OUTLINE

Persiapan Tindak Lanjut Arahan PidatoPelantikan Presiden 20 Oktober 2019

Persiapan Tindak Lanjut Arahan Presidenuntuk Evaluasi Menyeluruh KebijakanTunjangan Jabatan Fungsional

Persiapan Tindak LanjutArahan Pidato Pelantikan Presiden20 Oktober 2019

POKOK PIDATO

PELANTIKAN PRESIDEN

TANGGAL 20 OKTOBER 2019

TERKAIT JABATAN

FUNGSIONAL

Eselonisasi harus disederhanakan

Eselon I, Eselon II, Eselon III, EselonIV, apa tidak kebanyakan?

Saya minta untuk disederhanakan menjadi 2 level saja, diganti dengan jabatan fungsional yang menghargai keahlian, menghargai kompetensi.

EVALUASI KESIAPAN PEMBINA JABATAN FUNGSIONAL

MENINDAKLANJUTI PIDATO PELANTIKAN PRESIDEN

1. Pemetaan Jabatan Fungsional yang berpotensi untuk menampung perpindahan

Jabatan Struktural akibat kebijakan Presiden.

2. Pemetaan kebutuhan Jabatan Fungsional per jenjang jabatan di setiap instansi

Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. (Surat Edaran Menteri PANRB No.:

B/588/M.SM.01.00/2018, tanggal 15 Oktober 2018, hal: Mekanisme Pengangkatan

PNS dalam Jabatan Fungsional, kepada seluruh Pejabat Pembina Kepegawaian

Pusat dan Pejabat Pembina Kepegawaian Daerah).

3. Meninjau kesetaraan kualifikasi, kompetensi, dan pekerjaan/kegiatan:

a. Jabatan Fungsional yang satu dengan Jabatan Fungsional lain; dan

b. Jabatan Fungsional dengan Jabatan Administrasi.

4. Meninjau kesesuaian besaran tunjangan jabatan fungsional:

a. Jabatan Fungsional yang satu dengan Jabatan Fungsional lain; dan

b. Jabatan Fungsional dengan Jabatan Administrasi.

PANGKAT DAN KELAS JABATAN FUNGSIONAL SAAT INI

HASIL EVALUASI:

1) Pangkat sama dengan Golongan Ruang

2) Pangkat melekat pada Pegawai, tidak terkaitlangsung dengan jabatan yang diduduki

3) Kenaikan pangkat berkaitan dengan masakerja. Tidak ada penurunan Pangkat? (yangada hanya penundaan kenaikan pangkat)

4) Pada pangkat yang sama belum dipastikanmemiliki standar kualifikasi, kompetensi, danukuran kinerja yang sama.

5) Pangkat yang sama berada pada jabatanyang berbeda (fungsional – struktural)padahal standar kompetensi jabatan berbeda-beda.

6) Pangkat merupakan syarat kualifikasiJabatan.

7) Tidak ada kaitan antara Pangkat (GolonganRuang) dengan Kelas Jabatan.

8) Pangkat digunakan untuk Gaji Pokok danPensiun Pokok sedangkan Kelas Jabatandigunakan untuk Tunjangan (di UUmenjelaskan bahwa Kelas Jabatan untukpenggajian).

Persiapan Tindak Lanjut ArahanPresiden untuk EvaluasiMenyeluruh Kebijakan TunjanganJabatan Fungsional

Arahan PresidenSurat Menteri Sekretaris Negara nomor: B-915/M. Sesneg/ D-

1/HK.03.00/08/2019, tanggal 30 September 2019, hal: Arahan Presiden

untuk melakukan evaluasi secara menyeluruh atas pemberian tunjangan

kinerja, tunjangan jabatan fungsional, tunjangan khusus, hak keuangan,

atau honorarium

1Presiden memberikan arahan agar

Menteri PANRB serta Menteri Keuangan

melakukan evaluasi secara menyeluruh

terhadap sistem pemberian tunjangan

kinerja, tunjangan jabatan fungsional,

tunjangan khusus, hak keuangan, atau

honorarium.

2Agar Menteri PANRB dan

Menteri Keuangan dapat

menindaklanjuti arahan Presiden

tersebut dan melaporkan

hasilnya kepada Presiden

melalui Menteri Sekretaris

Negara

Besaran Tunjangan Jabatan Fungsional Saat Ini

Jenjang JabatanTunjanganTerendah

TunjanganTertinggi

Keterampilan

Pemula Rp200.000 Rp460.000

Terampil Rp197.000 Rp600.000

Mahir Rp250.000 Rp871.000

Penyelia Rp300.000 Rp1.035.000

Keahlian

Pertama Rp260.000 Rp540.000

Muda Rp285.000 Rp1.211.000

Madya Rp290.000 Rp1.520.000

Utama Rp389.000 Rp2.250.000

Tunjangan JF Lainnya….

PENELITI JAKSA

Jenjang Jabatan BesaranAjun Jaksa Madya Rp2.400.000

Ajun Jaksa Rp3.000.000

Jaksa Pratama Rp3.600.000

Jaksa Muda Rp4.200.000

Jaksa Madya Rp6.000.000

Jaksa Utama Pratama Rp7.000.000

Jaksa Utama Muda Rp8.000.000

Jaksa Utama Madya Rp9.000.000

Jaksa Utama Rp10.000.000

JenjangJabatan

Besaran

Pertama Rp1.100.000

Muda Rp1.750.000

Madya Rp3.000.000

Utama Rp5.200.000

Batasan Besaran Tunjangan Jabatan Fungsionalmenurut Keputusan Presiden No 87 Tahun 1999 tentang Rumpun Jabatan Fungsional

ESELON KELASTUNJ.

STRUKTURALJENJANG

BESARAN TUNJANGAN JENJANG

BESARAN TUNJANGAN

MAKSIMAL MAKSIMAL

I.a 17 5.500.000 I.b 16 4.375.000 II.a 15 3.250.000

Utama 5.500.000 II.b 14 2.025.000

III.a13 1.640.000

Madya 3.250.000 12 1.260.000 III.b 11 980.000

IV.a10 760.000

Muda 1.260.000 9 540.000

Pertama 540.000 Penyelia 1.260.000 IV.b 8 490.000 V.a 7 360.000

Mahir 540.000

Terampil 360.000

Pemula 300.000

• Penataan Jabatan dan Pangkat pada JabatanFungsional

• Penataan jumlah pemangku Jabatan Fungsionalmelalui Analisis Beban Kerja

• Penataan Tunjangan Jabatan Fungsional (jika masihdimungkinkan)

Tindak Lanjut Arahan Presidenpada surat Menteri Sekretaris Negara

Dasar HukumPemberian Tunjangan Jabatan Fungsional

Undang-Undang Nomor 5 Tahun 2014 tentangAparatur Sipil Negara

Peraturan Pemerintah Nomor 16 Tahun 1994 tentangJabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil

Keputusan Presiden Nomor 87 Tahun 1999 tentangRumpun Jabatan Fungsional Pegawai Negeri Sipil

Bahwa bagi jabatan fungsional yang

belum diberikan tunjangan jabatan

fungsional akan tetap ditindaklanjuti

proses penyusunan penetapan

Peraturan Presiden mengenai tunjangan

jabatan fungsional. Pertimbangannya

yaitu untuk melaksanakan asas keadilan

antar jabatan fungsional di masa transisi

sebelum pemberlakuan sistem gaji dan

tunjangan sesuai Undang-Undang

Nomor 5 Tahun 2014 tentang Aparatur

Sipil Negara.

Tunjangan-tunjangan

lainnya yang saat ini

diberikan kepada PNS,

akan direviu dan

disesuaikan ke arah

kebijakan sebagaimana

yang dimaksud pada

sistem penggajian dan

tunjangan di Undang-

Undang Nomor 5 Tahun

2014 tentang Aparatur

Sipil Negara

Surat Menteri PANRB terhadap Arahan Presidenpada Surat Menteri Sekretaris Negara

Periodisasi pengusulan dan

proses penetapan peraturan

perundang-undangan

mengenai tunjangan jabatan

fungsional. Periodisasi

pengusulan direncanakan 3

(tiga) kali dalam 1 (satu)

tahun anggaran berjalan.

Pengaturan mekanisme

periodisasi pengusulan dan

proses penetapan akan

diatur oleh Menteri PANRB.

Usulan Reformasi Jabatan

dan Pangkat ASN

oleh :

Kementerian PANRB

Konsep Jabatan dan Pangkat Sesuai UU ASN

KONSEP JABATAN

1) Jabatan adalah kedudukan yang menunjukkan fungsi, tugas, tanggungjawab, wewenang, dan hakseorang pegawai ASN dalam suatu satuan organisasi pada instansi pemerintah

2) Jabatan diklasifikasikan dalam 3 kelompok:

a) Kelompok Jabatan Pimpinan Tinggi (JPT-Utama, JPT-Madya, dan JPT-Pratama)

Jabatan Pimpinan Tinggi adalah sekelompok jabatan tinggi pada instansi pemerintah

b) Kelompok Jabatan Administrasi (JA-Administrator, JA-Pengawas, JA-Pelaksana)

Jabatan Administrasi adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi, tugas, tanggungjawab,wewenang, dan hak pegawai ASN berkaitan dengan pelayanan publik serta admnistrasi pemerintahandan pembangunan dalam suatu satuan organisasi pada instansi pemerintah

c) Kelompok Jabatan Fungsional (JF-jenjang Keterampilan dan JF-jenjang Keahlian)

Jabatan Fungsional adalah sekelompok jabatan yang berisi fungsi, tugas, tanggungjawab, wewenang,dan hak pegawai ASN berkaitan dengan pelayanan fungsional yang berdasarkan pada keterampilandan keahlian tertentu dalam suatu satuan organisasi pada instansi pemerintah

3) Setiap Jabatan memiliki nomenklatur jabatan. Dasar pemberian nomenklatur jabatan perlu ada landasanhukumnya.

4) Formasi Jabatan adalah ketersediaan jabatan

JABATAN DAN PANGKAT SESUAI UU ASN

Konsep Jabatan dan Pangkat Sesuai UU ASN

JABATAN DAN PANGKAT SESUAI UU ASN

Penjelasan UU No. 8 Tahun 1974

Pasal 17 Ayat (1) dan PP No. 7

Tahun 1977

Pangkat adalah kedudukan yang

menunjukkan tingkat seorang Pegawai Negeri

Sipil dalam rangkaian susunan kepegawaian

dan digunakan sebagai dasar penggajian

PP No. 11 Tahun 2017 Pasal 46

Pangkat merupakan kedudukan yang

menunjukan tingkatan Jabatan berdasarkan

tingkat kesulitan, tanggung jawab, dampak,

dan persyaratan kualifikasi pekerjaan yang

digunakan sebagai dasar penggajian

Penjelasan UU No. 8 Tahun 1974

Pasal 17 Ayat (1)

Jabatan adalah kedudukan yang menunjukkan

tugas, tanggungjawab, wewenang dan hak

seseorang Pegawai Negeri Sipil dalam rangka

susunan suatu satuan organisasi

Konsep Jabatan

Jabatan merupakan kedudukan yang

menunjukkan fungsi, tugas, tanggungjawab,

wewenang, dan hak seorang pegawai ASN

dalam suatu satuan organisasi pada instansi

pemerintah

Konsep Jabatan dan Pangkat Sesuai UU ASN

KONSEP PANGKAT

Pangkat adalah kedudukan yang menunjukkan tingkatan dalam jabatanberupa kelas jabatan yang disusunberdasarkan tingkat kesulitan, tanggungjawab, dampak, dan persyaratan kualifikasi jabatan dan digunakan sebagai dasar penggajianpegawai ASN.

JENJANG DAN PANGKAT JABATAN FUNGSIONAL SESUAI UU ASN

PANGKATJabatan Fungsional

JF Terampil JF Ahli

JF-15 JF-15*

UtamaJF-14 JF-14*

JF-13 JF-13

JF-12 JF-12

JF-11 JF-11

MadyaJF-10 JF-10

JF-9 JF-9

JF-8 JF-8Muda

JF-7 JF-7Penyelia

JF-7

JF-6 JF-6 JF-6Pertama

JF-5 JF-5 Mahir JF-5

JF-4 JF-4 Terampil

JF-3 JF-3 Pemula

JF-2 JF-2**

JF-1 JF-1***) belum ada jabatan yang memenuhi informasi faktor jabatan yang dipersyaratkan.

**) tidak ada lagi jabatan jenjang Keterampilan dengan kualifikasi rendah.

1. Menyusun Informasi Faktor Jabatan dalam rangka evaluasi jabatanfungsional dengan mempertimbangkan kesetaraan antar JabatanFungsional.

2. Standardisasi kualifikasi, kompetensi, dan pekerjaan/kegiatan antarJabatan Fungsional termasuk antar pangkat dalam jabatanfungsional.

3. Menyusun Analisis Jabatan dan Analisis Beban Kerja untukmengetahui kebutuhan riil jabatan fungsional tiap jenjang padasetiap instansi yang membutuhkan jabatan fungsional tersebut.

Langkah Tindak LanjutInstansi Pembina Jabatan Fungsional

1. Menyusun Surat Edaran Menteri PANRB kepada Instansi PembinaJabatan Fungsional untuk mempersiapkan langkah tindak lanjutyang ditempuh Instansi Pembina Jabatan Fungsional

2. Menyusun Surat Edaran Menteri PANRB kepada seluruh PejabatPembina Kepegawaian (PPK) baik pusat maupun daerah untuksegera mempersiapkan diri menindaklanjuti Pidato PelantikanPresiden

3. Menyusun ketentuan Peraturan Perundang-Undangan sebagaipayung hukum kebijakan Presiden.

Langkah Tindak LanjutKementerian PANRB

Diskusi……

TERIMA KASIH