No. 5 ttg retribusi pelayanan pemakaman

- 1 -

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARATNOMOR 5 TAHUN 2011

TENTANGRETRIBUSI PELAYANAN PEMAKAMAN

DENGAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

BUPATI PAKPAK BHARAT,

Menimbang : a. bahwa ketersediaan makam merupakan kebutuhan masyarakatKabupaten Pakpak Bharat yang harus dipenuhi;

b. bahwa dalam rangka memenuhi kebutuhan masyarakat KabupatenPakpak Bharat di bidang pemakaman, Pemerintah KabupatenPakpak Bharat menyediakan tempat pemakaman umum danpelayanan pemakaman;

c. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud dalamhuruf “a” dan huruf “b” perlu membentuk Peraturan Daerah tentangRetribusi Pelayanan Pemakaman.

Mengingat : 1. Undang-Undang Nomor Nomor 5 Tahun 1960 tentang PeraturanDasar Pokok-Pokok Agraria (Lembaran Negara Republik IndonesiaTahun 1960 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara RepublikIndonesia Nomor 2013);

2. Undang-Undang Nomor 8 Tahun 1981 tentang Kitab Undang-undang Hukum Acara Pidana (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 1981 Nomor 76, Tambahan Lembaran NegaraRepublik Indonesia Nomor 3209);

3. Undang-Undang Nomor 23 Tahun 1997 tentang PengelolaanLingkungan Hidup (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun1997 Nomor 68, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 3699);

4. Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2003 tentang PembentukanKabupaten Nias Selatan, Kabupaten Pakpak Bharat DanKabupaten Humbang Hasundutan di Provinsi Sumatera Utara(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2003 Nomor 29,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4272);

5. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah (Lembaran Negara Repulik Indonesia Tahun 2004 Nomor125, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4437)sebagaimana telah diubah beberapa kali terakhir dengan Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008 tentang Perubahan Kedua AtasUndang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang PemerintahanDaerah (Lembaran Negara Repulik Indonesia Tahun 2008 Nomor59, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4844);

6. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang PerimbanganKeuangan Antara Pemerintah Pusat dan Pemerintahan Daerah(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);

7. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah DanRetribusi Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun2009 Nomor 130, Tambahan Lembaran Negara Republik IndonesiaNomor 5049);

8. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2011 tentang PembentukanPeraturan Perundang-undangan (Lembaran Negara RepublikIndonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambahan Negara RepublikIndonesia Nomor 5234);

- 2 -

9. Peraturan Pemerintah Nomor 28 Tahun 1977 tentang PerwakafanTanah Milik (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1977Nomor 38, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor3107);

10. Peraturan Pemerintah Nomor 9 Tahun 1987 tentang PenyediaanDan Penggunaan Tanah Untuk Keperluan Tempat Pemakaman(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1987 Nomor 15,Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3350);

11. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang PembagianUrusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan DaerahProvinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (LembaranNegara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82, TambahanLembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4737).

Dengan Persetujuan Bersama

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT

dan

BUPATI PAKPAK BHARAT

MEMUTUSKAN :

Menetapkan : PERATURAN DAERAH TENTANG TAMAN PEMAKAMAN UMUM

BAB IKETENTUAN UMUM

Pasal 1

Dalam peraturan daerah ini yang dimaksud dengan:1. Daerah adalah Kabupaten Pakpak Bharat.2. Pemerintahan Daerah adalah Penyelenggaraan urusan pemerintahan oleh

pemerintah daerah dan DPRD menurut azas otonomi dan tugas pembantuan denganprinsip otonomi seluas-luasnya dalam sistem dan prinsip Negara Kesatuan RepubllikIndonesia sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Dasar Negara RepublikIndonesia Tahun 1945.

3. Pemerintah Daerah adalah Bupati dan perangkat daerah sebagai unsurpenyelenggara pemerintahan daerah.

4. Bupati adalah Bupati Pakpak Bharat.5. Dewan Perwakilan Rakyat Daerah yang selanjutnya disingkat DPRD adalah Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Kabupaten Pakpak Bharat sebagai unsur penyelenggarapemerintahan daerah.

6. Taman Pemakaman Umum selanjutnya disingkat TPU adalah taman pemakamanyang dimiliki pemerintah daerah yang disediakan untuk masyarakat umum yangberada dibawah pengawasan dan pengelolaan pemerintah daerah.

7. Pelayanan pemakaman adalah jasa pelayanan yang diberikan dalampenyelenggaraan pemakaman berupa pemanfaatan tanah makam TPU dan jasapemakaman.

8. Tanah makam adalah tanah yang disediakan oleh pengelola TPU atas permohonanorang untuk memakamkan dirinya, ahli waris atau orang yang menjaditanggungjawabnya.

- 3 -

9. Tanah makam cadangan adalah petak tanah makam yang disediakan ataspemesanan seseorang untuk memakamkan dirinya, ahli waris atau orang yangmenjadi tanggungjawabnya.

10. Makam tumpang adalah sistem pemakaman yang dapat dipergunakan untuk 2 (dua)jenazah atau lebih.

11. Pemohon adalah orang atau ahli waris atau penanggung jawab jenazah yangmengajukan permohonan penyediaan tanah makam dan atau jasa pelayananpemakaman.

12. Penanggung jawab adalah orang atau lembaga/instansi/badan yang bertanggungjawab atas pemakaman jenazah.

13. Retribusi daerah yang selanjutnya disebut retribusi adalah pungutan daerah sebagaipembayaran atas jasa atau pemberian izin tertentu yang khusus disediakan dan ataudiberikan oleh pemerintah daerah untuk kepentingan orang pribadi atau badan.

14. Retribusi pelayanan pemakaman adalah pungutan daerah atas pemakaman danatau pemanfaatan fasilitas jasa layanan pemakaman pada taman pemakamanumum.

15. Jasa umum adalah jasa yang disediakan atau diberikan oleh pemerintah daerahuntuk tujuan kepentingan dan kemanfaatan umum serta dapat dinikmati oleh orangpribadi atau badan.

16. Wajib retribusi adalah orang pribadi atau badan yang menurut peraturan perundang-undangan retribusi diwajibkan untuk melakukan pembayaran retribusi, termasukpemungut atau pemotong retribusi tertentu.

17. Surat Setoran Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat SSRD adalah buktipembayaran atau penyetoran retribusi yang telah dilakukan dengan menggunakanformulir atau telah dilakukan dengan cara lain ke kas daerah melalui tempatpembayaran yang ditunjuk oleh Kepala Daerah.

18. Surat Pendaftaran Objek Retribusi Daerah yang selanjutnya dapat disingkatSPdORD adalah surat yang digunakan oleh wajib retribusi sebagai dasar terhutangmenurut peraturan perundang-undangan retribusi daerah.

19. Surat Tagihan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat STRD adalah surat untukmelakukan tagihan retribusi dan/atau sanksi administrasi berupa bunga dan ataudenda.

20. Surat Ketetapan Retribusi Daerah yang selanjutnya disingkat SKRD adalah suratketetapan retribusi yang menentukan besarnya jumlah pokok retribusi yang terutang.

21. Surat Ketetapan Retribusi Daerah Kurang Bayar Tambahan untuk selanjutnyadisingkat SKRDKBT adalah Surat Ketetapan Retribusi yang menentukan tambahanatas Jumlah Retribusi yang telah ditetapkan.

22. Pemeriksaan adalah serangkaian kegiatan menghimpun dan mengolah data,keterangan, dan/atau bukti yang dilaksanakan secara objektif dan professionalberdasarkan suatu standar pemeriksaan untuk menguji kepatuhan pemenuhankewajiban retribusi daerah dan/atau untuk tujuan lain dalam rangka melaksanakanketentuan perundang-undangan retribusi daerah.

23. Penyidikan tindak pidana dibidang retribusi daerah adalah serangkaian tindakanyang dilakukan oleh penyidik untuk mencari serta mengumpulkan bukti yang denganbukti itu membuat terang tindak pidana di bidang retribusi yang terjadi sertamenemukan tersangkanya.

BAB IIMAKSUD DAN TUJUAN

Pasal 2

(1) Pemerintah Daerah bermaksud mengatur dan mengendalikan pemakaian tempatpemakaman.

(2) Pengaturan pelayanan pemakaman jenazah bertujuan untuk menjaga kepentingandan kemanfaatan umum.

(3) Setiap pelayanan pemakaman jenazah harus dengan persetujuan Kepala Daerahdan dipungut retribusi.

- 4 -

BAB IIITAMAN PEMAKAMAN UMUM

Pasal 3

(1) Pemerintah daerah menyediakan TPU yang dapat dimanfaatkan oleh masyarakat.(2) Penentuan lokasi TPU sebagaimana dimaksud pada ayat (1) ditetapkan dengan

Peraturan Bupati.

Pasal 4

(1) TPU terbagi dalam blok dan petak tanah makam.(2) Pembagian blok dan petak tanah makam sebagaimana dimaksud pada ayat (1)

dikelompokkan menurut agama dan kepercayaan.(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai pembagian blok dan petak tanah makam

sebagaimana dimaksud pada ayat (2), diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB IVMAKAM KELUARGA

Pasal 5

(1) Makam keluarga adalah pemakaman milik keluarga atau wakaf, terletak pada arealtertentu yang keberadaannya sudah ada sebelum ditetapkannya peraturan daerahini.

(2) Pemeliharaan makam keluarga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakantanggung jawab keluarga, penataan lokasinya berada di bawah pengawasanpemerintah daerah sesuai peraturan yang berlaku.

(3) Ahli waris dan atau yang bertanggung jawab terhadap makam keluargasebagaimana dimaksud pada ayat (1) diwajibkan melaporkan lokasi pemakamankeluarganya kepada pemerintah daerah paling lambat 1 (satu) tahun sejakditetapkannya peraturan daerah ini.

(4) Setelah 1 (satu) tahun sesuai ayat (2) makam keluarga yang tidak dirawat/ dikeloladengan baik didenda Rp. 20.000 per makam.

(5) Makam-makam yang tidak jelas ahli waris atau penanggung jawabnya, penataannyaoleh pemerintah daerah

BAB VPELAYANAN PEMAKAMAN

Bagian KesatuJenis Pelayanan

Pasal 6

(1) Pemerintah Daerah menyediakan fasilitas pelayanan pemakaman di TPU yang dapatdimanfaatkan masyarakat.

(2) Jenis pelayanan yang diberikan Pemerintah Daerah meliputi:a. penyediaan tanah makam terdiri dari:

1. pengguna tanah makam;2. perpanjangan penggunaan tanah makam;3. tanah makam cadangan.

b. jasa pemakaman terdiri dari:1. penggalian makam dan pemindahan jenazah;2. pemasangan plakat makam dan pusara makam;3. penggunaan kendaraan jenazah.

c. pelayanan kebersihan makam

- 5 -

Bagian KeduaPenyediaan Tanah Makam

Paragraf 1Tanah Makam yang Langsung Dipergunakan

Pasal 7

(1) Setiap ahli waris atau penanggung jawab jenazah yang memanfaatkan tanah makamyang langsung dipergunakan untuk pemakaman wajib mengajukan permohonan.

(2) Permohonan diajukan secara tertulis kepada pengelola TPU dengan melampirkanfotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) ahli waris/penanggung jawab jenazah dansurat keterangan kematian.

(3) Permohonan pemanfaatan tanah makam yang langsung dipergunakan untukpemakaman yang telah memenuhi persyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat(2) diberikan izin pemanfaatan tanah makam.

Pasal 8

(1) Izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 7 berlaku selama 5 tahun sepanjangmemenuhi peraturan yang berlaku.

(2) Pengelola TPU menyampaikan pemberitahuan tertulis kepada ahli waris ataupenanggung jawab jenazah untuk melakukan perpanjangan izin pemanfaatan tanahmakam.

(3) Perpanjangan izin pemanfaatan tanah makam diajukan selambat-lambatnya 30 (tigapuluh) hari sebelum berakhirnya masa berlaku izin pemanfaatan tanah makam.

(4) Apabila pemegang izin pemanfaatan tanah makam tidak melakukan perpanjangansebagaimana dimaksud pada ayat (2), pemerintah daerah berwenangmemanfaatkan tanah makam sebagaimana tersebut dalam izin pemanfaatan tanahmakam.

Pasal 9

(1) Tanah makam sebagaimana dimaksud dalam Pasal 8 ayat (4) dapat dimanfaatkanuntuk pemakaman tumpang.

(2) Pemanfaatan tanah makam untuk pemakaman tumpang hanya dapat dilakukanapabila tanah makam telah dimanfaatkan untuk pemakaman jenazah setelah jangkawaktu 5 (lima) tahun.

Pasal 10

Pemakaman tumpang sebagaimana dimaksud dalam Pasal 9 dapat dilakukan tanpamemperoleh izin dari ahli waris atau penanggung jawab jenazah yang telahdimakamkan.

Paragraf 2Tanah Makam Cadangan

Pasal 11

(1) Setiap orang yang memanfaatkan tanah makam cadangan wajib mengajukanpermohonan.

(2) Permohonan diajukan secara tertulis kepada pengelola TPU dengan melampirkanfotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP) pemohon.

(3) Permohonan pemanfaatan tanah makam cadangan yang telah memenuhipersyaratan sebagaimana dimaksud pada ayat (2) diberikan izin tanah makamcadangan.

- 6 -

Pasal 12

(1) Izin tanah makam cadangan sebagaimana dimaksud dalam Pasal 11 ayat (3)berlaku selama 1 (satu) tahun dan dapat diperpanjang.

(2) Perpanjangan izin tanah makam cadangan diajukan selambat-lambatnya 30 (tigapuluh) hari sebelum masa berlakunya berakhir.

(3) Apabila pemegang izin tanah makam cadangan tidak mengajukan permohonanperpanjangan sebagaimana dimaksud pada ayat (2), maka hak pemesanan atastanah makam menjadi gugur.

Bagian KetigaPelayanan Jasa Pemakaman

Pasal 13

(1) Setiap orang yang memanfaatkan jasa pelayanan pemakaman wajib mengajukanpermohonan.

(2) Permohonan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diajukan secara tertulis kepadapengelola TPU dengan melampirkan fotocopy Kartu Tanda Penduduk (KTP)pemohon.

Bagian KeempatTata Cara Penguburan, Penggalian dan Pemindahan Jenazah

Pasal 14

(1) Penggalian dan atau pemindahan jenazah dapat dilakukan atas permintaan ahliwaris atau pihak yang bertanggung jawab atas jenazah setelah mendapatkanpersetujuan pengelola TPU.

(2) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penggalian dan/atau pemindahan jenazahdiatur dengan Peraturan Bupati.

Pasal 15

Setiap penguburan jenazah yang bukan marga tanah maka ahli waris atau penanggungjawab jenazah diwajibkan memberikan penghormatan secara adat Pakpak berupa 1(satu) lembar oles mandar kepada sipajek kuta dimana TPU berada.

BAB VIKETENTUAN RETRIBUSI

Bagian KesatuNama, Obyek dan Subyek Retribusi

Pasal 16

Dengan nama retribusi pelayanan pemakaman dipungut retribusi atas pelayananpemakaman yang dikelola oleh pemerintah daerah.

Pasal 17

Obyek retribusi pelayanan pemakaman pada TPU meliputi:a. penyediaan tanah makam:

1. penggunaan tanah makam;2. perpanjangan penggunaan tanah makam;3. tanah makam cadangan.

- 7 -

b. penggunaan jasa pemakaman:1. penggalian makam dan pemindahan jenazah;2. pemasangan plakat makam dan pusara makam;3. penggunaan kendaraan jenazah.

c. pelayanan kebersihan makam.

Pasal 18

Dikecualikan dari objek retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 17, adalah :a. pemakaman jenazah secara massal;b. pemakaman jenazah oleh pihak rumah sakit terhadap jenazah yang tidak diketahui

identitasnya;c. pemakaman jenazah yang tidak diketahui identitasnya, diatur lebih lanjut dengan

Peraturan Bupati.

Pasal 19

Subyek retribusi pelayanan pemakaman adalah orang pribadi, ahli waris, ataupenanggung jawab yang memperoleh pelayanan pemakaman yang disediakanpemerintah daerah.

Bagian KeduaGolongan Retribusi

Pasal 20

Retribusi pelayanan pemakaman termasuk golongan retribusi jasa umum.

Bagian KetigaCara Mengukur Tingkat Penggunaan Jasa

Pasal 21

Tingkat penggunaan jasa pelayanan pemakaman pada TPU diukur berdasarkan jenispelayanan pemakaman.

Bagian KeempatPrinsip Dan Sasaran Dalam Penetapan Tarif Retribusi

Pasal 22

Prinsip dan sasaran dalam penetapan besarnya tarif retribusi pelayanan pemakamandidasarkan pada kebijaksanaan Pemerintah Daerah dengan memperhatikan biayapenyediaan jasa yang dibutuhkan, kemampuan masyarakat, dan aspek keadilan sertakomponen biaya retribusi.

Bagian KelimaStruktur dan BesarnyaTarif Retribusi

Pasal 23

(1) Struktur tarif digolongkan berdasarkan jenis pelayanan.(2) Tarif pelayanan pemakaman:

a. Penyediaan tanah makam1. pemakaman dewasa sebesar Rp. 100.000,- / 5 tahun.2. pemakaman anak – anak umur 0 tahun sampai dengan 15 tahun sebesar

Rp. 80.000,- / 5 tahun.

- 8 -

3. retribusi perpanjangan izin penggunaan tanah pemakaman untukpemakaman orang dewasa 5 (lima) tahun kedepan dari pemakaman barudikenakan biaya sebesar 50% atau Rp. 50.000,-

4. retribusi perpanjangan izin penggunaan tanah pemakaman untukpemakaman anak - anak 5 (lima) tahun kedepan dari pemakaman barudikenakan biaya sebesar 50% atau Rp. 40.000,-

5. tanah makam cadangan/pemesanan tanah makam sebesar Rp 25.000,- pertahun.

b. Penggunaan jasa pemakaman:1. penggalian dan penutupan makam untuk makam baru dan makam yang

sudah ada sebesar Rp. 120.000.2. pemasangan plakat dan pusara makam sebesar Rp 150.000.3. pemakaian kendaraan jenazah:

a. kurang dari atau sampai dengan 10 km sebesar Rp 50.000.b. lebih dari 10 km sebesar Rp 50.000 + Rp 5.000 per km. .

c. Pelayanan kebersihan makam dan lingkungan TPU sebesar Rp 20.000 permakam per tahun.

Bagian KeenamWilayah Pemungutan

Pasal 24

Retribusi pelayanan pemakaman yang terutang dipungut di wilayah daerah.

Bagian KetujuhSyarat Pendaftaran

Pasal 25

(1) Setiap wajib retribusi wajib mengisi SPdORD.(2) SPdORD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus diisi dengan jelas, benar dan

lengkap serta ditanda tangani oleh wajib retribusi atau kuasanya.(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk, isi serta tata cara pengisian dan

penyampaian SPdORD diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KedelapanPenetapan Tarif Retribusi

Pasal 26

(1) Berdasarkan SPdORD sebagaimana dimaksud dalam Pasal 25 ditetapkan retribusiterhutang dengan menerbikan SKRD.

(2) Apabila berdasarkan hasil pemeriksaan dan ditemukan data baru atau data yangsemula belum terungkap yang menyebabkan penambahan jumlah retribusi yangterhutang maka dikeluarkan SKRDKBT.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai bentuk, isi dan tata cara penerbitan SKRDsebagaimana dimaksud pada ayat (2), diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KesembilanTata Cara Pemungutan

Pasal 27

(1) Pemungutan retribusi dilarang diborongkan.(2) Retribusi dipungut dengan menggunakan SKRD atau dokumen lain yang

dipersamakan.

- 9 -

(3) Dokumen lain yang dipersamakan sebagaimana dimaksud pada ayat (1), dapatberupa karcis, kupon dan kartu langganan.

(4) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan pemungutan retribusi, diaturdengan Peraturan Bupati.

Bagian KesepuluhTata Cara Pembayaran

Pasal 28

(1) Pembayaran retribusi yang terhutang harus dilunasi sekaligus.(2) Retribusi yang terhutang dilunasi selambat-lambatnya 15 (lima belas) hari sejak

diterbitkannya SKRD dan STRD.(3) Pengelola TPU menyetorkan retribusi pemakaman ke kas daerah.

Pasal 29

(1) Pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud dalam Pasal 27 diberikan tanda buktipembayaran berupa SSRD.

(2) Setiap pembayaran dicatat di buku penerimaan.

Bagian KesebelasTata Cara Penagihan

Pasal 30

(1) Penagihan retribusi terutang didahului dengan surat teguran.(2) Surat teguran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) awal tindakan pelaksanaan

penagihan retribusi dikeluarkan segera setelah 7 (tujuh) hari sejak jatuh tempopembayaran.

(3) Dalam jangka waktu 7 (tujuh) hari setelah tanggal surat teguran, wajib retribusi harusmelunasi retribusi yang terutang.

(4) Surat teguran sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dikeluarkan oleh Bupati ataupejabat yang ditunjuk.

(5) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pelaksanaan pemungutan dan penagihanretribusi ditetapkan dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeduabelasKeberatan

Pasal 31

(1) Wajib retribusi tertentu dapat mengajukan keberatan hanya kepada Bupati ataupejabat yang ditunjuk atas SKRD atau dokumen lain yang dipersamakan.

(2) Keberatan diajukan secara tertulis dalam bahasa Indonesia dengan disertai alasan-alasan yang jelas.

(3) Keberatan harus diajukan dalam jangka waktu paling lama 3 (tiga) bulan sejaktanggal SKRD diterbitkan, kecuali jika wajib retribusi tertentu dapat menunjukkanbahwa jangka waktu itu tidak dapat dipenuhi karena keadaan di luar kekuasaannya.

(4) Keadaan di luar kekuasaannya sebagaimana dimaksud pada ayat (3) adalah suatukeadaan yang terjadi di luar kehendak atau kekuasaan wajib retribusi.

(5) Pengajuan keberatan tidak menunda kewajiban membayar retribusi danpelaksanaan penagihan retribusi.

Pasal 32(1) Bupati dalam jangka waktu paling lama 6 (enam) bulan sejak tanggal surat

keberatan diterima harus memberi keputusan atas keberatan yang diajukan denganmenerbitkan Surat Keputusan Keberatan.

- 10 -

(2) Ketentuan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah untuk memberikankepastian hukum bagi wajib retribusi, bahwa keberatan yang diajukan harus diberikeputusan oleh Bupati.

(3) Keputusan Bupati atas keberatan dapat berupa menerima seluruhnya atau sebagian,menolak, atau menambah besarnya retribusi yang terutang.

(4) Apabila jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (1) telah lewat dan Bupatitidak memberi suatu keputusan, keberatan yang diajukan tersebut dianggapdikabulkan.

Pasal 33

(1) Jika pengajuan keberatan dikabulkan sebagian atau seluruhnya, kelebihanpembayaran retribusi dikembalikan dengan ditambah imbalan bunga sebesar 2%(dua persen) sebulan untuk paling lama 12 (dua belas) bulan.

(2) Imbalan bunga sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dihitung sejak bulan pelunasansampai dengan diterbitkannya SKRDLB.

Bagian KetigabelasPengembalian Kelebihan Pembayaran

Pasal 34

(1) Atas kelebihan pembayaran retribusi, wajib retribusi dapat mengajukan permohonanpengembalian kepada Bupati.

(2) Bupati dalam jangka waktu paling lama 6 (enam) bulan, sejak diterimanyapermohonan pengembalian kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksudpada ayat (1), harus memberikan keputusan.

(3) Apabila jangka waktu sebagaimana dimaksud pada ayat (2) telah dilampaui danBupati tidak memberikan suatu keputusan, permohonan pengembalian pembayaranretribusi dianggap dikabulkan dan SKRDLB harus diterbitkan dalam jangka waktupaling lama 1 (satu) bulan.

(4) Apabila wajib retribusi mempunyai utang retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat(1) langsung diperhitungkan untuk melunasi terlebih dahulu utang pajak atau utangretribusi tersebut.

(5) Pengembalian kelebihan pembayaran retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1)dilakukan dalam jangka waktu paling lama 2 (dua) bulan sejak diterbitkannyaSKRDLB.

(6) Jika pengembalian kelebihan pembayaran retribusi dilakukan setelah lewat 2 (dua)bulan, Bupati memberikan imbalan bunga sebesar 2 % (dua persen) sebulan atasketerlambatan pembayaran kelebihan pembayaran retribusi.

(7) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pengembalian kelebihan pembayaranretribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) diatur dengan Peraturan Bupati.

Bagian KeempatbelasPengurangan, Keringanan dan Pembebasan Retribusi

Pasal 35

(1) Bupati dapat memberikan pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi.(2) Pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi sebagaimana dimaksud pada

ayat (1), diberikan dengan memperhatikan kemampuan wajib retribusi dan/ataukepentingan yang bersifat sosial/keagamaan.

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara pemberian keringanan sebagaimanadimaksud pada ayat (1), diatur dengan Peraturan Bupati.

- 11 -

Bagian KelimabelasKedaluwarsa Penagihan

Pasal 36

(1) Hak untuk melakukan penagihan retribusi menjadi kedaluwarsa setelah melampauiwaktu 3 (tiga) tahun terhitung sejak saat terutangnya retribusi, kecuali jika wajibretribusi melakukan tindak pidana di bidang retribusi.

(2) Kedaluwarsa penagihan retribusi sebagaimana dimaksud pada ayat (1) tertangguhjika :a. diterbitkan surat teguran dan/atau surat paksa; ataub. ada pengakuan utang retribusi dari wajib retribusi, baik langsung maupun tidak

langsung.(3) Dalam hal diterbitkan surat teguran sebagaimana dimaksud pada ayat (2) huruf a,

kedaluwarsa penagihan dihitung sejak tanggal diterimanya surat teguran tersebut.(4) Pengakuan utang retribusi secara langsung sebagaimana dimaksud pada ayat (2)

huruf b adalah wajib retribusi dengan kesadarannya menyatakan masih mempunyaiutang retribusi dan belum melunasinya kepada Pemerintah Daerah.

(5) Pengakuan utang retribusi secara tidak langsung sebagaimana dimaksud pada ayat(2) huruf b dapat diketahui dari pengajuan permohonan angsuran atau penundaanpembayaran dan permohonan keberatan oleh wajib retribusi.

Pasal 37

(1) Piutang retribusi yang tidak mungkin ditagih lagi karena hak untuk melakukanpenagihan sudah kedaluwarsa dapat dihapuskan.

(2) Bupati menetapkan keputusan penghapusan piutang retribusi kabupaten yang sudahkedaluwarsa sebagaimana dimaksud pada ayat (1).

(3) Ketentuan lebih lanjut mengenai tata cara penghapusan piutang retribusi yang sudahkedaluwarsa, diatur dengan Peraturan Bupati.

BAB VIISANKSI ADMINISTRATIF

Pasal 38

Dalam hal wajib retribusi tidak membayar tepat waktu atau kurang membayar, dikenakansanksi administratif berupa bunga sebesar 2 % (dua persen) setiap bulan dari besarnyaretribusi yang terutang yang tidak atau kurang bayar dan ditagih dengan menggunakanSTRD.

BAB VIIIPENYIDIKAN

Pasal 39

(1) Pejabat Pegawai Negeri Sipil tertentu di lingkungan Pemerintah Daerah diberiwewenang khusus sebagai penyidik untuk melakukan penyidikan tindak pidana dibidang retribusi, sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Hukum AcaraPidana.

(2) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah Pejabat Pegawai Negeri Sipiltertentu di lingkungan Pemerintah Daerah yang diangkat oleh pejabat yangberwenang sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

(3) Wewenang penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah :a. menerima, mencari, mengumpulkan dan meneliti keterangan atau laporan

berkenaan tindak pidana di bidang retribusi agar keterangan atau laporan tersebutmenjadi lebih lengkap dan jelas;

- 12 -

b. menerima, mencari, mengumpulkan keterangan mengenai orang pribadi ataubadan tentang kebenaran perbuatan yang dilakukan sehubungan dengan tindakpidana retribusi;

c. memeriksa buku, catatan, dan dokumen lain berkenaan dengan tindak pidana dibidang retribusi;

d. melakukan penggeledahan untuk mendapatkan bahan bukti pembukuan,pencatatan, dan dokumen lain, serta melakukan penyitaan terhadap bahan buktitersebut;

e. meminta bantuan tenaga ahli dalam rangka pelaksanaan tugas penyidikan tindakpidana di bidang retribusi;

f. menyuruh berhenti dan/atau melarang seseorang meninggalkan ruangan atautempat pada saat pemeriksaan sedang berlangsung dan memeriksa identitasorang, benda, dan/atau dokumen yang dibawa;

g. memotret seseorang yang berkaitan dengan tindak pidana retribusi;h. memanggil orang untuk didengar keterangannya dan diperiksa sebagai tersangka

atau saksi;i. menghentikan penyidikan; dan/atauj. melakukan tindakan lain yang perlu untuk kelancaran penyidikan tindak pidana di

bidang retribusi sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.(4) Penyidik sebagaimana dimaksud pada ayat (1) memberitahukan dimulainya

penyidikan dan penyampaian hasil penyidikannya kepada penuntut umum melaluipenyidik pejabat Polisi Negara Republik Indonesia, sesuai dengan ketentuan yangdiatur dalam Undang-Undang Hukum Acara Pidana.

BAB IXKETENTUAN PIDANA

Pasal 40

(1) Wajib retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya sehingga merugikankeuangan daerah diancam pidana kurungan paling lama 3 (tiga) bulan atau dendapaling banyak 3 (tiga) kali jumlah retribusi terutang yang tidak atau kurang bayar.

(2) Tindak pidana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) adalah pelanggaran.(3) Denda sebagaimana dimaksud pada ayat (1) merupakan penerimaan negara.

BAB XKETENTUAN PENUTUP

Pasal 41

Dengan berlakunya Peraturan Daerah ini, maka :a. tidak diperbolehkan lagi memakamkan jenazah diluar tanah wakaf dan TPU;b. setiap pemakaman jenazah wajib mematuhi bentuk dan pola standar bangunan

makam;c. pemakaman jenazah di luar tanah wakaf dan TPU akan dikenakan sanksi

pembongkaran dan/atau pemindahan kelokasi TPU sebagaimana dimaksud dalamPasal 22 dan ditambah dengan biaya pembongkaran dan pemindahan jenazahsebesar Rp. 500.000,- (lima ratus ribu rupiah).

Pasal 42

Ketentuan lebih lanjut mengenai teknis pelaksanaan Peraturan Daerah ini diatur denganPeraturan Bupati.

- 13 -

Pasal 43

Peraturan Daerah ini mulai berlaku pada tanggal diundangkan.Agar setiap orang mengetahuinya, memerintahkan pengundangan Peraturan Daerah inidengan penempatannya dalam Lembaran Daerah Kabupaten Pakpak Bharat.

Ditetapkan di Salakpada tanggal 5 Desember 2011BUPATI PAKPAK BHARAT,

dto

REMIGO YOLANDO BERUTU

Diundangkan di SalakPada tanggal 5 Desember 2011SEKRETARIS DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT,

dto

HOLLER SINAMO

LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT TAHUN 2011 NOMOR 5

- 14 -

PENJELASANATAS

PERATURAN DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARATNOMOR 5 TAHUN 2011

TENTANGRETRIBUSI PELAYANAN PEMAKAMAN

I. UMUMDengan semakin meningkatnya kebutuhan masyarakat terhadap tanah untuk

pemakaman, maka perlu dilakukan upaya untuk pemenuhannya oleh pemerintah

daerah. Salah satu upaya untuk pemenuhan kebutuhan tersebut, pemerintah daerah

membangun taman pemakaman umum dan menyelenggarakan jasa pelayanan

pemakaman.

Dalam menyusun kebijakan tersebut, Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat

berupaya semaksimal mungkin agar dalam pelaksanaannya dapat berdaya guna dan

berhasil guna baik dari segi ekonomi maupun sosial kemasyarakatan, sehingga

diharapkan mampu memberikan keadilan, kemanfaatan dan kepastian hukum bagi

pelaksanaan kebijakan di bidang pemakaman.

Pelayanan umum yang diberikan oleh Pemerintah Kabupaten Pakpak Bharat

berkaitan dengan penyediaan tanah makam tersebut membutuhkan peran serta

masyarakat guna mendukung biaya operasional pelayanan melalui pembayaran

retribusi pelayanan yang diperolehnya. Berdasarkan ketentuan Undang-Undang

Nomor 28 Tahun 2009 tentang Pajak Daerah Dan Retribusi Daerah, penyelenggaraan

pelayanan pemakaman umum dan penyelenggaraan jasa pemakaman dapat

dikategorikan sebagai salah satu jenis pelayanan yang menjadi obyek retribusi jasa

umum.

Atas dasar pertimbangan dimaksud perlu membentuk Peraturan Daerah

Kabupaten Pakpak Bharat tentang Retribusi Pelayanan Pemakaman Pemerintah

Kabupaten Pakpak Bharat.

II. PASAL DEMI PASALPasal 1 Cukup jelas.

Pasal 2 Cukup jelas.

Pasal 3 Cukup jelas

Pasal 4 ayat (1)

yang dimaksud dengan Petak Makam adalah liang kubur yang

digunakan untuk memakamkan jenazah;

yang dimaksud dengan Blok Makam adalah kumpulan dari beberapa

petak makam yang dibatasi oleh jalan setapak dilingkungan makam.

- 15 -

ayat (2) Cukup jelas.

ayat (3) Cukup jelas

Pasal 5 Cukup Jelas




Pasal 9 ayat (1)

Pemakaman pada makam tumpang tidak dibuat bersusun sehingga

jenazah lama dan jenazah baru bersebelahan

ayat (2) Cukup jelas.

Pasal 10 Cukup jelas





























- 16 -






TAMBAHAN LEMBARAN DAERAH KABUPATEN PAKPAK BHARAT NOMOR 100

No. 5 ttg retribusi pelayanan pemakaman

Government & Nonprofit

Transcript of No. 5 ttg retribusi pelayanan pemakaman