Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

download Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

of 25

Transcript of Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    1/25

    AMDAL DANPENGELOLAAN LINGKUNGAN HIDUP

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    2/25

    1972

    1983

    1987

    1992

    2002PBB membentukWorld CommissionOn Environment

    And Development

    (WCED)

    GERAKAN DUNIA DIBIDANGLINGKUNGAN HIDUP

    World conferenceon human and

    environment

    WCED membuat laporanyan ber!udul

    "O#$ CO%%O& '##$E

    tentan sustainabledevelopment

    * bumi+earth summityan diselenarakanPBB di rio de !aneiro

    (Un conference on

    environment anddevelopment - unced)

    * yan

    diselenarakan PBBdi !ohannesbur

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    3/25

    1980

    PERGESERAN PANDANGANPENGELOLAAN LINGKUNGAN

    Pengelolaanlingkungandiandang !e"agai"ia#a #ang $a%u!di$inda%i dan&engu%angi

    competitveadvantage

    Attitude : Defensif Menghindari

    berbagai klaimlingkungan Bersengketa dengan

    ajar rumput

    Pengelolaanlingkungandiandang !e"agaiin'e!(a!i &a!adean dan&eningka(kancompetitve advantage

    Attitude : Proaktif Kreatif Tumbuh

    Ecologically conciusmanagement

    Bekerjasama denganajar rumput

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    4/25

    Command and control %arket based mechanism

    %otivasi ,a!ib %otivasi sukarela

    Penelolaan parsial Penelolaan bersifat sistemik

    Cara penelolaan yanbersifat individual

    Penelolaan !arin ker!asama(net ,orks)

    Bersifat instrumental 'undamental (values- ethics)

    PERGESERAN PANDANGAN

    PENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    5/25

    1980 1990 2000 2009

    'ase pemahamandan penyadaranpermasalahan

    linkunan denan

    menadopsi tatapenyelenaraan

    modern

    'ase penuataninstitusi penelolaanlinkunan

    'ase desentralisasidan revitalisasi

    PERKEMBANGANPENYELENGGARAAN

    PENGELOLAAN LINGKUNGANDI INDONESIA

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    6/25

    radisionil . Penyelenaraan Oleh

    *omunitas

    *onvensional . Penelolaan OlehPemerintah

    %odern . Penyelenaraan OlehPemerintah Dan*onstituennya

    SISTEM PENYELENGGARAANPENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    7/25

    RAGAM INSTRUMENPENGELOLAAN LINGKUNGAN

    1. Regulasi dalam format standar atau baku mutu kualitaslingkungan :

    a. Pembatasan pemanfaatan sumberdaya alam.

    b. Pelarangan pembangunan fisik dan non-fisik.c. Baku mutu efluen.

    d. Baku mutu emisi.

    e. dll.

    2. Rencana alokasi penggunaan sumberdaya alam dan lahan:

    a. Rencana tata guna lahan

    b. Rencana tata guna air

    c. dll

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    8/25

    3. Kaian lingkungan terhadap krp dan kegiatan pembangunan :

    a. !nalisis "engenai #ampak $ingkungan %!"#!$&

    b. 'paya Pengelolaan dan 'paya Pemantauan $ingkungan %'K$dan 'P$&

    c. #PP$

    d. !udit $ingkungan

    e. Kaian $ingkungan (idup )trategis %K$()&

    *. "ekanisme insentif dan disinsentif :

    a. Penghargaan !dipura

    b. Kalpataru

    c. Proper

    d. dll

    RAGAM INSTRUMENPENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    9/25

    +. ,nestigasi langsung terhadap kerusakan sumberdaya alam danpenurunan kualitas lingkungan

    . "ekanisme pasar melalui iso 1*///0 trade barrier0 dsb

    . Partisipasi masyarakat dan pemangku kepentingan dalampengelolaan dan pemantauan lingkungan :

    a. Perencanaan

    b. Pemantauan

    c. Pengaasan

    d. Pengaduan

    e. dll

    RAGAM INSTRUMENPENGELOLAAN LINGKUNGAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    10/25

    PENGERTIAN AMDAL

    Kaian mengenai dampak penting suatu rencanausahadanatau kegiatan terhadap lingkungan hidupyang diperlukan untuk proses pengambilankeputusankelayakan lingkungan

    #ampak penting adalah perubahan lingkungan hidupyang sangat mendasar yang diakibatkan oleh suatuusahakegiatan

    ,in $ingkungan

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    11/25

    PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN MENGENAI

    AMDAL 'ndang-undang Republik ,ndonesia 4omor 32 tahun 2//5tentang Perlindungan dan Pengelolaan $ingkungan (idup

    Peraturan Pemerintah 4o. 2 6ahun 1555 tentang !nalisis"engenai #ampak $ingkungan (idup

    Keputusan Presiden 4omor 1/ 6ahun 2/// tentang BadanPengendalian #ampak $ingkungan

    Peraturan "enteri 4egara $ingkungan (idup 4o.2* 6ahun 2//5tentang Panduan Penilaian #okumen !nalisis "engenai #ampak$ingkungan (idup

    Peraturan "enteri 4egara $ingkungan (idup 4o. /+ 6ahun 2//7tentang 6ata Kera Komisi Penilai !nalisis "engenai #ampak$ingkungan

    Peraturan "enteri 4egara $ingkungan (idup 4omor 7 6ahun2// 6entang Pedoman Penyusunan !nalisis "engenai #ampak$ingkungan (idup

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    12/25

    Peraturan "enteri 4egara $ingkungan (idup 4omor 11 6ahun2// 6entang 8enis Rencana 'saha danatau Kegiatan 9angaib #ilengkapi dengan !nalisis "engenaai #ampak $ingkungan(idup

    Keputusan Kepala B!P;#!$ 4o 7 6ahun 2/// tentangKeterlibatan "asyarakat dan Keterbukaan ,nformasi dalamProses !"#!$

    Keputusan Kepala Badan Pengendalian #ampak $ingkungan 4o.K;P-12*12155 6entang Panduan Kaian !spek Kesehatan"asyarakat dalam Penyusunan !"#!$

    Keputusan Kepala Badan Pengendalian #ampak $ingkungan 4o.1/+ 6ahun 155 6entang Panduan Pelaksanaan RencanaPengelolaan $ingkungan %RK$& dan Rencana Pemantauan$ingkungan %RP$&

    Keputusan Kepala Badan Pengendalian #ampak $ingkungan 4o.K;P-25511155 tentang Pedoman 6eknis Kaian !spek )osial

    dalam Penyusunan !"#!$

    PERATURAN PERUNDANGAN-UNDANGAN MENGENAIAMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    13/25

    1. "engurangi atau meniadakan akibat %yang tidak

    direncanakan& atas perubahan lingkungan0 khususnya

    akibat yang mendasar0 meluas0 berangka panang

    2. "engidentifikasi pemecahan masalah yang optimal

    3. "encegah atau mengatasi konflik kepentingan

    *. "elibatkan publik dan menamin keterbukaan proses

    pengambilan keputusan

    +. 6uuan pengendalian dapat dicapai ika kedudukan

    amdal dalam proses pembangunan tepat

    TUJUAN PENGENDALIANPEMBANGUNAN MELALUI AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    14/25

    !"#!$ merupakan salah satu upaya preentif pengendalian dampak

    lingkungan oleh kegiatan pembangunan %selain tata ruang0 tata guna lahan0

    audit lingkungan0 plca0 dsb&

    PengambilanKepuu!anKela"a#an

    Ling#ungan

    Pe$i%inan

    Bagian!u&i

    #ela"a#an

    Pe$en'anaanpengembanga

    n (ila"a)I)IN

    LINGKUNGAN

    Pe$en'anaane#n*l*gi &anpe$an'angan

    p$*!e!

    +UNGSI AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    15/25

    !"#!$ merupakan keputusan dan arahan eksternalyang mempengaruhi keputusan internal

    'ntuk memaksakan agar keputusan eksternaldipatuhi0 maka di indonesia amdal dikaitkan

    dengan periinan #i banyak negara0 keputusan eksternal dikaitkan

    dengan kontrol sosial0 sehingga keberdayaanmasyarakat dan keterbukaan informasi menadi

    syarat penting !mdal merupakan instrumen pengendalian

    pembangunan yang bersifat komprehensif dansituasional

    KARAKTERISTIK AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    16/25

    !mdal bersifat reaktif terhadap suatu rencana

    kegiatan

    !mdal hanya mengenai proyek

    !mdal tidak dituukan untuk pengendalian masalahlingkungan secara parsial

    !mdal tidak dapat dipergunakan untuk pengendalian

    kegiatan yang berkembang atau tumbuh secara terus

    menerus

    !mdal hanya untuk kegiatan yang berada dalam suatu

    kesatuan ruang

    KETERBATASAN AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    17/25

    6idak efisien

    6idak cost effectie

    Proses panang dan birokratis

    "etodologi amdal bersifat kaku

    !mdal tidak terintegrasi dalam studi kelayakan teknis danekonomis

    "itigasi cenderung berorientasi kepada end of pipe

    approach

    Bersifat statis dan tidak dapat mengakomodasikan

    kompleksitas dan dinamika %ketidakpastian&

    6idak terkait dengan sistem pengelolaan lingkungan lainnya

    Pengaasan penyelenggaraan amdal lemah

    Peranserta masyarakat rendah

    E,ALUASI PENYELENGGARAANAMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    18/25

    TAHAPAN KEGIATANPEMBANGUNAN DANMENGAMBILAN KEPUTUSANMELALUI AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    19/25

    Pemerintah

    Pemrakarsa"asyarakat

    Konsultan

    $embaga )adaya

    "asyarakat

    Pakar

    Komisi Penilai AMDAL

    Pemrakarsa

    K;P'6')!4 :"enteri0 Rkl> #an Rpl

    PARA PIHAK DALAMPENYELENGGARAAN AMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    20/25

    PROSEDUR PENYELENGGARAANAMDAL

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    21/25

    P*O+EDU* PEN,ELENGGA*AANAMDAL -LAN)U.AN/

    KEP##/A& E$0ADAP P$O1E* %enteri &eara 20

    3ubernur

    Bupati+Walikota

    PE2A*/A&AA& (4%P2E%E&A/4) Di luar ke,enanan *omisi Penilai

    $E&CA&A PE&3E&DA24A& DA& A%DA2

    PE&A&3A&A& DA%PA* Baian dari ke,enanan birokrasi struktural

    PROSEDUR AMDAL SEBAGAI

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    22/25

    R;4?!4! K;

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    23/25

    Makro

    Mikro

    E4/ . Enviromental 4mpact Assessment (A%DA2)

    /EA . /trateic Enviromental Assessment (*20/)

    KEENDERUNGAN MEMPERLUASLINGKUP ANALISIS DAMPAKLINGKUNGAN

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    24/25

    Kawasan hutan lindung Kawasan bergambut Kawasan resapan air Sempadan pantai dan sempadan sungai Kawasan sekitar danau/waduk dan mata air Kawasan suaka alam dan suaka alam laut Kawasan pantai berhutan bakau

    Taman nasional, taman hutan raya, taman wisataalam

    Kawasan cagar budaya Kawasan rawan bencana alam

    USAHA.KEGIATAN YANGDIRENANAKAN BERLOKASI DIDALAM ATAU BERBATASAN

    LANGSUNG DENGAN KA/ASANLINDUNG

  • 7/23/2019 Modul Kuliah+AMDAL PENGELOLAAN

    25/25

    POSISI INSTRUMEN PENGELOLAANLINGKUNGAN