkat akreditasi program

dan satuan PAUD dan PNF; d. melaksanakan dan mengevaluasi pelaksanaan akreditasi program dan satuan

PAUD dan PNF; e. memberikan rekomendasi tentang tindak lanjut hasil akreditasi; f. mengumumkan hasil akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF secara

nasional; g. melaporkan hasil akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF kepada

Menteri; dan h. melaksanakan ketatausahaan BAN PAUD dan PNF.

(3) Dalam menjalankan tugasnya BAN PAUD dan PNF dapat mengangkat dan memberhentikan tim ahli, tim asesor, dan panitia ad-hoc sesuai dengan kebutuhan.

Berdasarkan Pedoman Pembentukan dan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF, hingga Desember 2016 di 34 Provinsi telah terbentuk Badan Akreditasi Provinsi PAUD dan PNF dengan Surat Keputusan Gubernur. Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial oleh 11-13 Anggota BAP PAUD dan PNF. Kolektif dan Kolegial artinya setiap Anggota BAP PAUD dan PNF memiliki kedudukan yang sama, dan mengambil keputusan secara bersama. Dalam melaksanakan tugas dan fungsinya para Anggota BAP PAUD dan PNF menyelenggarakan Rapat Berkala BAP PAUD dan PNF sebagai forum pengambilan keputusan tertinggi di BAP PAUD dan PNF.

Page 7: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 4

B. Dasar Hukum

1. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 78, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4301).

2. Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670) sebagaimana telah diubah terakhir dengan Peraturan Pemerintah Nomor 13 tahun 2015 (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 45, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5670).

3. Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 52 Tahun 2015 tentang Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Non Formal (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 1856).

4. Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 174/P/2012 tentang Pengangkatan Anggota Badan Akreditasi Nasional Perguruan Tinggi, Badan Akreditasi Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Nonformal sebagaimana telah diubah terakhir dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Nomor 011/P/2017

C. Tujuan Panduan

Tujuan dari panduan ini adalah sebagai acuan bagi seluruh pemangku kepentingan akreditasi PAUD dan PNF, baik pemerintah maupun masyarakat dalam tata kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017.

D. Ruang Lingkup

Pedoman Tata Kelola BAP PAUD dan PNF tersebut mencakup: 1. Organisasi BAN, BAP, Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

2. Tata Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF

3. Tata Kelola BAN, BAP, Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

4. Sistem Penjaminan dan Pengendalian Mutu BAP PAUD dan PNF

5. Strategi Pencapaian Target Akreditasi

Page 8: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 5

BAB II ORGANISASI BAN PAUD DAN PNF,

BAP PAUD DAN PNF DAN POKJA AKREDITASI PAUD DAN PNF

A. Organisasi BAN PAUD dan PNF

1. Pembentukan BAN PAUD dan PNF

BAN PAUD dan PNF dibentuk dengan Keputusan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia dengan organisasi yang bersifat kolektif kolegial, yaitu seluruh keputusan BAN PAUD dan PNF adalah hasil dari Rapat Pleno atau Rapat Perumusan Kebijakan Akreditasi (RPKA) Anggota BAN PAUD dan PNF.

2. Anggota BAN PAUD dan PNF

Anggota BAN PAUD dan PNF terdiri atas: 1. Ketua, merangkap anggota

2. Sekretaris, merangkap anggota

3. Anggota, yang bertugas pada:

a. Komisi Perencanaan dan Pengembangan (2 orang)

b. Komisi Pelaksanaan Akreditasi (2 orang)

c. Komisi Peningkatan Kompetensi Asesor (2 orang)

d. Komisi Sistem Informasi Manajemen Akreditasi (2 orang)

e. Komisi Sistem Manajemen Mutu (2 orang)

3. Sekretariat BAN PAUD dan PNF

Sekretariat BAN PAUD dan PNF dipimpin Kepala Sekretariat yang dirangkap oleh Sekretaris Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Sekretariat BAN PAUD dan PNF dibentuk untuk mendukung program dan kegiatan di BAN PAUD dan PNF.

Sekretariat BAN PAUD dan PNF berkedudukan di Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan di Jakarta.

Sekretariat BAN PAUD dan PNF melaksanakan tugas sebagai Koordinator, Tata Usaha, Akreditasi dan Sistem Informasi Manajemen Akreditasi. Tata kerja sekretariat BAN PAUD dan PNF diatur oleh Koordinator Sekretariat.

Rekrutmen Sekretariat BAN PAUD dan PNF berdasarkan kualifikasi, kompetensi (termasuk TIK), pengalaman dan dedikasi kerja yang mendukung kompetensi kerja di BAN PAUD dan PNF.

Sekretariat BAN PAUD dan PNF bekerja penuh waktu dengan aturan jam dan hari kerja yang berlaku.

Sekretariat BAN PAUD dan PNF bertanggung jawab kepada Sesbalitbang Kemdikbud dan Ketua BAN PAUD dan PNF.

Page 9: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 6

4. Bagian Administrasi Keuangan BAN PAUD dan PNF Bagian Administrasi Keuangan BAN PAUD dan PNF terdiri atas Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) dan Bendahara Pengeluaran Pembantu (BPP) yang diangkat dan bertanggung jawab pada Sekretaris Balitbang Kemendikbud sebagai Kuasa Pengguna Anggaran Badan Akreditasi Nasional. PPK dan BPP adalah Pegawai Negeri Sipil (PNS). PPK adalah PNS yang memiliki Sertifikat Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah. PPK dan BPP menyusun Rencana Anggaran Biaya Tahunan berdasarkan ketentuan yang berlaku berdasarkan kebijakan, mekanisme dan panduan terkait akreditasi dari BAN PAUD dan PNF.

B. Organisasi BAP PAUD dan PNF

1. Pembentukan BAP PAUD dan PNF

BAP PAUD dan PNF dibentuk oleh Gubernur dengan organisasi yang bersifat kolektif kolegial, yaitu seluruh keputusan BAP PAUD dan PNF adalah hasil dari Rapat Berkala Anggota BAP PAUD dan PNF.

2. Anggota BAP PAUD dan PNF

Anggota BAP PAUD dan PNF terdiri atas: 1. Ketua, merangkap anggota

2. Sekretaris, merangkap anggota

3. Anggota, yang bertugas pada:

a. Komisi Pelaksanaan Akreditasi ( 4 orang)

b. Komisi Peningkatan Kompetensi Asesor (3-4 orang)

c. Komisi Perencanaan dan Pengembangan, Sistem Informasi Manajemen Akreditasi, Sistem Manajemen Mutu (2-3 orang)

3. Sekretariat BAP PAUD dan PNF

Sekretariat BAP PAUD dan PNF dibentuk untuk mendukung program dan kegiatan di BAP PAUD dan PNF.

Sekretariat BAP PAUD dan PNF berkedudukan di Dinas Pendidikan Provinsi atau tempat yang disediakan oleh Dinas Pendidikan Provinsi.

Sekretariat BAP PAUD dan PNF terdiri dari 4-6 orang yang akan melaksanakan tugas sebagai Koordinator, Tata Usaha, Akreditasi, dan SIMA. Tata kerja sekretariat BAP PAUD dan PNF diatur oleh Koordinator Sekretariat.

Rekrutmen Sekretariat BAP PAUD dan PNF berdasarkan kualifikasi, kompetensi (termasuk TIK), pengalaman dan dedikasi kerja yang mendukung kompetensi kerja di BAP PAUD dan PNF.

Sekretariat BAP PAUD dan PNF bekerja penuh waktu dengan aturan jam dan hari kerja yang berlaku.

Sekretariat BAP PAUD dan PNF bertanggung jawab kepada Ketua BAP PAUD dan PNF

Page 10: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 7

Dalam menjalankan tugas dan fungsinya ke-11 hingga 13 Anggota BAP PAUD dan PNF membagi tugas dan bidang kerja sebagai:

1. Ketua 2. Sekretaris 3. Komisi Pelaksanaan Akreditasi 4. Komisi Peningkatan Kompetensi Asesor 5. Komisi Perencanaan dan Pengembangan 6. Komisi Sistem Informasi Manajemen Akreditasi 7. Komisi Sistem Manajemen Mutu Dalam bertugas Anggota BAP PAUD dan PNF membagi tanggung jawab operasional berupa:

KETUA: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Representasi BAP PAUD dan PNF dalam hubungan kerja dengan pihak eksternal

terutama horizontal dan vertical: Gubernur, Sekretaris Daerah, Kadisdikprov,

Kakanwil Kemenag, Sesdisdikprov, Seskanwil Kemenag, Kepala BP-PAUD Dikmas,

Kabid PNFI, Kabid Pendidikan Madrasah,dan instansi lainnya.

2. Pengembangan jejaring Kerjasama 3. Monitoring & Evaluasi

SEKRETARIS: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Representasi BAN PAUD dan PNF dalam hubungan kerja dengan pihak eksternal

terutama dalam hubungan kerja horizontal dan vertical ke bawah: PPK & BPP,

instansi terkait

2. Melakukan Koordinasi dan Pembinaan terhadap Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Kabupaten/Kota dan Forum/Asosiasi/ Asesor Provinsi

3. Pembinaan Staf Sekretariat BAP PAUD dan PNF

4. Tata Kelola, SK & Berita Acara Penetapan Hasil Rapat Pleno 5. Distribusi tugas Anggota BAP PAUD dan PNF

KOMISI PELAKSANAAN AKREDITASI: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Pemeriksaan Berkas Awal

2. Desk Assessment

3. Visitasi Akreditasi

4. Validasi dan Verifikasi Akreditasi

5. Rekomendasi Hasil Akreditasi ke BAN PAUD dan PNF

6. Melakukan kerjasama dengan KPKA dalam kaitan dengan rekomendasi penugasan Asesor pada kegiatan akreditasi

7. Pelaporan Program Komisi Pelaksanaan Akreditasi

Page 11: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 8

KOMISI PENINGKATAN KOMPETENSI ASESOR: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Pelatihan Peningkatan Kompetensi Asesor (yang memerlukan pembinaan)

2. Rekomendasi Penugasan Asesor

3. Penilaian Kinerja Asesor

4. Koordinasi dengan KPA dalam pelaksanaan akreditasi

5. Melaporkan pelanggaran yang dilakukan asesor dan melaporkannya pada KPKA BAN PAUD dan PNF

6. Pelaporan Program KPKA

KOMISI PERENCANAAN & PENGEMBANGAN: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Rakor Daerah dengan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

2. Pelaporan Program Komisi Renbang

KOMISI SISTEM INFORMASI MANAJEMEN AKREDITASI: Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Sosialisasi, Lokakarya & Bimbingan Teknis Akreditasi BAN-PNF

2. Pengolahan Data & Informasi Hasil Akreditasi di provinsi

3. Analisis Hasil Akreditasi di provinsi 4. Pelaporan Program Komisi SIMA

KOMISI SISTEM MANAJEMEN MUTU Bertugas menjadi penanggung jawab (person in charge) untuk: 1. Supervisi akreditasi (monitoring dan evaluasi) ke Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Kabupaten/Kota

2. Distribusi dan Rekapitulasi Angket Kepuasan Pelanggan di Provinsi

3. Penanganan keluhan (complain handling) tingkat pertama

4. Penanganan Banding Akreditasi tingkat pertama

5. Pelaporan Program Komisi SMM

Untuk pembantuan dari komisi lain, bila salah satu komisi anggotanya ada yang tidak

aktif maka dapat dibantu oleh anggota komisi lain.

Page 12: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 9

Dalam Rapat Berkala, seluruh kebijakan operasional diputuskan serta diperbaharui dan dievaluasi dari waktu ke waktu melalui mekanisme yang sama. Diantara output dari Rapat Berkala Anggota BAP PAUD dan PNF antara lain:

1. Kebijakan operasional akreditasi PAUD dan PNF di provinsi

2. Pelaksanaan tahapan dalam mekanisme akreditasi PAUD dan PNF

3. Persiapan Rakor Daerah Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

4. Persiapan Desk Assessment

5. Persiapan Visitasi Akreditasi

6. Persiapan Validasi dan Verifikasi Akreditasi

7. Pengajuan Rekomendasi atas Hasil Akreditasi

8. Rekomendasi Penugasan Asesor dalam tugas Desk Assessment dan Visitasi

9. Rekapitulasi Penilaian Kinerja Asesor

10. Persiapan Pelatihan Peningkatan Kompetensi Asesor secara mandiri

11. Laporan pelanggaran yang dilakukan asesor ke BAN PAUD dan PNF

12. Persiapan Sosialisasi, Lokakarya dan Bimbingan Teknis Akreditasi di provinsi

13. Pengolahan Data dan Informasi Hasil Akreditasi

14. Laporan Analisis Hasil Akreditasi Tahunan

15. Pelaksanaan Supervisi Akreditasi

16. Pengukuran atas Kepuasan Pelanggan di Provinsi

17. Penanganan Keluhan di tingkat provinsi

18. Penanganan Banding tahap pertama

19. Pemenuhan atas permintaan kerjasama atau undangan dari instansi lain

Seluruh hasil kerja dan karya dalam Rapat Berkala ini dikerjakan secara individu dan berkelompok dan ditetapkan dalam Rapat Berkala BAP PAUD dan PNF secara kolektif kolegial. Seluruh produk hasil kerja dan karya dalam Rapat Berkala BAP PAUD dan PNF dibantu oleh Sekretariat BAP PAUD dan PNF sesuai bidang tugasnya dan Narasumber Praktisi yang dapat diundang dalam Rapat Berkala. Seluruh produk hasil Rapat Berkala diterapkan dalam proses akreditasi di Provinsinya dan tidak bertentangan dengan peraturan yang ditetapkan BAN PAUD dan PNF. Seluruh produk kerja di atas terdokumentasi secara baik dan terbuka untuk diakses masyarakat sebagai wujud transparansi dan akuntabilitas atas seluruh kebijakan publik BAP PAUD dan PNF terkait akreditasi di provinsi.

Page 13: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 10

C. Organisasi Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

1. Pembentukan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Kelompok Kerja (Pokja) Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota dibentuk oleh BAP PAUD dan PNF dengan koordinasi Kepala Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota. Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota bertanggung jawab pada BAP PAUD dan PNF.

2. Anggota Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Anggota Pokja Akreditasi PAUD dan PNF meliputi: 1) Ketua (1 orang)

2) Sekretaris (1 orang)

3) Anggota (3 orang)

3. Kepengurusan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Unsur kepengurusan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF berasal dari: 1) Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

2) Kantor Kemenag Kabupaten/Kota

3) Pengawas/Penilik PAUD dan PNF

4) Asesor BAN PAUD dan PNF

5) Organisasi Mitra PAUD dan PNF

Page 14: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 11

BAB III TATA HUBUNGAN KERJA

BAP PAUD DAN PNF DENGAN PEMANGKU KEPENTINGAN

A. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Badan Penelitian dan Pengembangan Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan, BAN PAUD dan PNF, BAP PAUD dan PNF, Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota. Sesuai Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Republik Indonesia Nomor 63 Tahun 2009 tentang Penjaminan Mutu Pendidikan ditegaskan dalam Pasal 25 (1) bahwa Menteri mengakreditasi satuan atau program pendidikan melalui BAN-S/M, BAN-PT, dan BAN-PNF. (2) Atas dasar akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dan peta sebagaimana dimaksud dalam Pasal 22, Pasal 23, dan Pasal 24, Menteri melalui Badan Penelitian dan Pengembangan Departemen memetakan secara nasional dan komprehensif mutu satuan atau program pendidikan formal dan non formal menurut: a. satuan atau program pendidikan; b. kabupaten atau kota; dan c. provinsi; (3) Peta sebagaimana dimaksud pada ayat (2) dikembangkan sedemikian rupa sehingga merefleksikan: a. capaian mutu pendidikan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 4; dan b. kualitas pelaksanaan pendidikan untuk perkembangan, pengembangan, dan/atau pembangunan berkelanjutan. Hubungan kerja antara Mendikbud, BAN PAUD dan PNF, BAP PAUD dan PNF dan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten kota bersifat vertikal dan semua instansi di bawahnya mengikuti Kebijakan serta Panduan yang diterbitkan BAN PAUD dan PNF secara konsisten sebagai pelaksana tugas akreditasi oleh Menteri.

B. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Gubernur, Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota Berdasarkan Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 13 Tahun 2015 tentang perubahan kedua atas Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan dijelaskan pada Pasal 1 Ayat 32 bahwa Badan Akreditasi Nasional Pendidikan Anak Usia Dini dan Pendidikan Nonformal yang selanjutnya disebut BAN PAUD dan PNF adalah badan evaluasi mandiri yang menetapkan kelayakan program dan/atau satuan pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal dengan mengacu pada Standar Nasional Pendidikan. Pada Pasal 87 Ayat (2) Dalam melaksanakan akreditasi sebagaimana dimaksud pada ayat (1), BAN PAUD dan PNF dibantu oleh badan akreditasi provinsi yang dibentuk oleh gubernur. Karena itu Anggota BAP PAUD dan PNF secara periodik dievaluasi oleh Gubernur melalui Kepala Dinas Pendidikan Provinsi dibantu Kepala Bidang terkait sebagai ex officio Tim Seleksi Anggota BAP PAUD atas nama Gubernur. Evaluasi Anggota BAP PAUD dan PNF mengikuti Panduan Evaluasi BAP PAUD dan PNF yang ditetapkan BAN PAUD dan PNF. Dinas Pendidikan Provinsi dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota adalah mitra kerja aktif BAP PAUD dan PNF terutama dalam mempersiapkan program dansatuan PAUD dan PNF yang akan menjadi target peserta akreditasi tahun 2017.

Page 15: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 12

C. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Asesor BAN PAUD dan PNF Asesor adalah SDM yang telah dilatih BAN PAUD dan PNF untuk melaksanakan Akreditasi di Program dan Satuan PAUD dan PNF. Asesor berada dan di bawah BAN PAUD dan PNF dan mengikuti Panduan Penugasan Asesor dan panduan Pelaksanaan Akreditasi dalam pelaksanaan tugas dan fungsinya. Dalam pembinaannya BAN PAUD dan PNF menugaskan kepada Komisi Peningkatan Kompetensi Asesor (KPKA) BAN PAUD dan PNF dan KPKA BAP PAUD dan PNF berdasarkan Panduan Pembinaan Asesor BAN PAUD dan PNF. Asesor sesuai kode etik, wajib menjalin hubungan kerja kemitraan strategis yang baik dengan BAP PAUD dan PNF. Menjaga kondusifitas hubungan dengan pola kerjasama yang dibangun atas dasar saling menghormati dan saling menghargai sebagai bagian dari keluarga besar BAN PAUD dan PNF. KPKA BAP PAUD dan PNF atas penugasan dari KPKA BAN PAUD dan PNF membantu pembinaan asesor dalam hal peningkatan kompetensi asesor, rekomendasi penugasan dan evaluasi kinerja berdasarkan Panduan Pembinaan Asesor BAN PAUD dan PNF.

D. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) BAN PAUD dan PNF dan PPK-BPP BAN PAUD dan PNF BAP PAUD dan PNF dan Pengelola Keuangan di BAP PAUD dan PNF merupakan pelaksana dari seluruh perencanaan pelaksanaan keuangan yang ditetapkan Kuasa Pengguna Anggaran (KPA) Sekretaris Balitbang dan PPK-BPP BAN PAUD dan PNF. KPA dan PPK-BPP BAN PAUD dan PNF adalah penanggung jawab seluruh tata kelola administrasi keuangan BAP PAUD dan PNF di 34 Provinsi. Karena itu seluruh BAP PAUD dan PNF wajib menjaga dengan sungguh-sungguh kepercayaan dan amanah yang diberikan pada BAP PAUD dan PNF dalam pelaksanaan tata kelola keuangan BAP PAUD dan PNF.

E. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Sekretariat BAN PAUD dan PNF, Sekretariat BAP PAUD dan PNF, Sekretariat Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota Hubungan kerja antara BAP PAUD dan PNF dengan Sekretariat BAN PAUD dan PNF, Sekretariat BAP PAUD dan PNF, Sekretariat Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota adalah hubungan kerja kemitraan strategis dalam pelaksanaan tugas-tugas tata usaha, akreditasi dan pengelolaan aplikasi sistem informasi manajemen akreditasi.

F. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Ditjen PAUD dan Dikmas, Ditjen GTK PAUD dan Dikmas, Direktorat terkait Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Ditjen PAUD dan Dikmas, Ditjen GTK PAUD dan Dikmas, Direktorat terkait adalah hubungan kerjasama kemitraan strategis dalam tugas pembinaan PAUD dan PNF terutama dalam Sosialisasi, Lokakarya, pendampingan, penguatan dan supervisi akreditasi yang diproyeksikan menjadi program dan satuan PAUD dan PNF yang akan mengajukan akreditasi.

Page 16: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 13

G. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Program dan Satuan PAUD, LKP, PKBM yang mengajukan Akreditasi Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Program dan Satuan PAUD, LKP, PKBM yang mengajukan Akreditasi adalah hubungan kerjasama antara lembaga penyedia layanan akreditasi dengan Lembaga yang mengajukan akreditasi. Pemohon akreditasi adalah pelanggan yang sesuai dengan visi BAN PAUD dan PNF diharapkan dapat menerima layanan yang prima dan terukur dalam evaluasi kepuasan pelanggan.

H. Hubungan Kerja BAP PAUD dan PNF dengan Organisasi Mitra PAUD, LKP dan PKBM Sesuai dengan Peraturan Menteri Pendidikan dan Kebudayaan Republik Indonesia Nomor 52 Tahun 2015 tentang BAN PAUD dan PNF, dijelaskan pada Pasal 14.b bahwa dalam melaksanakan tugasnya, BAN PAUD dan PNF memanfaatkan peran dan keberadaan organisasi mitra yang mempunyai kredibilitas tinggi. Hubungan kerja BAP PAUD dan PNF dengan Organisasi Mitra PAUD, LKP dan PKBM adalah hubungan kerja sama kemitraan strategis. Kerjasama tersebut dapat dilakukan dalam hal dalam pembinaan PAUD dan PNF terutama untuk sosialisasi, lokakarya, pendampingan, penguatan dan supervisi akreditasi yang diproyeksikan pada program dan satuan PAUD dan PNF menjadi yang akan mengajukan akreditasi.

Page 17: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 14

BAB IV TATA KELOLA BAP PAUD DAN PNF

DAN POKJA AKREDITASI PAUD DAN PNF KABUPATEN/KOTA A. Struktur Organisasi BAN PAUD dan PNF, BAP PAUD dan PNF, dan Pokja Akreditasi

PAUD dan PNF Kabupaten/Kota

B. Tata Kelola Pelaksanaan Akreditasi BAP PAUD dan PNF

1. Kedudukan BAP PAUD dan PNF

BAP PAUD dan PNF berkedudukan di Ibukota Provinsi. 2. Tugas BAP PAUD dan PNF

Tugas BAP PAUD dan PNF adalah: a. Membantu BAN PAUD dan PNF dalam implementasi kebijakan akreditasi;

b. Melaksanakan program dan kegiatan pemerintah daerah terkait akreditasi PAUD

dan PNF.

3. Fungsi BAP PAUD dan PNF

Fungsi BAP PAUD dan PNF adalah:

a. Melaksanakan sosialisasi kebijakan, kriteria, dan perangkat akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF;

b. Monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan akreditasi di wilayah kerjanya.

c. Monitoring dan evaluasi terhadap program dan satuan PAUD dan PNF terakreditasi;

d. memberikan rekomendasi tentang tindak lanjut hasil akreditasi di wilayahnya;

Page 18: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 15

e. melakukan diseminasi hasil akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF di wilayahnya;

f. melaporkan hasil akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF kepada BAN PAUD dan PNF; dan

g. melaksanakan ketatausahaan BAP PAUD dan PNF.

4. Program dan Kegiatan BAP PAUD dan PNF Program dan Kegiatan BAP PAUD dan PNF, meliputi: 1) Persiapan pelaksanaan akreditasi:

a. Melakukan pemeriksaan berkas permohonan akreditasi awal (FR-AK-02) oleh

BAP PAUD dan PNF beserta Asesor BAN PAUD dan PNF.

b. Melakukan pelatihan calon asesor akreditasi PAUD dan PNF dengan koordinasi

BAN PAUD dan PNF.

c. Meningkatkan kompetensi asesor akreditasi PAUD dan PNF di provinsi dengan

koordinasi BAN PAUD dan PNF.

d. Melaksanakan fungsi kesekretariatan BAP PAUD dan PNF

2) Pembantuan pelaksanaan tahapan akreditasi di provinsi dalam hal:

a. Desk Assessment

b. Visitasi Akreditasi

c. Validasi dan Verifikasi Akreditasi

3) Peningkatan mutu Program dan Satuan PAUD dan PNF Provinsi terkait dengan

akreditasi dalam bentuk kegiatan sebagai berikut: a. Sosialisasi dan lokakarya akreditasi PAUD dan PNF

b. Bimbingan teknis akreditasi PAUD dan PNF

c. Pendampingan persiapan akreditasi PAUD dan PNF

d. Monitoring dan evaluasi terhadap program atau satuan PAUD dan PNF yang

sudah terakreditasi

e. Monitoring dan evaluasi terhadap Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Kabupaten/Kota

4) Pelaporan Hasil Akreditasi di Provinsi kepada:

a. BAN PAUD dan PNF

b. Gubernur

c. Dinas Pendidikan Provinsi

d. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi

e. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

f. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota

Page 19: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 16

C. Tata Kelola Administrasi Keuangan BAP PAUD dan PNF 1. Pendanaan

Pendanaan untuk kegiatan BAP PAUD dan PNF berasal dari APBN dan dapat didukung oleh APBD sesuai peraturan yang berlaku.

Program yang dibiayai APBN: 1) Persiapan pelaksanaan akreditasi:

a. pemeriksaan berkas permohonan akreditasi awal (FR-AK-02)

b. Pelatihan calon asesor akreditasi PAUD dan PNF

c. Pelatihan kompetensi asesor akreditasi PAUD dan PNF di provinsi

d. Rapat Berkala Anggota BAP PAUD dan PNF

e. Tim Teknis BAP PAUD dan PNF

2) Pembantuan pelaksanaan tahapan akreditasi di provinsi:

a. Desk Assessment

b. Visitasi Akreditasi

c. Validasi dan Verifikasi Akreditasi

3) Peningkatan mutu Program dan Satuan PAUD dan PNF Provinsi terkait dengan

akreditasi dalam bentuk kegiatan: a. Monitoring dan evaluasi terhadap program atau satuan PAUD dan PNF yang

sudah terakreditasi

b. Monitoring dan evaluasi terhadap Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Kabupaten/Kota

4) Pelaporan Hasil Akreditasi di Provinsi kepada:

a. BAN PAUD dan PNF

b. Gubernur

c. Dinas Pendidikan Provinsi

d. Kantor Wilayah Kementerian Agama Provinsi

e. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

f. Kantor Kementerian Agama Kabupaten/Kota

Program yang dibiayai APBD: Untuk melakukan proses percepatan akreditasi maka dapat didukung oleh pendanaan oleh APBD pada tahap persiapan pelaksanaan akreditasi dan program monitoring dan pembinaan pasca akreditasi.

Page 20: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 17

2. Pengelolaan Administrasi Keuangan

a. Pelaksana Tata Kelola Administrasi Keuangan

1) Anggaran BAP PAUD dan PNF berasal dari APBN dan Pada tahun 2017 anggaran tersebut dioperasionalkan oleh Ketua, Sekretaris dan Anggota BAP PAUD dan PNF yang didukung oleh Tim Pengelola Keuangan yang dibentuk oleh BAP PAUD dan PNF.

2) Pengelola Keuangan di BAP PAUD dan PNF direkomendasikan dalam Rapat Berkala BAP PAUD dan PNF untuk dikonsultasikan lebih lanjut dan mendapat persetujuan BAN PAUD dan PNF.

b. Sistem Pembiayaan dan Pertanggungjawaban

1) Pengguna Anggaran (Mendikbud) membuat pedoman umum.

2) Kabalitbang Kemdikbud menyusun Petunjuk Teknis.

3) Pejabat Pembuat Komitmen (PPK) BAN PAUD dan PNF menetapkan penerima bantuan.

4) Kuasa Pengguna Anggaran mengesahkan penerima bantuan.

5) Kuasa Pengguna Anggaran dan Pejabat Pembuat Komitmen BAN PAUD dan PNF menerbitkan Petunjuk Teknis Pengelolaan Keuangan BAP PAUD dan PNF Tahun 2017.

6) Pengelola Keuangan BAP PAUD dan PNF yang direpresentasikan oleh Ketua BAP PAUD dan PNF dan Bendahara BAP PAUD dan PNF dan keduanya menjadi penandatangan specimen Rekening atas nama BAP PAUD dan PNF.

7) Pengelola Keuangan BAP PAUD dan PNF dapat berasal dari PPK atau BPP atau Staf Pengelola Keuangan BAP PAUD dan PNF Tahun 2016 yang berdedikasi, berkinerja dan mampu bekerjasama baik dengan Ketua, Sekretaris dan Anggota BAP PAUD dan PNF.

8) BAP PAUD dan PNF di setiap awal tahun anggaran dalam Rakornas BAP PAUD dan PNF menyampaikan perencanaan pelaksanaan program dan kegiatan pada tahun 2017 berikut kebutuhan pembiayaannya kepada BAN PAUD dan PNF.

9) Pengajuan rencana kegiatan tersebut setelah diperiksa PPK dan BPP BAN PAUD dan PNF selanjutnya dibuat dalam kontrak kerja atau Perjanjian Kerja Sama (PKS) antara PPK BAP PAUD dan PNF dengan Ketua BAP PAUD dan PNF untuk pelaksanaan rencana kegiatan tersebut.

10) PPK dan BPP BAN PAUD dan PNF akan menindaklanjuti Perjanjian Kerjasama dengan mencairkan termin anggaran berdasarkan perencanaan yang disetujui.

11) BAP PAUD dan PNF melaksanakan seluruh kegiatan sesuai perencanaan, mengadministrasikan dengan baik dan menyusun laporan pertanggungjawaban administrasi keuangan untuk diaudit secara berkala oleh auditor Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan.

Page 21: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 18

12) Termin pembiayaan selanjutnya hingga tuntas 100% dicairkan oleh PPK BAN PAUD dan PNF jika laporan pertanggungjawaban administrasi keuangan tuntas dan output seluruh kegiatan mencapai prosentase yang ditetapkan bersama dalam Perjanjian Kerja Sama.

13) Ketua BAP PAUD dan PNF menandatangani surat pernyataan sebagai suatu bentuk akuntabilitas penyelenggaraan keuangan negara.

D. TATA KELOLA POKJA AKREDITASI PAUD DAN PNF KABUPATEN/KOTA 1. Kedudukan Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Pokja Akreditasi PAUD dan PNF berkedudukan di Dinas Pendidikan Kabupaten/ Kota

2. Tugas Pokja Akreditasi PAUD dan PNF

Tugas Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota adalah membantu BAP PAUD dan PNF dalam: a. Sosialisasi dan lokakarya akreditasi PAUD dan PNF

b. Bimbingan teknis akreditasi PAUD dan PNF

c. Pendampingan persiapan akreditasi PAUD dan PNF

Page 22: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 19

BAB V PENJAMINAN DAN PENGENDALIAN MUTU BAP PAUD DAN PNF

Penjaminan dan pengendalian mutu BAP PAUD dan PNF dilakukan melalui: A. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Tata Kelola

1. Seluruh pelaksanaan kegiatan mengacu pada Perjanjian Kerjasama yang

ditandatangani oleh Ketua BAP PAUD PNF dengan PPK BAN PAUD dan PNF.

2. Apabila terdapat ketidaksesuaian antara pertanggungjawaban pelaksanaan

kegiatan dengan perencanaan kegiatan, maka BAP PAUD dan PNF wajib

mengembalikan anggaran tersebut ke Kas Negara sebagai anggaran yang tidak

digunakan. Anggaran tersebut tidak bisa dioperasionalkan untuk kegiatan di luar

yang tertuang dalam Perjanjian Kerjasama.

3. BAN PAUD dan PNF secara rutin akan melaksanakan Monitoring Evaluasi dan

Bimbingan Teknis Administrasi Keuangan ke BAP PAUD dan PNF untuk memastikan

proses pelaksanaan kegiatan dan laporan pertanggungjawabannya sesuai dengan

perencanaan dalam Perjanjian Kerjasama dan tata kelola Pertanggungjawaban

Administrasi Keuangan sesuai dengan Petunjuk Teknis Pengelolaan Keuangan BAP

PAUD dan PNF.

4. Jika pertanggungjawaban tidak sesuai, maka pencairan anggaran tahap

sebelumnya akan ditunda hingga dilakukan perbaikan laporan

pertanggungjawaban administrasi keuangan.

5. BAN PAUD dan PNF bekerjasama dengan Inspektorat Jenderal Kementerian

Pendidikan dan Kebudayaan beserta pihak auditor keuangan negara selainnya

secara berkala melakukan audit untuk akuntabilitas pelaksanaan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Negara (APBN) yang dilaksanakan BAP PAUD dan PNF.

6. Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota wajib melaporkan semua program

dan kegiatan di Kabupaten/Kota kepada Ketua BAP PAUD dan PNF secara berkala.

B. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Hasil Proses Akreditasi

1. Seluruh pelaksanaan kegiatan di BAP PAUD dan PNF mengacu pada Panduan

Kegiatan yang diterbitkan BAN PAUD dan PNF dan dipublikasikan melalui website

www.banpnf.or.id (pada menu Download Center, Folder BAP PAUD dan PNF,

Password akses: BAP_OK)

2. Seluruh tahapan pelaksanaan akreditasi wajib terdata secara tertib dalam file

master data proses akreditasi (ms.excel) yang diaplikasikan BAN PAUD dan PNF

secara nasional.

3. Penetapan SK Hasil Akreditasi secara nasional dilakukan dalam Rapat Pleno BAN

PAUD dan PNF dengan mencermati rekapitulasi hasil validasi dan verifikasi yang

dikirim BAP PAUD dan PNF.

Page 23: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 20

4. Sertifikat Akreditasi dicetak di BAN PAUD dan PNF, ditandatangani oleh Ketua dan

Sekretaris BAN PAUD dan PNF dan didistribusikan melalui BAP PAUD dan PNF dan

Pokja Akreditasi PAUD dan PNF Kabupaten/Kota.

5. Seluruh data akreditasi di BAP PAUD dan PNF dikirim salinannya ke Sistem

Informasi Manajemen Akreditasi BAN PAUD dan PNF

6. BAP PAUD dan PNF dinilai kinerjanya secara periodik oleh BAN PAUD dan PNF

dengan mengacu pada Panduan Evaluasi Kinerja BAP PAUD dan PNF.

C. Penjaminan dan Pengendalian Mutu terkait Asesor

1. Asesor berada di bawah tanggung jawab dan kewenangan pembinaan BAN PAUD

dan PNF.

2. BAP PAUD dan PNF merekomendasikan daftar nama Asesor untuk Penugasan Desk

Assessment, Visitasi, Validasi dengan kriteria Asesor yang banyak membantu

kegiatan Sosialisasi-Lokakarya, Bimbingan Teknis, Pendampingan Akreditasi.

Penugasan Asesor Desk Assessment, Visitasi, Validasi sesuai Kriteria yang

ditetapkan BAN PAUD dan PNF. Jika BAP PAUD dan PNF mengubah implementasi

penugasan yang telah ditetapkan BAN PAUD dan PNF, maka BAN PAUD dan PNF

dapat menginstruksikan Pengelola Keuangan di BAP PAUD dan PNF untuk tidak

memproses pembiayaannya.

3. Validasi dilakukan oleh Asesor yang ditetapkan BAN PAUD dan PNF. Validasi di BAP

PAUD dan PNF didampingi oleh Verifikator dari Anggota BAN PAUD dan PNF.

Asesor Validasi tidak didasarkan rekomendasi penugasan dari BAP PAUD dan PNF.

Page 24: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 21

BAB VI STRATEGI PENCAPAIAN TARGET AKREDITASI

Strategi pencapaian target akreditasi dilakukan melalui:

A. Sinergitas antara pembinaan yang dilakukan oleh Ditjen PAUD dan Dikmas, UPT

Pusat/Balai Pengembangan PAUD dan Dikmas di Provinsi, Direktorat Pembinaan

PAUD, Direktorat Pembinaan Kursus dan Pelatihan, Direktorat Pembinaan

Pendidikan Keaksaraan dan Kesetaraan, Direktorat Guru dan Tenaga Kependidikan

PAUD dan Dikmas, Dinas Pendidikan Provinsi, Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota

dengan penilaian akreditasi BAN PAUD dan PNF. Sinergitas ini dapat dituangkan

dalam berbagai program dan kegiatan seperti Sosialisasi, Lokakarya, Bimbingan

Teknis Akreditasi, Supervisi, Permagangan, Pemberian Bantuan Sosial, Bantuan

Operasional Pendidikan (BOP), Program Revitalisasi, Program Ujian Nasional

Pendidikan Kesetaraan (UNPK), Program Keaksaraan, dan lain-lain.

B. Sosialisasi, Lokakarya, Bimbingan Teknis, dan Pendampingan Penjaminan Mutu

melalui Akreditasi PAUD dan PNF di UPT PP-PAUD-Dikmas/BP-PAUD-Dikmas di

Provinsi.

C. Mendorong kebijakan tentang Ijin Operasional oleh Dinas Pendidikan

Kabupaten/Kota sesuai dengan Permendiknas No.63 Tahun 2009 tentang

Penjaminan Mutu Pendidikan dimana Ijin Operasional diberikan pada program dan

satuan PAUD dan PNF yang sudah memenuhi Standar Pelayanan Minimal (SPM)

dengan referensi Instrumen Akreditasi BAN PAUD dan PNF. Ijin operasional yang

telah memenuhi ketentuan tersebut akan mendapat status setara Terakreditasi C

dari BAN PAUD dan PNF dalam jangka waktu tertentu, dan wajib mengajukan

Akreditasi setelah batas waktu tertentu

D. Mendorong Kebijakan Pusat, Provinsi dan Kabupaten/Kota untuk menetapkan

Lembaga PAUD dan PNF yang dinominasikan untuk mengajukan permohonan

akreditasi sebagai sasaran akreditasi setiap tahunnya, setelah mendapat izin

operasional selambat-lambatnya 6 bulan harus sudah mengajukan akreditasi kepada

BAP PAUD dan PNF didaerahnya.

E. Memperkuat jejaring kemitraan dengan segenap pemangku kepentingan di bidang

akreditasi PAUD dan PNF (perguruan tinggi, organisasi mitra, forum asesor).

Organisasi mitra terkait meliputi: GOPTKI, IGTKI, HIMPAUDI, Muslimat NU, Aisyiyah,

IGRA, IGBA, HIPKI, HISPPI, FK-PKBM, IPI, IPABI, dan organisasi lainnya yang relevan

Page 25: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 22

BAB VII PENUTUP

Akreditasi PAUD dan PNF merupakan penilaian kelayakan program dan satuan pendidikan anak usia dini dan pendidikan nonformal berdasarkan Standar Nasional Pendidikan. Dalam pelaksanaannya keberadaan BAP PAUD dan PNF merupakan pendukung utama akreditasi program dan satuan PAUD dan PNF di daerah. Dengan Panduan Pembentukan dan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF ini diharapkan dapat menjadi acuan dalam melaksanakan tugas dan fungsi BAP PAUD dan PNF dalam membantu akreditasi PAUD dan PNF secara nasional.

Page 26: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 23

LAMPIRAN-LAMPIRAN

FORMAT STEMPEL BAP PAUD dan PNF

STEMPEL:

BAP PAUD DAN PNF SULAWESI SELATAN Ukuran: 5 x 3,5 cm

Page 27: PANDUAN TATA KELOLA BADAN AKREDITASI PROVINSI … Tata... · Nasional Sekolah/Madrasah dan Badan Akreditasi ... Kepemimpinan BAP PAUD dan PNF dilakukan secara kolektif dan kolegial

Panduan Tata Kelola BAP PAUD dan PNF Tahun 2017 | 24

CONTOH FORMAT KOP SURAT BAP PAUD DAN PNF

Logo Provinsi

BADAN AKREDITASI PROVINSI PENDIDIKAN ANAK USIA DINI DAN

PENDIDIKAN NON FORMAL SULAWESI SELATAN

Sekretariat: Jl. ...........................................

Nomor : 01/BAP PAUD-PNF/SULSEL/V/2017 Makassar, 2 Mei 2017 Lampiran : Perihal : Undangan Rapat Koordinasi

Kepada Yth. Kepala Dinas Pendidikan Provinsi Sulawesi Selatan Di – Makassar

Dengan Hormat, Sehubungan dengan ………………….. Kami mengundang Bapak untuk menghadiri Rapat yang akan diselenggarakan pada: Hari/Tanggal : ………………………………….. Waktu : ………………………………….. Tempat : ………………………………….. Agenda : …………………………………..

Demikian surat undangan ini kami sampaikan, atas kesediaannya kami sampaikan terima kasih.

BAP PAUD dan PNF Sulawesi Selatan, ___________________________ Ketua