MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK .modul 1 pemahaman umum studi kelayakan proyek...

download MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK .modul 1 pemahaman umum studi kelayakan proyek infrastuktur

of 53

  • date post

    25-May-2019
  • Category

    Documents

  • view

    246
  • download

    3

Embed Size (px)

Transcript of MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK .modul 1 pemahaman umum studi kelayakan proyek...

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN

PROYEK INFRASTUKTUR

KEMENTERIAN PEKERJAAN UMUM DAN PERUMAHAN RAKYAT

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA

PUSAT PENDIDIKAN DAN PELATIHAN SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

BANDUNG

2017

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

i

1. KATA PENGANTAR

Ungkapan puji syukur kita panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, yang

telah melimpahkan rahmat dan hidayah Nya sehingga kami selaku penyelenggara

Diklat Kelayakan Proyek Penyediaan Infrastruktur (KPPI) dapat menyelesaikan

modul ini dengan baik. Modul ini membahas tentang pemahaman umum studi

kelayakan proyek infrastuktur yang terdiri dari beberapa materi pokok yaitu,

pendahuluan, ruang lingkup studi kelayakan, pengenalan pola pembiayaan

infrastuktur dan regulasi pengayaan infrastuktur di Indonesia.

Kami menyadari bahwa modul ini masih ada kekurangan dan

kelemahannya, baik pada isi, bahasa, maupun penyajiannya. Kami sangat

mengharapkan adanya tanggapan berupa kritik dan saran guna penyempurnaan

modul ini. Semoga modul ini bermanfaat khususnya bagi peserta Diklat

Kelayakan Proyek Penyediaan Infrastruktur (KPPI)

Bandung, Agustus 2017

Kepala Pusdiklat SDA dan

Konstruksi

Dr. Ir. Suprapto. M. Eng.

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

ii

2. DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR .............................................................................................. i

DAFTAR ISI ........................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .................................................................................................. iv

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... v

BAB I PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG ......................................................................................... 1

2. DESKRIPSI SINGKAT ..................................................................................... 1

3. TUJUAN PEMBELAJARAN ............................................................................. 1

4. MATERI POKOK DAN SUB MATERI POKOK ................................................ 2

BAB II RUANG LINGKUP STUDI KELAYAKAN

1. DEFINISI PROYEK ......................................................................................... 3

2. INFRASTRUKTUR .......................................................................................... 4

3. TAHAPAN PENYEDIAAN INFRASTRUKTUR ................................................ 6

4. PENGERTIAN DAN TUJUAN STUDI KELAYAKAN ...................................... 11

4.1 Pengertian Studi Kelayakan (Feasibility Study) ................................... 11

4.2 Cakupan Studi Kelayakan ................................................................... 12

BAB III RUANG LINGKUP STUDI KELAYAKAN

1. KELAYAKAN TEKNIS ................................................................................... 14

1.1 Pengertian Kelayakan Teknis .............................................................. 14

1.2 Variabel-Variabel Yang Menentukan Kelayakan Teknis ...................... 14

1.3 Evaluasi Kelayakan Teknis .................................................................. 15

2. KELAYAKAN EKONOMI ............................................................................... 16

2.1 Pengertian Kelayakan Ekonomi ........................................................... 16

2.2 Variabel-Variabel Yang Menentukan Kelayakan Ekonomi .................. 16

2.3 Evaluasi Kelayakan Ekonomi .............................................................. 18

3. KELAYAKAN LINGKUNGAN DAN SOSIAL .................................................. 19

3.1 Pengertian Kelayakan Lingkungan Dan Sosial .................................... 19

3.2 Variabel-Variabel Yang Menentukan Kelayakan Lingkungan Dan Sosial

............................................................................................................ 20

3.3 Evaluasi Kelayakan Lingkungan Dan Sosial ....................................... 21

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

iii

4. KELAYAKAN FINANSIAL .............................................................................. 21

4.1 Pengertian Kelayakan Finansial .......................................................... 21

4.2 Variabel-Variabel Yang Menentukan Kelayakan Finansial .................. 22

4.3 Evaluasi Kelayakan Finansial .............................................................. 22

BAB IV PENGENALAN POLA PEMBIAYAAN INFRASTUKTUR

1. SKEMA PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR DI INDONESIA ......................... 24

2. PENGENALAN KPBU DALAM PEMBIAYAAN INFRASTRUKTUR ............... 25

2.1 Konsep/Prinsip Dasar KPBU ............................................................... 25

2.2 Perbandingan KPBU Dengan Konvensional (APBN/APBD) ................ 27

2.3 Pola Pembiayaan Perumahan ............................................................. 35

BAB V REGULASI PENYELENGGARAAN INFRASTUKTUR DI INDONESIA

1. UMUM ........................................................................................................... 41

2. SUMBER DAYA AIR ..................................................................................... 44

3. BINA MARGA ................................................................................................ 44

4. CIPTA KARYA ............................................................................................... 45

5. PERUMAHAN PERMUKIMAN DAN PERMUKIMAN ..................................... 46

DAFTAR PUSTAKA

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

iv

3. DAFTAR TABEL

Tabel 1 Tahapan Dalam Penyiapan Proyek Infrastruktur ................................... 10

Tabel 2 Perbedaan Analisis Ekonomi & Finansial .............................................. 21

Tabel 3 Peran Pemerintah dan Badan Usaha dalam PePenyediaan Infrasuktur ...

.............................................................................................................. 25

Tabel 4 Skema Pembiayaan KPBU ................................................................... 29

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

v

4. DAFTAR GAMBAR

Gambar 1 Skema Pembiayaan Penyelenggaraan Infrastuktur .......................... 24

Gambar 2 Perbedaan antara pengadaan sektor pemerintah dan KPBU (Davies

dan Eustice, 2005) ............................................................................ 28

Gambar 3 Flow Chart Pembiayaan Infrastruktur. ............................................... 30

Gambar 4 Bentuk Dukungan Construction Grant (PPRF, 2012 diolah lagi) ....... 31

Gambar 5 Bentuk Dukungan Payment *BKF, 2012 diolah lagi) ......................... 32

Gambar 6 State-Owned Enterprise (SOE) Scheme ........................................... 33

file:///E:/1.%20KEGIATAN/2017/2.%20YEYEN/2.%20KETIKAN/1.%20Modul/Modul%201%20Pemahaman%20Umum%20Final.docx%23_Toc490806042

MODUL 1 PEMAHAMAN UMUM STUDI KELAYAKAN PROYEK INFRASTUKTUR

BADAN PENGEMBANGAN SUMBER DAYA MANUSIA PUSDIKLAT SUMBER DAYA AIR DAN KONTRUKSI

1

5. BAB I

PENDAHULUAN

1. LATAR BELAKANG

Dalam rangka alih pengetahuan terkait studi kelayakan untuk menyiapkan proyek

penyediaan infrastruktur, maka disusunlah Modul 1 Pemahaman Umum Studi

Kelayakan Proyek Infrastruktur. Dimana modul ini merupakan pengantar untuk

mempelajari modul-modul yang lainnya dalam pelaksanaan Diklat Kelayakan

Proyek Penyediaaan Infrastuktur (KPPI).

2. DESKRIPSI SINGKAT

Mata Diklat ini memberikan penjelasan kepada Peserta mengenai definisi proyek,

definisi infrastruktur, tahap penyelenggaraan infrastruktur, kelayakan dari aspek

teknis, ekonomi, lingkungan dan sosial serta finansial serta skema pembiayaan

infrastruktrur yang ada di indonesia.

Untuk itu peserta dibekali pengetahuan mengenai definisi proyek dan

infrastruktur, tahapan penyelenggaraan infrastruktur ,posisi studi kelayakan,

variabel serta analisis untuk masing-masing aspek dalam studi kelayakan,

regulasi-regulasi terkait serta pengenalan Kerjasama Pemerintah Badan Usaha

(KPBU) dan skema pembiayaan infrastukur di Indonesia.

3. TUJUAN PEMBELAJARAN

Kompetensi Dasar pembelajaran ini adalah menjelaskan kajian kelayakan

lingkungan dan sosial dalam Kelayakan Proyek Penyediaan Infrastruktur (KPPI).

Indikator keberhasilan yang diharapkan setelah selesai mempelajari modul ini

adalah :

1. Peserta mampu menjelaskan apa proyek infrastruktur, tahapan

penyelenggaraan infrastru