NUR ROHMA KAMILA JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN … · (Studi Kasus Tingkat Desa di Kecamatan Paron...
Transcript of NUR ROHMA KAMILA JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN … · (Studi Kasus Tingkat Desa di Kecamatan Paron...
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
i
ANALISIS POTENSI EKONOMI TINGKAT DESA UNTUK
PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN DAERAH
(Studi Kasus Tingkat Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi Tahun
2010-2015)
SKRIPSI
Diajukan untuk Melengkapi Tugas-Tugas dan Memenuhi Syarat-Syarat
untuk Mencapai Gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Ekonomi Pembangunan
Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta
Oleh :
NUR ROHMA KAMILA
F1114027
JURUSAN EKONOMI PEMBANGUNAN
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2016
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ii
ABSTRAK
Studi ini dilatarbelakangi oleh adanya permasalahan yang ada pada tiap
Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi yang berhubungan
dengan potensi ekonomi yaitu belum teridentifikasi dan dimanfaatkan secara
optimal untuk pengembangan pembangunan. Studi ini bertujuan untuk
mengetahui sektor basis ekonomi apa saja yang dapat meningkatkan pertumbuhan
ekonomi tingkat Kelurahan/Desa, menganalisis tipologi masing-masing daerah
berdasarkan indentifikasi desa terpencil dan/atau tertinggal guna untuk memacu
tingkat pengembangan pembangunan, serta menentukan potensi ekonomi yang
ada dan rencana prioritas untuk pengembangan pembangunan tingkat
Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi.
Data yang digunakan dalam penelitian ini adalah data sekunder dalam
kurun waktu tahun 2010-2015. Data bersumber dari BPS Provinsi, BPS
kabupaten/kota. Serta Bappeda, Prodeskel Kemendagri dan juga observasi dan
wawancara. Model analisis yang digunakan yakni Analisis LQ, Tipologi
Pengelompokan Desa serta analisis deskripsi.
Hasil penelitian ini menyimpulkan bahwa Kelurahan/Desa mempunyai
potensi masing-masing sesuai dengan kondisinya. Sektor Basis yang ada di
Kecamatan Paron adalah Sektor Perternakan, Sektor Perikanan, dan Sektor
Kerajinan yang tergolong UMKM. Dari ketiga sektor, sektor yang mempunyai
keunggulan komparatif atau lebih dominan adalah Sektor Kerajinan UMKM
dimana memberikan kontribusi besar pada PDRB. Terutama untuk kelurahan/desa
Ngale yang memiliki potensi besar di sektor kerajian. Hasil dari identifikasi
kondisi masyarakat 14 kelurahan/desa di Kecamatan Paron melalui analisis
penilaian kriteria desa terpencil, ada 8 Kelurahan/Desa yang menjadi
pertimbangan prioritas potensi penanganan kebijakan pemerintah Kecamatan
Paron untuk ditinjau lebih lanjut.
Kata kunci : PDRB, Analisis Location Quetiont, Tipologi Pengelompokan Desa, RKPDes,
Prioritas Pembangungan.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iii
ABSTRACK
The study was backed by the problems that exist in every villages/rurals in
the sub-district of Paron which associated with economic potential that has not
been identified and utilized optimally for the devopment of the construction. This
study aims to find out the economic sectors base/top that can boost the economic
growth rate of the village/rural, and analyzes the typology of each region based
on the identification of the remote villages and/or underdeveloped villages in
order to encourage the level of development in the construction, as well as
determining the economic potential and the planned priorities to the level of
development in the sub-district of Paron Ngawi.
The Data used in this study is secondary data in the period 2010- 2015.
Data sourced from BPS regency/town in Province of East Java, and then Bappeda
in the district of Ngawi, as well as Prodeskel Kemendagri, and also observation
and interviews. The Analysis Model used the analysis of LQ, Village/rural
typology grouping, and the analysis of description.
The results of this research concluded that the urban/rural has the
potential of each according to its condition. Base sector in the sub-districy of
paron is Livestock Sector, Fishery Sector, and the craft sector are classified as
SMEs. Of the three sectors, that have a comparative advantage is the craft sector
SMEs which provide a major contribution to the GDP. Especially for the
urban/rural of Ngale that have great potential in the craft sector. The results of
the identification of the condition in fourteen villages/rurals, there are eight
villages/rurals into consideration the potential for handling regulation to
priorities in the sub-district of Paron for futher review.
Keywords: GDP, Location Quetiont Analysis, Typology Grouping Village/Rural, Plans of
local governments (RKPDes) , Priority Development.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
iv
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
v
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vi
HALAMAN MOTTO
“ Alasan yang kuat hanya pada Allah. Maka kalau Dia Menghendaki, niscaya
kamu semua mendapat petunjuk.”
(QS: Al-An’am : 149)
“Bila kamu tak tahan lelahnya belajar, bersiaplah menanggung perihnya
kebodohan.”
(Imam Syafi’i)
“Hasil tidak akan mengkhianati proses. Dan Allah Maha Tahu kapan harus
diberikan kepada hambanya yang berusaha.”
(Akhmad Fitroh Nur Sekha)
“Stay Positive. Stay Fighting. Stay Brave. Stay Ambitious. Stay Focused. Stay
Strong.”
(Penulis)
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
vii
HALAMAN PERSEMBAHAN
Karya penulisan ini kupersembahkan kepada:
Maha Besar Allah SWT yang telah memberikan berkat dan karuniaNya
dengan rasa syukur yang luar biasa dalam hidup saya.
Papa Achwan Suroso, SH yang selalu memberikan motivasi dan doa yang
terus menerus mengalir untuk saya. Saya hanya berikan segala yang
terbaik semampu saya untuk papa.
Alm. Mama Tri Nora Andah Wahyuni tercinta, karya ini saya
persembahkan untuk mama yang selalu jadi motivasi saya untuk terus
berjuang hidup.
Seluruh besar keluarga saya yang sudah membantu doanya dan
memberikan motivasinya.
Ahmad Fitroh Nur Sekha terima kasih atas saran, kritik, motivasi, dan
selalu berusaha yang terbaik juga untuk saya.
Sahabat-sahabat, Keluarga KKN Jambangan Ngawi 2016, dan teman-
teman saya Jurusan S1 Transfer Ekonomi Pembangunan angkatan 2014
terima kasih doa dan semangatnya.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
viii
KATA PENGANTAR
Assalamualaikum Wr.Wb.
Alhamdulillahi Rabbil Alamin, puji dan syukur penulis kepada Tuhan
Yang Maha Esa, atas berkat dan rahmat karunia-Nya yang telah memberikan
kesehatan dan keselamatan serta pengetahuan, keterampilan, kemampuan, dan
senantiasa memberikan petunjuk kepada penulis dengan segenap kerendahan hati,
penulis mengucapkan syukur kehadirat Allah SWT yang telah memberikan taufiq
dan hidayah-Nya kepada penulis dapat menyelesaikan skripsi yang berjudul
ANALISIS POTENSI EKONOMI TINGKAT DESA UNTUK
PENGEMBANGAN PEMBANGUNAN DAERAH (Studi Kasus Tingkat Desa di
Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi Tahun 2010-2015).
Penulis menyadari bahwa laporan ini masih kurang sempurna yang
disebabkan oleh keterbatasan kemampuan dan kurangnya pengalaman penulis,
sehingga dengan besar hati penulis sangat mengharapkan segala kritik dan saran
yang bersifat membangun penulisan skripsi ini yang lebih baik lagi. Penulisan ini
dibuat oleh penulis berdasarkan studi kasus di Kecamatan Paron Kabupaten
Ngawi pada bulan Januari sampai Februari 2016 dan tentunya tidak terlepas dari
bantuan berbagai pihak terkait penulisan. Oleh karena itu, penulis mengucapkan
terima kasih sebesar-besarnya kepada:
1. Dr. Hunik Sri Runing Sawitri, M.Si selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan
Bisnis Universitas Sebelas Maret Surakarta,
2. Dr. Siti Aisyah Tri Rahayu, S.E, M.Si selaku Ketua Jurusan Ekonomi
Pembangunan Fakultas Ekonomi dan Bisnis Universitas Sebelas Maret
Surakarta.
3. Tri Mulyaningsih, S.E., M.Si., Ph.D selaku pembimbing akademik.
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
ix
4. Dr. Agustinus Suryantoro, MS, selaku Dosen Pembimbing yang telah
banyak meluangkan waktunya dan memberikan masukan kepada penulis
untuk menyelesaikan skripsi ini.
5. Keluarga Besar KKN Jambangan Ngawi 2016, yang telah memberikan
banyak sekali pelajaran kehidupan, motivasi, dan kesempatan bagi
penulis dalam melaksanakan skripsi.
6. Keluarga Alm. Bapak Sugeng dan Bu Dewi, keluarga kedua di
Jambangan Ngawi yang selalu membimbing dan member nasehat selama
menjalankan studi lapangan.
7. Teristimewa untuk keluarga saya Papa Achwan Suroso,SH dan mama
Tri Nora Andah Wahyuni (Alm), eyang Suhartatin, serta semua orang
yang sangat saya cintai yang telah memberikan kasih sayangnya dan
menjadi kekuatan bagi penulis dalam menyelesaikan skripsi ini semoga
lulus dengan nilai yang sempurna.
8. Teman dan sahabat tercinta yang selalu memberikan motivasi, perhatian,
dan kasih sayang yang cukup kepada penulis.
Akhir kata kepada semua pihak yang telah memberi motivasi, penulis
mengucapkan terima kasih banyak.
Wassalamualaikum Wr.Wb.
Surakarta, Juli 2016
Penulis
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
x
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL .............................................................................................i
ABSTRAK ............................................................................................................ii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ...................................................iv
HALAMAN PENGESAHAN ...............................................................................v
HALAMAN PERSEMBAHAN ...........................................................................vi
HALAMAN MOTTO ...........................................................................................vii
KATA PENGANTAR .......................................................................................... viii
DAFTAR ISI .........................................................................................................x
DAFTAR TABEL ............................................................................................... xiii
DAFTAR GAMBAR .......................................................................................... xv
DAFTAR GRAFIK ............................................................................................. xvi
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang ............................................................................................1
B. Rumusan Penelitian .....................................................................................10
C. Tujuan Penelitian .........................................................................................10
D. Manfaat Penelitian .....................................................................................10
E. Batasan Permasalahan .................................................................................11
BAB II TINJAUAN PUSTAKA
A Landasan Teori ..............................................................................................13
1 Teori Pembangunan Ekonomi Daerah ..........................................13
2 Strategi Pembangunan Daerah ......................................................15
3 Produk Domestik Regional Bruto .................................................18
4 Potensi Ekonomi ...........................................................................19
5 Indentifikasi Kelurahan/Desa ........................................................20
a Definisi Desa Terpencil dan desa Tertinggal ................................21
b Dasar Kebijakan ............................................................................27
c Pendekatan ....................................................................................28
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xi
d Strategi Penanganan ......................................................................29
6 Pembangunan Ekonomi Desa .......................................................30
7 Pembangunan Infrastruktur Pedesaaan .........................................32
8 Tipologi Ekonomi Regional ..........................................................34
9 Rencana Program dan Kegiatan Prioritas Kelurahan/Desa di
Kecamatan Paron ..........................................................................35
a Prioritas Program dan Kegiatan ....................................................35
b Hasil Pagu Indikatif Program dan Kegiatan di 14 Kelurahan/Desa
Kecamatan Paron ..........................................................................36
B Penelitian Terdahulu ....................................................................................39
C Kerangka Pemikiran .....................................................................................43
BAB III METODE PENELITIAN
A Ruang Lingkup Penelitian ...........................................................................44
B Jenis dan Sumber Data ................................................................................44
C Definisi Operasional Variabel ....................................................................45
D Metode Pengumpulan Data ........................................................................46
E Metode Analisa Data ..................................................................................47
1 Analisis Location Quotient ...........................................................47
2 Analisis Tipologi Klassen .............................................................48
3 Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Terpencil dan Desa
Tertinggal ......................................................................................50
4 Analisis Deskriptif ........................................................................54
BAB IV DESKRIPSI WILAYAH DAN HASIL ANALISIS
A Gambaran Umum Daerah Penelitian ..........................................................55
1 Pembentukan Kecamatan Paron ....................................................55
2 Letak Geografis .............................................................................55
3 Demografi .....................................................................................57
4 Wilayah Administratif ...................................................................58
B Hasil Analisis Data dan Pembahasan .........................................................59
1 Sektor Basis ...................................................................................59
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xii
2 Status Perekonomian .....................................................................62
3 Indentifikasi Kondisi Kelurahan/Desa Berdasarkan Analisis
Scoring Tools ................................................................................65
BAB V PENUTUP
4.1 Kesimpulan ................................................................................................77
4.2 Saran ..........................................................................................................79
DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................ 81
LAMPIRAN
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiii
DAFTAR TABEL
Halaman
1.1 Kontribusi Sektoral Terhadap PDRB .....................................................4
1.2 Peranan PDRB Kab. Ngawi Atas Dasar Harga Berlaku Menurut
Lapangan Usaha(%), 2010-2014 ............................................................6
1.3 Jumlah Dusun, RT dan RW di Kecamatan Paron 2014-2015 ................8
2.1 Tabel Tabulasi Instrument Penilaian (scroring tools) Klasifikasi Desa
Terpencil ................................................................................................23
2.2 Tabel Tabulasi Instrument Penilaian (scroring tools) Klasifikasi Desa
Tertinggal ...............................................................................................27
2.3 Tabel Tipologi Ekonomi Regional .........................................................34
2.4 Perkiraan Anggaran dalam RKPDes Tahun Anggaran untuk Tahun
Berjalan 2016 .........................................................................................37
2.5 Tabel Penelitian Terdahulu ....................................................................39
3.1 Tabel Klasifikasi Status Ekonomi ..........................................................49
3.2 Rumusan berbagai Kemungkinan Tipologi Desa Terpencil ..................51
3.3 Rumusan berbagai Kemungkinan Tipologi Desa Tertinggal .................52
4.1 Statistik Geografi Kecamatan Paron ......................................................56
4.2 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk ................57
4.3 Luas Wilayah, Jumlah Penduduk, dan Kepadatan Penduduk Masing-
masing Kelurahan/Desa di Kecamatan Paron Pada Tahun Terakhir 2014-
2015 ........................................................................................................58
4.4 Hasil Analisis Location Quotien Kecamatan Paron ...............................60
4.5 Daerah Berpotensi yang Tergolong Sektor Basis di Kecamatan Paron .61
4.6 Tabel Rekapitulasi Pendapatan Perkapita Berdasarkan Tingkat
Perkembangan Kelurahan/Desa Kecamatan Paron 2014 dan 2015 .......62
4.7 Rekapitulasi Laju Pertumbuhan Penduduk di Kecamatan Paron 2014 dan
2015 ........................................................................................................63
4.8 Hasil Analisis Pengelompokan Tipologi Klassen Kecamatan Paron
Kabupaten Ngawi ...................................................................................64
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xiv
4.9 Hasil Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Terpencil ......................66
4.10 Hasil Pengelompokan Tipologi untuk Kategori Desa Terpencil ...........67
4.11 Hasil Analisis Scoring Tools Klasifikasi Desa Tertinggal .....................70
4.12 Hasil Pengelompokan Tipologi untuk Kategori Desa Tertinggal ..........73
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xv
DAFTAR GAMBAR
Halaman
2.1 Secara Skematis Gambaran Umum Proses Identifikasi Desa Terpencil,
Desa Tertinggal dan Pulau-Pulau Kecil .................................................30
2.2 Bagan Kerangka Pemikiran....................................................................43
4.1 Peta Letak Kecamatan Paron Kabupaten Ngawi ...................................56
perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
commit to user
xvi
DAFTAR GRAFIK
Halaman
1.1 Grafik Tingkat Pertumbuhan Ekonomi Perbandingan antara Nasional
dan Jawa Timur .....................................................................................2
2.1 Grafik Estimasi Anggaran Hasil MusrenbangDes di 14 Kelurahan/Desa
Kecamatan Paron untuk Tahun Berjalan 2016 ......................................38