P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B A N D U N G 1 D I ... · Hasil Uji laboratorium Kesmavet...

Lakip Disnakan TA 2010 1

P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B A N D U N G

D I N A S P E R T A N I A N

2 0 1 7

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ i

KATA PENGANTAR

uji dan syukur kami panjatkan kehadirat Allah Subhanahu Wa Ta’ala, yang telah

memberikan Rakhmat dan Karunia-Nya sehingga penyusunan Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah (LKIP) Dinas Pertanian Kabupaten Bandung Tahun

Anggaran 2016 dapat diselesaikan. Dokumen LKIP ini merupakan bentuk laporan

pertanggungjawaban pelaksanaan kegiatan secara kinerja dan anggaran, yang meliputi

Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan.

Penyusunan laporan ini dilaksanakan melalui rekapitulasi dan pengumpulan data

serta informasi dari berbagai sumber, yaitu dokumen Lakip dan data penunjang Tahun

2016 pada Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, Dinas Peternakan dan

Perikanan serta Badan Ketahanan Panan dan Pelaksana Penyuluhan.

Laporan ini berisikan tentang perbandingan target kinerja dan anggaran yang

sudah ditetapkan pada dokumen perencanaan dinas dengan realisasi kinerja dan

anggaran pada tahun 2016. Selain itu, LKIP ini juga membandingkan data realisasi kinerja

pada kurun tahun tertentu. Laporan ini juga bisa dijadikan sebagai evaluasi dan bahan

dasar pengambilan kebijakan pembangunan peternakan dan perikanan pada waktu yang

akan datang.

Demikian penyusunan Laporan ini, semoga bermanfaat bagi yang berkepentingan

Soreang, Maret 2017 Kepala Dinas Pertanian

Kabupaten Bandung

Ir H. A. Tisna Umaran, MP Pembina Utama Muda

NIP 196409231992031005

P

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ........................................................................................................... i

DAFTAR ISI ....................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ............................................................................................................... iii

DAFTAR GRAFIK ............................................................................................................. vi

DAFTAR LAMPIRAN ....................................................................................................... vii

IKHTISAR EKSEKUTIF .................................................................................................. viii

BAB I PENDAHULUAN .................................................................................................1

1.1. Latar Belakang ..........................................................................................1

1.2. Maksud dan Tujuan ...................................................................................2

1.3. Tugas Pokok dan Fungsi ...........................................................................3

1.4. Isu-isu Strategis ........................................................................................4

BAB II PERENCANAAN KINERJA .................................................................................6

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA............................................................................... 16

3.1 Capaian Kinerja Organisasi ..................................................................... 16

3.2 Analisis Capaian Kinerja Organisasi ........................................................ 18

3.2.1. Sasaran Strategis 1: Berkembangnya usaha agrobisnis berbasis ekonomi lokal dan mampu berdaya saing .............................................................. 18

3.2.2. Sasaran Strategis 2: Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan ...................................................... 77

3.2.3. Sasaran Strategis 3: Terselenggaranya Konservasi Sumber Daya Alam 80

3.3 Realisasi Anggaran (Pendukung Kinerja Dinas) ................................................. 83

BAB IV P E N U T U P ................................................................................................... 89

4.1. Kesimpulan ............................................................................................. 89

4.2. Permasalahan dan Rencana Tindak Lanjut ............................................. 89

LAMPIRAN ...................................................................................................................... 91

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ iii

DAFTAR TABEL

Tabel 2-1 Sasaran Strategis, Indikator dan Target serta Perjanjian Kinerja Urusan

Pertanian dan Urusan Kehutanan Tahun 2016 ......................................... 7

Tabel 2-2. Program dan Pagu Anggaran Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan

yang dilaksanakan oleh Distanbuhut, Disnakan dan BKPPP Tahun 2016 .... 8

Tabel 2-3. Sebaran Kegiatan yang menunjang pencapaian target kinerja pada

Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan .............................................. 10

Tabel 3-4. Target dan realisasi indikator kinerja pada Urusan Pertanian dan Urusan

Kehutanan Tahun 2016 ........................................................................ 16

Tabel 3.5. Capaian dan Perkembangan produktivitas padi s/d Tahun 2016 ............... 19

Tabel 3- 6. Produktivitas dan perkembangan komoditas bawang merah dan kopi s/d

Tahun 2016 ......................................................................................... 20

Tabel 3-7. Pekembangan produksi komoditi bawang merah .................................... 21

Tabel 3-8. Pertumbuhan komoditas kopi ................................................................ 22

Tabel 3-9. Perbandingan realisasi kinerja komoditas padi, bawang merah dan kopi

terhadap target Renstra ........................................................................ 22

Tabel 3-10. Perbandingan produksi padi, bawang merah dan kopi Kabupaten

Bandung Tahun 2016 dengan target provinsi dan nasional ...................... 23

Tabel 3-11. Tingkat kehilangan hasil komoditas padi ................................................ 24

Tabel 3-12. Komoditas Produksi Tanaman Pangan/Palawija Unggulan ...................... 27

Tabel 3-13. Realisasi Komoditas Sayuran di Kabupaten Bandung Tahun 2016 ........... 30

Tabel 3-14. Perbandingan Produksi Komoditi Perkebunan ........................................ 34

Tabel 3-15. Alokasi dan Realisasi Pupuk Tahun 2016 ............................................... 37

Tabel 3-16. Mesin Pertanian yang Dihibahkan Kepada Masyarakat ........................... 39

Tabel 3-17. Pestisida Pengendalian OPT Tahun 2016 .............................................. 41

Tabel 3-18. Potensi Air Permukaan Bendungan Desa di Kabupaten Bandung............. 43

Tabel 3-19. Pengelolaan Air Irigasi Tersier di Wilayah Kecamatan di Kab. Bandung .... 44

Tabel 3-20. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia

Besar Tahun 2016................................................................................ 46

Tabel 3-21. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia

Kecil Tahun 2016 ................................................................................. 47

Tabel 3-22. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Unggas

Tahun 2016 47

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ iv

Tabel 3-23. Capaian indikator populasi ternak terhadap targe Renstra Tahun 2016-

2020 .......................................................................................................... 49

Tabel 3-24. Perbandingan Populasi Ternak Kab. Bandung terhadap Target Jawa

Barat ................................................................................................... 50

Tabel 3-25. Stimulan ternak Tahun 2010-2016 ......................................................... 52

Tabel 3-26. Perbandingan target dan realisasi jumlah penyediaan produk ternak

tahun 2016 .......................................................................................... 53

Tabel 3-27. Capaian Indikator produksi daging, telur dan susu terhadap Renstra

2016-2020 ........................................................................................... 54

Tabel 3-28. Perbandingan produksi daging, telur dan susu dengan target Jawa

Barat Tahun 2016 ................................................................................ 55

Tabel 3-29. Dukungan Program/ Kegiatan Kepada Ketercapaian Indikator Sasaran

Peningkatan Produksi Peternakan TA 2016 ............................................ 56

Tabel 3-30. Perbandingan target dan realisasi indikator status kesehatan hewan

tahun 2016 ......................................................................................... 57

Tabel 3-31. Hasil Surveilance Penyakit Brucelosis 2012 - 2016 ................................. 60

Tabel 3-32. Perbandingan target dan realisasi produksi daging HAUS pada RPH

tahun 2016 .......................................................................................... 65

Tabel 3-33. Perkembangan jumlah pemotongan ternak di RPH ................................. 67

Tabel 3-34. Fasilitasi teknologi peternakan tahun 2016 ............................................. 70

Tabel 3-35. Dukungan Program pada Indikator Persentase Peningkatan

Pemanfaatan Teknologi Peternakan ...................................................... 71

Tabel 3-36. Target dan Realisasi Hasil Uji pada PAH tahun 2016 .............................. 71

Tabel 3-37. Hasil Uji laboratorium Kesmavet Tahun 2016 ......................................... 73

Tabel 3-38. Dukungan Program pada Indikator Sasaran Peningkatan Kesehatan

Masyarakat Veteriner untuk Menjamin Keamanan Pangan ...................... 75

Tabel 3-39. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Peningkatan Produksi

Olahan Ternak tahun 2016 ................................................................... 75

Tabel 3-40. Peningkatan capaian produk olahan ternak ............................................ 76

Tabel 3-41. Tabel program kegiatan penunjang capaian indikator kinerja ................... 76

Tabel 3-42 . Capaian indikator strategis Sasaran Meningkatkan kualitas SDM

Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Tahun 2016 ....... 77

Tabel 3-43. Perbandingan realisasi terhadap tahun-tahun sebelumnya ...................... 78

Tabel 3-44. Kegiatan penunjang capaian kinerja kepenyuluhan ................................. 79

Tabel 3-45. Pengukuran Sasaran strategis Tahun 2016 ............................................ 80

Tabel 3-46. Kegiatan Vegetasi Penanaman Hutan Rakyat Tahun 2016 ...................... 82

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ v

Tabel 3-47. Realisasi Anggaran Kegiatan yang mendukung Pencapaian Target

Kinerja pada Tahun 2016 ...................................................................... 84

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ vi

DAFTAR GRAFIK

Grafik 1. Perkembangan produktivitas padi ................................................................... 21

Grafik 2. Gambaran pertumbuhan untuk tiap komoditi ternak ruminansia dapat dilihat pada grafik dibawah ini. ........................................................................ 48

Grafik 3. Populasi Ternak Unggas Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2016 .............. 49

Grafik 4. Data Produksi Daging, Telur, dan Susu di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2016 ...................................................................................................... 54

Grafik 5. Perkembangan status kesehatan hewan di Kabupaten Bandung ................... 58

Grafik 6. Perkembangan Vaksinasi AI/ND Tahun 2008 - 2016 ...................................... 59

Grafik 7. Perkembangan vaksinasi brucellosis .............................................................. 61

Grafik 8. Perkembangan vaksinasi Rabies .................................................................... 63

Grafik 9. Perbandingan Target dan Realisasi kumulatif produksi daging di RPH s/d Tahun 2016 .................................................................................................... 66

Grafik 10. Perbandingan target dan realisasi fasilitasi alat/sarana teknologi peternakan di Kabupaten Bandung 2011-2015 ............................................... 70

Grafik 11. Peningkatan Kualitas PAH (Produk Asal Hewan) yang HAUS Tahun 2012-2016 ............................................................................................................... 72

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ vii

DAFTAR LAMPIRAN

Hal

Lampiran 1. Perjanjian Kinerja Tahun 2016 ................................................................. 77

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ viii

IKHTISAR EKSEKUTIF

Terdapat 20 Indikator utama yang ditetapkan pada tahun 2016, 18 indikator

diantaranya dapat memenuhi bahkan melebihi target yang ditetapkan, sedangkan 2

indikator lainnya belum dapat memenuhi target yang ditetapkan. Indikator utama yang

mencapai target bahkan melebihi ialah Produktifitas Komoditas Padi, Produktifitas

Komoditas Bawang Merah, Produktifitas Tanaman Perkebunan Kopi, Jumlah Produksi

Daging, Jumlah Produksi Telur dan Jumlah Produksi Susu serta beberapa indikator yang

lain. Pencapaian ini tidak terlepas dari peran serta stakeholders peternakan/perikanan

dan seluruh masyarakat peternakan dan perikanan yang didukung pula oleh peran aktif

pemerintah Kabupaten Bandung pada proses pembangunan. Indikator lain yang belum

mencapai target yaitu Jumlah Populasi Ternak Ruminansia Besar, Jumlah pemberdayaan

penyuluh (PNS, THL dan penyuluh swadaya).

Realisasi Capaian tertinggi terdapat pada indikator Jumlah Kelompok Tani (Poktan)

yang terbina melalui penyuluhan sebesar 226,25%, sedangkan terendah pada indikator

Jumlah pemberdayaan penyuluh (PNS, THL dan penyuluh swadaya) sebesar 68,42%.

Berdasarkan kondisi tersebut maka khusus untuk beberapa indikator yang belum

mencapai target yang ditetapkan haruslah mendapatkan prioritas agar pada akhir rencana

strategis target yang tidak tercapai dapat terkompensasi

Anggaran belanja langsung yang dialokasikan pada Urusan Pertanian dan Urusan

Kehutanan pada Pembangunan Kabupaten Bandung untuk mendukung pencapain

indikator tersebut pada tahun 2016 ialah sebesar Rp. 38.439.956.024,- dengan realisasi

sebesar Rp. 36.401.806.471,- atau 94,70%. Jumlah anggaran tersebut dipergunakan

untuk mencapai beberapa target indikator yang telah ditetapkan di dalam Renstra, dimana

turunannya dibuat Renja dan Dokumen Anggaran sebagai target tahunan dari dinas

masing-masing.

Permasalahan utama yang dihadapi ialah sebagai berikut:

- Ancaman alih fungsi lahan yang mengancam produksi tanaman pangan,

hortikultura, perkebunan dan hijauan makanan ternak

- Semakin berkurangnya jumlah penyuluh pertanian sebagai akibat masa karja

yang telah habis

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ ix

- Masih terbatasnya penerapan teknologi dan perlunya peningkatan

pengetahuan petani.

- Masih rendahnya daya saing produk pertanian sehingga belum memberikan

nilai tambah untuk pelaku usaha

Adapun penanggulangan permasalahan yang dihadapi pada tahun 2016 ialah

sebagai berikut :

- Penerapan teknologi, proses budidaya serta mekanisasi pertanian yang dapat

mendorong produktivitas pertanan.

- Menambah tenaga penyuluh swadaya dan Tenaga bantu penyuluh dalam

pembinaan kelompok tani.

- Proses budidaya pertanian yang terintegrasi antara sub sektor sehingga saling

mendukung dalam memenuhi kebutuhan sumberdaya yang memadai.

- Peningkatan sosialisasi dan pembinaan kepada petani dan pelaku usaha

pertanian dalam mendorong penyediaan pangan.

Laporan Kinerja Instansi Pemerintah Dinas Pertanian Tahun 2016 │ 1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Mengacu pada Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Bandung Tahun

2007 – 2027, alokasi kawasan budidaya pertanian dalam rencana pola ruang

Kabupaten Bandung mencakup 93.797,73 Ha atau seluas 53, 22 % dari total

seluruh area Kabupaten Bandung. Meskipun demikian, sektor pertanian bukan

merupakan sektor penyumbang terbesar terhadap PDRB Kabupaten Bandung.

Tahun 2014, sektor pertanian hanya menyumbang sekitar 7,78 % terhadap total

PDRB Kabupaten Bandung. Nilai tersebut jauh lebih kecil dibandingkan kontribusi

sektor industri pengolahan yang memiliki kontribusi sekitar 55,65 %.

Isu food security dan food safety merupakan hal yang menjadi perhatian

utama baik pada level daerah, nasional maupun dunia. Dewasa ini kekurangan

penyediaan produk pangan menjadi masalah utama di level internasional terutama

untuk beberapa negara berkembang dan negara tertinggal. Selain isu ketersediaan

pangan keamanan pangan juga menjadi isu yang cukup penting untuk diperhatikan

mengingat banyaknya kasus produk pangan yang tidak layak konsumsi baik secara

kondisi produk atau aturan etika yang ada.

Pada tahun 2016 pertanian di Indonesia masih dihadapkan pada tantangan

berat antara lain: (1) dampak perubahan iklim pada sektor pertanian berupa:

meningkatnya serangan OPT dan penyakit hewan, menurunnya produktivitas dan

menurunnya kualitas hasil panen; (2) meningkatnya harga pangan yang berkorelasi

pada tingkat inflasi dan tingkat kemiskinan; (3) ketersediaan produksi kedelai, gula

dan daging dalam negeri serta internasional terbatas, di sisi lain kebutuhan

konsumsi domestik untuk ketiga komoditas tersebut meningkat; (4) kenaikan impor

bahan pangan dan pakan akan mengurangi devisa negara; (5) terbatasnya

pembiayaan pertanian yang mudah diakses petani/peternak; (6) terbatasnya

infrastruktur lahan dan air; (7) sistem penyuluhan pertanian yang belum efektif, dan

(8) belum optimalnya peran dan dukungan pemerintah daerah (RKT Kementerian

Pertanian, 2014), maka dilakukan penyelarasan kegiatan pembangunan pertanian di

Kabupaten Bandung dengan Rencana Kinerja Tahunan (RKT) Kementerian

Pertanian Tahun 2016.


Guna menghadapi isu strategis tersebut Pemerintah Daerah Kabupaten

Bandung dengan membuat instansi yang berkaitan dengan ketersediaan dan

keamanan pangan produk produk pertanian melalui Peraturan Daerah Nomor 20

Tahun 2007 “Pembentukan Organisasi Dinas Daerah Kabupaten Bandung” dibentuk

Dinas Pertanian, Perkebunan dan Kehutanan, Dinas Peternakan dan Perikanan

serta Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan.

Sehubungan dengan adanya perubahan SOTK yang diuraikan dalam

Peraturan Daerah Kabupaten Bandung Nomor 12 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten

Bandung Tahun 2016 Nomor 12), dan Peraturan Bupati Bandung Nomor 60 Tahun

2016 tentang Kedudukan dan Susunan Organisasi Dinas Daerah, yang mengatur

tentang pembentukan Dinas Pertanian yang mengelola Urusan Pertanian, di

dalamnya antara lain meliputi fungsi pertanian tanaman pangan, hortikultura,

perkebunan, peternakan dan penyuluhan.Selanjutnya berkenaan dengan

penyusunan dokumen pelaporan perangkat daerah diatur dalam Peraturan Bupati

Bandung Nomor 47 Tahun 2016 tentang Kebijakan Transisi Dalam Rangka Penataan

Perangkat Daerah, yang ditindaklanjuti dengan Surat Edaran Sekretaris Daerah Nomor

130.01/187/org tentang Penyusunan Perjanjian Kinerja Tahun 2017dan LKIP

Perangkat Daerah Tahun 2016. Dalam hal ini dokumen LKIP Dinas Pertanian Tahun

2016perlu disusun berdasarkan kolaborasi dari capaian kinerja Urusan Pertanian

yang sebelumnya dikelola oleh tiga SKPD berbeda.Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah Dinas Pertanian berisikan analisis terhadap capaian kinerja yang

direncanakan oleh instansi berbeda, yaitu:

- Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, yang meliputi fungsi tanaman

pangan, hortikulturan, perkebunan dan kehutanan.

- Dinas Peternakan dan Perikanan, yang meliputi fungsi peternakan

- Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan, yang meliputi fungsi

penyuluhan pertanian.

1.2. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan penyusunan LKIP Dinas Pertanian adalah memberikan

informasi atas capaian kinerja melalui pelaksanaan program dan kegiatan-kegiatan

Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, fungsi peternakan pada Dinas


Peternakan dan Perikanan, serta fungsi kepenyuluhan pada Badan Ketahanan

Pangan dan Penyuluhan, yang akuntabel sebagai bentuk pertanggungjawaban

pelaksanaan tugas dan fungsi ke tiga SKPD tersebut selama tahun 2016. Dengan

demikian terkait dengan adanya informasi tentang keberhasilan maupun kegagalan

dari kegiatan-kegiatan yang dilaksanakan oleh masing-masing SKPD, diharapkan

akan dapat menjadi tolok ukur dan bahan penting dalam menyusun perencanaan,

menentukan kebijakan serta pembuatan keputusan untuk masa yang akan datang.

1.3. Tugas Pokok dan Fungsi

Tugas pokok Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, Dinas

Peternakan dan Perikanan, serta Badan Ketahanan Pangan dan Penyuluhan diatur

dalam Peraturan Daerah Kabupaten Bandung No. 20 tahun 2007.

Adapun tugas pokok masing-masing perangkat daerah sebagaimana

Peraturan Bupati tersebut adalah sebagai berikut:

- Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan (Distanbunhut) yaitu,

“merumuskan kebijakan teknis operasional di bidang pertanian, perkebunan

dan kehutanan yang meliputi pertanian tanaman pangan, hortikultura,

perkebunan dan kehutanan serta melaksanakan ketatausahaan Dinas”.

- Dinas Peternakan dan Perikanan (Disnakan) yaitu, “Merumuskan

kebijaksanaan teknis dan melaksanakan kegiatan teknis operasional di bidang

pelayanan dan pengembangan peternakan dan perikanan yang meliputi

peternakan, perikanan, kesehatan hewan dan pembinaan usaha peternakan

dan perikanan serta melaksanakan ketatausahaan dinas”. Dalam hal ini yang

berkaitan dengan LKIP Dinas Pertanian meliputi fungsi peternakan, kesehatan

hewan dan pembinaan usaha peternakan.

- Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan (BKPPP) yaitu,

“melaksanakan penyusunan dan pelaksanaan kebijakan daerah yang bersifat

spesifik di bidang peningkatan ketahanan pangan dan koordinasi pelaksanaan

penyuluhan yang meliputi ketahanan pangan, programa penyuluhan,

ketenagaan, sarana dan prasarana penyuluhan serta melaksanakan

ketatausahaan Badan”. Dalam hal ini yang berkenaan dengan LKIP Dinas

Pertanian yaitu fungsi pelaksanaan kepenyuluhan.


Adapun dalam pengelolaan Urusan Pertanian pada Tahun 2016,

sebagaimana Struktur Organisasi pada masing-masing dinasadalah sebagai berikut:

- Pada Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan meliputi 4 bidang, yaitu:

Bidang Tanaman Pangan, Bidang Hortikultura, Bidang Perkebunan dan Bidang

Kehutanan.

- Pada Dinas Peternakan dan Perikanan meliputi 3 bidang, yaitu: Bidang

Peternakan, Bidang Kesehatan Hewan dan Kesmavet, serta Bidang Bina

Usaha (peternakan).

- Pada Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana Penyuluhan meliputi Bidang

Programa Penyuluhan, serta Bidang Ketenagaan, Sarana dan Prasarana

Penyuluhan.

1.4. Isu-isu Strategis

Ketersediaan luas areal pertanian tersebut merupakan absolute advantage

bagi Kabupaten Bandung yang berpotensi sebagai sektor unggulan.Sebagai upaya

pengembangan sektor pertanian Kabupaten Bandung kedepan, dilakukan

identifikasi terhadap persoalan sektor pertanian beserta faktor penyebab

permasalahannya.Berdasarkan hasil kajian, persoalan utama dalam sektor

pertanian di Kabupaten Bandung yaitu belum adanya jaminan mengenai kuantitas,

kualitas produk pertanian serta belum adanya jaminan mengenai kontinuitas

ketersediaan produk pertanian di pasar. Jika dikaji lebih rinci, persoalan tersebut

timbul akibat beberapa faktor, baik dalam proses produksi maupun dalam proses

distribusi produk pertanian.

Dalam proses produksi, rendahnya produktivitas pertanian kemungkinan

besar diakibatkan oleh rendahnya pengetahuan petani mengenai penguasaan

teknologi pertanian serta pengetahuan terhadap pola dan waktu tanam. Selain

daripada itu, belum meratanya penggunaan bibit unggul dan pupuk berkualitas

dapat pula menjadi faktor penyebab.Pada intinya, hal ini perlu diantisipasi dengan

intensifikasi penyuluhan dan pelatihan oleh pemerintah daerah terhadap petani.

Berdasarkan permasalahan utama di sektor pertanian tersebut, isu-isu

strategis dan mendasar yang harus tertangani dan esensial untuk menunjang

terciptanya pembangunan pertaniandan kehutanan yang berkelanjutan, memiliki

competititveness dan comparativeness adalah (1) identifikasi dan penguatan potensi


sumberdaya lokal; (2) menciptakan kemitraan dan konsolidasi yang solid di antara

para pelaku usaha, stakeholders, dan pemerintahan; (3) peningkatan kualitas dan

kuantitas yang konsisten, berkelanjutan melalui penerapan teknologi dan SOP; serta

(4) membangun infrastruktur dasar pembangunan pertaniandan kehutanan. Selain

itu, penguatan kelembagaan dinas, aparatur dan institusi, menjadi isu strategis yang

harus secara konsisten ditingkatkan, sehingga cepat tanggap, informatif, regulatori,

dan fasilitatori.


BAB II

PERENCANAAN KINERJA

Proses pembangunan pertanian tidak terlepas dari program pembangunan

pemerintah Kabupaten Bandung. Tahun 2016 merupakan tahun awal pembangunan

pada rencana jangka menengah Kabupaten Bandung yaitu tahun 2016-2021.Sebagai

panduan dalam pelaksanaan kegiatan dalam jangka waktu menengah maka disusun

Renstra Tahun 2016-2021 sesuai dengan yang diamanatkan dalam peraturan maupun

perundang-undangan.Tujuan dari penyusunan Renstra itu sendiri ialah sebagai acuan

pelaksanaan kebijakan dan bahan evaluasi pelaksanaan kegiatan pada dinas-dinas yang

menangani Urusan Pertanian.

Berdasarkan peraturan perundangan yang baru maka Visi dan Misi hanya dibuat

pada level kepala daerah (Kabupaten/Kota), sehingga Dinas peternakan dan Perikanan

juga menggunakan Visi Misi Kepala daerah terpilih yaitu:

Visi : Memantapkan Kabupaten Bandung yang Maju, Mandiri dan Berdaya Saing,

melalui Tata Kelola Pemerintahan yang Baik dan Pemantapan Pembangunan

Perdesaan, Berlandaskan Religius, Kultural dan Berwawasan Lingkungan’.

Misi :

1. Misi Pertama : Meningkatkan kualitas dan cakupan layanan pendidikan

2. Misi Kedua : Mengoptimalkan kuantitas dan kualitas pelayanan kesehatan

3. Misi Ketiga : Mewujudkan pembangunan infrastruktur yang terpadu tata

ruang wilayah dengan memperhatikan aspek kebencanaan

4. Misi Keempat : Meningkatkan Kesejahteraan Sosial Masyarakat

5. Misi Kelima : Menciptakan Pembangunan Ekonomi yang memiliki

keunggulan kompetitif

6. Misi Keenam : Meningkatkan Kelestarian Lingkungan Hidup

7. Misi Ketujuh : Meningkatkan Kemandirian Desa

8. Misi Kedelapan : Meningkatkan reformasi birokrasi

9. Misi Kesembilan : Meningkatkan Kemanan dan Ketertiban Wilayah

Adapun Dinas Pertanian termasuk pada misi ke-lima dimana yang menjadi

sasaran utamanya yaitu : ”Berkembangnya usaha agrobisnis berbasis ekonomi lokal

dan mampu berdaya saing”.

Sebagai upaya pencapaian target daerah Tahun 2016, pada Urusan Pertanian

dan Urusan Kehutanan, ditetapkan beberapa sasaran indikator utama dalam dokumen

Indikator Kinerja Utama (IKU). Sedangkan sebagai bentuk nyata upaya pencapaian

indikator tersebut dituangkan dalam suatu dokumen Perjanjian Kinerja Tahun 2016 SKPD

terkait dalam pelaksanaan urusan tersebut.Berdasarkan hasil rekapitulasi Perjanjian


Kinerja ke tiga dinas yang menangani Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan, terdapat

3 sasaran kinerja yang diurai ke dalam 20 indikator kinerja, dimana ... indikator

merupakan Indikator Kinerja Utama dan sisanya ... indikator merupakan indikator

tambahan. Adapun uraian Perjanjian Kinerja Tahun 2016 pada Urusan Pertanian dan

Kehutanan diuraikan dalam tabel berikut:

Tabel 2-1 Sasaran Strategis, Indikator dan Target serta Perjanjian Kinerja Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan Tahun 2016

SASARAN INDIKATOR KINERJA TARGET KINERJA

Perangkat Daerah

KET.

Berkembangnya usaha agrobisnis berbasis ekonomi lokal dan mampu berdaya saing

Produktifitas Komoditas Padi (Kwt/Ha)

63,12 Distanbunhut IKU

Produktifitas Komoditas Bawang Merah (Kwt/Ha)


Produktifitas Tanaman Perkebunan Kopi (Kwt/Ha)


Jumlah Populasi Ternak Ruminansia Besar (ekor)

63.234 Disnakan Indikator Tambahan

Jumlah Populasi Ternak Ruminansia Kecil (ekor)


Jumlah Populasi Ternak Unggas (ekor)

6.563.820 Disnakan Indikator Tambahan

Jumlah Produksi Daging (ton) 31.512 Disnakan IKU

Jumlah Produksi Telur (ton) 8.783 Disnakan IKU

Jumlah Produksi Susu (ton) 65.006 Disnakan IKU

Persentase Status Kesehatan Hewan (%)

70.5 Disnakan IKU

Persentase Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Peternakan (%)


Persentase Produk Asal Hewan (PAH) yang HAUS (%)

77 Disnakan Indikator Tambahan

Jumlah Produksi daging HAUS pada RPH Pemerintah (Ton)

2100,6 Disnakan Indikator Tambahan

Persentase Peningkatan Produksi Olahan Ternak (%)

8 Disnakan IKU

Meningkatkan kualitas SDM Petugas

Jumlah Kelompok Tani (Poktan) yang terbina melalui penyuluhan

845 BKPPP Indikator Tambahan



Perangkat Daerah

KET.

Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.

Jumlah kelompok peternakan yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi peternakan


Jumlah kelompok tani yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi Pertanian/Perkebunan


Jumlah pemberdayaan penyuluh (PNS, THL dan penyuluh swadaya)


Jumlah kelompok yang terbina melalui penyuluhan kehutanan


Terselenggaranya Konservasi Sumber Daya Alam

Prosentase Luas Lahan Kritis yang ditanami (%)


Guna menunjang pencapaian tersebut di atas, didukung dengan program dan

kegiatan yang dilaksanakan oleh Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan, Dinas

Peternakan dan Perikanan, serta Badan Ketahanan Pangan dan Pelaksana

Penyuluhan.Uraian program tersebut disajikan dalam tabel berikut.

Tabel 2-2. Program dan Pagu Anggaran Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan yang dilaksanakan oleh Distanbuhut, Disnakan dan BKPPP Tahun 2016

NO PROGRAM ANGGARAN

(Rp) Perangkat

Daerah

A URUSAN PERTANIAN

1 Program Peningkatan Kesejahteraan Petani 100.000.000 Distanbunhut

2 Program Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

5.354.727.124 Distanbunhut

3 Program Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Pertanian/Perkebunan


4 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan


5 Program Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan 2.811.665.400 Distanbunhut

6 Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

1.656.404.000 Disnakan

7 Program peningkatan produksi hasil peternakan 4.126.822.500 Disnakan

8 Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan

2.342.662.000 Disnakan


NO PROGRAM ANGGARAN

(Rp) Perangkat

Daerah

9 Program peningkatan penerapan teknologi peternakan

517.855.000 Disnakan

10 Program Penjaminan Produk Asal Hewan/Ternak 3.059.604.900 Disnakan

11 Program peningkatan produksi pertanian/perkebunan 300.000.000 BKPPP

12 Program Pemberdayaan Penyuluhan Pertanian/Perkebunan Lapangan

1.104.640.000 BKPPP

13 Program Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

357.010.000 BKPPP

B. URUSAN KEHUTANAN

1 Program Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan 515.000.000 Distanbunhut

2 Program Rehabilitasi Hutan dan Lahan 3.808.894.000 Distanbunhut

3 Program Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

350.000.000 Distanbunhut

4 Program Perlindungan dan konservasi sumber daya hutan

240.000.000 BKPPP

5 Program Perencanaan dan Pengembangan Hutan 100.000.000 Distanbunhut

Adapun sebaran kegiatan yang menunjang pencapaian target kinerja dijabarkan

dalam tabel berikut:


Tabel 2-3. Sebaran Kegiatan yang menunjang pencapaian target kinerja pada Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan


KEGIATAN PROGRAM Perangkat

Daerah

A. URUSAN PERTANIAN



63,12 1. Pelatihan petani dan pelaku agribisnis

Peningkatan Kesejahteraan Petani

Distanbunhut

2. Pengembangan Intensifikasi tanaman Padi Palawija

Peningkatan Ketahanan Pangan (Pertanian/Perkebunan)

Distanbunhut

3. Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil pertanian


Distanbunhut

4. Pengembangan Diversifikasi Pangan


Distanbunhut

5. Pengembangan Perbenihan/ dan Pembibitan


Distanbunhut

6. Penyusunan Database potensi Produk Pangan


Distanbunhut

7. Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Tepat Guna Pertanian/Perkebunan

Peningkatan Penerapan Teknologi Pertanian/Perkebunan

Distanbunhut

8. Pemeliharaan Rutin berkala Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/perkebunan tepat Guna


Distanbunhut




Daerah

9. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna (Peningkatan manajemen pengelolaan air WISP II-LOAN)


Distanbunhut

10. Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna (DAK)


Distanbunhut

Produktifitas Komoditas Bawang Merah (Kwt/Ha)

121,6 Penelitian dan Pengembangan Sumber daya pertanian

Distanbunhut

Produktifitas Tanaman Perkebunan Kopi (Kwt/Ha)

5,3 1. Promosi Atas Hasil Produk Pertanian/ Perkebunan Unggulan Daerah


Distanbunhut

2. Pembangunan pusat-pusat penampungan produksi hasil pertanian/perkebunan masyarakat yang akan dipasarkan


Distanbunhut

3. Penyusunan database produk pangan


Distanbunhut

4. Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering


Distanbunhut

5. Penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan

Peningkatan Produksi Pertanian/Perkebunan

Distanbunhut

6. Penyediaan sarana dan Prasarana Produksi Pertanian/Perkebunan


Distanbunhut

7. Pengembangan bibit unggul pertanian/ perkebunan


Distanbunhut




Daerah


63.734 1. Pembangunan sarana dan prasarana pembibitan ternak

Program peningkatan produksi hasil peternakan

Disnakan


270.938 2. Pembibitan dan perawatan ternak


Disnakan


6.563.820 3. Pengembangan agribisnis pertenakan


Disnakan

Jumlah Produksi Daging (ton)

31.512 4. Kegiatan Penguatan ekonomi masyarakat di lingkungan industri hasil tembakau melalui bantuan peternakan


Disnakan

Jumlah Produksi Telur (ton) 8.783 5. Pembangunan sarana dan prasarana pasar produksi hasil peternakan

Program peningkatan pemasaran hasil produksi peternakan

Disnakan

Jumlah Produksi Susu (ton) 65.006


70.5

1. Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak

Program pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

Disnakan

2. Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit endemik


Disnakan

3. Pengawasan perdagangan ternak antar daerah


Disnakan

4. Pelayanan Kesehatan Hewan dan Laboratorium


Disnakan

5. Peningkatan Sarana Prasarana Pusat Kesehatan Hewan dan Laboratoirum ( DAK )


Disnakan

6. Penyusunan legislasi rancangan peraturan perundang-undangan keswan/kesmavet/kesrawan


Disnakan




Daerah


2.81 Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna

Program peningkatan penerapan teknologi peternakan

Disnakan


77 Pengawasan dan pembinaan penerapan Kesmavet dan Kesrawan

Program Penjaminan Produk Asal Hewan/Ternak

Disnakan


2.100,6 1. Kegiatan Pelayanan Rumah Potong Hewan


Disnakan

2. Peningkatan Sarana Prasarana Rumah Potong Hewan Ruminansia ( DAK )


Disnakan

3. Peningkatan Sarana Prasarana Rumah Potong Hewan Unggas


Disnakan


8 1. Promosi Atas Hasil Produksi Peternakan Unggulan Daerah


Disnakan

2. Pengembangan Pemasaran dan Pengolahan Hasil Produksi Peternakan


Disnakan

3. Penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan Peternakan Pasca Panen


Disnakan

Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan


176 Pelatihan dan bimbingan pengoperasian teknologi peternakan tepat guna

Peningkatan Penerapan Teknologi Peternakan

BKPPP




Daerah

Kehutanan. Jumlah kelompok tani yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi Pertanian/Perkebunan

740 Penyuluhan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan tepat guna


BKPPP


380 1. Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok tanam


BKPPP


845 2. Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna


BKPPP

3. Penyuluhan peningkatan produksi pertanian/perkebunan


BKPPP

4. Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan

Pemberdayaan Penyuluh Pertanian/Perkebunan Lapangan

BKPPP

5. Peningkatan kesejahteraan tenaga penyuluh pertanian/perkebunan (Swadaya)


BKPPP

6. BOP penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan (Bangub)


BKPPP


275 Penyuluhan kesadaran masyarakat mengenai dampak perusakan hutan

Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

BKPPP

B. URUSAN KEHUTANAN



62,47 1. Pengembangan hasil hutan non kayu

Pemanfaatan Potensi Sumber Daya Hutan

Distanbunhut

2. Pembinaan Pengendalian dan Pengawasan Gerakan

Rehabilitasi Hutan dan Lahan Distanbunhut




Daerah

Rehabilitasi Hutan dan Lahan

3. Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan

Rehabilitasi Hutan dan Lahan Distanbunhut

4. Pencegahan dan Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan

Perlindungan dan Konservasi Sumber Daya Hutan

Distanbunhut


BAB III

AKUNTABILITAS KINERJA

3.1 Capaian Kinerja Organisasi

Evaluasi kinerja dimulai dengan pengukuran kinerja yang mencakup

penetapan indikator kinerja dan penetapan capaian indikator kinerja, yang digunakan

sebagai dasar untuk menilai keberhasilan atau kegagalan pelaksanaan program/

kegiatan sesuai dengan sasaran dan tujuan yang telah ditetapkan oleh Kabupaten

Bandung sebagaimana tertuang dalam RPJMD yang teknis pelaksanaan sasaran

tersebut diturunkan pada Renstra SKPD serta setiap tahunnya ditetapkan dalam

perjanjian kinerja pimpinan SKPD.Pada tahun 2016 Terdapat 20 indikator sasaran

prioritas Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan. Adapun uraian realisasi tiap

indikator dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 3-4. Target dan realisasi indikator kinerja pada Urusan Pertanian dan Urusan Kehutanan Tahun 2016


Realisasi Persentase Perangkat

Daerah


1. Produktifitas Komoditas Padi (Kwt/Ha)

63,12 63,64 100,82 Distanbunhut

2. Produktifitas Komoditas Bawang Merah (Kwt/Ha)

121,6 122 100,33 Distanbunhut

3. Produktifitas Tanaman Perkebunan Kopi (Kwt/Ha)

5,3 10,52 197,00 Distanbunhut

4. Jumlah Populasi Ternak Ruminansia Besar (ekor)

63.734 62.130 97,48 Disnakan

5. Jumlah Populasi Ternak Ruminansia Kecil (ekor)

270.938 290.647 107,27 Disnakan

6. Jumlah Populasi Ternak Unggas (ekor)

6.563.820 6.805.764 103,68 Disnakan

7. Jumlah Produksi Daging (ton)

31.512 38.709 122,84 Disnakan

8. Jumlah Produksi Telur (ton)

8.783 8.836 100,60 Disnakan

9. Jumlah Produksi Susu (ton)

65.006 98.420 148,32 Disnakan



Realisasi Persentase Perangkat

Daerah

10. Persentase Status Kesehatan Hewan (%)

70.5 74,6 105,82 Disnakan

11. Persentase Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Peternakan (%)

2.81 3,10 110,32 Disnakan

12. Persentase Produk Asal Hewan (PAH) yang HAUS (%)

77 84,10 110,52 Disnakan

13. Jumlah Produksi daging HAUS pada RPH Pemerintah (Ton)

2100,6 2.742,7 130,57 Disnakan

14. Persentase Peningkatan Produksi Olahan Ternak (%)

8 8,42 105,25 Disnakan

Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.

1. Jumlah Kelompok Tani (Poktan) yang terbina melalui penyuluhan

845 1910 226,04 BKPPP

2. Jumlah kelompok peternakan yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi peternakan

176 308 175,00 BKPPP

3. Jumlah kelompok tani yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi Pertanian/Perkebunan

740 781 105,54 BKPPP

4. Jumlah pemberdayaan penyuluh (PNS, THL dan penyuluh swadaya)

380 260 68,42 BKPPP

5. Jumlah kelompok yang terbina melalui penyuluhan kehutanan

275 275 100,00 BKPPP



62,47 67,08 107,38 Distanbunhut

Tabel 3-1, menunjukkan bahwa dari 20 indikator capaian yang ditetapkan,

terdapat 18 indikator yang melampaui target, dan sisanya 2 indikator yang tidak


memenuhi target. Capaian tertinggi terdapat pada indikator Jumlah Kelompok Tani

(Poktan) yang terbina melalui penyuluhan sebesar 226,25%, sedangkan terendah

pada indikator Jumlah pemberdayaan penyuluh (PNS, THL dan penyuluh swadaya)

sebesar 68,42%.

3.2 Analisis Capaian Kinerja Organisasi

Analisis akuntabilitias kinerja dilakukan dengan cara membandingkan tiap

indikator sasaran yang menjadi kewenangan dinasyang mengelola Urusan Pertanan

dan Urusan Kehutanan dengan target pada tahun bersangkutan. Selain itu dilakukan

penelahaan secara komprehensif dengan membandingkannya pada realisasi tahun

sebelumnya serta pada target tahun yang akan datang. Adapun analisa sasaran

pada masing-masing sasaran strategis untuk tahun 2016 ini ialah sebagai berikut:

3.2.1. Sasaran Strategis 1: Berkembangnya usaha agrobisnis berbasis ekonomi lokal dan mampu berdaya saing

A) Produktivitas Komoditas Padi, Bawang Merah dan Kopi (Kwt/Ha)

1. Realisasi Capaian Indikator Kinerja Terhadap Target

- Komoditas Padi

Sebagaimana Penetapan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Pertanian

Perkebunan dan Kehutanan, bahwa produktivitas diperoleh dari capaian

produktivitas komoditas padi diperoleh dari akumulasi produksi padi (kwt)

terhadap luas panen (Ha) selama kurun waktu Tahun 2016. Capaian Tahun 2016

menunjukkan bahwa realisasi sebesar 63,64 kwt/Ha dapat melebihi yang

ditargetkan sebesar 63,12 kwt/ha atau 100,82%.Capaian produksi padi

Kabupaten Bandung Tahun 2016 mencapai 606.162 ton dengan luas panen

sebesar 95.249 Ha, sedangkan ditargetkan produksi padi sebesar 533.212 ton

dengan luas panen sebesar 84.476 Ha.Poduktivitas padi diperoleh dari akumulasi

capaian komoditas padi sawah dan padi gogo, dimana produktivitas padi sawah

mencapai 64,45 kwt/ha dan padi gogo sebesar 40,06kwt/ha, namun sangat

dominannya budidaya padi sawah di Kabupaten Bandung secara kumulatif

sangat berpengaruh terhadap capaian produktivitas komoditas padi secara umum

(63,64 kwt/Ha).


Tabel 3.5. Capaian dan Perkembangan produktivitas padi s/d Tahun 2016

No Uraian Komoditi Realisasi

2014 Realisasi

2015

2016

Target Realisasi %

A PADI

1 Padi Sawah

Luas Tanam (ha) 86.651 83.836 80.499 94.250 117,08

Luas panen (ha) 81.759 82.727 79.279 92242 116,35

Produksi (ton) 524.355 535.475 510.794 594.533 116,39

Produktivitas (kwt/ha) 64,13 64,73 64,43 64,45 100,03

2 Padi Gogo

Luas Tanam (ha) 2.810 2.961 5.303 3.102 58,50

Luas panen (ha) 4.622 2.561 5.197 2.903 55,86

Produksi (ton) 18.723 11.119 22.418 11.629 51,87


JUMLAH PADI

Luas Tanam (ha) 89.461 86.797 85.802 97.352 113,46

Luas panen (ha) 86.381 85.613 84.476 95.249 112,75

Produksi (ton) 543.078 546.594 533.212 606.162 113,68


Pencapaian realisasi serta keberhasilan dalam melampaui target Tahun

2016 dari yang telah ditetapkan ini karena adanya perlakuan khusus serta

langkah strategis dalam peningkatan produktivitas lahan dan komoditas padi

antara lain penerapan teknologi terkini baik itu dari segi komoditas misalnya

penggunaan benih unggul bermutu maupun tehnik penanaman atau pemanenan

sehingga mampu menurunkan persentase kehilangan hasil akibat proses panen,

pasca panen dan pengolahan hasil.

- Komoditas Bawang Merah dan Kopi

Seperti halnya padi, penghitungan produktivitas komoditas bawang merah

merupakan akumulasi dari produksi dan luas panen, sedangkan produktivitas

komoditas kopi berasal dari jumlah produksi terhadap Luas Tanaman yang

Menghasilkan (TM).

Pada Tahun 2016 produktivas bawang merah mencapai 122 kwt/ha atau

100,33% dari yang ditargetkan sebesar 121,6 kwt/ha. Sedangkan produktivitas

kopi sebesar 10,5 kwt/ha atau 197% dari yang ditargetkan sebesar 5,3 kwt/ha.


Lebih lengkap capaian produktivitas dan variabel-variabel penunjangnya disajikan

dalam tabel berikut.

Tabel 3- 6. Produktivitas dan perkembangan komoditas bawang merah dan kopi s/d Tahun 2016

No Uraian Komoditi Realisasi

2014 Realisasi

2015

2016

Target Realisasi %

B Bawang Merah

Luas Tanam (ha) 3.086 2.377 2.959 3.597 121,56

Luas panen (ha) 3.027 3.254 2.780 3.636 130,79

Produksi (kwt) 327.699 395.650 338.048 443.595 131,22

Produktivitas (kwt/ha) 108,26 121,59 121,6 122 100,33

C Kopi

Produksi (kwt) 68.030 34.779,1 40.353,1 70.358,8 174,36

Luas areal Tanaman Menghasilkan (Ha)

6.686,5 6.688 7.556,8 6.686,5 88,48


Tabel 3-6 menunjukkan bahwa caaian produktivitas bawang merah

ditunjang oleh capaian produksinya sebesar 443.595 kwintal atau 131,22% dari

yang ditargetkan sebesar 338.048 kwintal. Sedangkan capaian luas panen

sebesar 3.636 ha atau 130,79% dari yang ditargetkan sebesar 2.780 Ha.

Adapun capaian produktivitas kopi ditunjang dengan produksi sebesar

70.358,8 kwintal atau 174,36% dari target sebesar 40.353,1 kwintal. Sedangkan

capaian luas areal tanaman menghasilkan sebesar 6.686,5 Ha atau 88,48 dari

yang ditargetkan seluas 7.556,8 Ha.

2. Perbandingan Realisasi Terhadap Tahun-Tahun Sebelumnya

- Komoditas Padi

Capaianproduktivitas padi setiap tahunnya berfluktuatif. Tahun 2014 produktivitas

padi sebesar 62,87 kwt/ha meningkat di Tahun 2015 menjadi 63,84 kwt/ha kemudian turun

menjadi 63,64 kwt/ha (Grafik 1).


Grafik 1. Perkembangan produktivitas padi

Grafik 1 menunjukkan penurunan capaian pada Tahun 2016 dari Tahun

2015 sebesar 0,2 kw/ha. Meskipun demikian dari segi produksi (Tabel 3-2)

terdapat lonjakan yang cukup signifikan, dimana laju peningkatan produksi Tahun

2014-2015 sebesar 3.516 ton, meningkat menjadi 59.568 ton pada periode

Tahun 2015-2016. Laju peningkatan ini tidak terlepas dari luas panen pada

periode tahun tersebut, dimana terdapat selisih luas panen yang cukup besar

periode Tahun 2015-2016 yaitu seluas 9.636 ha.

- Komoditas bawang merah dan kopi

Laju pertumbuhan produktivitas komoditas bawang merah produktivitas

meningkat dari 108,26 kwt/ha pada Tahun 2014 meningkat menjadi 122 kwt/ha.

Capaian tersebut ditunjang dengan meningkatnya produksi dari 327.699 kwintal

(2014) menjadi 338.048 kwintal (2016), dengan luas panen dari 3.027 Ha (2014)

menjadi 3.636 Ha (2016).

Tabel 3-7. Pekembangan produksi komoditi bawang merah

Uraian Realisasi Tahun

2011 2012 2013 2014 2015 2016*

Luas Tanam (ha) 2.827 3.116 2.911 3.086 2.377 3.597

Luas panen (ha) 1.799 3.265 2.915 3.027 3.254 3.636

Produksi (ton) 20.887 39.222 31.699 32.770 39.565 443.595

Provitas (Ton/ha) 116,1 120,13 108,74 108,26 121,59 122

62,87

63,84

63,64

62,6

62,8

63

63,2

63,4

63,6

63,8

64

Tahun 2014 Tahun 2015 Tahun 2016

Produktivitas (kwt/ha)


Sedangkan pada komoditas kopi produktivitas meningkat dari 10,17 kwt/ha

pada Tahun 2014 menjadi 10,5 kwt/ha pada Tahun 2016. Pertumbuhan tersebut

ditandai dengan meningkatnya produksi dari 68.030 kwintal (2014) menjadi

70.358,8 kwintal (2016), dengan luas baku lahan yang relatif stagnan yaitu

10.273 ha.

Tabel 3-8. Pertumbuhan komoditas kopi

Uraian 2014 2015 2016

Luas/ Baku Lahan (Ha) 10.273 10.273 10.273

Produksi Hasil Olahan (Ton) 6.803 6.872 7.035,88

Produksi Bahan Mentah (Ton) 27.212 27.489 28143,51

3. Perbandingan Realisasi Kinerja Terhadap Terhadap Target Renstra

Tahun 2016 merupakan tahun pertama dari periode Rencana Strategis

Dinas Pertanian Tahun 2016-2020.Gambaran variabel-variabel yang menunjang

terhadap capaian indikator kinerja Tahun 2016 terhadap target Renstra diuraikan

dalam Tabel Berikut:

Tabel 3-9. Perbandingan realisasi kinerja komoditas padi, bawang merah dan kopi terhadap target Renstra

Indikator Kinerja

Target 2016 Realisasi

2016 Target 2017

Target 2018

Target 2019

Target 2020

Produksi Komoditas Padi (ton)

533.212,00 606.162,00 581.033 581.033 587.424 593.886

Produksi Komoditas Bawang Merah (ton)

33.804,80 44.359,50 41.163 41.987 41.987 42.826

Produksi Tanaman Perkebunan Kopi (ton)

4.035,31 7.035.88 7.150 7.293 7.293 7.439

Tabel 3-9 menunjukkan bahwa realisasi capaian produksi padi dan bawang

merah sudah melebihi target akhir tahun Renstra. Produksi padi mencapai 102%


dan bawang merah sebesar 103,58%. Meskipun demikian perlu dianalisis factor

atau variable pendorong capaian produksi dan dilakukan koreksi terhada target

renstra ke depan.

4. Perbandingan Realisasi Kinerja Terhadap Terhadap Target Standar Nasional

Perbandingan indikator kinerja yang dibandingkan dengan target provinsi

dan nasional, diwakili oleh data produksi padi, bawang merah dan kopi

Kabupaten Bandung Tahun 2016. CapaianProduksi padi, bawang merah dan

kopi Kabupaten Bandung Tahun 2016 dibandingkan dengan target produksi Jawa

Barat dan Nasional.

Tabel 3-10. Perbandingan produksi padi, bawang merah dan kopi Kabupaten Bandung Tahun 2016 dengan target provinsi dan nasional

Indikator Kinerja

Target Kinerja Kab. Bandung

2016

Realisasi Kab. Bandung

2016

Target Jawa Barat

Target Nasional

% thd Provinsi

% thd Nasional

Produksi Komoditas Padi (ton)

533.212,00 606.162,00 12.418.727,00 76.226.000 4,88 0,80

Produksi Komoditas Bawang Merah (ton)

33.804,80 44.359,50 134.099,00 1.172.663 33,08 3,78

Produksi Tanaman Perkebunan Kopi (ton)

4.035,31 7.035,88 18.150,00 738.110 38,77 0,95

Sumber: Renstra kementan Tahun 2015-2019, diolah.

Tabel 3-10 menunjukkan bahwa posisi produksi padi Kabupaten Bandung

dapat menyumbang 4,88% terhadap target provinsi Jawa Barat dan 0,8%

terhadap produksi nasional. Sedangkan produksi bawang merah menyumbang

33,08% terhadap target provinsi dan 3,78% terhadap target nasional. Adapun

Produksi kopi Kabupaten Bandung dapat mensuplai 38,77% target provinsi dan

0,95% terhadap target nasional.

Suplai bawang merah dan kopi Kabupaten Bandung yang rata-rata di atas

30% dari target Jawa Barat (27 Kabupaten/kota) menunjukkan bahwa pertanian

komoditi tersebut memegang peranan penting.


5. Analisis Keberhasilan Atau Kegagalan Capaian Indikator

Upaya peningkatan produksi padi di Kabupaten Bandung melalui efisiensi

produksi saat ini menjadi alternatif yang penting, dimana alternatif secara

ekstensifikasi perluasan areal semakin sulit ditempuh.Efisiensi produksi yang

dapat ditempuh melalui upaya intensifikasi atau perbaikan teknologi pada

penggunaan sarana produksi maupun peningkatan kualitas infrastruktur. Selain

itu efisiensi produksi juga dapat dilakukan dalam rangka mengurangi tingkat

kehilangan hasil, diantaranya melalui perbaikan pada proses pasca panen,

pengendalian OPT dan penggunaan benih unggul.

Tingkat kehilangan hasil produksi padi dari tahun ke tahun dapat dikurangi.

Pada Tahun 2011 tingkat kehilangan mencapai 11,52% dan pada Tahun 2016

dapat ditekan menjadi 9,99% (Tabel 3-7).

Tabel 3-11. Tingkat kehilangan hasil komoditas padi

No Komponen

Tingkat Kehilangan Hasil Komoditas Padi pada Tahun

(%)

2011 2012 2013 2014 2015 2016

1 Panen 2,35 0,58 0,51 0,50 0,50 0,48

2 Perontokan 3,35 3,33 3,28 3,15 3,12 3,11

3 Pengeringan 3,03 3,83 3,82 3,75 3,75 3,75

4 Pengilingan 2,42 3,01 2,86 2,67 2,65 2,65

JUMLAH 11,52 10,75 10,47 10,07 10,02 9,99

Tabel 3.11memperlihatkan bahwa tingkat kehilangan hasil dari tahun-

ketahun terus mengalami penurunan. Hal ini memperlihatkan bahwa kualitas

panen padi tiap tahun terus meningkat, beberapa faktor yang mempengaruhi

kehilangan hasil padi adalah : (1) Varietas padi, varietas unggul padi yang telah

dilepas dan diadopsi oleh petani sebagaian besar termasuk yang mudah rontok,

sehingga padi tidak banyak lagi yang tertinggal malainya, serta petani dalam

pemanenan (ngarit padi) telah melakukan penumpukan sementara dengan

memakai alas; (2) Umur panen padi, umur panen padi sangat berpengaruh

terhadap besarnya kehilangan hasil. Bila panen muda atau belum masuk

optimum maka mutu gabah yang dihasilkan akan rendah, banyak bulir hijau.

Sebaliknya padi yang dipanen terlalu tua atau terlewat masak, hasil akan turun

karena gabah banyak yang rontok; (3) Alat panen, dengan diintroduksinya


varietas-varietas unggul baru padi yang memiliki potensi hasil tinggi dan

berpostur pendek, maka terjadi perubahan penggunaan alat panen dari ani-ani ke

sabit. Sabit harus tajam agar saat pemotongan padi tidak terjadi goyangan yang

kuat, sehingga tidak menyebabkan gabah rontok, ataupun sekarang sudah

banyak kelompok tani yang menggunakan powerthraser; (4) Sistem panen,

pemanenan padi sistem individual (keroyokan) dengan jumlah pemanen yang

tidak terbatas, mendorong pemanen untuk berebut memotong padi sebanyak-

banyaknya. Akan lebih baik jika pemanenan padi menggunakan alat perontok

pedal Thresher atau power thresher; (5) perontok padi dapat dilakukan dengan

cara diinjak-ijak, dipukul, dibanting, pedal thresher, dan mesin perontok, proses

perontokan padi memberikan kontribusi yang cukup besar terhadap kehilang hasil

padi secara keseluruhan.sebagian besar petani melakukan perontokan dengan

cara dibanting terlalu keras maka banyak gabah yang terlempar keluar dari alas.

Sebaliknya jika dibanting terlalu lemah dan hanya beberapa kali membanting,

maka banyak gabah yang tidak rontok menempel pada malainya dan ikut

terbuang bersama jeraminya.Masalah terakhirr inilah yang menyebabkan

kehilangan hasil cukup besar.

Penanganan pasca panen tidak akan terlepas dari interaksi faktor-faktor

yang membentuk sistem pascapanen. Dengan demikian untuk memperbaiki

sistem pascapanen diperlukan pendekatan yang menyeluruh terhadap

komponen-komponen sistem untuk memperbaiki struktur dan manajemen sistem

sehingga diperoleh berbagai alternatif perbaikan keluaran sistem yang

diperbaiki.Strategi penanganan pasca panen harus ditempatkan sebagai bagian

integral dari program pengembangan sistem usahatani padi.Berdasarkan

keragaan lingkungan, strategi perbaikan penanganan panen dan pascapenen

harus dilaksanakan dengan prinsip location spesifik dengan tetap mengacu pada

asas selektif.Dengan mengacu pada aspek selektif, perbaikan penanganan

pascapenen padi tidak terbatas pada penanganan perbaikan teknologi saja tetapi

juga perbaikan dari aspek sosial ekonomi dan kelembagaan.

Secara umum tujuan perbaikan pascapanen padi yaitu (1) menekan

kehilangan hasil, mulai dari tahap pemanenan sampai dengan penggilingan, (2)

meningkatkan rendemen dan mutu beras giling, (3) menekan biaya pascapanen,

mulai dari pemanenan sampai dengan penggilingan, (4) meningkatkan


pendapatan petani pemilik dan buruh pemanen, (5) meningkatkan kelayakan

ekonomi dan finansial jasa alsintan pascapanen mulai panen sampai dengan

penggilingan, (6) merekayasa sistem kelembagaan jasa pemanenan dan pasca

panen yang efektif dan efisien.

Program perbaikan penanganan panen dan pasca panen dapat dilakukan

melalui dua pendekatan yaitu, (1) pendekatan wilayah, (2)pendekatan

teknologi.Pendekatan wilayah didasarkan atas pertimbangan persepsi petani

sebagai dominan, faktor sosial budaya dan ekonomi dan kelembagaan panen di

tingkat petani, termasuk buruh tani. Pendekatan teknologi merupakan top down

approach yang lebih didasarkan pada kriteria teknis, seperti peningkatan

kapasitas dan efisiensi kerja, serta perbaikan teknologi alat dan proses untuk

meningkatkan rendemen dan mutu beras.

Lebih lanjut, upaya yang dilakukan untuk meningkatkan luas tanam melalui

peningkatan indeks pertanaman padi, melalui perbaikan dan pembangunan

jaringan irigasi sawah baru.Peningkatan IP tersebut dilaksanakan melalui

perbaikan/rehabilitasi jaringan irigasi dan/atau pembangunan jaringan irigasi

baru, dinilai efektif. Dengan demikian, dampak negatif dari alih fungsi lahan

terhadap pencapaian jumlah produksi tanaman pangan, khususnya padi masih

bisa diminimalisasi melalui peningkatan IP dan produktivitas komoditas,

disamping pengendalian OPT secara sabilulungan (Brigade Proteksi Tanaman).

Melalui peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana tersebut

di atas secara langsung dapat berdampak pada peningkatan luas pertanaman

pertanian tanaman pangan yang merupakan upaya dalam pencapaian

peningkatan produksi 5% terutama komoditas padi di Kabupaten Bandung.

Indeks Pertanaman (IP) menunjukkan adanya peningkatan nilai dari 1,92 di tahun

2009; 1,98 di tahun 2011; 2,01 pada tahun 2012; 2,27 pada Tahun 2013; 2,51

pada tahun 2014;2,43 pada Tahun 2015 dan tahun 2016 (MT. 2015/2016

mencapai 2,65.

Salah satu upaya pengamanan produksi beras daerah adalah pengendalian

OPT. Pemerintah Kabupaten Bandung berupaya seefektif dan seefisien mungkin

dalam mengendalikan serangan OPT maupun menangani bencana alam. Hal ini

memberikan efek positif dalam meminimalisasi kemungkinan terjadinya puso


yang diakibatkan oleh serangan OPT dan bencana alam kekeringan/banjir.

Melalui pembentukan Brigade Proteksi Tanaman di tingkat kecamatan dan desa

se-Kabupaten Bandung pengendalian dan penanganan tersebut dapat segera

dilakukan secara cepat, tepat, dan akurat.

Selain komoditi-komoditi pertanian (pangan), hortikultura dan perkebunan

strategis Kabupaten Bandung tersebut di atas (padi, bawang merah dan kopi),

terdapat komoditi-komoditi ekonomis lain yang dapat menunjang ketersediaan

pangan.

Untuk mewujudkan ketersediaan pangan sampai tingkat rumah tangga

tersebut, pemerintah mengupayakan strategi antara lain berbagai usaha

peningkatan produksi dan produktivitas lahan dan pangan. Selain itu,

peningkatan kapasitas dan kapabilitas masyarakat tani dalam diseminasi

teknologi mulai dari budidaya tanaman pangan pada sisi on-farm juga teknologi

pasca panen dan pengolahan hasil pada sisi off-farm.Berikut pada tabel 3.12

disajikan data komoditas produksi tanaman pangan unggulan.

Tabel 3-12. Komoditas Produksi Tanaman Pangan/Palawija Unggulan

Uraian komoditi Realisasi

2015 Target 2016

Realisasi 2016

Perkembangan realisasi Thdp

target 2016

Perkembangan realisasi Thdp realisasi 2015

Jagung

Luas Tanam (ha) 8.506 13.139 13742 104,59 161,56

Luas Panen (ha) 6.646 12.154 11078 91,15 166,71

Produksi (ton) 43.494 85377 77935 91.28 179.19

Produktivitas (kwt/ha) 65,45 70,25 70.35 100.15 107.48

Kedelai

Luas Tanam (ha) 425 880 1060 120,45 249,41

Luas Panen (ha) 335 836 801 95,81 239,10

Produksi (ton) 432 1122 1122 100,00 259,72


Kacang Tanah

Luas Tanam (ha) 1.054 1545 634 41,04 60.15

Luas Panen (ha) 1.050 1468 692 47.15 65.90

Produksi (ton) 1.629 2.183 1036 47.46 63.59



Uraian komoditi Realisasi 2015

Target 2016

Realisasi 2016

Perkembangan realisasi Thdp

target 2016

Perkembangan realisasi Thdp realisasi 2015 Ubi Kayu

Luas Tanam (ha) 5.171 6483 4637 71,53 89.67

Luas Panen (ha) 5.326 6159 3893 63,21 73.09

Produksi (ton) 105.724 129.853 82286 63.37 77.83


Ubi Jalar

Luas Tanam (ha) 1.476 2140 1507 70.40 102.07

Luas Panen (ha) 1.449 2033 1354 66.60 93.44

Produksi (ton) 19.825 27527 18347 66.65 92.55


Realisasi produksi jagung mencapai 77.935 ton (Jagung pipilan kering) atau

sebesar 91,28% dari total target Tahun 2016 dengan produktivitas mencapai

70,35 Kwt/ha, dalam hal provitas jagung bisa melampaui target yang telah

ditetapkan namun dalam produksinya hanya mencapai 91,28 persen hal ini bila

dibandingkan dengan luas pertanaman diantaranya disebabkan oleh banyak

jagung yang dipanen muda, apalagi pada bulan-bulan di akhir tahun sebagai

persiapan tradisi masyarakat menjual jagung bakar pada awal tahun, selain itu

juga untuk mempercepat perguliran modal petani, serta panen muda yang

disebabkan oleh kebutuhan pakan ternak. Hasil panen jagung terbagi ke dalam

dua bentuk produk yaitu jagung dipanen muda dan jagung dalam bentuk pipilan

kering.Selain itu menurut pengamatan di lapangan jagung yang dipanen berhasil

pada umumnya adalah kelompok tani/petani yang mendapatkan bantuan dari

pemerintah saja sehingga otomatis menurunkan produksi komoditas tersebut.

Produksi kedelai pada tahun 2016 telah memenuhi target 100% yaitu

sebesar 1.122 ton. Tercapainya target produksi kedelai pada tahun 2016

dikarenakan produktivitas yang meningkat yaitu sebesar 14,01 kwt/ha telah

melebihi target produktivitas sebesar 13,42 kwt/ha dan adanya bantuan juga dari

pemerintah, meskipun disisi lain realisasi luas panen tidak terpenuhi yaitu 801 ha

dari yang ditargetkan 836 ha.

Komoditas Ubi Kayu pada tahun 2016 tidak bisa melampui target dengan

realisasi sebesar 82.286 ton atau hanya 63,37% dari target tahun 2016,


walaupun produksi belum melapaui target akan tetapi produktivitas ubi kayu

mengalami peningkatan yaitu 211,37 Kwt/Ha atau 100,25%. Hal ini cenderung

disebabkan oleh jangka waktu panen dari ubi kayu sendiri yang relatif lama,

bahkan ada yang hampir mencapai 1 tahun, komoditas ini dapat menjadi

alternatif tabungan petani, dengan tanaman selingan yang lebih cepat

perputaran modalnya.

Produksi kacang tanah pada tahun 2016 belum melampaui target dengan

realisasi sebesar 1.036 ton. Produksi kacang tanah hanya memenuhi target

sebesar 47,46%, dengan produktivitas mencapai 14,97 kwt/ha atau sebesar

100,66%. Produksi kacang tanah tidak tercapai disebabkan luas panen kacang

tanah tidak memenuhi target yaitu 692 ha (47,15%). Ketidak berhasilan

pencapaian produksi tidak mengindikasikan kegagalan panen karena jika dilihat

dari produktivitasnya terus meningkat.Hal ini menunjukkan bahwa praktek

budidaya yang dilakukan oleh petani sudah sesuai, namun ini lebih disebabkan

oleh kekurang tertarikan petani terhadap komoditas tersebut sehingga dari indeks

pertanaman pun dari tahun ke tahun terus mengalami penurunan.

Produksi ubi jalar tahun 2016 belum melampaui target dengan realisasi

sebesar 18.347 ton. Produksi ubi jalar hanya memenuhi target sebesar 66,65%,

dengan produktivitas mencapai 135,50 atau sebesar 100,07%. Produksi ubi jalar

tidak tercapai disebabkan oleh luas panen yang tidak memenuhi target yaitu

1.354 ha (66,60%).Ketidak berhasilan pencapaian dalam produksi tidak

mengindikasikan kegagalan panen karena jika dilihat dari produktivitasnya terus

meningkat. Hal ini menunjukkan bahwa praktek budidaya yang dilakukan oleh

petani sudah cukup sesuai dengan teknologi yang ada dan diadopsi.

Selain tanaman pangan, produksi serta produktivitas komoditas pertanian

khususnya komoditas hortikultura dan perkebunan unggulan di Kabupaten

Bandung Tahun 2016 ini terjadi peningkatan yang cukup signifikan walaupun

menghadapi kendala-kendala yang cukup sulit seperti keadaan alam yang cukup

ekstreem khususnya iklim yang kering, namun disisi lain iklim tersebut membantu

dalam pertumbuhan serta perkembangan bunga dan pembuahan komoditas

hortikultura dan perkebunan sehingga umumnya mampu menaikan produksi dan

produktivitasnya asalkan pengairannya tetap terjaga dan terpenuhi. Selain itu


pula ada tantangan internal diantaranya adalah peralihan komoditas karena

alasan-alasan tertentu, pengurangan lahan produktif karena digunakan untuk

keperluan lainnya serta terkadang penanaman/pertanian komoditas hortikultura

berbenturan dengan isu-isu tentang kaidah-kaidah konservasi.

Sayuran

Lima komoditas utama sayuran di Kabupaten Bandung adalah kentang,

tomat, cabe, dan kubis.Disamping itu, terdapat komoditas-komoditas spesifikasi

lokal dan eksklusif yang dikembangkan atas kerjasama antara petani dengan

pelaku pasar (ritel, industri, dan eksportir), seperti wortel, brokoli, paprika, dan

sayuran eksklusif jepang.Komoditas tersebut tersebar di Kecamatan

Pangalengan, Ciwidey, Pasirjambu, Rancabali, Cimenyan, dan Kertasari.

Tabel 3-13. Realisasi Komoditas Sayuran di Kabupaten Bandung Tahun 2016

No Uraian komoditi Realisasi

2015 Target 2016

Realisasi 2016

Realisasi Terhadap

target 2016 (%)

Realisasi 2016

terhadap realisasi 2015 (%)

1 Kentang

Luas Tanam (ha) 4051 5.791 5.428 93,73 133,99

Luas panen (ha) 4136 5.726 5.074 88,61 122,68

Produksi (kwt) 844.140 1.213.855 1.025.000 84,44 121,42


2 Kubis

Luas Tanam (ha) 3484 4.828 5.256 108,86 150,86

Luas panen (ha) 3390 4.833 4.766 98,61 140,59

Produksi (kwt) 781.120 1.159.388 1.074.219 92,65 137,52


3* Cabe

Luas Tanam (ha) 660 726 892 122,87 135,15

Luas panen (ha) 821 748 2.022 270,32 246,29

Produksi (kwt) 262.380 72.279 184.941 255,87 70,49


4* Tomat

Luas Tanam (ha) 1.184 1.513 1.016 67,15 85,81

Luas panen (ha) 1.254 1.290 2.814 218,14 224,40

Produksi (kwt) 644.740 330.756 594.847 179,84 92,26




2015 Target 2016

Realisasi 2016

Realisasi Terhadap

target 2016 (%)

Realisasi 2016


5 Bawang Daun

Luas Tanam (ha) 4.003 3.371 5.616 166,60 140,29

Luas panen (ha) 3.970 3.383 4.994 147,62 125,79

Produksi (kwt) 577.830 537.423 846.831 157,57 146,55


6 Kembang Kol

Luas Tanam (ha) 427 462 327 70,78 76,58

Luas panen (ha) 449 468 354 75,64 78,84

Produksi (kwt) 86.820 84.666 77.010 90,96 88,70


7 Petsai/Sawi/Sosin

Luas Tanam (ha) 2.775 3.184 3.615 113,54 130,27

Luas panen (ha) 2.758 3.053 3.218 105,40 116,68

Produksi (kwt) 572.090 679.079 659.729 97,15 115,32


8 Wortel

Luas Tanam (ha) 1.775 2.172 2.491 114,69 140,34

Luas panen (ha) 1.658 2.041 2.437 119,40 146,98

Produksi (kwt) 375.870 459.613 535.383 116,49 142,44


9 Lobak

Luas Tanam (ha) 418 425 448 105,41 107,18

Luas panen (ha) 412 370 456 123,24 110,68

Produksi (kwt) 92.810 81.752 105.747 129,35 113,94


10 Kacang Merah

Luas Tanam (ha) 1.072 1.688 871 51,60 81,25

Luas panen (ha) 1.488 3.563 1.278 35,87 85,89

Produksi (kwt) 148.780 338.485 126.176 37,28 84,80


11* Kacang Panjang

Luas Tanam (ha) 99 153 120 78,43 121,21

Luas panen (ha) 116 159 301 189,31 259,48

Produksi (kwt) 26.340 18.554 35.152 189,46 133,45




2015 Target 2016

Realisasi 2016

Realisasi Terhadap

target 2016 (%)

Realisasi 2016


12* Jamur

Luas Tanam (m

2) 58.408 16.319 90.135 552,33 154,32

Luas panen (m

2) 50.618 16.870 288.365 1.709,34 569,69

Produksi (ku) 64.391 68.661 979.153 1.426,07 152,06

Produktivitas (kg/m

2) 12,72 4,07 3,40 83,54 26,69

13* Terung

Luas Tanam (ha) 134 160 112 70,00 83,58

Luas panen (ha) 139 277 332 119,86 238,85

Produksi (kwt) 47.630 37.414 42.054 112,40 88,29


14* Buncis

Luas Tanam (ha) 584 698 473 67,77 80,99

Luas panen (ha) 592 726 1.153 158,82 194,76

Produksi (kwt) 175.290 91.273 145.111 158,99 82,78


15* Ketimun

Luas Tanam (ha) 591 513 607 118,32 102,71

Luas panen (ha) 562 459 1.517 330,50 269,93

Produksi (kwt) 245.320 102.903 326.257 317,05 132,99


16* Labu Siam

Luas Tanam (ha) 28 342 373 109,06 1.332,14

Luas panen (ha) 41 227 2.849 1.255,07 6.948,78

Produksi (kwt) 611.030 50.871 591.470 1.162,69 967,99

Produktivitas (kwt/ha) 1.490,32 224,10 207,61 92,64 13,93

17* Kangkung

Luas Tanam (ha) 366 306 395 129,08 107,92

Luas panen (ha) 371 288 555 192,71 149,60

Produksi (kwt) 81.610 36.279 69.560 191,74 85,23


18* Bayam

Luas Tanam (ha) 169 186 192 103,23 113,61

Luas panen (ha) 162 201 252 125,37 155,56

Produksi (kwt) 20.220 19.224 26.147 136,01 129,31




2015 Target 2016

Realisasi 2016

Realisasi Terhadap

target 2016 (%)

Realisasi 2016


19* Seledri

Luas Tanam (ha) 1.675 1.525 2.460 161,31 11.844,01

Luas panen (ha) 1.750 1.512 2.126 140,61 121,49

Produksi (kwt) 363.470 324.218 434.319 133,96 119,49


20* Cabe Rawit

Luas Tanam (ha) 352 392 604 154,08 171,59

Luas panen (ha) 457 339 1.559 459,88 341,14

Produksi (kwt) 12.890 28.039 106.447 379,64 825,81


21* Strowberry**)

Luas Tanam (ha) 137

87

63,50

Luas panen (ha) 78

1.252

1.605,13

Produksi (ton) 50.101 147.207 293,82

Produktivitas (kwt/ha) 642,32

117,58

18,31

Sumber : Bidang hortikultura Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Bandung 2016 Ket **) Termasuk dalam komoditas tanaman buah-buahan semusim

Berdasarkan tabel 3.13 diatas, realisasi produksi sayuran yang melebihi

target tahun 2016 adalah bawang merah, cabe, tomat, bawang daun, wortel,

lobak, kacang panjang, jamur, terung, buncis, ketimun, labu siam, kangkung,

bayam, seledri, dan cabe rawit. Sedangkan komoditas sayuran yang realisasi

produksi tahun 2016 melebihi realisasi produksi tahun 2015 adalah kentang,

kubis, bawang daun, petsai, wortel, lobak, kacang panjang, jamur, ketimun, labu

siam, bayam, seledri, cabe rawit, dan strowberry (komoditas tanaman buah-

buahan semusim).

Adapun Komoditi unggulan perkebunan selain kopi di Kabupaten Bandung

diantaranya cengkeh, tembakau dan teh.


Tabel 3-14. Perbandingan Produksi Komoditi Perkebunan

No Uraian komoditi Produksi (Ton) Produktivitas

(Ton/Ha)

2015 2016 2015 2016

1 Teh 1818,98 3.551,20 1,131 2,15

2 Cengkeh 53,71 133,82 0,095 0,236

3 Tembakau 1358,49 1.362,13 0,891 0,89

Tabel 3-14 Menunjukkan bahwa Kabupaten Bandung merupakan daerah

potensial penghasil komoditi perkebunan utama di Jawa Barat, terutama komoditi

teh. Produksi teh Kabupaten Bandung yang mencapai 3.551,20.. Pengembangan

budidaya komoditi ini terdapat di wilayah Rancabali dan Pangalengan terutama

pada kawasan budidaya perkebunan nasional..

6. Analisis Atas Efisiensi Penggunaan Sumber Daya

Sebagaimana Tabel 3-5 dan Tabel 3-6, bahwa capaian produktivitas padi

sebesar 100,82% dari yang ditargetkan, sedangkan capaian produktivitas bawang

mencapai 100,33% dan kopi sebesar 197%. Di sisi lain penggunaan sumberdaya

yang ada dalam hal ini pelaksanaan kegiatan (penggunaan anggaran belanja)

yang secara langsung atau tidak langsung menunjang capaian kinerja, masing-

masing adalah:

- Produktivitas padi:ditunjang melalui pelaksanaan 10 kegiatan. Dari pagu

sebesar Rp.11.072.438.000 dapat direalisasi sebesar Rp.10.585.946.814 atau

95,6%. Disisi lain capaian produktivitas padi mencapai 100,82%. Dengan kata

lain tingkat efisiensi capaian indikator ini sebesar 1,05 (100,82% / 95,6%)

(efisien). Dengan capaian efisiensi tersebut, dapat menggambarkan efektivitas

pelaksanaan program kegiatan, yaitu setiap Rp.1,- dapat dipergunakan untuk

menghasilkan 1,05 satuan hasil kinerja.

- Produktivitas bawang merah (komoditas sayuran) dan kopi (komoditas

perkebunan) ditunjang melalui pelaksanaan 8 kegiatan. Dari pagu sebesar

Rp.7.225.269.524 dapat direalisasi sebesar Rp.7.043.619.135 atau sebesar

97,48%. Di sisi lain capaian produktivitas rata-rata bawang merah dan kopi

sebesar 148,66%. Dengan kata lain tingkat efisiensi capaian indikator ini

sebesar 1,52 (efisien). Dengan capaian efisiensi tersebut, dapat


menggambarkan efektivitas pelaksanaan program kegiatan, yaitu setiap Rp.1,-

dapat dipergunakan untuk menghasilkan 1,52 satuan hasil kinerja.

7. Analisis Program/Kegiatan Yang Menunjang Capaian Indikator Kinerja

Upaya yang dilakukan dalam peningkatan produksi dan produktivitas

melalui peningkatan kapasitas sumberdaya pada seluruh sub sistem yang ada,

diantaranya:

a) Sub sistem pengelolaan sarana dipengaruhi oleh ketersediaan sarana

produksi pada saat dibutuhkan petani terutama pupuk, pestisida, benih serta

sarana dan prasarana lainnya.

b) Sub sistem pengelolaan infrastruktur dasar pertanian.

c) Peningkatan kapasitas dan kapabilitas petani melalui diseminasi teknologi

budidaya tanaman: (1) Sekolah Lapang Pengelolaan Tanaman Terpadu; (2)

System Rice of Intesification; (3) penggunaan pupuk berimbang.

d) Peningkatan sarana prasarana pasca panen.

e) Pemberdayaan kelembagaan pertanian tanaman pangan.

Melalui peningkatan kualitas dan kuantitas sarana dan prasarana tersebut

di atas secara langsung dapat berdampak pada peningkatan luas pertanaman

pertanian tanaman pangan yang merupakan upaya dalam pencapaian

peningkatan produksi 5% terutama komoditas padi di Kabupaten Bandung.

Indeks Pertanaman (IP) menunjukkan adanya peningkatan nilai dari 1,92 di tahun

2009; 1,98 di tahun 2011; 2,01 pada tahun 2012; 2,27 pada Tahun 2013; 2,51

pada tahun 2014;2,43 pada Tahun 2015 dan tahun 2016 (MT. 2015/2016

mencapai 2,65.

Sub sistem pengelolaan sarana dipengaruhi oleh ketersediaan sarana produksi

pada saat dibutuhkan petani terutama pupuk, pestisida, benih serta sarana dan

prasarana lainnya:

Pupuk

Keberadaan pupuk sangat penting artinya bagi keberhasilan kegiatan

pengembangan agribisnis. Secara teknis kebutuhan pupuk setiap tahun

meningkat sejalan dengan peningkatan kebutuhan pangan masyarakat, akan

tetapi pada Tahun 2016 ini penggunaan pupuk kimia telah banyak berkurang


dengan tujuan untuk mengurangi tingkat degradasi lahan/tanah, dengan kata lain

untuk mengembalikan tingkat kesuburan tanah, dengan cara sedikit demi sedikit

memperbaiki tekstur serta struktur tanah agar sifat-sifat fisik, biologi maupun

kimia tanahnya menjadi lebih baik lagi dan otomatis ketersediaan unsur hara

serta penyerapannya oleh tanaman menjadi maksimal, juga bisa membentuk

iklim mikro yang sesuai dengan perakaran tanaman. Cara yang ditempuh

diantaranya yaitu dengan cara mensosialisasikan kembali penggunaan pupuk

organik terutama pupuk organik buatan sendiri/kompos maupun buatan pabrik

yang lebih ramah terhadap lingkungan ataupun dengan cara melakukan

pemupukan yang berimbang antara pupuk anorganik dan pupuk organik.

Lebih lanjut sebagai upaya penerapan pupuk organik, dilakukanlah prioritas

utma yaitu pengembangan unit-unit pengolahan pupuk organik dalam bentuk

rumah kompos.Disamping mensosialisasikan penggunaan kembali pupuk organik

dan menjaga kualitas lingkungan melalui pemanfaatan kembali limbah

peternakan dan pertanian, juga memberikan alternatif usaha bagi kelompok

masyarakat tani di luar agribisnis. Langkah strategis yang telah dilakukan sampai

dengan Tahun 2016, adalah:

1. Memfasilitasi pembangunan rumah kompos dan memfasilitasi alat-alat

pengolahan pupuk organik.

2. Memfasilitasi peningkatan pengetahuan, keterampilan dan teknologi

pengolahan pupuk organik bagi kelompok usaha.

3. Revitalisasi komisi Pengawasan Penyaluran Pupuk di Kabupaten Bandung

(KP3)

Selain mendorong peningkatan penggunaan pupuk organik, dengan

adanya bantuan fasilitasi rumah kompos beserta Alat Pembuat Pupuk Organiak

(APPO) ini diharapkan dapat mengurangi sampah dari sisa panen serta

mengurangi pula tingkat pencemaran yang disebabkan oleh limbah ternak.

Berikut pada Tabel 3-15 disajikan data Alokasi dan Realisasi Pupuk Tahun 2016.


Tabel 3-15. Alokasi dan Realisasi Pupuk Tahun 2016

BU

LA

N

UREA SP 36 ZA NPK ORGANIK

Alok Real Alok Real Alok Real Alok Real Alok Real

1 1925 3087,05 611 642.30 546 482.50 1471 1883.00 65 83.90

2 1792 2124.50 566 761.05 514 563.85 1404 2134.35 63 48.80

3 1819 1703.19 520 569.25 493 638.15 1315 1621.10 66 56.58

4 1721 1797.91 486 591.30 499 542.60 1270 1992.50 65 77.40

5 1825 2181.56 475 561.40 475 492.50 1301 1973.70 68 69.88

6 1828 2523.25 469 673.25 473 504.75 1227 1611.10 68 68.72

7 1863 1853.09 505 370.95 488 358.95 1194 1506.05 70 50.78

8 1850 1531.80 469 388.40 467 411.90 1344 1533.65 68 59.58

9 1765 1624.75 457 317.10 480 408.30 1401 2163.90 86 88.54

10 1825 1902.90 513 653.85 501 529.60 1555 2163.90 78 65.66

11 2064 2271.65 557 497.75 584 498.05 1737 1244.95 82 118.18

12 3874 1837.00 652 - 648 - 1781 923.20 83 47.40

JMLH 24151 24438.65 6280 6026.60 6168 5431.15 4.916,55 20751.20 862 835.42

ket : Alok (Alokasi), Real (Realisasi)

Pengelolaan Benih

Kegiatan tahun 2016 ini Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan tetap

hanya sebagai fasilitator untuk BKPPP dan BPSB dalam melakukan pengawasan

dan sertifikasi benih terhadap para penangkar benih.Selanjutnya, Balai benih

Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan di Jelekong sebagai UPTD dari

Dinas Pertanian Perkebunan dan Kehutanan terus mengembangkan dan

memantau penggunaan benih bermutu/berlabel di lapangan. Pada musim tanam

2015/2016, diantaranya telah dapat menyalurkan benih padi lebih kurang

sebanyak 525 Ton untuk kegiatan GPPTT/UPSUS (Upaya Khusus), cadangan

Benih Daerah dan Bantuan Penggantian Bencana lebih kurang sebanyak 11,5

Ton dari APBD Kabupaten Bandung.Tahun 2016, dalam upaya mengejar

penyerapan teknologi pertanian, UPTD Benih menampung serta menyediakan

benih berlabel/bermutu untuk disebar/ditanam oleh para petani di wilayah

kabupaten bandung, dan menurut data dari UPTD benih bermutu/berlabel yang

banyak ditanam/digunakan oleh para petani di Kabupaten Bandung ini adalah

Varietas Ciherang sekitar 73%, Sintanur (2%), Mekongga (9%), IR-64 (12%) dan

benih Lokal sebanyak 4%.


Lebih lanjut, pengelolaan benih/bibit tanaman lainnya seperti hortikultura,

perkebunan dan kehutanan sebelum disebar ke lapangan dikontrol dan

dikendalikan kualitasnya melalui upaya penyertaan sertifikasi benih/bibit

tersebut.Penyaluran benih harus melalui uji lapangan dan adaptasi sehingga

tidak berdampak negative terhadap pertanaman lainnya di lapangan.

Upaya menciptakan benih/bibit baru khas lokal mulai menempati prioritas

target kinerja, sejak dari tahun anggaran sebelumnya beberapa komoditi

unggulan kabupaten dikembangkan sistem penangkarannya melalui kerjasama

dengan balai penelitian. Jeruk besar cikoneng di Desa Cibiru Wetan Kecamatan

Cileunyi menjadi sasaran pertama dikarenakan komoditi ini memiliki spesifik

unik.Krisan dan tanaman hias lainnya dilaksanakan melalui pengembangan

kebun percobaan dengan berbagai sarana prasarana yang telah dibangun untuk

menunjang pengembangan penangkaran dan uji adaptasi khusus tanaman hias

di Kecamatan Pasirjambu.Penangkaran kentang dan stroberi juga mulai dikelola

secara intensif dan tersebar di Kecamatan Pangalengan, Kertasari, Rancabali

dan Pasirjambu. Kemudian tahun 2015 pengembangan jeruk dekopon di

kecamatan ciwidey yang diajukan untuk sertifikasi benih/varietas dan

Alhamdulillah pada tahun 2016 ini telah selesai didaftarkan dan mendapat

pengakuan/sertifikasi dari kementrian, walaupun jeruk ini hasil kloning dari jepang

tapi dengan berbagai pengembangan serta adaptifnya sehingga jeruk ini bias

menjadi murni khas Kabupaten Bandung, dan pada tanggal 6 Oktober 2016 oleh

Bupati Bandung dan Kepala Distanbunhut Kab. Bandung telah launching Jeruk

dekopon dengan Varietas (DN) Sabilulungan.

Pengelolaan Alat Mesin Pertanian

Alat Mesin Pertanian sangat mempengaruhi tingkat pencapaian

ketersediaan pangan di Kabupaten Bandung. Melalui hal tersebut, akan

mempercepat waktu tanam, waktu olah, dan waktu simpan dengan kuantitas dan

kualitas yang relatif lebih bila dibandingkan dengan secara manual.

Perkembangan Alat Mesin Pertanian dari tahun ke tahun terus mengalami

peningkatan baik dari jumlah alat maupun keterampilan operator. Peningkatan

tersebut disebabkan adanya swadaya masyarakat maupun dukungan dari

pemerintah Pusat, Propinsi ataupun Kabupaten. Meskipun demikian, program

mekanisasi pertanian secara bertahap perlu terus dikembangkan karena semakin


terbatasnya tenaga kerja di pedesaan terutama buruh tani, meningkatnya

efisiensi dan efektivitas pemanfaatan alat itu sendiri, meningkatnya tuntutan

konsumen terhadap mutu dan kualitas produk pertanian. Pada Tahun 2016 ini

jumlah jenis mesin yang dihibahkan kepada petani mengalami peningkatan

dengan jumlah yang mengalami penurunan, hal ini disebabkan karena alat mesin

tahun-tahun sebelumnya masih ada serta masih layak untuk digunakan dan

diarahkan untuk pengembangan sarana reparasi alat mesin tersebut.

Pengembangan kegiatan mekanisasi pertanian diharapkan dapat

berdampak positif terhadap kualitas penerapan teknologi usaha tani, pendapatan

usaha tani, peningkatan minat generasi muda untuk terus bekerja di sektor

pertanian, sehingga diharapkan usaha tani dan bisnis pertanian dapat terus

berkembang serta dapat meningkatkan minat para generasi muda agar tidak

merasa minder dalam bergumul dengan lumpur dan bercinta dengan tanah dan

terus bekerja pada sektor pertanian dalam merajut masa depan keluarga.

Pada Tahun 2016, sebagai langkah strategis dalam mengelola alat mesin

pertanian di Kabupaten Bandung, dilakukan pengadaan mesin pertanian yang

dihibahkan kepada masyarakat yang disajikan pada tabel berikut:

Tabel 3-16. Mesin Pertanian yang Dihibahkan Kepada Masyarakat

No Traktor Jumlah Sumber Dana

1 TR-2 Kubota RD 85 DI-2S QUICK G 3000 ZEVA 167 Unit

458 unit APBN 2 TR-2 Kubota RD 65 DI-2S QUICK IMPALA 22 Unit

3 TR-2 Yanmar TF 65 LYS-DI Yanmar YM-70 SX 49 Unit

4 TR-2 Yanmar TF 85 MLY Yanmar YST PRO-XL 220 Unit

5 TR-4 Kubota L 4400 Kubota L 4400 2 Unit 12 unit APBN

6 TR-4 Yanmar E-393 T Yanmar E-393 T 10 Unit

No Pompa Air Jumlah

1 PA-4 Inchi Kubota RD 85 DI-1S

GTO Niagara 195 Unit

357 unit APBN

2 PA-4 Inchi Yanmar TF 85 MLYS-di

Ebara 100 SQPB 162 Unit

No Rice Transplanter Jumlah

1 Rice Taransplanter

Pubang Puerwo 10 unit

25 unit APBN Indojarwo 5 unit

Gunung Biru Jajar Legowo 2:1 Yamaha MZ175

10 unit


No Traktor Jumlah Sumber Dana

No Hand Sprayer Jumlah

1 Hand Sprayer Maspion MH 14L 275 Unit 557 unit APBN

Dragos Star 14l Deluxe 282 Unit

No Backpack Sprayer Jumlah

APBD 1 Backpack Sprayer

Honda WJR4025T GCS R280

4 Unit

No Cultivator Jumlah

1 Cultivator Husqvarna TF 434P

EP176.0 Robin 10 Unit APBD

Dengan UPJA ini, kelompok-kelompok masyarakat mendapatkan alternatif

usaha dalam bidang penyewaan alat mesin pertanian tersebut. Hal tersebut

dapat memberikan efek positif pada kedua belah pihak. Di sisi petani, akan

mempermudah pekerjaan dan mempercepat waktu usahanya dengan

pembayaran sewa setelah panen, di sisi lain, UPJA akan mendapatkan

keuntungan sebagai penghasilan dan pemeliharaan aset UPJA. Kehadiran UPJA

di perdesaan diharapkan dapat memenuhi kebutuhan petani, kelompok tani dan

gabungan kelompok tani dalam rangka penyediaan pelayanan jasa alsintan guna

mendukung tercapainya pemenuhan produksi pertanian yang terus meningkat

sejalan dengan pertambahan jumlah penduduk, menurunnya daya dukung lahan,

rendahnya intensitas pertanaman, dan kepemilikan alsintan secara

Pengendalian Organisme Pengganggu Tanaman (OPT)

Salah satu upaya pengamanan produksi beras daerah adalah pengendalian

OPT. Pemerintah Kabupaten Bandung berupaya seefektif dan seefisien mungkin

dalam mengendalikan serangan OPT maupun menangani bencana alam. Hal ini

memberikan efek positif dalam meminimalisasi kemungkinan terjadinya puso

yang diakibatkan oleh serangan OPT dan bencana alam kekeringan/banjir.

Melalui pembentukan Brigade Proteksi Tanaman di tingkat kecamatan dan desa

se-Kabupaten Bandung pengendalian dan penanganan tersebut dapat segera

dilakukan secara cepat, tepat, dan akurat.

Brigade proteksi tanaman merupakan agen pemerintah yang bertugas

sebagai pemantau, pengendali, dan pelaksana pengamanan produksi pangan di

Kabupaten Bandung, terutama yang diakibatkan oleh serangan OPT dan bencana

alam. Agen tersebut terdiri dari Petugas Pengendali OPT (POPT) dinas dan para


petani di desa dan kecamatan se-Kabupaten Bandung. Setiap kejadian di

lapangan akan segera ditangani secara cepat dan tepat dengan memotong jalur

koordinasi/birokrasi. Teknologi pengendalian OPT yang telah dilaksanakan adalah:

(1) Spot Stop; (2) Trips Barrier System; (3) Agen hayati.

Selain itu, pengembangan desa-desa PHT yang bekerjasama dengan

BPTPH Provinsi Jawa Barat menjadi salah satu prioritas langkah untuk

mengendalikan serangan OPT. Melalui kombinasi Desa PHT dan brigade

proteksi tanaman diharapkan akan mengurangi dampak negatif dari serangan

OPT dan bencana alam terhadap jumlah produksi dan keadaan puso. Berikut

pada tabel 3.17 disajikan data rencana pestisida yang disalurkan untuk

pengendalian OPT tahun 2016, yang berasal dari APBD Kabupaten Bandung dan

APBN.

Tabel 3-17. Pestisida Pengendalian OPT Tahun 2016

No Nama Formulasi Satuan kg/liter

1 Applaud 10 WP 100

2 Bassa 500 EC 100

3 Mipcinta 50 Wp 130

4 Starfidor 5 WP 100

5 Petrofur 3 GR 17.000

6 Montaf 400 SL 100

7 Topsin 500 SC 1.200

8 Sultricob 93 WP 1.300

9 Petrokum 0,005 RMB 3.750

Jumlah 23.780

Sumber: Distanbunhut 2016

Selain dengan memberikan pestisida diatas, juga dilakukan pembinaan

sumberdaya manusia melalui beberapa kegiatan Bimbingan teknis, yaitu:

1. Bimbingan Teknis Pengembangan Desa PHT telah dilaksanakan

2. Bimbingan Teknis Teknologi Tepat Guna telah dilaksanakan

3. Bimbingan Teknis penerapan Teknologi Pertanian telah dilaksanakan

4. Bimbingan Teknis Agen Hayati telah dilaksanakan

5. Sekolah Lapang bagi masyarakat dan penyuluh


Sub sistem pengelolaan infrastruktur dasar pertanian:

Pengelolaan Infrastruktur Pengairan

Pada sisi pengelolaan infrastruktur pengairan, Pelaksanaannya ditentukan

oleh beberapa peraturan termasuk pengaturan kewenangan diantaranya.

Undang-undang No. 7 tahun 2004 tentang SDA dan Peraturan Pemerintah No.

20 tahun 2006 tentang Irigasi mengamanatkan bahwa tanggung jawab

pengelolaan jaringan irigasi tersier sampai ke tingkat usahatani (JITUT) dan

jaringan irigasi desa (JIDES) menjadi hak dan tanggung jawab petani pemakai

air (P3A) sesuai dengan kemampuannya. Berdasarkan Peraturan Pemerintah No.

38 tahun 2007 tentang pembagian urusan pemerintahan antara Pemerintah,

Pemerintah daerah Provinsi dan Pemerintah daerah Kabupaten/Kota disebutkan

bahwa kewenangan pengembangan dan rehabilitasi jaringan irigasi tingkat

usahatani dan jaringan irigasi desa menjadi kewenangan dan tanggung jawab

instansi tingkat kabupaten/kota yang menangani urusan pertanian.

Potensi sumber daya air permukaan di wilayah Kabupaten Bandung dari

sisi kuantitas dapat dikatakan cukup baik apabila hanya dilihat secara jumlah

volume keseluruhan dalam setahun.Namun apabila ditinjau dari periode waktu

dan lokasi setiap Satuan Wilayah Sungai (SWS), kondisi ketersediaan sumber air

ini diperkirakan mempunyai 3 macam fluktuasi yaitu fluktuasi tinggi, sedang dan

rendah.Potensi sumber daya air yang dimiliki oleh Kabupaten Bandung berupa

mata air dan situ-situ serta curah hujan.Untuk pemanfaatan sumber air tersebut

telah dibangun bangunan pengambilan utama berupabendungan, embung dan

bangunan irigasi-irigasi, bendungan-bendungan yang ada ini dimanfaatkan selain

untuk mengairi lahan pertanian juga untu pembangkit tenaga listrik.

Potensi air permukaan sungai dan air permukaan bendungan yang ada di

Kabupaten Bandung disajikan pada Tabel di bawah ini.


Tabel 3-18. Potensi Air Permukaan Bendungan Desa di Kabupaten Bandung

No Lokasi Nama Sungai/

DAM

Volume

(Juta m3) Kecamatan Desa

1 Soreang - Sadu - Cibeureum 20,0947

- Buninagara - Leuwikuya 97,4462

2 Pasirjambu - Buninagara - Leuwikuya -

3 Ciwidey - Panyocokan - Cigadog 30,2745

4 Margaasih - Lagadar - Malang 20,1326

5 Katapang

- Parungserab - Leuwikuya 18,6567

- Banyusari - Kiarawuyeuh 8,7039

- Juntigirang - Juntihilir 6,5847

- Banyusari - Baros 2,1192

6 Majalaya - Wangisagara - Wangisagara 63,8793

7 Ciparay - Pakutandang - Cirasea 93,5105

8 Pacet - Maruyung - Wanir 71,1452

9 Rancaekek - Rancaekek kulon - Ciajasana 46,1848

10 Ibun - Lampegan - Cikaro 125

11 Cangkuang - Jatisari - Ciherang 95,7811

Pengelolaan sumberdaya air ini, dilaksanakan program pengontrolan dan

pemeliharan juga rehabilitasi saluran-saluran irigasi tersier yang ada melalui

JIDES dan JITUT, agar supaya tidak terjadi kekeringan pada musim kemarau dan

banjir pada musim penghujan dan juga pembuatan sumur pantek serta

embung.Tujuan utama pengelolaan/pemeliharaan air irigasi ini adalah untuk (1)

meningkatkan indeks pertanaman (IP) dan (2) mengurangi dampak bencana

alam diantaranya kekeringan dan banjir.Upaya pemeliharaan saluran irigasi

tersebut, dianggarkan baik berasal dari APBD Kabupaten Bandung, APBD

Provinsi Jawa Barat, maupun APBN.

Pada Tahun 2016, beberapa kegiatan pengelolaan air irigasi tersier di

beberapa wilayah kecamatan di Kabupaten Bandung disajikan pada tabel berikut.

Selain itu juga terus dibina kelompok-kelompok pengguna air melalui Gabungan

Kelompok Pengguna Air (GP3A).


Tabel 3-19. Pengelolaan Air Irigasi Tersier di Wilayah Kecamatan di Kab. Bandung

Kegiatan Kecamatan Desa Volume

Dam Parit

Majalaya Biru 1 unit

Arjasari Pinggirsari 1 unit

Cimaung Cempaka Mulya 1 unit

Pasir huni 1 unit

Pangalengan Lamajang 1 unit

Margamulya 1 unit

Cikancung Sri rahayu 1 unit

Cikancung 1 unit

Nagreg Ciaro 1 unit

Paseh

Drawati 1 unit

Mekarpawitan 1 unit

Loa 1 unit

Cicalengka

Margaasih 1 unit

Narawita 1 unit

Dampit 1 unit

Nagrog 1 unit

Ciparay Cikoneng 1 unit

Sagaracipta 1 unit

Pacet

Mandalahaji 1 unit

Nagrak 1 unit

Cikawao 1 unit

Ciwidey Rawabogo 1 unit

Rancabali Cipelah 1 unit

Pasirjambu Tenjolaya 1 unit

Kutawaringin

Sukamulya 1 unit

Kopo 1 unit

Cibodas 1 unit

Cilame 1 unit

Padasuka 1 unit

Cangkuang Nagrak 1 unit

Rumah Pompa

Bojongsoang

Buah-batu 1 unit

Lengkong 1 unit

Bojongsari 1 unit

Baleendah

Jelekong 1 unit

Jelekong 1 unit

Wargamekar 1 unit

Rancaekek Tegal Sumedang 1 unit

Haurpugur 1 unit

Ciparay

Mekarsari 1 unit

Sumbersari 1 unit

Ciparay 1 unit

Cicalengka Cikuya 1 unit

Babakan Peuteuy 1 unit

Solokanjeruk Langensari 1 unit


Kegiatan Kecamatan Desa Volume

Bojongemas 1 unit

Bojongemas 1 unit

Solokanjeruk 1 unit

Pompa Air 6 Inch Tersebar di Kabupaten Bandung 36 unit

Sasaran strategis ini diarahkan untuk mengembangkan kelompok-kelompok

usaha agribisnis yang berbasis komoditas hortikultura dan perkebunan unggul

lokal Kabupaten Bandung. Agribisnis hortikultura dan perkebunan dikembangkan

berdasarkan pada potensi satu kawasan tertentu.Pengembangan Kawasan

Pertanian menekankan transformasi desa-desa dengan memperkenalkan unsur-

unsur urbanisme ke dalam lingkungan pedesaan yang spesifik yang didalamnya

menekankan kekuatan lokal untuk berkembang aktif dalam struktur ekonomi

wilayah.

Selain itu, pertimbangan kaidah-kaidah konservasi air dan tanah menjadi

prioritas dalam pengembangan kawasan hortikultura dan perkebunan di

Kabupaten Bandung. Penentuan kawasan-kawasan didasarkan pada: (1) potensi

yang dimiliki; (2) sumberdaya pertanian yang memadai; (3) sesuai kaidah

konservasi dan tercantum dalam RT-RW Kabupaten Bandung; dan (4) memiliki

peluang komparatif dan kompetitif.

Peningkatan usaha agribisnis produk perkebunan tidak hanya dilakukan

pada sektor hulu saja, tetapi juga pada sektor hilir yaitu pengelolaan pasca panen

dan pemasaran mendapatkan fasilitasi guna meningkatkan nilai tambah produk

sekaligus taraf hidup petani (pelaku usaha).Di antara komoditi tersebut, kopi

merupakan salah satu andalan yang menunjukkan perkembangan yang

signifikan.Pada usaha budidaya tanaman kopi petani difasilisi pembinaan mulai

dari pembibitan, pemeliharaan dan perlindungan tanaman, dalam pencapaian

produksi dan produktivitas budidaya. Produktivitas kopi pada Tahun 2016

sebesar 1,05 Ton/Ha dan pada akhir tahun dapat mencapai produksi sebesar

7.034,68 Ton dengan luas baku lahan sebesar 10.273 Ha. Adapun pada sektor

hilir difasilitasi pembinaan pengelolaan pasca panen, pendampingan dan fasilitasi

pemasaran melalui berbagai promosi.Pada Tahun 2016, kopi yang berasal dari

Kabupaten Bandung khususnya Pangalengan memiliki prestasi yang

membanggakan.


Dalam ajang Specialty Coffee Association of America (SCAA) Expo 2016 di

Atlanta, kopi yang berasal dari Pangalengan/Cimaung atau yang ditanam di

sekitar Gunung Puntang menjadi yang terbaik dalam uji cita rasa dan harga

lelang, dengan mendapat nilai 86,25 dengan harga lelang $55/kg greenbean atau

setara Rp 700,000/kg greenbean, sehingga apabila telah diroasting harganya

dapat melebihi Rp.1.000.000/kg. Kopi dari daerah Gunung Puntang memiliki

keunggulan dibanding kopi-kopi lain dari daerah Indonesia yang lebih dulu

populer seperti kopi dari Manggarai, Flores, Gayo, Toraja dan Temanggung, Kopi

Gunung Puntang terpilih sebagai salah satu dari 20 kopi terbaik Indonesia,

B) Jumlah Populasi Ruminansia Besar, Ruminansia Kecil dan Unggas (ekor)


Indikator ini merupakan indikator pendukung dari indikator utama berupa

produksi daging, susu yang telah ditetapkan. Adapun ruminansia besar yang

dijadikan sebagai indikator ialah sapi perah dan sapi potong. Indikator untuk

sasaran ini terurai seperti pada tabel dibawah ini:

Tabel 3-20. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Besar Tahun 2016

Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian

(%) Realisasi

tahun 2015


63.734 62.130 97,48 62.116

1. Sapi perah (ekor) 34.006 33.764 99,88 33.824

2. Sapi potong (ekor) 29.728 28.366 94,78 28.292 Sumber Data: laporan Bidang Peternakan 2016

Tabel 3-20 menunjukkan bahwa jumlah populasi ternak ruminansia besar

tidak dapat memenuhi target dengan capaian total sebesar 97,48%. Populasi sapi

perah dari 34.006 ekor yang ditargetkan apat terealisasi sebanyak 33.764 ekor

(99,98%), sedangkan populasi sapi potong dari 29.728 ekor yang ditagetkan

terealisasi sebanyak 28.366 ekor (94,78%).

Ternak Ruminansia kecil yang diperhitungkan dalam indikator ini ialah

ternak domba dan kambing dimana didalamnya termasuk kambing perah.

Perbandingan target dan realisasi ternak ruminansia kecil untuk tahun 2016,

tersaji pada tabel dibawah ini:


Tabel 3-21. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Ruminansia Kecil Tahun 2016


(%) Realisasi

tahun 2015


270.938 290.647 107,27 282.530

1. Domba (ekor) 244.617 264.586 108,16 256.219

2. Kambing (ekor) 26.321 26.061 99,01 26.311 Sumber Data: laporan Bidang Peternakan 2016

Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa pencapaian target untuk ternak

domba dapat memenuhi apa yang telah ditetapkan yaitu mencapai 108,16% dari

target, sedangkan populasi kambing tidak dapat memenuhi target yaitu dengan

capaian 99,01%.

Adapun Ternak unggas yang dihitung menjadi indikator dalam hal ini ialah

khusus untuk jenis unggas yang secara umum biasa dipelihara oleh peternak

serta memiliki nilai ekonomi yang cukup tinggi (ayam buras, ayam ras petelur,

ayam pedaging). Jenis unggas lain seperti itik manila (entog), puyuh, dan unggas

lainnya tidak dimasukan dalam indikator selain karena populasinya yang masih

sedikit juga secara pemeliharaan oleh peternak di Kabupaten Bandung masih

sangat terbatas. Uraian target dan realisasi perjenis unggas pada tahun 2016

seperti tersaji pada tabel 3-22 dibawah ini:

Tabel 3-22. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Jumlah Ternak Unggas Tahun 2016


(%)

Realisasi tahun 2015


6.563.820 6.805.764 103,69 6.586.513

a. Ayam Buras 2.001.917 2.003.859 100,10 1.996.021

b. Ayam Ras Petelur 523.683 515.695 98,47 487.508

c. Ayam Pedaging 3.856.013 3.847.576 99,78 3.665.767

d. Itik 438.849 438.634 99,95 437.217

Pada tabel terlihat bahwa pencapaian target populasi unggas untuk

beberapa jenis unggas seperti ayam pedaging dan ayam petelur belum dapat

mencapai angka yang ditargetkan. Capaian Populasi ayam ras petelur sebesar

98,47% yaitu dari 523.683 ekor yang ditargetkan dapat terealisasi sebanyak

515.695 ekor, sedangkan populasi ayam pedaging dari 3.856.013 ekor yang

ditargetkan dapat terealisasi 3.847.576 ekor.



Gambaran pertumbuhan tiap komoditi untuk ternak ruminansia dapat dilihat

pada Grafik dibawah ini:

Grafik 2. Gambaran pertumbuhan untuk tiap komoditi ternak ruminansia dapat dilihat pada grafik dibawah ini.

Sumber: Laporan Tahunan 2010-2015 dan Data Bidang Peternakan 2016 diolah.

Berdasarkan grafik 2 dapat disimpulkan bahwa pertumbuhan untuk ternak

ruminansia tertinggi hasil perbandingan antara tahun 2016 dengan 2010 dicapai

oleh ternak sapi potong yang mencapai 70,28%. Pertumbuhan terendah dalam

kurun waktu 2010-2016 ialah ternak sapi perah sebesar 13,68%. Adapun rata-

rata pertumbuhan untuk ternak ruminansia selama 5 tahun mencapai 41,98%.

Populasi ternak unggas, secara umum mengalami peningkatan dimana

rata-rata peningkatan populasi sebesar 0,14% pertahun pada rentang tahun

2010-2016. Penurunan terjadi pada populasi ayam broiler yang mengalami

penurunan sebesar -2,03% pertahun. Adapun pertumbuhan tertinggi terjadi pada

populasi ternak ayam buras mengalami pertumbuhan sebesar 7,65% pertahun.

Gambaran pertumbuhan untuk tiap komoditi ternak unggas dapat dilihat

pada grafik dibawah ini.

-

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

Sapi Perah Sapi Potong Domba Kambing2010 29.702 16.658 223.437 20.542

2011 36.045 36.849 232.107 26.769

2012 31.937 28.067 234.795 24.979

2013 32.358 28.745 241.910 25.101

2014 33.643 28.198 251.099 26.301

2015 33.824 28.292 256.219 26.311

2016 33.764 28.366 264.586 26.061

Po

pu

lasi

te

rnak

ru

min

ansi

a (e

kor)


Grafik 3. Populasi Ternak Unggas Di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2016

Sumber: Data Bidang Peternakan 2010-2016 diolah.



Dinas Pertanian Tahun 2016-2020. Gambaran capaian indikator kinerja Tahun

2016 terhadap target Renstra diuraikan dalam Tabel Berikut.

Tabel 3-23. Capaian indikator populasi ternak terhadap targe Renstra Tahun 2016-2020

Indikator 2016

(realisasi) 2017 2018 2019 2020

Populasi ternak ruminansia besar (ekor)

65.794 62.859 63.330 63.805 64.283

Populasi ternak ruminansia kecil (ekor)

290.647 293.105 298.554 304.114 309.787

Populasi unggas (ekor)

6.805.764 7.066.991 7.326.814 7.600.682 7.889.304

-500.000

1.000.000 1.500.000 2.000.000 2.500.000 3.000.000 3.500.000 4.000.000 4.500.000

Ayam Buras Ayam Petelur Ayam Pedaging Itik2010 1.373.201 501.917 4.383.865 438.561

2011 1.644.558 443.951 4.420.976 477.430

2012 1.863.970 414.129 2.443.390 389.739

2013 1.881.491 436.663 2.584.390 409.861

2014 1.990.142 453.832 3.484.907 435.591

2015 1.996.021 487.508 3.665.767 437.217

2016 2.003.859 515.695 3.847.576 438.634

Po

pu

lasi

Un

ggas

(e

kor)


Tabel di atas menunjukkan bahwa populasi ternak ruminansia besar dalam

posisi 102,35% dari target akhir tahun renstra (2020). Sedangkan untuk populasi

ternak ruminansia kecil Tahun 2016 pada posisi 93,82% dari target akhir renstra

(2020), dan populasi unggas pada posisi 86,26% dari target akhir renstra (2002).

Capaian Tahun 2016 masih dalam kisaran wajar, mengingat Tahun 2016

merupakan tahun pertama periode Renstra.


Perbandingan capaian populasi ternak ruminansia besar, ruminansia kecil

dan unggas Kabupaten Bandung dengan Provinsi Jawa Barat Tahun 2016

disajikan dalam Tabel Berikut:

Tabel 3-24. Perbandingan Populasi Ternak Kab. Bandung terhadap Target Jawa Barat

Komoditi Realisasi Populasi Kab.

Bandung (ekor) Target Populasi

Jawa Barat (ekor) %

SAPI POTONG 28.366 466.272 6,08

SAPI PERAH 33.764 143.774 23,48

KERBAU 3.664 143.594 2,55

KAMBING 26.061 2.477.171 1,05

DOMBA 264.586 12.285.690 2,15

AYAM BURAS 2.003.859 28.939.719 6,92

AYAM RAS PET 515.695 13.941.114 3,70

AYAM RAS PED 3.847.576 131.860.302 2,92

ITIK 438.634 10.207.731 4,30 Sumber pusdalitbang.jabarprov.go.id, diolah

Tabel 3-24 menunjukkan bahwa sumbangan populasi ternak Sapi Perah

terhadap target Jawa Barat merupakan tertinggi dibandingkan dengan jenis

ternak lainnya, yaitu sebesar 23,48%. Persentase terkecil yaitu pada populasi

ternak kambing sebesar 1,05%, mengingat ternak kambing yang dibudidayakan

di Kabupaten Bandung umumnya merupakan kambing perah.


Realisasi populasi ternak ruminansia besar sebagaimana Tabel 3-20 di atas

masih berada dibawah angka target yang telah ditetapkan. Hal ini terjadi karena

beberapa faktor yang mempengaruhinya diantaranya:


-Terhambatnya dukungan pemerintah terutama dikarenakan adanya UU 23 tahun

2014 tentang pemerintahan daerah yang mengharuskan penerima bantuan

berbentuk badan hukum sehingga beberapa bantuan serta pengadaan ternak

tidak dapat dilaksanakan, adapun Permendagri yang menjadi petunjuk teknis

dari undang-undang tersebut baru diterbitkan pada Bulan Maret 2016 dimana

anggaran sudah ditetapkan.

-Tingginya harga bakalan ternak yang berpengaruh pada jumlah ternak yang

dipelihara oleh peternak pada budidaya sapi perah, tingginya harga bakalan

juga dapat mendorong peternak untuk menjual pedet keluar wilayah

Kabupaten Bandung.

Capaian populasi ruminansia kecil sebagaimana Tabel 3-21 melebihi target.

Hal ini dipengaruhi oleh beberapa faktor seperti:

- Beralihnya beberapa peternak ternak ruminansia besar khususnya ternak sapi

perah ke usaha tani dan memelihara domba sebagai pekerjaan sampingan.

- Peran aktif peternak dalam mencoba jenis usaha yang dianggap

menguntungkan serta adanya stimulan, pembinaan serta pendampingan dari

pemerintah.

Sebagaimana Tabel 3-22 terdapat indikator terdapat target yang tidak

tercapai yaitu pada populasi ayam ras petelur dan pedaging, hal ini lebih

dikarenakan oleh :

- Masih tingginya harga pakan ternak terutama untuk pakan ayam petelur dana

yang pedaging, yang berakibat kepada biaya produksi tinggi sehingga para

peternak menahan untuk menambah populasi ternak yang dipelihara.

- Sistem pemeliharaan ayam broiler dan ayam petelur yang di dominasi dan

diatur oleh perusahaan besar tertentu, dimana peternak hanya bertindak

sebagai pemelihara membuat sistem pemasaran serta supply demand di

tentukan oleh perusahaan tersebut.

- Pada jenis unggas lain seperti ayam buras dan itik capain pada tahun 2016

melebihi angka yang direncanakan yaitu 100,10% untuk ternak ayam buras

dan 101,30% untuk ternak itik. Salah satu pendukungnya yaitu karena sistem

pemeliharaan yang masih didominasi oleh masyarakat serta system

pemeliharaan yang tidak terlalu tergantung pada harga pakan buatan

membuat proses budidaya ayam buras dan itik relative bertahan jika


dibandingkan dengan ungags lainnya. Selain itu, pangsa pansar yang cukup

spesifik dan berkelanjutan pula mendukung pembudidaya untuk meningkatkan

populasi dan proses budidayanya.


Sebagaimana Tabel 3-20, 3-21 dan Tabel 3-22, bahwa capaian populasi

ruminansia besar sebesar 97,48% dari yang ditargetkan, sedangkan capaian

populasi ternak ruminansia kecil mencapai 107,27% dan populasi unggas

sebesar 103,77%. Dengan kata lain persentase rata-rata capaian indikator

populasi ternak rata-rata sebesar 102,84%. Di sisi lain penggunaan sumberdaya

yang ada dalam hal ini pelaksanaan kegiatan (penggunaan anggaran belanja)

yang secara langsung atau tidak langsung menunjang capaian indikator kinerja.

Upaya pencapaian indikator ini ditunjang dengan 2 program dan 5 kegiatan

dengan penggunaan anggaran sebesar Rp.5.471.872.008 dari yang ditargetkan

sebesar Rp.1.766.404.000, atau 92,05. Sehingga dengan demikian tingkat

efisiensi pencapaian indikator-indikator populasi ternak mencapai 1,12 (efisien).


Upaya yang dilakukan oleh pemerintah Kabupaten Bandung untuk

mendukung peningkatan populasi ternak ruminansia besar, ruminansia kecil dan

unggas, secara langsung memberikan beberapa stimulan dengan sumber

anggaran Kabupaten diantaranya seperti yang terdapat pada tabel dibawah ini:

Tabel 3-25. Stimulan ternak Tahun 2010-2016

Jenis ternak 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Jumlah

Sapi potong (ekor) 6 10 36 134 25 14 20 245

Sapi perah (ekor) 12 15 20 45 36 50 66 244

Domba (ekor) 163 125 360 415 306 497 330. 1.866

Kambing (ekor) 20 36 165 53 10 22 0 306

Kelinci (ekor) 200 260 618 946 1.175 762 0 3.961

ayam buras (ekor) 100 1600 5.405 300 1.760 210 170 9.545

Itik (ekor) 0 0 1.100 3.990 9.600 4400 0 19.090

ayam pelung (ekor) 147 102 285 138 135 93 0. 900 Sumber: DPA Disnakan TA 2010-2016 diolah.


Berdasarkan tabel di atas dapat terlihat bahwa tiap tahunnya stimulan

ternak mengalami peningkatan. Khusus ternak itik akumulasi paling banyak

dimana sampai 2016 mencapai sebanyak 19.090 ekor. Komoditas lainnya yang

mendapat alokasi anggaran yang cukup tinggi yaitu ternak sapi potong dan

ternak domba.

C) Indikator Jumlah Produksi Daging, Telur dan Susu (ton)


Indikator ini merupakan indikator kinerja utama pada Dinas Peternakan dan

Perikanan Tahun 2016. Sesuai dengan kewenangan dan Tupoksigoal akhir dari

semua proses pembangunan peternakan di Kabupaten Bandung ialah untuk

penyediaan produk peternakan. Indikator ini ditetapkan untuk menggambarkan

tentang proses dukungan pemerintah dalam proses penyediaan produk

peternakan. Adapun indikator yang digunakan untuk sasaran ini terurai sebagai

berikut:

Tabel 3-26. Perbandingan target dan realisasi jumlah penyediaan produk ternak tahun 2016


(%) Realisasi

tahun 2015

a. Jumlah Produksi Daging (Ton) 31.512 38.709 122,84 26.761

b. Jumlah Produksi Telur (Ton) 8.783 8.836 100,60 8.819

c. Jumlah Produksi Susu (Ton) 65.006 98.420 148,32 71.602

Sumber Laporan Kegiatan Bidang Peternakan 2016

Berdasarkan Tabel dapat dilihat bahwa pencapain penyediaan daging, telur

dan pada tahun 2016 dapat melebihi angka target yang ditetapkan. Selisih

produksi daging sebesar 7.197 ton, telur sebesar 53 ton dan susu 33.414 ton.

Pada penghitungan produksi susu terdapat perubahan standard perhitungan dari

Provinsi.



Grafik data produksi Daging, Telur dan Susu di Kabupaten Bandung dari

tahun 2010 sampai 2016 dapat dilihat dibawah ini:

Grafik 4. Data Produksi Daging, Telur, dan Susu di Kabupaten Bandung Tahun 2010-2016

Sumber: Data Bidang Peternakan Tahun 2010-2016.



Dinas Pertanian Tahun 2016-2020. Gambaran capaian indikator kinerja Tahun

2016 terhadap target Renstra diuraikan dalam Tabel Berikut:

Tabel 3-27. Capaian Indikator produksi daging, telur dan susu terhadap Renstra 2016-2020

Indikator 2016

(Realisasi) 2017 2018 2019 2020

Produksi Daging (Ton)

38.709 29.820 30.959 32.153 33.406

Produksi Telur (Ton) 8.836 9.553 9.960 10.395 10.860

Produksi Susu (Ton) 98.420 65.017 65.668 66.324 66.988

-10.000 20.000 30.000 40.000 50.000 60.000 70.000 80.000 90.000

100.000

Daging Telur Susu2011 57.356 7.823 67.429

2012 27.839 7.297 59.157

2013 28.799 7.639 59.937

2014 29.095 7.795 61.516

2015 26.761 8.819 71.602

2016 38.774 8.836 98.420

Pro

du

ksi (

ton

)


Tabel 3-27 menunjukkan terdapat indikator kinerja yang telah melebihi

target Renstra, yaitu produksi daging (115,87%) dan susu (146,92%). Sedangkan

untuk produksi telur mash berada di 87,46% dari target Tahun 2020. Tingginya

produksi daging dan susu di antaranya disebabkan oleh adanya penetapan

koefisien baru dalam penghitungan produksi komoditi tersebut.


Perbandingan realisasi produksi daging, telur dan susu dapat

diperbandingkan dengan target produksi tingkat Jawa Barat. Perbandingan

tersebut disajikan dalam table berikut:

Tabel 3-28. Perbandingan produksi daging, telur dan susu dengan target Jawa Barat Tahun 2016

Uraian Produksi Kab.

Bandung Target Produksi

Jawa Barat %

Daging (ton) 38.709 768.495 5,04

Produksi Telur (ton) 8.836 217.235 4,07

Produksi susu (ton) 98.420 268.797 36,61

Tabel 3-28 menunjukkan bahwa Produksi susu Kabupaten Bandung pada

Tahun 2016 dapat menyumbang sebesar 36,61% terhadap produksi Jawa Barat.


Capaian penyediaan telur dan susu yang dapat melebihi target yang

ditetapkan ditunjang oleh beberapa hal yaitu:

- Peningkatan penerapan teknologi pakan serta adanya perbaikan dari

kualitas pakan pada koperasi membuat produktivitas sapi perah cukup

meningkat

- Terjadinya peningkatan populasi ternak unggas terutama ayam buras, ayam

petelur dan ternak itik sebagai penyumbang produksi telur utama di wilayah

Kabupaten Bandung.

Khusus untuk produksi daging pencapaiannya tidak sesuai dengan target

yang ditetapkan hal ini dikarenakan oleh beberapa faktor diantaranya :

- Belum terdapatnya sentra pembibitan sapi potong di Kabupaten Bandung

- Kebiasan budidaya sapi potong di Kabupaten Bandung yang lebih senang

untuk penggemukan daripada pembibitan.


Upaya tindaklanjut yang perlu dilakukan pada masa yang akan datang

terutama untuk mengoreksi produksi pada masa yang akan datang diantaranya

sebagai berikut:

- Merubah sistem pemeliharaan ternak penghasil daging dari system

penggemukan ke system penyediaan bibit dan bakalan dengan cara

memprioritaskan pengadaan ternak sapi potong bakalan ke sapi potong

betina.

- Peningkatan pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak.

- Peningkatan pemanfaatan teknologi inseminasi buatan

- Peningkatan kualitas pakan ternak dengan introduksi jenis HMT baru atau

sumber pakan lainnya


Nilai rata-rata capaian kinerja indikator-indikator yang mencapai 103,66%,

didukung oleh beberapa program seperti Program Pencegahan dan

Penanggulangan Penyakit ternak, Program Peningkatan Produksi Hasil

Peternakan, dan Program Peningkatan penerapan teknologi

peternakan.Sumbangsih anggaran pemerintah tentunya hanya stimulan untuk

masyarakat. Partisipasi nyata masyarakat dilapangan dalam proses

pembangunan tetap yang paling utama dan paling mendongkrak capain target

yang ditetapkan.

Sasaran ini didukung oleh beberapa program yaitu seperti terurai pada

tabel dibawah ini:

Tabel 3-29. Dukungan Program/ Kegiatan Kepada Ketercapaian Indikator Sasaran Peningkatan Produksi Peternakan TA 2016

Program Kegiatan TA 2016 Dukungan ke Pencapain Indikator Sasaran TA 2016

a. Peningkatan Hasil Produksi Peternakan

1. Pembangunan Sarana dan Prasarana Perbibitan Ternak

- Diiseminasi teknologi kepada masyarakat - Penyediaan produksi susu asal sapi perah

2. Perbibitan Dan Perawatan Ternak

- Peningkatan Pengetahuan mengenai Recording, IB dan Reproduksi untuk masyarakat

3. Pengembangan agribisnis peternakan

- Peningkatan keahlian mengenai budidaya ternak, Peningkatan sararana budidaya.

- Distribusi ternak sapi perah kepada masyarakat melalui koperasi


Program Kegiatan TA 2016 Dukungan ke Pencapain Indikator Sasaran TA 2016

4. Penguatan Ekonomi Masyarakat di Lingkungan Industri Hasil tembakau melalui Bantuan Peternakan

- Distribusi ternak ruminansia besar, Ruminansia kecil, dan Unggas kepada masyarakat petani tembakau di Kabupaten Bandung

- Peningkatan keahlian mengenai budidaya ternak

b. Program Peningkatan penerapan teknologi peternakan

Peningkatan sarana dan prasarana teknologi Rumah Potong Hewan

- Penyediaan sarana prasarana pemotongan ternak yang sesuai standar sebagai upaya untuk menjamin Food Security

D) Indikator Persentase Status Kesehatan Hewan


Indikator sasaran ini ditetapkan untuk mengukur kinerja dinas dalam pelayanan

kesehatan hewan. Adapun uraian indikator dapat dilihat pada tabel dibawah ini:

Tabel 3-30. Perbandingan target dan realisasi indikator status kesehatan hewan tahun 2016


(%) Realisasi

2015 Persen peningkatan status kesehatan (%)

70,50 74,60 105,82 69,40

Sumber: laporan bidang Keswan 2015 diolah

Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa capaian pada tahun 2016 untuk indikator

ini mencapai 105,82 jika dibandingkan antara target sebesar 70,50% dengan

realisasi yang mencapai 74,60%.


Status kesehatan hewan di Kabupaten Bandung setiap tahun mengalami

peningkatan. Pada Tahun 2011 Status Kesehatan Hewan berada pada kisaran

60%, dan pada Tahun 2016 mencapai 74,16%. Hal ini tidak terlepas dari

meningkatnya pelayanan kesehatan hewan.


Grafik 5. Perkembangan status kesehatan hewan di Kabupaten Bandung

Berdasarkan grafik peningkatan status kesehatan hewan tertinggi dapat dicapai

pada rentang tahun 2015-2016 yang peningkatannya mencapai 5,2%.

Sedangkan realisasi terendah dicapai pada rentang tahun 2011-2013 yang

hanya mencapai 1,25%. Hal ini tentunya berbanding lurus jumlah pelayanan

dan jumlah vaksinasi pada tahun bersangkutan.


Status peningkatan kesehatan hewan merupakan angka yang diperoleh dari

perhitungan persentase penyakit yang dilakukan penanggulangan atau

pelayanan oleh bidang kesehatan hewan maupun oleh UPTD Puskeswan serta

masyarakat relawan yang terlibat pada tingkat desa.

Beberapa program kegiatan yang menunjang keberhasilan pencapaian staus

kesehatan hewan di antaranya pengendalian dan pencegahan melalui

vaksinasi PHMS: AI/ND, Rabies, Brucellosis,dan pengawasan lalulintas ternak.

Selain itu capaian ini juga didukung oleh beberapa faktor diantaranya:

- Adanya bantuan berupa vaksin dan sarana penangulangan penyakit dari

pemerintah provinsi Jawa Barat melalui Dinas Peternakan.

- Fasilitasi pelayanan, peralatan, sarana dan prasarana kesehatan hewan

dari pemerintah Kabupaten Bandung melalui Dinas peternakan dan

Perikanan

- Adanya petugas tambahan/ partisipasi dari masyarakat desa dengan

petugas bantuan dari Kementrian Pertanian untuk penanganan penyakit

dilapangan

50

60

70

80

2011 20122013

20142015

2016

60 62,5 63,75 67,4 69,474,6

Peningkatan Status Kesehatan Hewan (%)


a) Pengendalian AI dan ND

Penyakit AI dan ND merupakan penyakit yang menyerang pada unggas yang

dapat menyebabkan kematian yang cukup tinggi. Khusus untuk penyakit AI

(Avian Influenza) penyakit ini dapat menular pada manusia dan dapat

menyebabkan kematian. Sehingga berdasarkan hal tersebut maka penting

sekali dilakukan pencegahan dan penanggulangan penyakit ini. Masyarakat

pada umumnya memiliki pengetahuan dan pengalaman terhadap penyakit ND

sehingga kematian yang disebabkan oleh penyakit AI masih dianggap

disebabkan oleh penyakit ND. Fakta di lapangan pun memperlihatkan bahwa

kejadian AI disertai dengan penyakit ND sehingga pengendalian yang dilakukan

tidak hanya untuk AI tetapi juga untuk ND.

Pada tahun 2016 vaksinasi AI dan ND dilaksanakan di 18 kecamatan 28 Desa ,

berkurang 6 desa dari tahun sebelumnya dengan pengulangan 1 bulan dan 3

bulan kemudian. Pengendalian AI/ND ini dilakukan terutama pada wilayah yang

dikhawatirkan berpotensi terjadi penyakit tersebut seperti di Rancaekek,

Majalaya, Solokanjeruk, Paseh, Cikancung, Cicalengka dan lainnya.

Pada tahun 2016 ini dilakukan vaksinasi pada beberapa komoditas unggas

dengan uraian sebagai berikut:

Grafik 6. Perkembangan Vaksinasi AI/ND Tahun 2008 - 2016

2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ayam 500570 321040 18956 66032 36278 30312 24188 19762 21609

Itik 20912 91805 48427 16128 9193 13281 36518 19822 13455

Entog 68711 37861 24947 16522 622 622 3171 1882 1294

0

100000

200000

300000

400000

500000

600000

Axi

s Ti

tle

Vaksinasi Unggas ( AI ND )


Berdasarkan grafik terjadi penurunan dalam jumlah vaksinasi pada tiap

tahunnya hal ini dikarenakan target vaksinasi dilakukan pada daerah kasus saja

yang setiap tahunnya menurun.

Melihat kondisi tersebut perlu ditingkatkan kembali kebersihan yang mencakup

pada pemeliharaan unggas seperti kebersihan kandang (Good Farming

Practice), kebersihan lingkungan kandang ataupun kebersihan penjaga

kandang dan hal yang tak kalah penting adalah metode vaksinasi yang

memperhatikan handling vaksin (dari mulai persiapan sampai aplikasinya),

ternak serta metode pengambilan sampelnya.

b) Pengendalian Brucellosis

Pengendalian brucellosis di Kabupaten Bandung sangat penting untuk

dilakukan terutama untuk ternak sapi perah mengingat Kabupaten Bandung

merupakan wilayah pengembangan ternak sapi perah.Penyakit brucellosis ialah

jenis penyakit yang menyerang pada sistem reproduksi sapi yang dapat

mengakibatkan keguguran pada sapi yang terkena penyakit ini. Bahaya lain

dari penyakit ini ialah dapat menular pada manusia sehingga penyakit ini

sangat strategis untuk dicegah dan ditanggulangi.

Tabel 3-31. Hasil Surveilance Penyakit Brucelosis 2012 - 2016

Tahun Kecamatan Desa Jumlah

Positif CFT 2012 Cilengkrang Ciporeat 4

Melatiwangi 2

Cileunyi Cibiru wetan 1

Cimenyan Mekarmanik 5

Kertasari Cibeureum 2

Cihawuk 2

Sukapura 1

Tarumajaya 9

Pangalengan Margamekar 1

Margamukti 3

Margamulya 2

Pasirjambu Cibodas 1

2013 Tidak ada kasus

2014 Kertasari Santosa 1

Pangalengan Margamukti 9


Tahun Kecamatan Desa Jumlah

Positif CFT Warnasari 2

Pasirjambu Cisondari 1

Pasirjambu 11

2015 Pangalengan Pangalengan 2

2016 Cilengkrang 6

Cileunyi 4

Jumlah 69

Pada tahun 2016, vaksinasi Brucellosis dilakukan pada bulan Februari dan April

di 7 kecamatan dipilih berdasarkan hasil surveillance sebelumnya yang bahwa

di lokasi tersebut ada kasus CFT positif. Adapun uraian realisasi pelayanan

vaksinasi pada tahun 2016 ialah sebagai berikut:

Grafik 7. Perkembangan vaksinasi brucellosis

Vaksinasi brucellosis pada tahun 2016 ini terjadi peningkatan realisasinya jika

dibanding dengan tahun 2015 yang mencapai 1666 ekor hal ini lebih

dikarenakan karena lokasi positif brucellosis, sementara test dan slaughter tidak

dilaksanakan sehingga pengendalian Brucelosis dilakukan tidak hanya dengan

pengawasan lalu lintas namun juga dengan vaksinasi tertarget.

Adapun jika digambarkan vaksinasi selama 5 tahun maka terjadi fluktuasi

sesuai dengan kasus dan kejadian dari penyakit itu sendiri. Perkembangan

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

1074

29171696

1129

3268

9461666

1 2 3 4 5 6 7

VAKSINASI BRUCELOSIS

Tahun Jumlah ( ekor )


vaksinasi brucellosis dari tahun 2010-2016 dapat digambarkan sebagai table

diatas

c) Pengendalian Rabies

Penyakit rabies ialah salah satu penyakit zoonosis (penyakit hewan

yang bisa menular ke manusia).Penyakit ini sering disebut juga penyakit

anjing gila.Penyakit ini sangat berbahaya karena dapat menyebabkan

kematian untuk korban yang digigit oleh Hewan Pembawa Rabies (HPR).

Penyakit rabies ialah salah satu penyakit zoonosis (penyakit hewan

yang bisa menular ke manusia).Penyakit ini sering disebut juga penyakit

anjing gila.Penyakit ini sangat berbahaya karena dapat menyebabkan

kematian untuk korban yang digigit oleh Hewan Pembawa Rabies (HPR).

Pada tahun 2016, melaksanakan kegiatan pada daerah yang vaksinasi,

yaitu daerah resiko tinggi atau pernah ada laporan kasus penggigitan,

daerah perbatasan dengan Kabupaten/Kota yang resiko tinggi rabies dan

populasi HPR yang tinggi, dimana selama 3 tahun terakhir belum diintervensi

dengan kegiatan vaksinasi. Berdasarkan hasil kegiatan di tahun sebelumnya

dan adanya asumsi penambahan populasi, maka vaksinasi rabies Tahun

2016 terealisasi sebanyak 4651 ekor yang dilakukan di 25 kecamatan di 49

desa pada bulan Mei, Agustus dan November

Adapun rekapitulasi kegiatan vaksinasi dari tahun 2010-2016 dapat

terlihat pada tabel dibawah ini:


Grafik 8. Perkembangan vaksinasi Rabies

Sumber : Laporan kegiatan Bidang Kesehatan Hewan tahun 2016

Upaya pengendalian rabies selain vaksinasi dilakukan juga dengan

pengendalian populasinya melalui eliminasi terhadap HPR (Hewan Pembawa

Rabies) dan dengan pengendalian angka kelahiran melalui tindakan operatif

terhadap hewan tersebut ( kastrasi pada hewan jantan ). Tahun 2016 ini

dilaksanakan eliminasi HPR yang dilakukan oleh masyarakat ( berdasarkan

permintaan ) mereka mengajukan permohonan stichine untuk diberikan

kepada anjing liar yang biasa mengganggu sapi-sapi yang baru beranak.

Berdasarkan permohonan masyarakat, sebanyak 150 ekor yang diklaim untuk

dieliminasi, walaupun jumlah sebenarnya yang mati karena dieliminasi tidak

terlaporkan karena HPR tersebut tidak ditemukan bangkainya. Sementara

pelakasanaan kastrasi dilakukan terhadap 150 ekor kucing-kucing liar.

Berdasarkan table maka pada tiap tahunnya (2010 ke 2016) jumlah

eliminasi pada HPR ini mengalami penurunan hal ini lebih dipengaruhi oleh

pengalihan prioritas penanggulangan penyakit dari pencegahan ke

pengendalian pengendalian populasi.

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Anjing 5090 4314 3449 2941 3837 3354 3843

Kucing 765 681 1751 2059 1433 1202 881

Kera 45 5 0 0 14 0 0

Lain-lain 0 0 0 0 74 26 6

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000A

xis

Titl

eVaksinasi Rabies


d) Pengendalian Anthraks, IBR ,Helminthiasis dan Parasit Darah ( babesiosis)

Kabupaten Bandung merupakan daerah bebas anthraks sehingga

tindakan yang dilaksanakan adalah surveillance pada ternak yang masuk ke

Kabupaten Bandung terhadap kondisi fisik dan titer antibody yang dimilikinya.

Menjelang Idul Qurban dimana lalu lintas ternak dari luar daerah meningkat.

Sebanyak 60 sampel darah diambil dari sapi dan diuji dengan metode elisa.

Dari hasil pemeriksaan diketahui bahwa 60 sampel titernya dibawah 60 yang

menandakan bahwa hewan tersebut belum pernah divaksin atau terpapar

oleh bakteri anthraks sehingga hewan tersebut aman untuk dipelihara maupun

dipotong sehingga secara umum, ternak yang ada di wilayah Kabupaten

Bandung aman dari penyakit anthraks.


Capaian indikator kinerja pada Tahun 2016 ini sebesar 105,82%, disisi

lain realisasi anggaran penunjang pencapaian indikator mencapai 96,38%.

Sehingga diperoleh efektivitas kinerja sebesar 1,09. Dengan kata lain Rp.1,-

digunakan untuk memperoleh 1 satuan indikator kinerja.


Uraian pencegahan dan penanggulangan penyakit yang dilaksanakan oleh

pemerintah melalui Dinas Peternakan dan Perikanan ielah sebagai berikut:

Tabel 34.Dukungan Program pada Indikator Sasaran Peningkatan Kesehatan

Hewan/ Ternak TA 2016.

Program Kegiatan TA 2016 Dukungan Kepada Capaian Indikator

Sasaran 2016

Pencegahan dan penanggulangan penyakit ternak

1. Pemeliharaan Kesehatan dan Pencegahan Penyakit Menular Ternak

- Pelayanan Vaksinasi dan Pengobatan pada penyakit ternak/hewan

- Pengawasan kesehatan hewan - Peningkatan SDM petugas dan

masyarakat mengenai kesehatan hewan melalui bimbingan teknis dan sosialisasi pengendalian penyakit hewan/ ternak

- Survailance serta pengedalian melalui URC penyakit hewan dan ternak di Kabupaten Bandung

2. Pemusnahan Ternak yang terjangkit Penyakit

- Pengendalian penyakit ternak/ hewan dengan sterilisasi dan



Sasaran 2016

endemik depopulasi unggas yang berpenyakit

- Peningkatan pengetahuan masyarakat mengenai kesehatan hewan dengan Sosialisasi dan pembuatan demplot

3. Pengawasan perdagangan ternak antar daerah

- sosialisasi persyaratan lalu lintas ternak antar daerah kepada stakeholder

4. Pelayanan Kesehatan Hewan dan Laboratorium

- Penyediaan sarana prasarana pengendalian pencegahan penyakit hewan/ ternak

- Pelayanan kesehatan dan pengendalian penyakit ternak dan hewan

E) Indikator Jumlah Produksi daging HAUS pada RPH Pemerintah


Indikator jumlah pemotongan di RPH dipergunakan sebagai indikator untuk

mengukur kemampuan pelayanan dinas dalam penyediaan daging sapi dengan

standar yang telah ditentukan.

Tabel 3-32. Perbandingan target dan realisasi produksi daging HAUS pada RPH tahun 2016

Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian (%) Realisasi

tahun 2015

- Jumlah Produksi daging

HAUS pada RPH Pemerintah (Ton)

2.100,60 2.742,73 130,57 3.952,80

Sumber laporan kegiatan bidang peternakan 2016

Berdasarkan tabel diatas terlihat pencapaian indikator produksi daging asal

hewan yang HAUS pada RPH Pemerintah tercapai dengan nilai yang cukup

tinggi mencapai 130,57% dari target yang sudah ditetapkan.



Adapun perbandingan target dan realisasi produksi daging di RPH dari

tahun 2010-2016 dapat digambarkan pada Grafik dibawah ini:

Grafik 9. Perbandingan Target dan Realisasi kumulatif produksi daging di RPH s/d Tahun 2016

Sumber Data: Laporan Tahunan UPTD RPH Tahun 2011-2016 diolah

Berdasarkan grafik diatas maka dapat dilihat bahwa secara keseluruhan

realisasi produksi daging sapi di RPH berada jauh diatas target yang telah

ditetapkan. Capaian yang cukup tinggi ini merupakan dampak dari peningkatan

sarana prasarana pemotongan khususnya RPH Baleendah, serta RPH lainnya

secara terus-menerus sehingga dapat memenuhi standar pemotongan untuk sapi

import.Selain itu, tarif pemotongan yang cukup murah menjadi daya tarik

tersendiri untuk para bandar memotong di RPH Kabupaten Bandung.

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Target (Ton) 1.656 3.996 6.683 9.368 12.043 12.045

Realisasi (Ton) 1660,68 4047,48 6783,48 11069,1 15021,9 17764,63

-

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

16.000

18.000

20.000

Pro

du

ksi D

agin

g (T

on

)



Indikator Jumlah daging HAUS yang dipotog pada RPH Pemerintah

diperoleh dari hasil formulasi terhadap jumlah pemotongan ternak di RPH

Pemerintah. Perkembangan jumlah pemotongan ternak tersebut disajikan dalam

tabel berikut.

Tabel 3-33. Perkembangan jumlah pemotongan ternak di RPH

2016 (T) 2016 (R) 2017 2018 2019 2020

Jumlah pemotongan di RPH Pemerintah (ekor)

11.670 15.769 12.253 12.863 13.506 14.181

Realisasi pemotongan ternak Tahun 2016 sudah melebihi target Renstra,

namun demikian pemotongan ternak khususnya sapi potong di RPH Pemerintah

didominasi oleh sapi potong impor. Dalam hal ini para pelaku usaha yang

melakukan pemotongan di RPH pemerintah umumnya dipengaruhi oleh kuota

import sapi potong dari pemerintah yang diterimanya. Di sisi lain pelayanan

pemotongan di RPH juga bersaing dengan RPH-RPH swasta yang ada di daerah,

sehingga perlu ditingkatkan kualitas pelayanan dan kerjasama dengan para

Bandar agar ketersediaan daging HAUS di masyarakat dapat lebih terjamin.

Pada Tahun 2017, pemotongan unggas di RPHU khususnya RPHU

pemerintah mulai dilaksanakan, oleh karena itu kaitan dengan indikator dan

target kinerja jumlah produksi daging di RPH Pemerintah untuk tahun-tahun ke

depan perlu dilakukan analisis dan direvisi.


Capaian produksi daging di RPH Pemerintah di Kabupaten Bandung sebesar

2742,73 ton pada Tahun 2016 hanya mensuplai 0,35% produksi daging tingkat

Provinsi Jawa Barat sebesar 768.495 Ton. Namun demikian produksi daging

Jawa Barat tersebut merupakan hasil akumulasi dari seluruh komoditi

penghasil daging, seperti sapi potong, sapi perah, kerbau, domba, kambing

dan unggas.


Capaian indikator yang cukup tinggi ini lebih didorong oleh beberapa hal yaitu:

- Adanya peningkatan sarana dalam pelayanan pemotongan di RPH

kabupaten Bandung terutama di RPH MBC Baleendah.


- RPH di Kabupaten Bandung khususnya MBC tidak mengintervensi

pengaturan jual beli karkas dan kulit (ditentukan oleh bandar dan

pedagang) sehingga pelaku pemotongan tertarik untuk memotong di

RPH MBC.

- Letak geografis yang strategis dekat dengan jalur utama transportasi

yang menghubungkan berbagai kota.


Jika dibandingkan antara capaian kinerja dengan capaian anggaran pada

tahun 2016 maka diperoleh angka efektivitas untuk indikator ini yaitu sebesar

1,35. Perhitungan tersebut didapat dengan membandingkan antara capaian

kinerja yang mencapai 130,57% dengan persentase realisasi anggaran yang

sebesar 96,53%.


Keberhasilan capaian indikator kinerja tersebut tidak terlepas dari peran serta

pengelola RPH Pemerintah, yaitu UPTD Rumah Potong Hewan dan feedloter

yang berkontribusi melakukan pemotongan ternak (sapi import) di RPH

Pemerintah.

Untuk meningkatkan kualitas pelayanan pemotongan, perlu ditingkatkan status

RPH Pemerintah yang harus memiliki NKV (Nomor Kontrol Veteriner) yang

merupakan sertifikasi sebagai bukti tertulis yang sah telah dipenuhinya

persyaratan higiene-sanitasi sebagai kelayakan dasar jaminan keamanan

pangan asal hewan pada unit usaha pangan asal hewan. NKV tidak hanya

pada RPH MBC Baleendah, tetapi khususnya di RPH-RPH lainnya.

F) Indikator Persentase Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Peternakan

Sasaran ini ditetapkan untuk mengukur kinerja dinas dalam penerapan teknologi

peternakan. Teknologi merupakan salah satu cara yang dipergunakan untuk

mempermudah atau membantu suatu proses pekerjaan, sehingga penerapan

teknologi merupakan salah satu kegiatan yang selalu diprioritaskan oleh Dinas

Peternakan. Adapun indikator yang digunakan ialah:

Tabel 38. Perbandingan Target dan Realisasi indikator Pemanfaatan Teknologi

Tahun 2015


Indikator Kinerja Utama

Target Realisasi Persen Realisasi 2015

Persentase fasilitasi teknologi peternakan dan perikanan ( %)

2,81 3,10 110,32 3,09

Sumber: :Laporan bidang peternakan dan perikanan 2015 diolah

Persentase fasilitasi teknologi peternakan merupakan angka yang didapat

dengan membagi jumlah RTP peternakan yang mendapat bantuan teknologi

sampai dengan tahun bersangkutan dibagi jumlah RTP peternakan total yang

ada di kabupaten Bandung yaitu sebanyak 27.885 RTP. Sampai dengan 2016

dari tahun 2010 direncanakan sebanyak 783 satuan (2,81%) alat/sarana

teknologi peternakan didistribusikan ke peternak dan pengolah peternakan.

Realisasi pada tahun 2016 sebanyak 4 satuan sehingga realisasi sampai

dengan tahun 2016 mencapai 865 satuan (3,10% jika dibagi jumlah RTP

peternakan). Realisasi tersebut lebih tinggi sebanyak 0.29% dari target yang

sudah di tetapkan sebesar 2,81%.

Khusus untuk tahun 2016 sendiri jumlah stimulan peralatan/sarana yang

diberikan kepada masyarakat peternakan dan perikanan Kabupaten Bandung

sebanyak 4 satuan. Jumlah distribusi peralatan yang sangat sedikit ini

disebakan oleh oleh adanya aturan UU No. 23 Tahun 2014 tentang

Pemerintahan Daerah pada Pasal 298 ayat (5) huruf d dinyatakan bahwa hibah

diberikan kapada badan, lembaga, dan organisasi kemasyarakatan yang

berbadan hukum Indonesia.

Uraian stimulan peralatan yang diberikan pada tahun 2016 seperti pada tabel

dibawah ini:


Tabel 3-34. Fasilitasi Teknologi Peternakan Tahun 2016

NO JENIS BARANG VOLUME

1 Sosialisasi kegiatan biogas 60 Orang

2 Sosialisasi kegiatan HMT 30 Orang

3 Pelatihan penerapan pakan ternak ruminansia

30 Orang

4 Jumlah demplot pupuk organik 1 Paket

5 Fasilitasi kontes peternakan 5 Kali

6 Jumlah jenis teknologi pakan 2 jenis

7 Pelatihan pakan ternak unggas 20 Orang

Sumber: laporan Bidang Peternakan, Perikanan dan Binus diolah

Perbandingan bantuan sarana teknologi dari tahun 2011-2016 seperti terlihat

pada grafik dibawah ini:

Grafik 10. Perbandingan target dan realisasi fasilitasi alat/sarana teknologi peternakan di Kabupaten Bandung 2011-2015

Berdasarkan grafik dapat terlihat bahwa kenaikan pada tiap tahunnya sarana

penerapan teknologi yang didistribusikan kepada pelaku usaha peternakan

cukup tinggi. Terutama pada tahun 2012 dan 2014 yang mengalami kenaikan

sekitar 167 satuan dan 161 satuan.

Nilai efektivitas untuk indikator yang didukung oleh 1 program pada tahun 2016

ini ialah sebesar 1,12 satuan. Angka ini didapat dari perbandingan nilai capaian

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Jumlah stimulan teknologi peternakan dan perikanan

381 548 666 827 861 865

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Satu

an t

ekn

olo

gi


kinerja sebesar 110,32% dibagi dengan nilai rata-rata capaian realisasi

anggaran program sebesar 97,72%.

Tabel 3-35. Dukungan Program pada Indikator Persentase Peningkatan Pemanfaatan Teknologi Peternakan


Sasaran 2016

a. Peningkatan penerapan teknologi peternakan

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna

- Fasilitasi sarana teknologi budidaya, pakan, HMT, Pengolahan Limbah untuk peternak

- Peningkatan SDM mengenai penerapan teknologi

G) Indikator Persentase Produk Asal Hewan (PAH) yang HAUS

1. Realisasi capaian indikator kinerja terhadap Target

Sasaran ini ditetapkan untuk mengukur kinerja dinas dalam menjamin

penyediaan Pangan asal hewan yang sehat. Dimana komoditas produk

peternakan yang diukur terdiri ndari daging ayam, telur ayam, daging olahan, dan

daging sapi.Adapaun jenis uji laboratorium yang dilakukan ialah uji cemaran

mikroba (slamonella, E. coli, Coliform, Stahylococus dan TPC), Uji Boraks

(pengawet), Elisa daging sapi, uji fisik dan kimia produk. Adapun indikator yang

ditetapkan ialah sebagai berikut:

Tabel 3-36. Target dan Realisasi Hasil Uji pada PAH tahun 2016

Indikator Kinerja Utama

Target Realisasi Persen Realisasi 2015

Persentase produk Pangan asal hewan yang HAUS (%)

77 84,10 110,52 82,60

Sumber Laporan Bidang Keswan 2016 diolah

Berdasarkan tabel dapat dilihat bahwa realisasi produk yang sesuai standar

sebesar 84,10%, dari 66 sampel, sedangkan target yang ditetapkan ialah sebesar

77% produk asal hewan yang dipasaran sesuai dengan standar. Namun jika

dibandingkan dengan tahun sebelumnya maka hasil ini menunjukan peningkatan

sebesar 1,8%.


2. Perbandingan realisasi terhadap tahun-tahun sebelumnya

Jika dibandingkan dengan tahun-tahun sebelumnya maka trend kualitas produk

ini nampaknya meningkat walaupun secara perlahan. Adapun gambaran

peningkatan kualitas PAH yang HAUS seperti tersaji pada Grafik dibawah ini:

Grafik 11. Peningkatan Kualitas PAH (Produk Asal Hewan) yang HAUS Tahun 2012-2016

Sumber Data : laporan Bidang Keswan Tahun 2010-2015 diolah

Berdasarkan Grafik maka dapat disimpulkan bahwa peningkatan rata-rata tiap

tahun mencapai 3,8%. Dan peningkatan tertinggi terjadi pada rentang tahun

2012 ke tahun 2013 dimana peningkatannya mencapai 7,5%.

3. Analisis keberhasilan atau kegagalan capaian indikator

Capaian yang cukup tinggi ini didukung oleh beberapa hal diantaranya:

- Adanya peran aktif dari para penjual dengan mengikuti mekanisme

pemasaran yang sesuai standar.

- Stimulan, Pengawasan dan pelatihan dari pemerintah melalui Disnakan.

- Semakin tingginya pengawasan dan kontrol dari masyarakat, media

membuat penjualan produk peternakan perikanan semakin terawasi.

2012 2013 2014 2015 2016

Persen Kualitas PAH yang HAUS

62,5 70 72,6 82,6 85,1

62,5

70 72,6

82,6 85,1P

ers

en


Uraian hasil uji sampel pada produk asal hewan seperti tertera pada table dibawah

ini:

Tabel 3-37. Hasil Uji laboratorium Kesmavet Tahun 2016

Jenis sampel Jumlah sampel

Uji Cemaran Mikroba (SNI 2897:2008)

Salmonella E. Coli Coliform Staphylococcus TPC

Daging sapi 19 5,3 31,6 26,3 52,6 31,6

Daging ayam 19 15,8 15,8 31,6 31,6 42,1

Telur ayam 14 0 14,3 0 0 0

Daging olahan 14 0 0 0 0 0

Jumlah 66 21,1 61,7 57,9 84,2 73,7

Rata-rata 5,3 15,4 14,5 21,1 18,4

14,94 Sumber: Laporan Bidang Keswan 2016.


Jika melihat hasil produk yang tidak sesuai standar sebanyak 14,94% maka tugas

pemerintah Kabupaten Bandung masih cukup berat untuk mengurangi produk

tersebut. Selain itu yang paling utama ialah peran aktif dan kesadaran pelaku

usaha produk peternakan untuk menjaga kualitas produk mereka agar sesuai

dengan standar. Berdasarkan hal tersebut maka keamanan produk dan konsumen

dapat terjaga. Diperlukan peran aktif dalam mensosialisasikan PP 13 Tahun 2012

tentang Kesmavet dan Kesarawan, serta Perda Nomor 13 Tahun 2015 tentang

Penyelenggaraan RPH dan RPU, dimana di dalamnya mengatur tentang

pengurangan pemotongan unggas di Tempat Pemotongan Umum (TPU).

Selain itu sebagai implementasi Perda tersebut di atas, pemerintah perlu

menyediakan sarana pemotongan ternak baik ternak ruminansia maupun unggas

yang sesuai standar melalui pembangunan RPH dan RPU yang menjamin

higienitas produk serta terjangkau. Dengan tersedianya sarana terebut, lambat

laun dapat menunjang proses peralihan pemotongan yang semula di TPH/TPU

dengan tingkat higienitas kurang memadai menjadi lebih baik lagi.

4. Analisis atas efisiensi penggunaan sumber daya

Nilai efektivitas dari dari indikator ini ialah sebesar 1,32 yang merupakan hasil

perbandingan capaian kinerja yang mencapai 110,52% dengan nilai capaian

realisasi anggaran yang mencapai 86,83%. Dimana artinya setiap 1 rupiah yang

dipakai pada indikator ini bernilai positif sebesar 1.32 satuan kinerja.

5. Analisis program/kegiatan yang menunjang capaian indikator kinerja

Program kegiatan yang dilaksanakan guna menunjang capaian indikator kinerja

tersebut, diantaranya:


Tabel 3-38. Dukungan Program pada Indikator Sasaran Peningkatan Kesehatan Masyarakat Veteriner untuk Menjamin Keamanan Pangan


Sasaran 2016


1. Pengawasan dan pembinaan penerapan kesmavet dan kesrawan

- Melakukan penjaminan produk peternakan dengan pemeriksaan dan pengawasan produk peternakan

- Peningkatan SDM Kesmavet melalui Bimbingan Teknis dan pelatihan

- Pemeriksaan pemotongan hewan kurban dilapangan

H) Indikator Persentase Peningkatan Produksi Olahan Ternak

Hasil produk peternakan juga dipergunakan juga sebagai indikator pada sasaran

kesembilan pada disnakan dan perikanan, karena selain bagian hulu pemerintah

Kabupaten Bandung juga memprioritas pembangunan disektor pengolahan dan

nilai tambah (hilir). Adapun indikator tersebut seperti tersaji pada tabel dibawah ini:

Tabel 3-39. Perbandingan Target dan Realisasi Indikator Peningkatan Produksi Olahan Ternak tahun 2016

Indikator Kinerja Target Realisasi Capaian (%)

Persentase peningkatan produksi olahan ternak (%)

8 8,42 105,25

Sumber: Laporan tahunan Bina Usaha 2016 Diolah.

Berdasarkan tabel realisasi berada diatas target yang sudah ditetapkan. Jika

dibandingkan dengan tahun 2015 maka persentase peningkatan produk lebih

rendah sekitar 41%, Akan tetapi jika dibandingkan dengan target yang sudah

ditetapkan maka capaiannya cukup tinggi. Hal ini dipengaruhi oleh beberapa hal

diantaranya:

- Berkembangnya usaha pengolahan produk peternakan yang diiringi oleh

peningkatan pelaku pengolah produk peternakan

- Peningkatan kapasitas produksi pengolah produk peternakan


Adapun nilai efektivitas dari indikator ini ialah sebesar 1,08 angka tersebut

diperoleh dengan membandingkan persentase capaian kinerja yang dihabiskan,

dibandingkan dengan persentase anggaran yang dihabiskan untuk menunjang

indikator ini.

Adapun uraian produksi produk peternakan tahun 2016 sebagaimana tersaji pada

tabel dibawah ini:

Tabel 3-40. Peningkatan capaian produk olahan ternak

Jenis Olahan Tahun 2015 Tahun 2016 %

Telur (Kg) 2.251.009 2.458.417 9,21

Daging (kg) 385.000 413.567 7,42

Susu (kg) 14.402.652 15.646.231 8,63

Rata-rata 8,42

Adapun target capaian produk olahan ternak guna menunjang ketahanan pangan

tahun Renstra diuraikan dalam Tabel berikut.

Jenis 2016 (Kg) 2017 (Kg) 2018 (Kg) 2019 (Kg) 2020 (Kg)

DAGING 257.401 275.419 294.698 315.327 337.400

TELUR 172.577 198.464 228.234 262.469 301.839

SUSU 15.646.231 16.741.467 17.913.369 19.167.305 20.509.017

JUMLAH 16.076.209 17.215.350 18.436.301 19.745.101 21.148.256

Peningkatan yang cukup signifikan ini dikarenakan oleh dukungan beberapa hal

diantaranya:

- Berkembangnya pelaku usaha pengolahan produk peternakan.

- Adanya diversifikasi usaha pengolah produk peternakan, dimana munculnya

varian beberapa olahan baru.

Tabel 3-41. Tabel Program Kegiatan Penunjang Capaian Indikator Kinerja

Program Kegiatan TA 2016 Dukungan Kepada Capaian

Indikator Sasaran 2016

a. Peningkatan Pemasaran Hasil Produksi Peternakan

Pengembangan Pemasaran dan Pengolahan Hasil Produksi Peternakan

- Peningkatan SDM mengenai pengolahan produk Peternakan

- Fasilitasi sertifikasi produk olahan Peternakan

- Pembinaan kelompok pengolah produk Peternakan


3.2.2. Sasaran Strategis 2: Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan


Sasaran Strategis Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian

dan Kehutanan dijabarkan dalam 5 (lima) indikator strategis, sebagaimana

tertuang dalam Perjanjian Kinerja Esselon II Badan Ketahanan Pangan dan

Pelaksana Penyuluhan Tahun 2016, Capaian Indikator kinerja tersebut

disajikan dalam tabel berikut:

Tabel 3-42 . Capaian indikator strategis Sasaran Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan Tahun 2016

Indikator Target Realisasi Persentase


845 1910 226,04


176 308 175,00


740 781 105,54


380 260 68,42


275 275 100,00


Perbandingan capaian kinerja pada sasaran ini dengan tahun sebelumnya

disajikan pada tabel berikut.


Tabel 3-43. Perbandingan Realisasi Terhadap Tahun-Tahun Sebelumnya

Indikator Tahun 2015

Tahun 2016

Persentase Keterangan


534 1910 * 357,68 *termasuk pembinaan terhadap kelompok perikanan,


352 308 87,50


816 781 95,71


438 260 * 59,36 *tidak termasuk penyuluh perikanan dan kehutanan


304 275 90,46

Tabel di atas menunjukkan bahwa terdapat beberapa indikator dimana

persentase capaiannya.


Kinerja terhadap sasaran peningkatan produksi pertanian/perkebunan

mununjukkan hal yang positif dengan pertumbuhan yang sangat signifikan.

Dari target 845 kelompok tani yang terbina, 1910 kelompok tani yang terbina

selama tahun 2016. Walaupun demikian capaian tersebut merupakan

keseluruhan kelompok binaan dari berbagai subsektor.

Namun, selain hal yang menjadi hambatan-hambatan seperti yang disebut

diatas. Ada juga faktor pendukung dari tercapainya kinerja peningkatan

produksi pertanian/perkebunan.

Apabila dirata-ratakan setiap penyuluh (PNS, THL, Penyuluh swadaya)

membina sebanyak 7,3 kelompok binaan. Sehingga, meskipun jumlah

penyuluh yang sedikit dibandingkan dengan kelompok tani yang ada tetapi

kualitas dari setiap penyuluh yang baik mampu memberikan kinerja yang

optimal pada sasaran peningkatan produksi pertanian/perkebunan.


Faktor pendukung lainnya yaitu perhatian untuk pengembangan teknologi

pertanian yang diterapkan pada kelompok binaan. Perhatian ini diwujudkan

dalam anggaran yang mencukupi untuk pembinaan pengoperasian teknologi

tepat guna.

Untuk mengantisipasi perubahan lingkungan strategis yang berkembang pada

abad 21 dengan isu globalisasi, desentralisasi, demokratisasi, dan

pembangunan berkelanjutan, diperlukan sumber daya manusia yang andal

untuk mewujudkan pertanian dan kehutanan yang tangguh, produktif, efisien,

dan berdaya saing sehingga dapat menyejahterakan seluruh rakyat Indonesia.

Disini peran penyuluh diperlukan, dan untuk dapat mengantisipasi perubahan

lingkungan strategis yang dimaksud diatas penyuluh itu sendiri harus punya

kemampuan yang lebih.

Jumlah pemberdayaan penyuluh yang mencakup penyuluh Pegawai Negeri

Sipil (PNS), Tenaga Harian Lepas (THL), dan Penyuluh Swadaya telah

terealisasi sebanyak 260 dalam Tahun 2016. Dibandingkan dengan target dari

Indikator Kinerja sejumlah 438 kegiatan pemberdayaan penyuluh mencapai

59,36%


Program kegiatan yang dilaksanakan guna menunjang capaian indikator kinerja

tersebut, diantaranya:

Tabel 3-44. Kegiatan penunjang capaian kinerja kepenyuluhan

Kegiatan Uraian Volume

Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna

Pembangunan/Rehabilitasi/Renovasi gedung Balai Penyuluhan Kecamatan

6 paket

Tersedianya sarana penyuluhan (kendaraan roda 2)

16 unit

Tersedianya screen house 3 Paket

Penyuluhan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan tepat guna

Terlaksananya demplot padi 31 unit

Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok tanam

Terlaksananya bintek penyuluh peternakan

37 orang


Kegiatan Uraian Volume

Penyuluhan peningkatan produksi pertanian/ perkebunan

Terlaksananya bintek THL-TBPP dan THL-P2BN

144 Orang

Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan

Terlaksananya temu teknis dan temu akrab penyuluh

2 sub kegiatan

Peningkatan kesejahteraan tenaga penyuluh pertanian/perkebunan (Swadaya)

Jumlah penyuluh swadaya yang dibimtek/magang

110 orang

BOP penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan (Bangub)

Jumlah kelompok terfasilitasi LAKU selama satu tahun

92 kelompok

3.2.3. Sasaran Strategis 3: Terselenggaranya Konservasi Sumber Daya Alam


Sasaran Terselenggaranya konservasi Sumber Daya Alam ditunjang oleh

Indikator kinerja persentase luas lahann kritis yang ditanami. Pada Tahun 2016

target indikator ini sebesar 62,47% yang dapat direalisasikan sebesar 67,08%

atau tingkat capaian kinerja sebesar 107,38%.

Tabel 3-45. Pengukuran Sasaran strategis Tahun 2016

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Target

Kinerja Realisasi

%


Persentase luas lahan kritis yang ditanami (%)

62,47 67,08 107,38


Apabila dibandingkan dengan capaian tahun-tahun sebelumnya, luaslahan kritis

yang ditanami mengalami perkembangan (penurunan lahan kritis). Perkembangan

penanaman lahan kritis serta tegalan seluas 6.208,56 Ha pada tahun 2011,pada

tahun 2012 seluas 6.096,67 Ha, pada tahun 2013 seluas 15.319,91 Ha, pada

tahun 2014 seluas 1.592 Ha,


pada Tahun 2015 dilakukan penanaman seluas 3.967 Ha sedangkan pada Tahun

2016 seluas 703 Ha dan pengembangan kelompok agroforestry.

3. Analisis Keberhasilan Pencapaian Target Kinerja

Rehabilitasi hutan dan lahan di Kabupaten Bandung dilaksanakan melalui 2

mekanisme pendekatan: (1) pendekatan vegetatif dan (2) pendekatan ekonomi

dengan mengembangkan agribisnis di sekitar hutan. Kedua mekanisme tersebut

saling berkesinambungan dan ketergantungan satu dengan yang lainnya.

Adanya praktek-praktek budidaya pertanian yang tidak memperhatikan kaidah-kaidah

konservasi tanah dan air serta banyaknya penelantaran lahan-lahan kering yang

berlangsung dalam jangka waktu yang cukup lama telah mengakibatkan terjadinya

lahan-lahan kritis di Kabupaten Bandung.

Keberadaan lahan kritis di Kabupaten Bandung ini telah menyebabkan rusaknya

keseimbangan, daya dukung serta daya tampung lingkungan terutama pada lahan-

lahan yang terdapat di daerah-daerah hulu dengan fungsi sebagai daerah resapan air.

Kondisi yang sama dengan ditambah banyaknya pemukiman pendudukpun terjadi di

daerah sepanjang aliran sungai (DAS), keadaan ini pada akhirnya turut berpengaruh

sebagai faktor penyebab atau faktor yang mempercepat terjadinya bencana alam di

Kabupaten Bandung seperti banjir, longsor, kekeringan serta makin tingginya kualitas

pencemaran yang terjadi di beberapa badan sungai di Kabupaten Bandung, baik

pencemaran dari rumah tangga maupun industri.

Sehubungan dengan hal tersebut diatas, berdasarkan Rencana Pengelolaan

Rehabilitasi Hutan dan Lahan Periode 2011-2015, pada tahun 2011, tahun 2012,

tahun 2013, tahun 2014 dan Tahun 2015 ini telah melakukan upaya-upaya untuk

mengurangi luas lahan kritis di Kabupaten Bandung melalui penanaman

komoditas tanaman tahunan produktif seperti buah-buahan dan kayu-kayuan, baik

melalui kegiatan yang dibiayai APBD Kabupaten, Provinsi maupun APBN TA.

2016.

4. Program Yang Menunjang Pencapaian Target Kinerja

Berikut pada tabel 3.46 disajikan data kegiatan vegetatif penanaman hutan rakyat

sumber dana APBD (DAK kehutanan) Tahun 2016.


Tabel 3-46. Kegiatan Vegetasi Penanaman Hutan Rakyat Tahun 2016

No Kecamatan /

Desa Blok

Luas (Ha)

Jenis Tanaman Nama

Kelompok

Sumber Dana DAK Sub Bidang Kehutanan

1 Cicalengka

Tanjungwangi Cigadog 25

kayu-kayuan, MPTS&Palawija

Cijaha

Dampit Cukang Batu 25


Mekar Wangi

Margaasih Kebon karet 20


Sugih Mukti Margaasih

2 Cikancung

Mekarlaksana Batujajar 20


Mutiara Bukit

Ciluluk Ciantang 20


Mekar Gorowek

Mandalasari Datar 20


Bukit Mandala

3 Ibun

mekarwangi Nangkod 25 kayu-kayuan, MPTS&Palawija

Tunas Mekar Wangi

4. Cileunyi

Cibiru Wetan Cikoneng III 20 kayu-kayuan, MPTS&Palawija

Harapan Mulia Cibwet

5 Cilengkrang

Melatiwangi Paratag/Cijebog 25


Alam Lestari Paratag

Ciporeat Situ Hiang 25


Situhyang

Sumber Dana APBN (Bangda Kemendagri)

1. Soreang

Sukajadi Sawah bera 3 MPTS&palawija

Mekar Tunggal Sari

Sumber Dana APBN (BPDASHL-CTW Kemen.LHK)

1. Cicalengka 5 MPTS

Sumber Dana APBD Provinsi (BRLKT DISHUT.PROV JABAR)

1. Paseh

75 kayu-kayuan, MPTS

2. Cikancung 100 kayu-kayuan, MPTS

Sumber Dana APBN (BPDASHL-CTW Kemen.LHK)

1. Kertasari


2. Pacet


3. Soreang


4. Kutawaringin



No Kecamatan /

Desa Blok

Luas (Ha)

Jenis Tanaman Nama

Kelompok

Sumber Dana APBD Kabupaten (KAKIJA-KAKISU dan HMPI)

1. Nagreg

Citaman Pasirwedang 25 kayu-kayuan, MPTS

2. Pasirjambu

Cukanggenteng 10 kayu-kayuan, MPTS

Sumber Dana APBN (Kemen.Tan)

1. Ibun

Ibun

40 kayu-kayuan, MPTS, Palawija

Tani Mukti

2. Pasirjambu

40 kayu-kayuan, MPTS, Palawija

Saluyu

Jumlah 703

Luas lahan kritis Kab. Bandung tahun 2015 adalah 5015 ha Luas penanaman hutan dan lahan kritis 2015 adalah 3967 Luas lahan kritis Kab.Bandung tahun 2016 adalah 1048 ha % luas lahan kritis yang ditanami = (Realisasi Penanaman 2016/Luas Lahan Kritis 2016) x 100 = (703/1048)x 100= 67,08%

3.3 Realisasi Anggaran (Pendukung Kinerja Dinas)

Anggaran belanja langsung yang dialokasikan pada Urusan Pertanian dan Urusan

Kehutanan untuk mendukung pencapain indikator strategis tersebut pada tahun

2016 ialah sebesar Rp.38.439.956.024,- dengan realisasi sebesar

Rp.36.401.806.471,- atau 94,70%.

Secara rinci pencapaian kinerja keuangan Tahun Anggaran 2016 berdasarkan

program dan kegiatan adalah sebagai berikut:


Tabel 3-47. Realisasi Anggaran Kegiatan yang mendukung Pencapaian Target Kinerja pada Tahun 2016

SASARAN INDIKATOR KINERJA KEGIATAN PAGU ANGGARAN REALISASI ANGGARAN

%

A. URUSAN PERTANIAN



Pelatihan petani dan pelaku agribisnis 100.000.000 98.755.000 98,76

Pengembangan Intensifikasi tanaman Padi Palawija

1.520.788.000 1.458.807.385 95,92

Penanganan Pasca Panen dan Pengolahan Hasil pertanian

433.900.000 424.068.691 97,73

Pengembangan Diversifikasi Pangan 157.500.000 147.180.000 93,45

Pengembangan Perbenihan/ dan Pembibitan 373.000.000 368.772.846 98,87

Penyusunan Database potensi Produk Pangan 368.935.000 338.203.200 91,67

Pengadaan Sarana dan Prasarana Teknologi Tepat Guna Pertanian/Perkebunan

1.171.896.000 1.109.393.692 94,67

Pemeliharaan Rutin berkala Sarana dan Prasarana Teknologi Pertanian/perkebunan tepat Guna

1.176.435.000 1.130.973.900 96,14

Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna (Peningkatan manajemen pengelolaan air WISP II-LOAN)

25.493.000 0 0,00

Pemeliharaan rutin/berkala sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna (DAK)

5.744.491.000 5.509.792.100 95,91



%

Produktifitas Komoditas Bawang Merah (Ton/Ha)

Penelitian dan Pengembangan Sumber daya pertanian

611.147.600 593.336.175 97,09

Produktifitas Tanaman Perkebunan Kopi (Ton/Ha)

Promosi Atas Hasil Produk Pertanian/ Perkebunan Unggulan Daerah

1.115.000.000 1.105.031.075 99,11

Pembangunan pusat-pusat penampungan produksi hasil pertanian/perkebunan masyarakat yang akan dipasarkan

798.000.000 773.895.530 96,98

Penyusunan database produk pangan - - -

Pengembangan Pertanian pada Lahan Kering 1.889.456.524 1.854.509.640 98,15

Penyediaan sarana produksi pertanian/perkebunan

55.000.000 53.097.500 96,54

Penyediaan sarana dan Prasarana Produksi Pertanian/Perkebunan

1.862.000.000 1.812.012.180 97,32

Pengembangan bibit unggul pertanian/ perkebunan

894.665.400 851.737.035 95,20


Pembangunan sarana dan prasarana pembibitan ternak

942.100.500 905.569.250 96,12


Pembibitan dan perawatan ternak 288.635.000 267.811.000 92,79


Pengembangan agribisnis pertenakan 2.046.087.000 1.911.983.258 93,45

Jumlah Produksi Daging (ton)

Kegiatan Penguatan ekonomi masyarakat di lingkungan industri hasil tembakau melalui bantuan peternakan

850.000.000 698.050.000 82,12



%

Jumlah Produksi Telur (ton)

Pembangunan sarana dan prasarana pasar produksi hasil peternakan

1.817.852.000 1.688.458.500 92,88

Jumlah Produksi Susu (ton)


Pemeliharaan kesehatan dan pencegahan penyakit menular ternak

535.070.000 526.502.127 98,40

Pemusnahan ternak yang terjangkit penyakit endemik

132.365.000 127.316.405 96,19

Pengawasan perdagangan ternak antar daerah 99.220.000 97.203.500 97,97

Pelayanan Kesehatan Hewan dan Laboratorium 419.129.000 394.325.920 94,08

Peningkatan Sarana Prasarana Pusat Kesehatan Hewan dan Laboratoirum ( DAK )

470.620.000 447.836.340 95,16

Penyusunan legislasi rancangan peraturan perundang-undangan keswan/kesmavet/kesrawan

110.000.000 109.295.000 99,36


Pengadaan sarana dan prasarana teknologi peternakan tepat guna

517.855.000 506.060.840 97,72


Pengawasan dan pembinaan penerapan Kesmavet dan Kesrawan

581.645.000 487.686.000 83,85


Kegiatan Pelayanan Rumah Potong Hewan 1.407.570.000 1.358.743.950 96,53

Peningkatan Sarana Prasarana Rumah Potong Hewan Ruminansia (DAK )

741.098.900 671.541.000 90,61



%

Peningkatan Sarana Prasarana Rumah Potong Hewan Unggas

219.291.000 216.132.000 98,56


Promosi Atas Hasil Produksi Peternakan Unggulan Daerah

212.715.000 211.896.980 99,62

Pengembangan Pemasaran dan Pengolahan Hasil Produksi Peternakan

254.770.000 242.030.000 95,00

Penyusunan Rancangan Peraturan Perundang-undangan Peternakan Pasca Panen

57.325.000 52.325.000 91,28

Meningkatkan kualitas SDM Petugas Penyuluh Pertanian, Perikanan dan Kehutanan.


Pelatihan dan bimbingan pengoperasian teknologi peternakan tepat guna

357.010.000 350.035.000 98,05

Jumlah kelompok tani yang terbina melalui penyuluhan penerapan teknologi Pertanian/Perkebunan

Penyuluhan penerapan teknologi pertanian/ perkebunan tepat guna

163.700.000 162.599.500 99,33


Pelatihan penerapan teknologi pertanian/perkebunan modern bercocok tanam

150.000.000 149.756.000 99,84


Pengadaan sarana dan prasarana teknologi pertanian/perkebunan tepat guna

1.349.656.100 1.272.201.752 94,26

Penyuluhan peningkatan produksi pertanian/perkebunan

300.000.000 298.555.000 99,52

Penyuluhan dan pendampingan bagi pertanian/perkebunan

305.000.000 304.989.000 100,00



%

Peningkatan kesejahteraan tenaga penyuluh pertanian/perkebunan (Swadaya)

431.000.000 431.000.000 100,00

BOP penyuluh pertanian, perikanan dan kehutanan (Bangub)

368.640.000 331.520.000 89,93


Penyuluhan kesadaran masyarakat mengenai dampak perusakan hutan

240.000.000 240.000.000 100,00

B. URUSAN KEHUTANAN



Pengembangan hasil hutan non kayu 515.000.000 501.122.700 97,31

Pembinaan Pengendalian dan Pengawasan Gerakan Rehabilitasi Hutan dan Lahan

2.303.294.000 2.052.371.400 89,11

Peningkatan Peran Serta Masyarakat Dalam Rehabilitasi Hutan dan Lahan

1.505.600.000 1.336.834.150 88,79

Pencegahan dan Pengendalian Kebakaran Hutan dan Lahan

350.000.000 337.938.950 96,55

Pendampingan Kelompok Usaha Perhutanan Rakyat

100.000.000 82.550.000 82,55

JUMLAH 38.439.956.024 36.401.806.471 94,70


BAB IV P E N U T U P

4.1. Kesimpulan

Secara umum pelaksanaan sasaran dapat berjalan dengan baik yang terdiri

atas 3 sasaran dan 20 indikator hampir semua indikator (18 indikator) dapat

mencapai target yang sudah ditetapkan bahkan ada beberapa indikator yang

melebihi target yang telah ditetapkan. Adapun secara efektivitas kinerja secara rata-

rata sebesar 127,94%. Pencapaian kinerja pada Urusan Pertanian dan Urusan

Kehutanan bukan hanya hasil pekerjaan Dinas semata melainkan peran aktif

masyarakat pertanian dan kehutanan. Selain itu, didorong oleh sistem kerjasama

yang telah terjalin baik antara Kecamatan, petugas Lapangan, penyuluh dengan

Perangkat Daerah terkait. Dimana pada proses pelaksanaan kegiatan dinas

senantiasa melaksanakan konsolidasi dan koordinasi dengan mengacu kepada

dokumen perencanaan yang telah ditetapkan.

4.2. Permasalahan dan Rencana Tindak Lanjut

Beberapa masalah yang dihadapi diantaranya terdapatnya regulasi yang

belum jelas, iklim yang berfluktif sepanjang tahun, adanya alih fungsi lahan dan

tingginya ancaman OPT komoditi pertanian diwilayah kabupaten Bandung, masih

tingginya biaya produksi dan nilai jual produk pertanian serta lainnya. Adapun

langkah langkah yang dilakukan untuk menanggulangi permasalahan yang ada ialah

dengan melakukan koordinasi ketingkat pusat mengenai peraturan yang ada,

mengoptimalkan pemanfaatan potensi local serta membuat skala prioritas mengenai

pelaksanaan kegiatan serta peningkatan penerapan teknologi dalam

penanggulangan perubahan iklim pada sector pertanian serta dengan memberikan

stimulan berupa sarana prasarana usaha dan budidaya sebagai insentif kepada

pelaku usaha pertanian.


Laporan Kinerja Instansi Pemerintah ini bersifat terbuka untuk diperbaiki

terus menerus dimasa akan datang. Laporan ini pula diharapkan dapat dipakai

sebagai alat introspeksi berbagai pihak di lingkungan Dinas Pertanian Kabupaten

Bandung pada kinerja organisasi dinas secara keseluruhan. Agar perencanaan dan

proses pembangunan pada masa yang akan datang menjadi lebih baik.


LAMPIRAN

P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B A N D U N G 1 D I ... · Hasil Uji laboratorium Kesmavet...

Documents

Transcript of P E M E R I N T A H K A B U P A T E N B A N D U N G 1 D I ... · Hasil Uji laboratorium Kesmavet...