Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

10
Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan Moshe BENHAMU, Israel Pendahuluan Kadaster yang ada saat ini dan Hukum Tanah (1969) tidak memberikan solusi untuk kegiatan multilayer yang berkaitan dengan bidang tanah (Benhamu dan Doytsher, 2001). Ada sistem kadaster yang didasarkan pada prinsip-prinsip Torrens (Pendaftaran Persil) seperti 2D yang hanya bersifat permukaan. Pada hukum pertanahan Israel, property yang tepat di tanah persil yaitu tanah di bawah permukaan persil maupun di atas permukaan persil (angkasa). Oleh karena itu dibutuhkan kesadaran untuk membuat hukum dan solusi kadaster untuk pendaftaran hak pada kadaster multilayer (kadaster 3D). Keputusan ini menunjuk pada kepentingan pemerintah dalam melaksanakan kadaster multilayer. Dalam rangka melaksanakan keputusan pemerintah tersebut, dibentuklah tim ahli yaitu SOI untuk memeriksa solusi yang komprehensif, dengan mempertimbangkan semua isu- isu tentang kadaster 3D. Keputusan ini menunjuk pada kepentingan pemerintah dalam melaksanakan kadaster multilayer. Dalam rangka melaksanakan keputusan pemerintah, SOI dinominasikan tim ahli untuk memeriksa solusi yang komprehensif, dengan mempertimbangkan semua isu-isu tentang kadaster 3D. Pemerintah membentuk dua pekerjaan yaitu perkerjaan pertama adalah penelitian dan yang kedua meneliti perubahan hukum yang semua itu dipimpin oleh proyek yang bernama R&D Gambar 1 Sebuah bangunan bertingkat dan Sebuah bidang tanah yang terhubung dengan parkir dan model 3D dari bangunan dan parker. Tujuan dari pendaftaran 3D Kadaster akan tercapai melalui beberapa langkah antara lain: 1. Definisi 3D dan pendaftaran persil secara spasial. 2. Proposal untuk perubahan dalam UU Tanah yang ada, Perencanaan dan Hukum konstruksi, mengingat kendala teknik dan perencanaan yang ada saat ini . 3. Akumulasi data altimetrik yang akan ditambahkan ke kadaster 2D, sehingga menciptakan database 3D. 4. Solusi untuk pengelolaan informasi kadaster analitis, dalam Lingkungan GIS 2D dan 3D. 5. Pembentukan model komputerisasi aktif pendaftaran hak atas tanah di konsep tata ruang. 6. Pengembangan perangkat lunak yang sesuai untuk visualisasi 3D kadaster.

Transcript of Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Page 1: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan

Pengembangan

Moshe BENHAMU, Israel

Pendahuluan

Kadaster yang ada saat ini dan Hukum Tanah (1969) tidak memberikan solusi untuk

kegiatan multilayer yang berkaitan dengan bidang tanah (Benhamu dan Doytsher, 2001). Ada

sistem kadaster yang didasarkan pada prinsip-prinsip Torrens (Pendaftaran Persil) seperti 2D

yang hanya bersifat permukaan. Pada hukum pertanahan Israel, property yang tepat di tanah

persil yaitu tanah di bawah permukaan persil maupun di atas permukaan persil (angkasa). Oleh

karena itu dibutuhkan kesadaran untuk membuat hukum dan solusi kadaster untuk pendaftaran

hak pada kadaster multilayer (kadaster 3D).

Keputusan ini menunjuk pada kepentingan pemerintah dalam melaksanakan kadaster

multilayer. Dalam rangka melaksanakan keputusan pemerintah tersebut, dibentuklah tim ahli

yaitu SOI untuk memeriksa solusi yang komprehensif, dengan mempertimbangkan semua isu-

isu tentang kadaster 3D. Keputusan ini menunjuk pada kepentingan pemerintah dalam

melaksanakan kadaster multilayer. Dalam rangka melaksanakan keputusan pemerintah, SOI

dinominasikan tim ahli untuk memeriksa solusi yang komprehensif, dengan

mempertimbangkan semua isu-isu tentang kadaster 3D. Pemerintah membentuk dua pekerjaan

yaitu perkerjaan pertama adalah penelitian dan yang kedua meneliti perubahan hukum yang

semua itu dipimpin oleh proyek yang bernama R&D

Gambar 1 Sebuah bangunan bertingkat dan Sebuah bidang tanah yang terhubung dengan

parkir dan model 3D dari bangunan dan parker.

Tujuan dari pendaftaran 3D Kadaster akan tercapai melalui beberapa langkah antara lain:

1. Definisi 3D dan pendaftaran persil secara spasial.

2. Proposal untuk perubahan dalam UU Tanah yang ada, Perencanaan dan Hukum

konstruksi, mengingat kendala teknik dan perencanaan yang ada saat ini .

3. Akumulasi data altimetrik yang akan ditambahkan ke kadaster 2D, sehingga

menciptakan database 3D.

4. Solusi untuk pengelolaan informasi kadaster analitis, dalam Lingkungan GIS 2D dan

3D.

5. Pembentukan model komputerisasi aktif pendaftaran hak atas tanah di konsep tata

ruang.

6. Pengembangan perangkat lunak yang sesuai untuk visualisasi 3D kadaster.

Page 2: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

7. Modifikasi dari Peraturan Survey dalam rangka memfasilitasi pendaftaran 3D

kadaster.

Proyek R&D telah dilakukan oleh 5 ahli dari berbagai disiplin ilmu: Kadaster, Geodesi, GIS,

Hukum, Perencanaan dan Konstruksi, Geologi dan Tanah Rekayasa. Departemen Keuangan

telah menyetujui anggaran sebesar sekitar satu juta US $ untuk proyek R & D dan untuk lima

proyek percontohan. Salah satu proyek percontohan adalah bangunan bertingkat di pusat Tel

Aviv yang mencakup parkir bawah tanah pada beberapa lapisan, yang membentang di ruang

beberapa bidang yang berbeda milik pemilik (Grinstein, 2003) (lihat gambar 1).Yang kedua

adalah di pusat kota baru (disebut Modi`in), saat ini sedang dikembangkan dan konstruksi, dan

mencakup empat tingkat bawah tanah dengan kepemilikan yang berbeda dan direncanakan

untuk tujuan yang berbeda (sebuah stasiun kereta api, taman umum, terminal bus dan jalan

utama) (Grinstein, 2003) (lihat gambar 2).

Gambar 2 Pusat kota Modi'in - Sebuah model 3D dan 3D presentasi dari jalan dan kereta api

Tujuan utama dari 3D kadaster ini adalah pendaftaran hak atas tanah secara kompleks yang

terdiri dari struktur di bawah dan di atas permukaan. Ini Tujuan utama termasuk juga beberapa

tujuan sekunder: pembangunan 3D model permukaan dan realitas bawah tanah, definisi sub-

bidang spasial yang meliputi benda fisik dalam ruang bawah tanah, integrasi sub spasial persil

untuk menghasilkan "persil spasial" dan produksi pendaftaran rencana spasial.

Empat Alternatif Untuk Ruang Pendaftaran Hak Kekayaan Pada hukum pertanahan di Israel. Hak milik bidang tanah merupakan perpanjangan dari pusat

bumi dan radial keluar ke ruang angkasa, termasuk semua yang dibangun atau dibudidayakan

pada permukaannya. Dalam rangka untuk mengembangkan 3D dengan berbagai pihak yang

terkait, maka perlu untuk menentukan solusi hukum dan kadaster mampu mendaftarkan hak

dalam realitas kadaster multilayer. Untuk melakukannya, tim R & D memberikan empat

alternatif berikut:

1. Mengubah "Hukum Tanah" alternatifnya: Kegiatan di ruang bawah tanah dan ruang udara

akan memungkinkan untuk mengubah dengan tingkat hak di sebidang tanah, dalam Hukum

Tanah (Benhamu dan Doytsher, 2001). Luasnya tak terbatas, hak akan dibatasi pada

ketinggian tertentu di atas dan / atau kedalaman di bawah permukaan persil.

Page 3: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 3 Ruang divisi ke sub-bidang

2. Alternatif dari "Pendaftaran Condominiums": Karena kebanyakan kondominium terdiri

dari beberapa apartemen yang dibangun sebagian besar di atas satu sama lain, adalah

mungkin untuk lihat kondominium sebagai sub-penyekatan vertikal (Benhamu dan

Doytsher, 2001).

3. Alternatif "Objek Pendaftaran": Alternatif ini terdiri dari pembentukan "form registri"

untuk objek spasial, benar-benar terpisah dari pendaftaran tanah yang ada (Benhamu

dan Doytsher, 2003). Form registri hanya berurusan dengan objek spasial.

4. Alternatif "Tata Ruang Sub-Persil": Alternatif ini memberikan solusi untuk pendaftaran

objek spasial, tidak berdekatan langsung ke permukaan persil terdaftar, sedangkan

masing-masing dari benda-benda spasial merupakan hak didefinisikan dan kewajiban

(Shoshani, Benhamu, Goshen, Denekamp dan Bar, 2004). Kegiatan di ruang bawah

tanah dan di ruang di atas medan akan dibuat sedemikian rupa melalui penjatahan atau

pengambilalihan bagian tertentu dari ruang termasuk dalam batas-batas vertikal dari

permukaan persil (lihat gambar 3 dan gambar 4).

Page 4: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 4 Presentasi 3D dari sub-bidang spasial pada latar belakang bidang tanah yang ada

Prinsip Dari "Tata Ruang Sub-Bidang"

Prinsip-prinsip dalam merumuskan solusi untuk pendaftaran kadaster spasial dan adopsi

terhadap realitas kadaster yang ada, untuk menghindari pelanggaran hak atas sistem yang ada,

sebagai berikut (Shoshani, Benhamu, Goshen, Denekamp dan Bar, 2004):

1. Pendaftaran spasial akan dicapai dengan sub-membagi ruang permukaan persil menjadi

sub-bidang spasial (lihat gambar 5). Definisi dari permukaan persil tetap tidak berubah.

Setiap proyek didirikan di salah satu sub-bidang spasial (di atas atau bawah permukaan)

akan dibatasi dan ditentukan stereometricaly oleh a final 3D outline dan volumenya.

Jika diperlukan, maka akan mungkin untuk mengkonsolidasikan sub-bidang spasial,

dalam blok pendaftaran, menjadi satu persil spasial.

2. The Title Rights ke permukaan persil akan dipertahankan sesuai dengan yang ada

definisi dalam lingkup permukaan tak terbatas di atas dan di bawah permukaan.

Namun, spasial sub-persil akan didefinisikan sebagai volumetrik terbatas objek,

dikurangi dari itu.

3. Sub-persil spasial akan dimasukkan dalam blok pendaftaran yang ada sebagai bagian

dari permukaan persil. Keberadaan spasial sub-persil akan dicatat juga di Title

Register. Register akan mencakup definisi 3D dari sub spasial persil. Dalam kasus

konsolidasi beberapa sub-bidang spasial menjadi satu spasial persil, spasial persil ini

akan didaftarkan secara terpisah dalam Daftar dan di blok pendaftaran (lihat gambar 6).

Page 5: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 5: Terowongan Templer di kota tua Acre - 3D Presentasi spasial

sub-bidang di latar belakang pada bidang tanah yang ada

Solusi yang diusulkan untuk pendaftaran spasial kadaster akan direalisasikan pada

dasar rekomendasi berikut dari tim R & D (Shoshani, Benhamu, Goshen, Denekamp

dan Bar, 2004):

1. Pelestarian Hak untuk Properti: Tidak ada pelanggaran hak properti, kecuali untuk

tujuan yang tepat dan terbatas persyaratannya..

2. Mengatur Jarak: Stabilitas struktur yang ada dibangun di atas permukaan bumi, akan

dicapai dengan mengatur jarak ke struktur bangunan dan spasial sub-persil juga, dengan

rekayasa tertentu.

3. Kelangsungan Metode Pendaftaran yang ada: Memungkinkan ekstensi dan adaptasi

dari sistem pendaftaran yang ada dengan realitas kadaster baru spasial tanpa

pelanggaran pada sistem itu sendiri. Perubahan yang diperlukan akan dilakukan dalam

Hukum Tanah, Perencanaan dan Hukum Konstruksi dan Survei Ordonansi.

4. Pendaftaran Subterranean Mengikuti Konstruksi: Dalam banyak kasus, konstruksi

bawah tanah tidak sesuai persis dengan perencanaan, terutama di kasus kesulitan teknis

yang tak terduga. Oleh karena itu, pendaftaran akhir dari sub-bidang bawah tanah

biasanya akan dibuat hanya setelah proyek telah selesai, diukur "seperti buatan" dan

terdaftar sesuai. Selama perencanaan dan tahap konstruksi hanya sebuah catatan

peringatan akan didaftarkan.

Page 6: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 6 3D dan 2D Penyajian paket spasial dan sub-bidang spasial pada

latar belakang pada bidang tanah yang ada - Stasiun kereta api di pusat kota

Modi'in sebuah Model 3D dan 3D presentasi dari jalan dan kereta api

5. Manajemen GIS Tanah: Kadaster masa depan akan dimasukkan ke dalam Sistem GIS

Nasional dan akan dikelola oleh GIS berarti. Ini akan menghasilkan perencanaan yang

lebih efisien, eksploitasi dan pengelolaan semua 3D pertanahan.

6. Sebuah Soft Copy Dikombinasikan dengan Hard Copy: Semua peta dan rencana akan

didasarkan pada Database digital, sebagai vektor, GIS dan peta digital. Kegiatan spasial

akan ditampilkan tiga dimensi (perspektif dan bagian) dalam proyeksi pada layar

komputer. Sebuah peta diplot (hard copy) juga akan diproduksi dalam format mirip

dengan peta pendaftaran blok biasa, di mana kegiatan spasial akan rinci pada rencana

terpisah pada tingkat yang berbeda, dengan bantuan warna dan tanda-tanda

konvensional, mirip dengan peta saat digunakan.

7. Spasial Geodesi Teknologi Kelayakan: Keadaan metode seni (Laser scanning) dan

geodesi yang ada teknologi telah bereksperimen dengan di Tel Aviv, di Modi'in dan di

situs Acre, dan telah ditemukan layak untuk aplikasi dalam produksi pendaftaran

berencana baik di bawah dan di atas permukaan (lihat ara 7).

Page 7: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 7 Terowongan Templer di kota tua Acre -

Laser scanning dan scanner laser

Tiga Dimensi - Dimensi Tinggi

Penggambaran dari bidang permukaan, sub-bidang spasial dan spasial persil yang

vertikal, membutuhkan deskripsi spasial, termasuk mendefinisikan data horizontal dan

batas-batas vertikal antara unit-unit ini. Kemampuan untuk menyajikan karakteristik

spasial bidang tanah akan memungkinkan definisi yang lebih baik dari tata ruang kadaster

subdivisi. Presentasi tiga dimensi akan menyediakan sarana yang lebih baik untuk inspeksi

dan analisis data, dari yang 2D yang ada (Shoshani, Benhamu, Goshen, Denekamp dan Bar,

2004).

Masalah utama dalam mengelola kadaster multilayer adalah bagaimana untuk

mendaftarkan sifat benda 3D. Solusi ideal untuk batas-batas sifat persil untuk dikelola

dalam tiga-dimensi, dengan masing-masing titik pada batas dari persil didefinisikan oleh

koordinat x, y, dan h.

Gambar 8 kompilasi Model 3D - The St. Andreas Gereja di kota tua dari Acre

Penomoran Tata Ruang Persil di 3D Kadaster

Seluruh negara Israel akan menjadi rencana pendaftarab blok persil. Setiap pendaftaran

blok adalah sub-bidang dibagi menjadi persil. Nomor identifikasi dari persil adalah kombinasi

Page 8: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

dari jumlah Pendaftaran Rencana blok dan nomor seri dari persil dalam Rencana Pendaftaran

blok. Dengan demikian, identifikasi bersifat unik dan tidak ada jumlah dapat diulang (ganda).

Setiap kali dikeluarkannya nomer identifikasi tentang penyekatan dan / atau konsolidasi

dari persil, persil yang baru dibuat akan diberikan seri nomor baru, dimulai dengan nomor

berikutnya setelah terakhir jumlah persil yang ada di Pendaftaran Rencana Blok.

Ada tiga alternative untuk penomoran persil spasial dalam kadaster 3D, sebagai berikut:

1. Sebuah permukaan persil dan sebidang ruang, akan mendapatkan serial dan nomor

identifikasi unik. Penggunaan nomor identifikasi ini dalam komputerisasi Sistem

Informasi tanah akan memungkinkan pengguna untuk mendapatkan semua informasi

mengenai persil yang dikutip.

2. Dibagi dari ruang bawah tanah dan ruang di atas medan ke Pendaftaran Blok Rencana,

yang bertepatan dengan pendaftaran permukaan yang ada di Rencana blok. Tata Ruang

Pendaftaran Blok Rencana akan membawa jumlah yang sama seperti Pendaftaran

Permukaan Blok Rencana ditambah kode ruang khusus. Penomoran persil spasial

dalam Tata Ruang Pendaftaran Blok Rencana akan seri awal.

3. Alternatif yang direkomendasikan oleh tim R & D untuk penomoran spasial persil,

adalah sebagai berikut:

- Yang ada sub-divisi dari daerah negara ke Pendaftaran Blok Rencana dan sub-divisi

dari setiap Pendaftaran Blok Rencana ke bidang permukaan akan dipertahankan.

- Metode penomoran yang ada akan dipertahankan.

- Setiap persil spasial akan diberikan nomor dengan metode mengurutkan nomer satu

demi satu nomer terakhir dari persil yang sudah ada di pendaftaran blok rencana.

- Nomor identifikasi dari sub-persil spasial akan mencakup berikut ini: Jumlah ruang

permukaan, kode ruang ("-" untuk ruang bawah tanah, "+" untuk di atas medan, "0"

untuk permukaan tanah) dan jumlah nomer serial ruang sub-persil di ruang

kepemilikan sebidang permukaan (lihat gambar 9 dan gambar 10).

Gambar 9 Jumlah identifikasi spasial sub-parcel

Page 9: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

Gambar 10: Contoh alternatif yang direkomendasikan untuk penomoran spasial

sub-bidang

Referensi:

Shoshani, Uri. dkk. 2005. A Multi Layers 3D Cadastre in Israel: A Research and

Development

Project Recommendations. Pharaohs to Geoinformatics (FIG): Cairo, Egypt.

Page 10: Multi Layer 3D kadaster di Israel: Sebuah Rekomendasi Proyek, Penelitian dan Pengembangan

TUGAS I

KADASTER TIGA DIMENSI

“MULTI LAYER 3D KADASTER DI ISRAEL: SEBUAH REKOMENDASI

PROYEK, PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN”

Disusun Oleh:

Muhammad Irsyadi Firdaus 3512100015

JURUSAN TEKNIK GEOMATIKA

FAKULTAS TEKNIK SIPIL DAN PERENCANAAN

INSTITUT TEKNOLOGI SEPULUH NOPEMBER

SURABAYA

2015