Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

11
PANDANGAN GREENPEACE INDONESIA Terhadap Visi, Misi dan Agenda Politik Pasangan Capres/Cawapres Joko Widodo – Jusuf Kalla

description

PANDANGAN GREENPEACE INDONESIA Terhadap Visi, Misi dan Agenda Politik Pasangan Capres/Cawapres Joko Widodo – Jusuf Kalla

Transcript of Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

Page 1: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

PANDANGAN GREENPEACE INDONESIA Terhadap Visi , Misi dan Agenda Polit ik Pasangan Capres/Cawapres Joko Widodo – Jusuf Kalla  

 

Page 2: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  2  

 

 

Pandangan  Greenpeace  Indonesia  

Terhadap    Visi,  Misi  dan  Agenda  Politik  Pasangan  Capres-­‐Cawapres    

Joko  Widodo  –  Jusuf  Kalla  

 

Perlindungan  Iklim  dan  Energi  Terbarukan  

Salah   satu   yang   tertuang   jelas  dalam  visi-­‐misi   pasangan   Jokowi-­‐JK  adalah  mewujudkan  kedaulatan  

energi.  Kedaulatan  energi  dapat  tercapai  apabila  kita  dapat  secara  mandiri  mengamankan  pasokan  

sumber   energi   Indonesia   jangka   panjang   sehingga   tidak   lagi   terpengaruh   dan   tergantung   pada  

pasokan   sumber   energi   dunia   juga   fluktuasi   harga   yang   diakibatkan   oleh   faktor   eksternal   yang  

melemahkan  sektor  fiskal  dan  perekonomian  Indonesia.  Hal  ini  dapat  dilihat  dari  rumitnya  persoalan  

subsidi  energi  yang  telah  membelit  negara  kita  selama  bertahun-­‐tahun.    

Pada  tahun  fiskal  2013  Pemerintah  Indonesia  mengalokasikan  Rp199,9  triliun  (US$18,0  miliar)  

dari   anggaran   pemerintah   untuk   subsidi   produk   minyak   bumi   dan   Rp100,0   triliun   (US$9,0   miliar)  

untuk   subsidi   listrik.   Hal   ini   membuat   sebesar   Rp299,8   triliun   (US$27,0   miliar)   dari   anggaran  

diperuntukkan   untuk   subsidi   energi,   yang   mana   setara   dengan   sekitar   2,5%   PDB   dan   25%   dari  

anggaran  total.1    

Sangat   bertentangan   apabila   kedaulatan   energi   yang   dicanangkan   justru   diperoleh   dengan  

meningkatkan   sumber   energi   yang   berasal   dari   fosil   seperti  batubara,  minyak   bumi   ataupun   gas  

alam.   Sumber   energi   fosil   suatu   saat   akan  menjadi   langka   dan  habis,   sehingga   kita   harus  mencari  

jalan   keluar   lain   untuk   beralih   pada   sumber   energi   yang   terbarukan.   Tetapi   langkah   peralihan   itu  

harus   menjadi   target   utama   Pemerintahan   kedepan,   karena   apabila   tidak   maka   akan   terlalu  

terlambat   dan   Indonesia   akan   menghadapi   masa   krisis   kehabisan   sumber   daya   alam   karena  

eksploitasi  besar-­‐besaran  yang  meninggalkan  jejak  kerusakan  yang  sangat  buruk  bagi  lingkungan.    

Pasangan   Jokowi-­‐JK   masih   melihat   batubara   sebagai   solusi   energi   di   Indonesia   dengan  

meningkatkan  jumlah  produksi  batubara  secara  signifikan  dan  menempatkan  batubara  sebagai  skala  

prioritas  pengembangan.  Batubara   sebagai   sumber  energi   terkotor  di  dunia  memiliki   tingkat  emisi  

karbon  tertinggi  dibanding  minyak  dan  gas,  secara  global  emisi  gas  rumah  kaca  penyebab  perubahan  

iklim   yang   terlepas   dari   pembakaran   batubara   di   PLTU   Batubara   adalah   64%.   Artinya   batubara  

merupakan   kontributor   terbesar   dari   emisi   gas   rumah   kaca   penyebab   perubahan   iklim.   Limbah  

pembakaran   batubara   sangat   beracun,   dan   membahayakan   kesehatan   masyarakat,   tembaga,  

                                                                                                                         1  http://www.iisd.org/gsi/sites/default/files/ffs_indonesia_review_i1v1_bahasa.pdf  

Page 3: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  3  

cadmium   dan   arsenic   adalah   sebagian   dari   zat   toksik   yang   dihasilkan   dari   limbah   tersebut,   yang  

masing-­‐masing  memicu  keracunan,  gagal  ginjal,  dan  kanker.  

Jejak  kerusakan  yang  ditinggalkan  oleh  batubara  tidak  berhenti  pada  saat  pembakarannya.  Di  

ujung   rantai  produksinya,   terdapat  pertambangan  batubara  yang  ditinggalkan   setelah  dieksploitasi  

habis,  limbah  pembakaran  batubara,  dan  hamparan  alam  yang  rusak  tanpa  pernah  akan  bisa  kembali  

seperti   sediakala.   Penambangan   batubara   mengakibatkan   meluasnya   penggundulan   hutan,   erosi  

tanah,  kehilangan  sumber  air,  polusi  udara,  dan  rusaknya  keutuhan  sosial  masyarakat  yang  tinggal  di  

dekat   lokasi   pertambangan.   Penambangan   batubara   besar-­‐besaran   mengikis   habis   tanah,  

menurunkan  tingkat  permukaan  air,  dan  menghasilkan  jutaan  ton  limbah  beracun,  serta  menggusur  

masyarakat  adat  dari   tempat  hidupnya  dari  generasi  ke  generasi   sepanjang  puluhan   tahun  bahkan  

ratusan  tahun.2  

Tertuang   langkah   yang   sangat   jelas   dalam   visi   misi   Jokowi-­‐JK   untuk   pemanfaatan   gas   alam  

Indonesia  menjadi  lebih    maksimal.  Gas  alam  selain  merupakan  sumber  energi  tidak  terbarukan  yang  

suatu   saat   akan   habis,   juga   harus   dibayar   dengan   jejak   kerusakan   lingkungan   yang   cukup  mahal.  

Beberapa   studi   menjelaskan   bahwa   eksplorasi   gas   alam   dengan   beberapa   metode   menimbulkan  

resiko   lingkungan  yang   jug   cukup  besar.  Metode   “shale   gas”   kurang   lebih  mengambil   air   10.000  –  

30.000  m3  tergantung  dari  faktor  geologi  dan  kedalamannya.3  

Belum   lagi   permasalahan   limbah   pembuangan   cair   yang   membutuhkan   kebijakan   dan  

pengawasan  ketat  dari  pihak  pemerintah.  Beberapa  bahan  kimia  yang  terindikasi  terkandung  dalam  

limbah   cair   hasil   eksplorasi   gas   alam  adalah   klorida,   bromide,   kalsium,  barium,   strontium,   radium,  

dan  besi  yang  cukup  beresiko  untuk  kesehatan  manusia  dan  juga  lingkungan.4  

Potensi   penggunaan   bahan   kimia   dalam   proses   eksplorasi   dapat   memungkinkan   terjadinya  

pencemaran   air   tanah.   Belum   lagi   resiko   terjadinya   getaran   bumi   yang   diakibatkan   oleh   proses  

eksplorasi  “fracking”.5  

Mengatasi  perubahan  iklim  global  menjadi  salah  satu  poin  penting  yang  telah  dituliskan  dalam  

visi   misi   Jokowi-­‐JK.   Hal   yang   harus   dipahami   adalah   sumbangsih   Indonesia   dalam   hal   perubahan  

iklim  dunia,  apa  yang  menjadi  penyebab-­‐penyebab  utama  dari  peningkatan  emisi  karbon?  Dua  hal  

yang  menempati  peringkat   teratas   adalah  deforestasi   dan  penggunaan  bahan  bakar   fosil   di   sektor  

energi  yang  kian  hari  kian  meningkat  persentasenya.  

Dalam  laporan  Greenpeace  berjudul  Point  of  No  Return,  dilaporkan  bahwa   industri  batubara  

Indonesia  yang  saat  ini  merupakan  pengekspor  batubara  terbesar  di  dunia  menempati  peringkat  ke-­‐

                                                                                                                         2  http://www.greenpeace.org/seasia/id/campaigns/perubahan-­‐iklim-­‐global/Energi-­‐Batu-­‐Bara-­‐yang-­‐Kotor/  

3  http://pubs.rsc.org/en/content/articlepdf/2014/em/c4em00018h?page=search  4  http://pubs.rsc.org/en/content/articlepdf/2014/em/c4em00018h?page=search  5  http://pubs.rsc.org/en/journals/articlecollectionlanding?sercode=em&themeid=8150d325-­‐c305-­‐4587-­‐a426-­‐9c1127d29a9e  

Page 4: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  4  

4  yang  menghasilkan  emisi  karbon  terbesar  di  dunia.  Apabila  industri-­‐industri  energi  fosil  terbesar  di  

dunia   ini   tidak   dihentikan   ekspansinya,   akan   sangat   sulit  menyelamatkan   bumi   kita   dari   kenaikan  

temperatur  global  dibawah  2o  C.6  

Komitmen   Indonesia   untuk   terlibat   aktif   dalam   penanggulangan   perubahan   iklim   haruslah  

diwujudkan  dalam   langkah-­‐langkah  nyata  pencegahan  penyebab  utama  dari  penyumbang   terbesar  

emisi  karbon,  yaitu  deforestasi  dan  batubara  yang  menjadi  sumber  energi  terkotor  dunia.  Pasangan  

Jokowi-­‐JK   haruslah   mempunyai   komitmen   yang   jelas   untuk   menurunkan   emisi   karbon   Indonesia  

dengan  langkah-­‐langkah  implementasi  yang  terukur  jangka  waktunya.    

Energi  terbarukan  telah  masuk  dalam  salah  satu  target  pengembangan  dari  pasangan  Jokowi-­‐

JK,   tetapi   yang   harus   diperhatikan   adalah   bagaimana   memecahkan   seluruh   masalah   yang  

menyebabkan   implementasi   di   lapangan   menjadi   terhambat.   Seluruh   regulasi   yang   terkait  

pengembangan   energi   terbarukan   tidak   hanya   semata-­‐mata   permasalahan   harga,   tetapi  

menyangkut   mengenai   perijinan,   termasuk   penjaminan   keamanan   investasi   dan   insentif   sebagai  

bentuk  stimulasi  awal,   juga  kontrak  pembelian  jangka  panjang  yang  dengan  mudah  bisa  terkoneksi  

dengan  sistem  on-­‐grid    sehingga  mempermudah  akses  masyarakat.  

 

Perlindungan  Air  dari  Bahan  Kimia  Beracun  dan  Berbahaya  

Dalam   bagian   pendahuluan   dokumen   visi   misi   Pasangan   Capres-­‐Cawapres   ini   disebutkan  

bahwa  lemahnya  penegakan  hukum,  dan  kerusakan  lingkungan  hidup  sebagai  akibat  dari  eksploitasi  

sumber  daya  alam  yang  berlebihan  dan  ketidakkuasaan  negara  dalam  memberi   jaminan  kesehatan  

dan  kualitas  hidup  yang  layak  bagi  warganya  sebagai  bagian  dari  Tiga  Problem  Pokok  Bangsa.  

Penegakan  hukum  dari  undang-­‐undang  dan  regulasi  yang  berlaku  sekarang  yang  begitu  lemah,  

eksploitasi  sumber  daya  alam  khususnya  sumber  daya  air  yang  berlebihan  adalah  salah  satu  faktor  

yang   dapat  mengancam   bangsa   kita   dari   pencemaran   bahan   kimia   berbahaya.   Namun   di   sisi   lain,  

regulasi   Indonesia   sampai   saat   ini   baru   mengatur   (memperbolehkan,   membatasi   dan   melarang  

penggunaan)  264  bahan  kimia  berbahaya.7  Bila  dibandingkan  dengan  lebih  dari  100.000  bahan  kimia  

yang   telah   beredar   dan   tambahan   1.500   bahan   kimia   baru   pertahunnya,   tentu   ini   sangat  

mengkhawatirkan,   khususnya   dalam   konteks   ketidakkuasaan   negara   dalam   memberikan   jaminan  

kesehatan  dan  kualitas  hidup  yang  layak  bagi  warganya.  

Dalam   SEMBILAN   AGENDA   PRIORITAS   pasangan   Capres-­‐Cawapres   ini   tersebut   beberapa  

sektor   industri   yang   akan   dikembangkan,   diantaranya   industri   pertahanan,   manufaktur,   pangan,  

migas,  dan  batubara,    termasuk  rencana  untuk  membangun  10  kawasan  industri  baru.    

                                                                                                                         6  http://www.greenpeace.org/international/en/publications/Campaign-­‐reports/Climate-­‐Reports/Point-­‐of-­‐No-­‐Return/    7  Peraturan  Pemerintah  Republik  Indonesia  Nomor  74  Tahun  2001  Tentang  Pengelolaan  Bahan  Berbahaya  dan  Beracun  

Page 5: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  5  

Sektor   industri   tersebut   adalah   sektor   industri   yang   intens   dalam   penggunaan/   eksploitasi  

sumber  daya  air,  intens  menghasilkan  polusi,  intens  dalam  penggunaan  bahan  kimia  berbahaya  atau  

berpotensi  melepaskan   bahan   kimia   berbahaya   dari   prosesnya,   baik   itu   ke   air/   sungai,   udara   dan  

tanah  dan  berpotensi  mencemari  air  bawah  tanah  juga.  

Sebagai  contoh,  uji  terhadap  air  bawah  tanah  dan  tanah  yang  dilakukan  oleh  Otorita  Air  Israel  

membuktikan  bahwa  setelah  lebih  dari  30  tahun  penutupan  pabrik  indutri  militer  Israel,  polusi  yang  

dihasilkan   masih   mengancam   persediaan   air   bawah   tanah   di   daerah   tersebut   dan   mengancam  

kesehatan   masyarakat.   Pabrik   tersebut   menggunakan   sulfuric   acid   dan   chlorinated-­‐based   solvent  

pada  proses  industri  nya  dan  limbah  yang  dihasilkan  mengalir  ke  sumur/  lubang  pengumpulan,  dan  

kemudian   mengalir   ke   sistem   drainase   dan   ke   selokan.   Bagaimanapun,   buangan   pabrik   tersebut  

merembes  ke  daratan  dan  mencapai  air  bawah  tanah.8  

Meskipun   dalam   dokumen   visi   misi   pasangan   Capres-­‐Cawapres   ini   telah   dilakukan  

pembatasan  terhadap  ekspansi  industri  dalam  konteks  mewujudkan    kemandirian  ekonomi    dengan      

menggerakan  sektor-­‐sektor  strategis  ekonomi  domestik,  yaitu  penghentian  konversi  lahan    produktif  

untuk  usaha  lain,    seperti  industri,  perumahan  dan    pertambangan.  Namun  karakteristik  bahan  kimia  

berbahaya  beracun  seperti  sifat  persisten,  bioakumulatif,  sifat  racun  dan  dapat  terangkut  melalui  air,  

udara   dan   spesies   berpindah   serta   tersimpan   jauh   dari   tempat   pelepasan,   tidak   otomatis  

menghilangkan  ancamannya.  

Rencana  langkah  pemulihan  kualitas  kesuburan  lahan  yang  air   irigasinya  tercemar  khususnya  

oleh  limbah  industri  pun,  seharusnya  memberikan  insight  bahwa  hanya  bersandar  pada  pendekatan  

reaktif   (atur   dan   awasi   dan   penegakan   hukum)   bukanlah   jalan   keluar   dari   ancaman   bahan   kimia  

berbahaya   beracun.   Apabila   pemerintah   tidak   mampu   membuktikan   siapa   industri   yang  

bertanggungjawab  melakukan  pencemaran   terhadap  misalnya  dalam  kasus   ini  air   irigasi  dan   lahan  

pertanian,  dan  ini  adalah  kasus  yang  seringkali  ditemui  di  Indonesia9,  maka  uang  pembayar  pajaklah  

yang   akan   digunakan   untuk   membersihkannya,   dan   biaya   pemulihan-­‐pembersihan   tidaklah   kecil  

ditambah   lagi  dekontaminasi   total  mendekati  mustahil.   Ini  belum  termasuk  biaya-­‐biaya  kesehatan,  

lingkungan,  ekonomi  lokal  dan  sosial  yang  seringkali  tidak  diperhitungkan.  

Beberapa   pendekatan   yang   dapat   menjadi   pintu   jalan   keluar   dari   ancaman   bahan   kimia  

berbahaya  diungkapkan  dalam  dokumen  visi  misi  ini,  walaupun  sayangnya  visi  akan  nol  pembuangan  

bahan  kimia  berbahaya  beracun  belum  menjadi   tujuan  (komitmen  politik)  pendekatan-­‐pendekatan  

tersebut,   sehingga   belum   bisa   dikatakan   bahwa   visi   misi   pasangan   Capres-­‐Cawapres   ini   dapat  

membawa  Indonesia  menuju  masa  depan  yang  bebas  bahan  kimia  berbahaya:  

                                                                                                                         8  http://www.haaretz.com/news/national/weapons-­‐plant-­‐still-­‐polluting-­‐tel-­‐aviv-­‐soil-­‐30-­‐years-­‐after-­‐closure.premium-­‐1.519630    9  http://www.mongabay.co.id/2012/10/09/kala-­‐sungai-­‐sumur-­‐dan-­‐ribuan-­‐hektare-­‐sawah-­‐di-­‐bandung-­‐tercemar-­‐limbah-­‐tekstil/    

Page 6: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  6  

• Dalam   konteks  menghadirkan   kembali  Negara     untuk    melindungi   segenap  bangsa    

dan  memberikan   rasa   aman   pada   seluruh     warga   negara,   disebutkan   bahwa   peran   Indonesia  

dalam   kerjasama   global-­‐regional   akan   diperkuat,   salah   satunya   untuk   mengatasi   masalah-­‐

masalah   global     yang     mengancam   umat  manusia  à   bahan   kimia   berbahaya   beracun   adalah  

masalah  dan  ancaman  global.    

• Dalam  konteks  membuat    Pemerintah    tidak    absen    dengan    membangun  tata  kelola      

Pemerintahan   yang     bersih,     efektif,     demokratis,   dan     terpercaya,   disebutkan   bahwa   instansi      

pemerintah       pusat       dan         daerah       akan   diwajibkan   untuk  membuat   laporan   kinerja     serta    

membuka  akses    informasi  publik  seperti  diatur  dalam  UU    No.    12  Tahun  2008,  serta    membuka  

ruang   partsipasi   publik       melalui     citizen     charter     dalam     UU       Kontrak       Layanan       Publik.  

Mendorong  partisipasi  publik  dalam  proses  pengambilan  kebijakan  publik  dengan  meningkatkan    

peran  aktif  masyarakat  dalam  pengambilan  kebijakan  publik  à  bahan  kimia  berbahaya  beracun  

merupakan   ancaman   bagi   publik   secara   luas   dan   oleh   karena   itu   akses   terhadap   informasi  

penggunaan   dan   pembuangan   oleh   industri   secara   individual   haruslah   dibuka   kepada   publik  

dengan  akses  yang  mudah  dan  partisipasi  publik  dalam  menentukan  kebijakan  terkait  haruslah  

dibuka  ruangnya.  

• Dalam   konteks   meningkatkan   produktivitas   rakyat   dan   daya   saing   di   pasar  

internasional,   disebutkan   bahwa   anggaran   riset   untuk   mendorong   inovasi   teknologi   akan  

ditingkatkan  à   mendorong   inovasi   penghapusan   penggunaan   bahan-­‐bahan   kimia   berbahaya  

dan  substitusi  dengan  bahan  yang  aman  merupakan  salah  satu  jalan  keluar  dari  ancaman  bahan  

kimia   berbahaya.   Diperlukan   investasi   pada   pengembangan   inovasi   green   chemistry   dan  

produksi   bersih.   Regulasi   kandungan   bahan   kimia   berbahaya   dalam   produk   (ekspor)   di   dunia  

semakin  menjadi  pertimbangan  dan  semakin  diperkuat.      

• Dalam  konteks  mewujudkan    kemandirian  ekonomi    dengan      menggerakan  sektor-­‐

sektor   strategis   ekonomi   domestik,   disebutkan   bahwa   akan   dilakukan   penguatan   teknologi  

melalui  kebijakan  penciptaan  sistem    inovasi    nasional  (Kerjasama  Swasta-­‐Pemerintah-­‐Perguruan  

Tinggi)     khususnya  untuk   sektor    pertanian  dan     industri   serta   riset  dan    pengembangan  dasar  

didukung  dengan  dana  pemerintah.  à  Mendorong   inovasi   penghapuskan  penggunaan  bahan-­‐

bahan   kimia   berbahaya   dan   substitusi   dengan   bahan   yang   aman   merupakan   salah   satu   jalan  

keluar  dari  ancaman  bahan  kimia  berbahaya.  Diperlukan  investasi  pada  inovasi  green  chemistry  

dan  produksi  bersih.  

Salah   satu   faktor   yang   menyebabkan   kelangkaan   air   (water   scarcity)   adalah   pencemaran  

limbah   bahan   kimia   berbahaya   industri   dan   eksploitasi   sumber   daya   air   secara   besar-­‐besaran   dan  

tidak   bertanggungjawab   oleh   industri.   Sehingga   pemecahan   masalah   pencemaran   bahan   kimia  

Page 7: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  7  

berbahaya   haruslah   juga   menjadi   fokus   dalam   rangka   pemecahan   masalah   kelangkaan   air   secara  

keseluruhan.  

Komitmen  untuk  menegakan  Hukum  lingkungan  secara    konsekuen  tanpa  pandang  bulu    dan    

tanpa  kekhawatiran  akan    kehilangan   investor  yang  akan  melakukan   investasi  di  negeri     ini  adalah  

sebuah   keharusan   dan   harus   secara   konsisten   terus   menerus   dilakukan,   namun   belumlah   cukup  

untuk   menciptakan   masa   depan   Indonesia   yang   bebas   bahan   kimia   berbahaya   beracun.   Hal   ini  

disebabkan   keterbatasan   sistem   dan   regulasi   mengenai   manajemen   bahan   kimia   berbahaya   yang  

kita  punyai   kini   yang   terbukti   gagal   dan   tidak  efektif  mencegah  pelepasan  bahan   kimia  berbahaya  

beracun  kedalam  lingkungan  kita.  

Diperlukan   sebuah  komitmen  politik  untuk  menuju  nol  pembuangan   (zero  discharge)   semua  

bahan   kimia   berbahaya   beracun   yang   berdasarkan   prinsip   kehati-­‐hatian   (precautionary   principle)  

dan   pendekatan   pencegahan   (preventive   approach)   dalam   manajemen   bahan   kimia   berbahaya.  

Diperlukan   komitmen   kuat   yang  menekankan   prinsip   substitusi   dan  meliputi   pertanggungjawaban  

produsen  agar  dapat  mendorong  inovasi,  serta  mengeliminasi  penggunaan  materi  toksik.  Demikian  

pula   keterbukaan   informasi   publik,   komitmen   untuk   membangun   Politik       Legislasi     yang   jelas,  

terbuka  dan    berpihak  pada  perlindungan  lingkungan  hidup  dan  reformasi  lembaga  penegak  hukum.  

Semuanya   ini     pada   akhirnya   dapat   membawa   Indonesia   menuju  masa   depan   yang   bebas   bahan  

kimia  berbahaya.  

Hampir  seluruh  sungai  utama  di  Indonesia  terus  mengalami  penurunan  kualitas  air,  salah  satu  

penyebab  yang  paling  berbahaya  adalah  pencemaran  bahan  kimia  berbahaya   industri,  sehingga  air  

sungai   tidak  dapat  digunakan   langsung  sebagai  sumber  air  bersih,  padahal  masyarakat  yang  belum  

mempunyai   akses   kepada   air   bersih   masih   sangat   besar,   sekitar   119   juta   orang.   Pencemaran  

terhadap   air   permukaan   (sungai)   dan   air   tanah   pada   umumya   berasal   dari   kegiatan   industri,  

pertanian   (dalam   dokumen   ini   telah   ditargetkan   untuk   memacu   pembangunan     pertanian   yang  

berkelanjutan  yang    berbasis  bio-­‐eco-­‐region  dengan  pola    pengembangan  pertanian  organik  maupun    

pertanian   yang   hemat   lahan   dan   air)   dan   rumah   tangga.   Ketersediaan   air   sangat   berpengaruh  

terhadap  kehidupan  manusia,  bahkan  air  dapat  menjadi  salah  satu  faktor  penghambat  pertumbuhan  

ekonomi  suatu  negara.    

Hal  ini  dikenali  oleh  visi  misi  pasangan  Capres-­‐Cawapres  ini,  bahwa  Ekonomi  Indonesia  berdiri  

di  atas  fondasi  yang    rapuh  salah  satunya  akibat  keterbatasan  akses  terhadap  air  bersih.  Salah  satu  

industri   yang  dapat  menjadi   ancaman   terhadap   sumber  daya  air   adalah   industri   tambang.   Industri  

tambang   tergolong   dalam   industri   yang   paling   intens   dalam   mengeksploitasi   sumber   daya   air.  

Kegiatan  ekstraksi  dan   juga  kegiatan  peleburan   (smelting)   sebagai  bagian  dari  hilirasasi  berpotensi  

menghasilkan  polusi  berbagai  bahan  kimia  berbahaya  yang  begitu  besar,   lewat  pembuangan  tailing  

ke  sungai  atau  ke  laut  atau  lewat  polusi  udara  dan  air  dari  proses  peleburan.  

Page 8: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  8  

Indikasi  ekspansi  masif  dari  sektor  ini  dan  juga  ekspansi  dari  industri  kimia  sebagai  salah  satu  

bahan  yang  selama  ini  di   import  tentulah  sangat  mengkhawatirkan,  apalagi  ditambah  tidak  adanya  

komitmen  menuju   nol   pembuangan   semua  bahan   kimia   berbahaya  dan  penerapan  prinsip   kehati-­‐

hatian  (precautionary  principle)  dan  pendekatan  pencegahan  (preventive  approach)  dalam  dokumen  

visi  misi   ini.  Hal   ini   tentu  dapat  menjadi  hal  yang  bertolak  belakang  dengan  konsideran-­‐konsideran  

dan  lebih  jauh  lagi  pencapaian  visi  dan  misi  pasangan  Capres-­‐Cawapres  ini.  

Sebagai   salah  satu  alternatif  agar  ekspansi   sektor  yang  sangat  merusak  dan  polutif   ini  dapat  

diminimalisasi   adalah   dengan  mengembangkan   sektor   recycling.   Ini   dapat   juga  menjadi   salah   satu  

poin   dalam   edukasi   konsumen   untuk   memahami   dan   mempraktekkan   gaya   hidup   yang   ramah  

lingkungan.   Namun   jauh   lebih   penting   lagi   adalah   mendorong   pertanggungjawaban   industri   yang  

diperluas   (extended   producer   responsibility),   salah   satunya   dalam   pertanggungjawaban   dalam  

mengelola  sisa/  limbah  produk  dan  pemasaran  yang  bertanggung  jawab.  

 

Perlidungan  Hutan  dan  Gambut  

Melemahnya   sendi-­‐sendi   perekonomian   bangsa   sebagai   akibat   dari   ekploitasi   sumberdaya  

alam   yang   berlebihan   dan   berujung   pada   kerusakan   lingkungan   hidup   adalah   salah   satu   dari   tiga  

persoalan  pokok  bangsa  yang  diangkat  oleh  pasangan  Jokowi  dan  Jusuf  Kalla  dalam  pembukaan  visi  

dan  misi  dalam  memimpin  Indonesia  kedepan.    

Hal   tersebut   dapat   juga   dilihat   pada   bagian   Sembilan   agenda   prioritas   point   ke-­‐empat   yang  

akan   memprioritaskan   pemberantasan   penebangan   liar,   pemberantasan   korupsi,   serta  

pemberantasan   tindak   kejahatan   perbankan.   Ketiga   prioritas   tersebut   tampak   baik,   akan   tetapi  

hanya   berfokus   pada   pemberantasan   pembalakan   liar   saja   tidak   akan   menghentikan   praktek  

pengrusakan   hutan   (deforestasi)   di   Indonesia,   dan   tidak   akan   menyelesaikan   berbagai   persoalan  

tenurial  yang  terjadi  selama  ini.    

Penebangan   liar   identik   dengan   aktifitas   penebangan   hutan   oleh   masyarakat   dengan   tidak  

menggunakan   ijin.   Bagaimana   dengan   penebangan   (konversi)   hutan   skala   besar   dengan  

menggunakan  ijin  yang  dilakukan  oleh  korporasi  ,  bukankah  hal  tersebut  juga  merusak?10  

Data   dari   Direktorat   Jendral   PHKA   Kemenhut  menunjukan   terdapat   dugaan   8.510.001,1   Ha  

lahan  di  kawasan  hutan  yang  digunakan  untuk  perkebunan  secara  ilegal  dan  8.855.111,  96  Ha  lahan  

di   kawasan   hutan   telah   digunakan   untuk   pertambangan   secara   illegal.11   Hal   ini   diperkuat   dengan  

temuan   CIFOR   yang   mencatat   setidaknya   4   juta   hektar   perkebunan   sawit   yang   masih   produktif  

                                                                                                                         10  Pasal  11  ayat  (1)  UU  No.18  tahun  2013  tentang  Pencegahan  dan  Pemberantasan  Perusakan  Hutan  (P3H)  membatasi  perbuatan  yang  dikualifikasikan  perbuatan  perusakan  hutan  adalah  kegiatan  pembalakan  liar  dan/atau  penggunaan  kawasan  hutan  yang  dilakukan  secara  terorganisir.  11  Jurnal  Hukum  Lingkungan  Indonesia,  Volume  01  Issue  01,  Januari  2014.  ICEL    

Page 9: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  9  

dibangun  melalui   deforestasi.12   Bahkan   perusahaan-­‐perusahaan   yan   tergabung   dalam   RSPO   telah  

merusak  20.000  hektar  lahan  gambut  kaya  karbon  pada  tahun  2009.13    

Di   sektor   kehutanan   Jokowi   dan   Jusuf   Kalla   juga  menitikberatkan     pengelolaan   sumberdaya  

alam   (baca:   yang   salah   satunya   adalah   hutan)   oleh   desa,   dan   membebaskan   desa   di   kantong-­‐

kantong  hutan  dan  perkebunan,  sebagai  upaya  untuk  mendongkrak  kemakmuran  rakyat.  Tentu  saja  

tanpa  ketersediaan  data   yang  akurat   yang  dapat  diakses  oleh   semua  pihak  upaya   tersebut  di   atas  

menjadi   tidak   maksimal.   Untuk   itulah   penting   adanya   komitmen   yang   kuat   untuk   memastikan  

keberlanjutan   program-­‐program   yang   dinilai   sudah   cukup   baik   untuk   memperbaiki   tata   kelola  

kehutanan   seperti,   inisiatif   satu   peta,   sistem   informasi   perijinan,   moratorium,   dan   perlindungan  

gambut.  Sayangnya  komitmen  tersebut  tidak  terlihat  di  dalam  visi  dan  misi  yang  ada.    

Hal   lainnya   yang   perlu  mendapat   klarifikasi   adalah   komitmen   Pelestarian   dan   perlindungan  

20,63   juta  ha  sisa  areal  yang  masih  berhutan,  dan  rehabilitasi  100,70   juta  Ha  areal   tidak  berhutan,  

hutan   tidak  produktif   dan   lahan  kritis,   Pemanfaatan  1,99   juta  Ha  areal   hutan   yang  belum   terdata,  

serta   tentang  pemenuhan  kebutuhan  hasil  hutan  kayu  dalam  negeri   sebesar  46,3  meter  kubik  per  

tahun.    

Darimanakah   sumber   data   tersebut   dan   di   mana   lokasinya?   tanpa   kejelasan   kedua   hal  

tersebut,   hal   ini   bisa   berpotensi   konflik.     Sebagai   perbandingan   data   resmi   dari   Kemenhut   dalam  

Buku   Basis   Data   Spasial   Kehutanan   tahun   2013,   hanya   menyebutkan   luas   angka   lahan   kritis   di  

Indonesia   tahun   2011   yaitu   seluas   27,30   juta   hektar.   Sementara   luas   Hutan   yang   tersisa   sampai  

dengan  tahun  2012  hanya  94,34  juta  hektar.    

Untuk  memperkuat  perlindungan  hutan  dan  gambut  yang  tersisa,  hal  yang  sangat  penting  juga  

dilakukan   namun   belum   tercantum   pada   visi   dan   misi   adalah   mengkaji   ulang   seluruh   agenda  

pembangunan  yang  masih  beriorentasi  pada  konversi  hutan  dan  gambut,  mengkaji  ulang  kebijakan  

yang  berpotensi  merusak  hutan  dan  gambut,  serta  memperkuat  komitmen  perlindungan  hutan  dan  

gambut  yang  sudah  ada  seperti,  moratorium  hutan  yang  akan  berakhir  pada  Mei  2015,  pencegahan  

dan  penanggulangan  kebakaran  hutan  dan  gambut,  serta  perlindungan  gambut  secara  menyeluruh  

tanpa  pengecualian.  Hal  ini  juga  dimaksudkan  agar  komitmen  dalam  perlindungan  lingkungan  hidup  

dapat  lebih  bermakna  dalam  mewujudkan  agenda  berdikari  dalam  bidang  ekonomi.  

 

Pemulihan  dan  Perlindungan  Laut  

Pasangan  Jokowi-­‐JK  belum  sepenuhnya  menunjukkan  komitmen  utuh  untuk  mewujudkan  laut  

Indonesia   yang   sehat   dan   terlindungi,   pulih   dari   krisis.14   Greenpeace   Indonesia   mengapresiasi  

                                                                                                                         12  Krystof  Obidzinski.  2013,  Berkas  Fakta  –  Indonesia  Pimpin  Produksi  Minyak  Sawit  Dunia.  CIFOR,  Indonesia.  http://blog.cifor.org/17819/berkas-­‐fakta-­‐indonesia-­‐pimpin-­‐produksi-­‐minyak-­‐sawit-­‐dunia#.UlTqe9Jmim4    13  Laporan  Greenpeace  yang  berjudul  Certifying  Destruction,  Why  Consumer  Companies  need  to  go  Beyond  the  RSPO  to  Stop  Forest  Destruction  

Page 10: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  10  

komitmen   pasangan   ini   terkait   dengan   upaya   peningkatan   pengamanan   wilayah   laut   guna  

pencegahan  dan  penegakan  hukum  terkait  IUU  fishing  serta  pengelolaan  kawasan  konservasi  pesisir  

dan  laut  secara  berkelanjutan,  juga  menyatakan  keprihatinan  bahwa  Jokowi-­‐JK  turut  mengandalkan  

ekspansi  dan  hilirisasi  industri  pertambangan.  

Greenpeace   Indonesia    memandang   upaya   Jokowi-­‐JK  mendorong   hilirisasi   industri   tambang  

semakin  meningkatkan  risiko  dan  ancaman  kerusakan  serta  pencemaran  ekosistem  pesisir  dan  laut  

bahkan  rawan  menimbulkan  konflik  sosial.  

Jokowi-­‐JK   seharusnya  mengutamakan   senses   of   crisis  dengan   lebih  memprioritaskan   agenda  

pencegahan   dan   pemulihan   kerusakan   lingkungan   akibat   tambang   termasuk   pembenahan   tata-­‐

kelola,   penertiban   izin   bermasalah   dan   penegakan   hukum.   Kementerian   ESDM  menyebutkan   dari  

total   10.922   IUP   yang   sudah  menyandang   izin   yang   tidak   bermasalah   atau   clean   and   clear   (CNC)  

hanya  6.042  IUP  (55,31  persen)15.  

Jaringan   Advokasi   Tambang   (JATAM)   pada   2013   lalu   menyebutkan   jumlah   konflik   (akibat  

tambang)  yang  terjadi  meningkat  tajam  daripada  tahun-­‐tahun  sebelumnya.  Sepanjang  2013,  terjadi  

369   kasus   dengan   luasan  wilayah   konflik  mencapai   1.281.660,09   hektar   yang  melibatkan   139.874  

kepala  keluarga  (KK).  Jauh  meningkat  tajam  pada  tahun  sebelumnya,  di  2012  jumlah  konflik  terjadi  

sebanyak  198  kasus  atau  naik  86,36%.  Dan  kurun  6  tahun  terakhir,  tercatat  13  orang  meninggal,  125  

orang  luka-­‐luka  dan  234  orang  ditahan  karena  konflik  pertambangan.16    

Sejarah   dan   catatan   kelam   konflik   pertambangan   diatas   jelas   menjadi   potret   nyata   bahwa  

masyarakat   korban   tambang   terpecah-­‐belah   dan   tidak   berdaulat,   mengalami   ketidakadilan   dan  

kehilangan  martabat,  kemandirian  dan  rasa  kebersamaan.  Kondisi  ini  tidak  sejalan  dengan  visi  yang  

ditegaskan   oleh   Jokowi-­‐JK,   yaitu:   terwujudnya   Indonesia   yang   berdaulat,   mandiri,   berkepribadian  

dan  berlandaskan  gotong-­‐royong.  

Jokowi-­‐JK   harus   lebih   berani   berkomitmen   untuk   memprioritaskan   langkah   nyata   dalam  

menghentikan  kerusakan  lingkungan  akibat  industri  pertambangan  mineral  di  Indonesia  diantaranya  

dengan  memastikan  pengaturan  yang  sangat  ketat  serta  keterpaduan  dan  keselarasan  pengelolaan  

berbagai   aktivitas  ekstraktif  non-­‐perikanan  yang  berdampak  penting   terhadap  kelestarian   laut  dan  

sumberdaya  ikan  berdasarkan  pendekatan  ekosistem  dan  prinsip  keberhati-­‐hatian.  

Kesadaran   Jokowi-­‐JK   bahwa   Negara   ini   berada   pada   titik   kritis   bahaya   kemanusiaan   yang  

disebabkan  oleh  kerusakan  lingkungan  hidup,  serta  komitmennya  untuk  membangun  politik  legislasi  

yang   jelas,   terbuka   dan   berpihak   pada   pemberantasan   korupsi,   penegakan   HAM,   perlindungan  

lingkungan  hidup  dan  reformasi   lembaga  penegak  hukum,   termasuk  penegakan  hukum   lingkungan  

secara   konsekuen   harus  menjadi   ruh,   kerangka-­‐fikir   utama   dan   dan   prioritas   tindakan   dari   “jalan                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            14  http://www.greenpeace.org/seasia/id/PageFiles/533771/Laut%20Indonesia%20dalam%20Krisis.pdf  15  http://economy.okezone.com/read/2014/04/11/19/968994/46-­‐izin-­‐usaha-­‐tambang-­‐masih-­‐bermasalah  16  http://www.jatam.org/saung-­‐pers/siaran-­‐pers/448-­‐tak-­‐ada-­‐ruang-­‐bagi-­‐penjahat-­‐tambang-­‐di-­‐pemilu-­‐2014.html  

Page 11: Pandangan greenpeace terhadap visi misi jokowi kalla

www.100persenindoensia.org  

|  11  

perubahan  untuk   Indoensia  yang  berdaulat,  mandiri  dan  berkepribadian,”  yaitu   turut  mewujudkan  

laut   sehat   dan   terlindungi   untuk   terus   dinikmati   secara   adil   dan   bertanggungjawab   oleh   generasi  

sekarang  dan  akan  datang  (lihat  Visi  Bersama  Kelautan  Indonesia  202517).[selesai]  

 

 

Informasi  lebih  lanjut  hubungi:  

Greenpeace  Indonesia  I  Mega  Plaza  Building  5th  Floor  |  Jl.  HR.  Rasuna  Said  Kav.  C3  |  Jakarta  12920  

Phone:  +62  21  521  2552  (hunting)  |  Fax:  +62  21  521  2553  |  Website:  www.greenpeace.or.id  

                                                                                                                         17  http://www.greenpeace.org/seasia/id/press/reports/Visi-­‐Bersama-­‐Kelautan-­‐Indonesia-­‐2025/