MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan...

34
DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARA KEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN SUPERVISI PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN JAKARTA, 22 APRIL 2015

Transcript of MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan...

Page 1: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

DIREKTORAT JENDERAL MINERAL DAN BATUBARAKEMENTERIAN ENERGI DAN SUMBER DAYA MINERAL

MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN SUPERVISI PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN

JAKARTA, 22 APRIL 2015

Page 2: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

POKOK BAHASANI. PENYEDERHANAAN PERIZINAN

II. TINDAKLANJUT PENGELOLAAN PERTAMBANGAN PASCA UU NO. 23/2014

III. PENATAAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN (IUP)

IV. RENEGOSIASI KONTRAK KARYA (KK) DAN PERJANJIAN KARYA PENGUSAHAAN PERTAMBANGAN BATUBARA (PKP2B)

V. PROGRES HILIRISASI (PELAKSANAAN UU NO. 4/2009)

VI. OPTIMALISASI PNBP SDA MINERAL DAN BATUBARA

VII. PENGAWASAN LINGKUNGAN

VIII. PENGAWASAN PRODUKSI DAN PENJUALAN

IX. TANTANGAN DAN UPAYA TEROBOSAN

X. PENUTUP

2

Page 3: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

1. Membentuk Unit Pelaksana Teknis (UPT) yang khusus menanganipelayanan perizinan (Pelayanan Terpadu Satu Pintu).

2. Revisi Permen ESDM No. 32 Tahun 2013 tentang Tata Cara TataCara Pemberian Izin Khusus DI Bidang Pertambangan Mineral danBatubara.

3. Revisi Kepmen No. 555.K/26/M.PE/1995 mengenai K3Pertambangan Umum.

4. Revisi Kepmen No. 1453 Tahun 2000 Tentang Pedoman TeknisPenyelenggaraan Tugas Pemerintahan di Bidang Pertambangan

I. PENYEDERHANAAN PERIZINAN (PEMANGKASAN IZIN 56 -> 18)

Page 4: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

Penyelenggaraan urusan pemerintahan bidang pertambangan mineral dan batubara dibagiantara pemerintah pusat dan provinsi, urusan pemerintahan bidang mineral dan batubaratidak lagi menjadi kewenangan pemerintah kabupaten/kota sejak 2 Oktober 2014.Pusat

pegawai)

Pusat : a. l. 1. Penerbitan IUP Mineral logam, batubara, mineral bukan logam dan batuan pada :

a. Wil Izin Usaha Pertambangan yg berada pada wil lintas daerah lintas Provinsib. Wil Izin Usaha Pertambangan yg berbatasan langsung dgn neg lain danc. Wil laut lbh dari 12 mil.

2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA.3. Pemberian Izin Usaha pertambangan khusus mineral dan batu bara.Provinsi : a.l. 1. Penerbitan Izin Usaha Pertambangan Mineral logam, bkn logam ,batu bara dan

batuan dlm rangka PMDN pd WIUP Daerah yg berada dlm 1 Daerah Prov termasukwil laut sd 12 mil laut.

2. Penerbitan Izin Pertambangan rakyat utk komoditas mineral  logam, batubara, mineral bkn logam dan batuan dlm wil pertambangan rakyat. 

Kab/Kota : Tidak ada kewenangan pertambangan (perlu penempatan/mutasi pegawai)

II. TINDAKLANJUT PENGELOLAAN PERTAMBANGAN PASCA UU NO. 23/2014(1) KEWENANGAN PENGELOLAAN PERTAMBANGAN MINERBA

Page 5: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

1. Meminta Gubernur dan Bupati/Walikota untuk mencabut IUP Non CNC;

2. Meminta Bupati/Walikota segera menyerahterimakan dokumen perizinan IUP yang adadi Kabupaten/Kota kepada Gubernur sesuai UU Nomor 23 Tahun 2014;

3. Penyerahan pengelolaan IUP PMA dari Bupati/Walikota/Gubernur kepada Menteri,berikut dokumen pendukung.

4. Pemerintah Provinsi membentuk Pelayanan Terpadu Satu Pintu (PTSP) dan payunghukum perizinan.

5. Gubernur dapat membentuk UPT di kabupaten/kota untuk pelaksanaan binwas.

6. Gubernur memperbanyak pegawai fungsional IT (recruiting tenaga IT kab/kota dandiklat IT untuk pegawai.

7. Gubernur mulai mengembangkan dan memperkuat database pertambangan minerba.

8. Meminta Kementerian Dalam Negeri untuk menyelesaikan permasalahan bataswilayah administrasi kabupaten/kota.

II. TINDAKLANJUT PENGELOLAAN PERTAMBANGAN PASCA UU NO. 23/2014(2) TINDAKLANJUT PENATAAN IUP

Page 6: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(1) REKAPITULASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA NASIONAL

STATUS

SEBELUM KORSUP SESUDAH KORSUP

MINERAL BATUBARAJUMLAH

MINERAL BATUBARAJUMLAH

EKS OP EKS OP EKS OP EKS OP

CNC 1.524 2.056 1.473 988 6.041 1.513 2.197 1.350 1.083 6.143

NON CNC 1.442 1.974 1.063 398 4.877 1.248 1.849 852 347 4.296

SUB TOTAL 2.966 4.030 2.536 1.38610.918

2.761 4.046 2.202 1.43010.439

TOTAL 6.996 3.922 6.807 3.632

Per 20 April 2015

Page 7: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(2a) REKAPITULASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN

SEBELUM KORSUP

PROVINSI

CNC NON CNCJUMLAH

TOTALMINERAL BATUBARA MINERAL BATUBARA

MINERAL BATUBARAEKS OP EKS OP EKS OP EKS OP

BENGKULU 15 18 29 29 9 34 23 0 76 81 157

LAMPUNG 8 111 24 5 47 27 17 2 193 48 241

BANTEN 5 18 1 3 12 47 1 0 82 5 87

TOTAL 28 147 54 37 68 108 41 2 351 134 485

Page 8: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(2b) REKAPITULASI IZIN USAHA PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN

PROVINSI

CNC NON CNCJUMLAH

TOTALMINERAL BATUBARA MINERAL BATUBARA

MINERAL BATUBARAEKS OP EKS OP EKS OP EKS OP

BENGKULU 14 18 26 29 9 35 21 0 76 76 152

LAMPUNG 8 84 24 4 43 24 17 3 159 48 207

BANTEN 5 19 1 3 12 40 1 0 76 5 81

TOTAL 27 121 51 36 64 99 39 3 311 129 440

SESUDAH KORSUP

Per 20 April 2015

Page 9: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(3) PENCABUTAN IUP WILAYAH PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN

NO PROVINSI KABUPATEN/KOTA JUMLAH SK PENCABUTAN

1 BENGKULU MUKOMUKO 6

2 LAMPUNG

TANGGAMUS 21

LAMPUNG TIMUR 13

3 BANTEN SERANG 7

TOTAL 47 *)

Per 20 April 2015 SESUDAH KORSUP

*) Selisih 2 IUP, dikarenakan ada IUP yang sudah terdata di Berita Acara Rekonsiliasi tetapi belum tercatat di database.(1 IUP Kabupaten Pandeglang Provinsi Banten dan 1 Kabupaten Kaur Provinsi Bengkulu)

Page 10: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(4.a) PENATAAN IUP OPK PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN BATUBARA

No Kategori Jumlah

1. IUP OPK terbit Periode 15 Juli 2011 s.d Oktober 2013 (berlaku 5 tahun) 364

2. IUP OPK terbit Periode Maret 2014 s.d Maret 2015 (berlaku 3 tahun) 52

3. IUP OPK yang telah diberikan perpanjangan 52

4. SK Pengakhiran IUP OPK (bagi perusahaan yang tidak mengajukan perpanjangan izin) 154

5. IUP OPK dicabut karena diberikan sanksi administrasi 47

TOTAL IUP OPK (Aktif) 415

STATUS IUP OP KHUSUS PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN BATUBARA PER 20 APRIL 2015

Page 11: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

• Terdapat 154 Surat Keputusan pengakhiran izin bagi IUP OP khusus pengangkutan danpenjualan batubara yang diterbitkan pada Februari 2015, karena izin perusahaan telahberakhir pada periode Februari-Juni 2014 dan perusahaan tidak mengajukan permohonanperpanjangan.

• Terdapat 47 IUP OP Khusus Pengangkutan dan Penjualan Batubara yang telah dicabutizinnya Agustus 2014 karena perusahaan tidak memenuhi kewajiban.

• Periode Agustus – November 2014 diterbitkan surat peringatan ke III kepada75 Perusahaan dan telah diterbitkan sanksi Penghentian Sementara Kegiatan bagi9 perusahaaan dan akan dilanjutkan kepada 43 perusahaan lainnya yang saat ini dalamproses persetujuan SK.

• Peringatan I bagi 45 IUP OP khusus pengangkutan dan penjualan batubara yang terbittahun Maret 2014 – Januari 2015, dan telah dilanjutkan dengan Peringatan II kepada 18perusahaan yang tidak memenuhi kewajiban setelah diberikan Peringatan I.

• Surat Peringatan kepada 25 perusahaan atas kegiatan pengangkutan dan penjualanbatubara dari sumber yang tidak sesuai SK (Desember – April 2015).

III. PENATAAN IUP(4.b) PENATAAN IUP OPK PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN BATUBARA

Page 12: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(4.c) PENATAAN IUP OPK PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN MINERAL

No Kategori Jumlah

1. IUP OP Khusus Pengangkutan dan Penjualan Mineral 136

2. IUP OP Khusus Pengangkutan dan Penjualan Mineral (Perpanjangan) 1

STATUS IUP OP KHUSUS PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN MINERAL PER 20 APRIL 2015

Page 13: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

• Terdapat 9 (sembilan) Surat pengakhiran izin bagi IUP OP khususpengangkutan dan penjualan mineral karena izin perusahaan telah berakhirpada periode Februari 2014 dan perusahaan tidak mengajukan permohonanperpanjangan.

• Pada bulan Mei 2014, Februari 2015, dan bulan April 2015 terdapat 3 (tiga)Surat Keputusan pencabutan izin bagi IUP OP khusus pengangkutan danpenjualan mineral karena Perusahaan mengajukan permohonan Izin Prinsipdan/atau pengolahan dan Pemurnian Mineral.

• Pada bulan Juni dan Agustus 2014 diterbitkan surat Permintaan KewajibanPelaporan kepada 132 Perusahaan IUP OP khusus pengangkutan danpenjualan mineral, 13 Perusahaan IUP OP khusus pengolahan dan pemurnianmineral dan 37 Perusahaan Izin Prinsip pengolahan dan pemurnian mineral.

III. PENATAAN IUP(4.d) PENATAAN IUP OPK PENGANGKUTAN DAN PENJUALAN MINERAL SERTA IUP OPK PENGOLAHAN DAN

PEMURNIAN MINERAL

Page 14: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(5) ROADMAP PENGEMBANGAN MOMI

• Kolaborasi data IUP denganPemda

DoneDone

• Integrasi data dengan K/L lain

On ProgressOn Progress• One stop informationbagi pemilik IUP

On ProgressOn Progress

Dec 2014Dec 2014 Jan 2015Jan 2015 Jun 2015Jun 2015

Page 15: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(6) PEMUTAKHIRAN DATA MINERBA ONE MAP INDONESIA DENGAN KEMENTERIAN/LEMBAGA

Page 16: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(7) PEMERINTAH DAERAH DAN KEMENTERIAN/LEMBAGA YANG TELAH MENDAPATKAN AKSES MOMI

Page 17: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

III. PENATAAN IUP(8) MATRIKULASI LAPORAN KORSUP KPK OLEH GUBERNUR

No Provinsi Surat Isi Laporan

1 BENGKULU Belum ada Laporan dari Provinsi ‐

2 LAMPUNG Belum ada Laporan dari Provinsi ‐

3 BANTENMenyampaikan matriks hasil tindak lanjut koordinasi dan supervisi KPK di Provinsi Banten yang meliputi : Kabupaten Serang, Kabupaten Lebak, Kota Cilegon. Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan berikutnya.

Page 18: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

18

NO TINDAK LANJUT WAKTU

1. Diserahkan kepada Gubernur untuk evaluasi administrasi danWilayah (PNBP masih dievaluasi Pusat) Mei‐Desember 2014

2. Koordinasi dan Supervisi bersama KPK‐RI di 34 Provinsi danKab/Kota :

• Monitoring dan evaluasi tindak lanjut koordinasi dan supervisidengan KPK di 12 Provinsi

6, 20 dan 27 November 2014

• Koordinasi dan supervisi dengan KPK atas pelaksanaanpenataan IUP di 22 Provinsi

3‐4 Desember 2014

• Monitoring dan evaluasi tindak lanjut koordinasi dan supervisidengan KPK di 19 Provinsi

Maret‐Juni 2015

3. Batas akhir penyelesaian penataan IUP, disarankan wilayah eks IUPNon CNC ditetapkan menjadi Wilayah Pencadangan Negara (WPN)atau Wilayah Usaha Pertambangan (WUP).

Juni 2015

• Hingga 20 April 2015 terdapat 4.296 IUP non CnC atau sejumlah 41,15% dari total IUP 10.439, hal ini menunjukkan masih lemahnya tata kelolaperizinan pertambangan di Indonesia.

• Perlu ketegasan untuk penetapan status IUP yang sampai saat ini belum CnC.

III. PENATAAN IUP(8) TINDAKLANJUT PENATAAN IZIN USAHA PERTAMBANGAN NON CNC

Page 19: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

IV. PERKEMBANGAN RENEGOSIASI KK DAN PKP2B

Status Renegosiasi KK dan PKP2B Per Perusahaan ( April 2015)

STATUS KK PKP2B JumlahSepakat Sebagian MoU 8 12 20Sepakat dan Tanda tanganMOU 20 52 72

Sepakat draft amandemen 5 9 14Tanda tangan NaskahAmandemen kontrak 1 ‐ 1

Total 34 73 107

Catatan:Pada minggu III April 2015 amandemen kontrak PKP2B Generasi II akan selesai

Page 20: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

NO PROGRES (%) CAPAIAN KEGIATAN

JUMLAHIUP

(Maret2015)

1. 0 – 5 Progres mencapai StudiKelayakan

96

2. 6 – 10 Progres mencapai AMDAL 12

3. 11 ‐ 30 Progres mencapai Ground Breaking dan AwalKonstruksi Pabrik

19

4. 31‐50 Progres mencapai  Pertengahan Tahap Konstruksi Pabrik 

18

5. 51‐80 Progres mencapai  Akhir Tahap Konstruksi

7

6. 81‐100 Progres mencapai tahap commissioning/Produksi

27

V. PROGRES HILIRISASI (PELAKSANAAN UU NO. 4/2009)(1) PROGRES PEMBANGUNAN DAN RENCANA FASILITAS OLAH MURNI

NO KOMODITAS JUMLAHIUP

JUMLAHFAS. 

PENGOLAHAN /PEMURNIAN

1. Nikel 41 34

2. Bauksit 12 7

3. Besi 8 8

4. Mangan 3 3

5. Zirkon 13 11

6. Timbal danSeng

2 2

7. Kaolin danZeolit

4 4

Total 83 69

20

Rencana Investasi : US$ 10,9 Miliar

1. Progres Pembangunan 2. Jumlah Rencana FasilitasPengolahan dan Pemurnian

Kendala :1. Infrastruktur (Kawasan Industri)2. Energi3. Fiskal

Page 21: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

Sumber data : Kementerian Perindustrian

PETA PENGEMBANGAN WILAYAH KAWASAN INDUSTRI

Page 22: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

V. PROGRES HILIRISASI (PELAKSANAAN UU NO. 4/2009)(3) SEBARAN FASILITAS PENGOLAHAN DAN PEMURNIAN WILAYAH BENGKULU, LAMPUNG DAN BANTEN

PT. Quantum Energy Perkasa

PT. Krakatau Posco

PT. Indofero

Komoditas Pasir Besi : 1 SmelterKomoditas Nikel : 1 SmelterKomoditas Bijih Besi : 1 Smelter

Page 23: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

1. Indonesia menguasai 30% pasar dunia dan lokasi potensinya hanya terdapat di sekitarKepulauan Bangka Belitung dan sekitar Kepulauan Riau

2. Bijih Timah berasosiasi dengan unsur-unsur logam tanah jarang yang bernilai tinggi;3. Indonesia perlu mengontrol produksi timah agar mendapatkan manfaat yang maksimal.4. Peraturan MENDAG No. 44 Tahun 2014 tentang Ketentuan ekspor timah mengatur

untuk mendapatkan Eksportir Terdaftar (ET) hanya mensyaratkan rekomendasi dariGubernur tanpa melibatkan instansi teknis penanggungjawab sektor dalam hal iniKESDM;

5. Regulasi ketentuan ekspor timah saat ini perlu melibatkan peran KESDM (DirektoratJenderal Mineral dan Batubara), sehingga dapat mengontrol jumlah produksi timah danmenjaga keseimbangan supply and demand pasar timah dunia serta memperkuatmanajemen sumber daya timah.

6. Pemerintah Pusat sesuai dengan PP 77 Tahun 2014 akan menetapkan WIUPK untukwilayah ex PT. Kobatin.

V. PROGRES HILIRISASI (PELAKSANAAN UU NO. 4/2009)(4) TATA NIAGA TIMAH

Page 24: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

24

NO TINDAK LANJUT TARGET WAKTU

1. Verifikasi perkembangan pembangunan fasilitas pemurniankepada IUP yang telah berkomitmen membangun denganmelibatkan tim independen (akademisi, litbang, LIPI, BPPT)berdasarkan Surat Keputusan Direktur Jenderal Nomor240.K/73.07/DJB/2014

Per semester

2. Menindaklanjuti hasil koordinasi dengan KementerianKeuangan.

Semester kedua2015

3. Melanjutkan harmonisasi perizinan (IUP Operasi Produksikhusus Pengolahan Pemurnian v.s. Izin Usaha Industri) KESDMdan Kemenperin yang difasilitasi Kemenko Perekonomian

Semester kedua2015

1. PERLU KEBIJAKAN DALAM HAL PENETAPAN BATAS WAKTU KEWAJIBAN PELAKSANAAN PNT MINERAL BAGI IUP

2. PERLU DUKUNGAN KONKRIT KETERSEDIAAN INFRASTRUKTUR, ENERGI  DAN PEMBIAYAAN

V. PROGRES HILIRISASI (PELAKSANAAN UU NO. 4/2009)(5) TINDAKLANJUT PENINGKATAN NILAI TAMBAH (PNT)

Page 25: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

VI. OPTIMALISASI PNBP PERTAMBANGAN MINERBA(1) TINDAKLANJUT OPTIMALISASI PENINGKATAN PNBP SDA MINERAL DAN BATUBARA

1. Peningkatan tarif iuran produksi (royalti) mineral dan batubara:a. Untuk Kontrak Karya (mineral) tarif pembayaran royalti disesuaikan dengan PP No 9 Tahun

2012 berubah dari tembaga 3,75%; emas 1%; dan perak 1% meningkat menjadi tembaga4%; Emas 3,75%; dan perak 3,25%.

b. Royalti nickel matte dari semula 0,9% menjadi 2% dan logam nikel dari semula 0,7%menjadi 1,5%, Tarif royalti akan ditingkatkan sejalan dengan peningkatan harga logam.

c. Rencana peningkatan royalti batubara yang berasal dari Izin Usaha Pertambangan (IUP)berdasarkan kualitas batubara yang dihasilkan dan metode penambangannya:− Tambang bawah tanah: untuk kalori di bawah 5.100 k.kl/kg semula 3% menjadi 5%,

batubara 5.100 – 6.100 k.kal/kg semula 5% menjadi 7% dan batubara di atas 6.100k.kal/kg semula 7% menjadi 9%.

− Tambang permukaan: untuk kalori di bawah 5.100 k.kl/kg semula 3% menjadi 7%,batubara 5.100 – 6.100 k.kal/kg semula 5% menjadi 9% dan batubara di atas 6.100k.kal/kg semula 7% menjadi 13,5%.

2. Peningkatan nilai tambah mineral dan batubara, yang akan meningkatkan harga jual, royaltidikenakan kepada hasil pemurnian.

6. 1. Peningkatan Royalti 

Page 26: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

VI. OPTIMALISASI PNBP PERTAMBANGAN MINERBA(1) TINDAKLANJUT OPTIMALISASI PENINGKATAN PNBP SDA MINERAL DAN BATUBARA

1. Penetapan harga batubara acuan dan harga patokan mineral. Hal ini dilakukan untuk menghindariadanya transfer of pricing.

2. Peningkatan kerjasama dengan Instansi terkait (Pemda, BPKP, BPK, Kemendag, Kemenkeu).a. Audit Kewajiban PNBP SDA Pertambangan Umum (Tim OPN-BPKP, BPK, Itjen-KESDM)b. Rekonsiliasi produksi, penjualan dan PNBP IUP Mineral dan Batubarac. Kerjasama informasi data ekspor Mineral dan Batubara dengan Kemendag, Kemenhub dan

Ditjen Bea dan Cukai Kemenkeu3. Pengendalian produksi dan pengaturan tata niaga mineral dan batubara:

a. Mengatur pasokan mineral dan batubara di pasar internasional untuk mempertahankan hargajual yang kompetitif;

b. Inisiasi pembentukan bursa komoditas mineral dan batubara (contoh Inatin untuk bursakomoditas timah).

4. Penerapan Tata Cara Penyetoran Kewajiban PNBP dibayar di depan sebelum melakukanpengapalan. Pembayaran yang dilakukan selama ini adalah 1 bulan setelah pengapalan.

5. Terintegrasinya Sistem Informasi Mineral dan Batubara secara Nasional (PemdaProvinsi/Kabupaten/Walikota dan seluruh instansi terkait).

6. Penataan Pelabuhan Induk Penjualan Batubara.7. Penataan Fungsi Surveyor.8. Pemberian sanksi berupa penghentian pengapalan dan pencabutan izin bagi perusahaan yang

masih mempunyai tunggakan kewajiban PNBP.

6. 2. Perbaikan Tata Kelola

Page 27: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

VI. OPTIMALISASI PNBP PERTAMBANGAN MINERBA(2) REALISASI DAN RENCANA PENERIMAAN NEGARA BUKAN PAJAK (PNBP) SDA MINERAL DAN BATUBARA

Page 28: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

NO. PROVINSIJUMLAH 

IUP MINERBA

SEBELUM KORSUP SETELAH KORSUP

JUMLAH IUP YANG KURANG BAYAR

IURAN TETAP  ROYALTI  JUMLAHJUMLAH IUP 

YANG KURANG BAYAR

IURAN TETAP ROYALTI JUMLAH

1 BENGKULU 114 99 19.042.362.970  70.933.994.891  89.976.357.861  99 30.035.114.202  70.933.994.891  100.969.109.093 

2 LAMPUNG 105 72 5.917.475.877  1.387.498.765  7.304.974.642  79 7.889.061.030  1.387.498.765  9.276.559.794 

3 BANTEN 22 14 1.534.308.396  ‐ 1.534.308.396  6 920.954.894  ‐ 920.954.894 

JUMLAH 241 185 26.494.147.243  72.321.493.656  98.815.640.899  184 38.845.130.125  72.321.493.656  111.166.623.781 

VI. OPTIMALISASI PNBP PERTAMBANGAN MINERBA(3) REKAPITULASI PEMBAYARAN PIUTANG IUP DI WILAYAH PROVINSI BENGKULU, LAMPUNG, DAN BANTEN

Per April 2015

Page 29: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

VII. PENGAWASAN LINGKUNGANJAMINAN REKLAMASI DAN PASCATAMBANG

NO PROVINSI JUMLAH IUP

SEBELUM KORSUP TINDAK LANJUT KORSUP

JAMREK PASCA TAMBANG JAMREK DAN PASCA TAMBANG

1 BENGKULU 152 11 IUP 5 IUP 44 Surat tindak lanjut JaminanReklamasi dan Jaminan Pascatambang

2 LAMPUNG 207 ‐ ‐ Tidak ada tindaklanjut

3 BANTEN 81 1 IUP ‐ • 87 Surat tindaklanjut• 1 Penempatan Jaminan Reklamasi

TOTAL 440 12 IUP 5 IUP

• 131 Surat tindaklanjut JaminanReklamasi dan JaminanPascatambang

• 1 Penempatan Jaminan Reklamasi

Per 20 April 2015

Page 30: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

VIII. PENGAWASAN PRODUKSI DAN PENJUALAN(1) TATA NIAGA EKSPOR PRODUK PERTAMBANGAN MINERAL DAN BATUBARA

Mineral BatubaraRekomendasi ET Rekomendasi PE Rekomendasi ET

KK 11 KK 2 PKP2B 40IUP OP 63 IUP OP 3 IUP OP 199IUP OPK 12 IUP OPK 2 IUP OPK 163

IUI ‐ IUI 1JUMLAH 86 JUMLAH 8 JUMLAH 302

Status 20 APRIL 2015

• Rekomendasi ET dan PE pada komoditas mineral diberlakukan untukperbaikan “data base” ekspor serta fokus kepada hilirisasi

• Rekomendasi ET Batubara diberlakukan selain untuk sinkronisasi “singledatabase” jumlah produksi batubara juga untuk menekan kebocoranpenerimaan negara akibat ekspor yang tidak tercatat.

Page 31: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

1. Telah diterbitkan Surat Dirjen Minerba No. 1028/04/DJB/2014, tanggal 16 Juni 2014meminta Badan Penelitian dan Pengembangan ESDM, untuk menunjuk PuslitbangTekmira sebagai witness Surveyor.

2. Telah terbit Peraturan Dirjen Minerba No. 481.K/30/DJB/2014 tanggal 30 Mei 2014,tentang tata cara penetapan surveyor untuk verifikasi, analisis kualitas dan kuantitaspenjualan batubara.

3. Sampai saat ini telah ditetapkan 6 (enam) perusahaan surveyor yaitu :PT Sucofindo, PT Geoservices, PT Surveyor Indonesia, PT Carsurin, PT Anindya WiraPutra Konsult dan PT. Surveyor Carbon Consulting Indonesia sesuai keputusan DirekturJenderal Mineral dan Batubara No. 1029-1052 K/30/DJB/2014.

4. Telah terbit surat Direktur Pembinaan Pengusahaan Batubara Nomor 1910/30/DBB/2014perihal pemakaian surveyor superintending batubara

5. Telah diterbitkannya surat Direktur Pembinaan Pengusahaan Batubara Nomor461/30/DBB/2015 tentang Pelaksanaan Peraturan Dirjen Mineral dan Batubara Nomor.481K/30DJB/2014 yang disampaikan ke Direksi PKP2B, IUP Operasi Produksi, IUP OPKhusus Pengangkutan dan Penjualan Batubara, Kepala Adpel/Syahbandar, PerusahaanSurveyor dan Buyer batubara.

VIII. PENGAWASAN PRODUKSI DAN PENJUALAN(2) TINDAKLANJUT PENGAWASAN PRODUKSI SEBAGAI BAGIAN DARI RENAKSI KPK

Page 32: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

NO TANTANGAN UPAYA TEROBOSAN1. Koordinasi Pusat dan Daerah

sebagai tindak lanjut UU No 23/2014

Revisi UU No 4/2009 beserta peraturan pelaksananya

2. Peningkatan kualitas pelayananpublik

a. Membentuk Unit Pelaksana Teknis yang khususmenangani Pelayanan Terpadu Satu Pintu

b. Meminta dukungan Menteri ESDM untuk melakukanharmonisasi pelayanan publik (reformasi perizinan) dengan sektor lain, terutama dengan KementerianLingkungan Hidup dan Kehutanan (contoh Izin PinjamPakai Kawasan Hutan agar jangka waktu penerbitanizin dapat di atur)

c. Pembayaran PNBP secara online3. Pengawasan Langsung

PenjualanBersama unit terkait (Bea Cukai, Syahbandar, Dinassetempat dan ESDM) menempatkan personil di pelabuhan induk ekspor batubara yang ditunjukpemerintah untuk memantau dan mengawasi secaralangsung kegiatan pengapalan ekspor batubara danpembayaran royalty sebelum di kapalkan.

IX. TANTANGAN DAN UPAYA TEROBOSAN

Page 33: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

• Penyelesaian penataan IUP untuk 19 provinsi (Korsupwas KPK II)

selesai paling lambat Juni 2015

• Apabila wilayah eks IUP Non CNC dicabut, akan ditetapkan menjadi

Wilayah Pencadangan Negara (WPN) atau Wilayah Usaha

Pertambangan (WUP), setelah pemerintah berkonsultasi dengan DPR.

• Bagi IUP yang tidak melakukan PNT sampai dengan 2017, maka

wilayahnya diserahkan kepada Negara.

33

X. PENUTUP

Page 34: MONITORING DAN EVALUASI ATAS HASIL KOORDINASI DAN ... · c. Wil laut lbh dari12 mil. 2. Penerbitan Izin UsahaPertambangan dlm rangka PMA. 3. ... Untuk Kabupaten Pandeglang akan disampaikan

www.minerba.esdm.go.id