MITIGASI SENGKETA HUKUM

DALAM KONTRAK KERJA KONSTRUKSI

WORKSHOP TATA CARA KONTRAK KONSTRUKSI

DAN PENYELESAIAN SENGKETA

JULI 2018

Oleh :

SUNTANA S. DJATNIKA

LATAR BELAKANG ALUR PIKIR

PEMBANGUNAN NASIONAL

Bertujuan untuk peningkatan kesejahteraan masyarakat

dalam bidang ekonomi, sosial dan budaya

JASA KONSTRUKSI

Memberikan kontribusi cukup tinggi dalam pembangunan nasional

Telah terjadi peningkatan jumlah pembangunan dalam bidang konstruksi baik

dari sektor Pemerintah maupun swasta

Sering terjadi sengketa hukum dalam kontrak kerja konstruksi antara pengguna

jasa dengan penyedia jasa

Dampak : -Hambatan waktu dan penyelesaian pelaksanaan pekerjaan

- Kerugian waktu, biaya, tenaga.

Perlu adanya langkah strategis untuk mengurangi dampak terjadinya sengketa hukum

Gagasan Penyelesaian:

Konsep mitigasi sengketa hukum

Output :

-Memperoleh model kontrak kerja berdasarkan konsep mitigasi terjadinya

sengketa hukum

- Memberikan saran perbaikan hukum dalam bentuk peraturan perUndang-

Undangan untuk mengurangi dampak sengketa hukum

Mengurangi

dampak

terjadinya

sengketa

hukum

Memberikan

kontribusi dalam

melancarkan

pembangunan nasional

BAGAN 1

LATAR BELAKANG

GAGASAN :

PERLU ADA UPAYA UNTUK MENGATASI TERJADINYA SENGKETA HUKUM

MITIGASI TERJADINYA SENGKETA HUKUM DALAM KONTRAK KERJA

KONSTRUKSI

(Legal Dispute Mitigation)

Black’s Law Dictionary : MITIGASI atau mitigate adalah “to make less severe or intense.”

Dengan konsep mitigasi ini akan dapat diperoleh dampak yang paling sedikit atau kecil konsekuensinya.

PERBANDINGAN KONSEP MITIGASI SENGKETA HUKUM

DENGAN PENYELESAIAN SENGKETA HUKUM BIASA

Penyelesaian Sengketa Hukum

Adjudikasi Non-Adjudikasi

Litigasi Non-Litigasi • Negosiasi

• Mediasi

• Konsiliasi

• Dewan Sengketa

Pengadilan Arbitrase

Penyebab Sengketa

Hukum

Penyebab

Eksternal

Penyebab

Internal

SENGKETA

HUKUM

KOREKTIF

Setelah perikatan hukum,

sebelum terjadinya sengketa

hukum

PREVENTIF

Sebelum perikatan hukum

terjadi

Dampak

Penyebab

Internal

Dampak

Penyebab

Eksternal

ADAPTIF

Setelah perikatan hukum,

setelah terjadinya sengketa

hukum

MITIGASI

SENGKETA HUKUM

Penyelesaian Dampak

Sengketa Hukum

KONSEP MITIGASI PENYELESAIAN BIASA

Korektif

Preventif

Economic

Analysis of Law,

Cost & Benefit

BAGAN 2

KERANGKA HUKUM HUBUNGAN ANTARA HUKUM BISNIS INTERNASIONAL

DENGAN HUKUM BISNIS NASIONAL DAN PENYELESAIAN MITIGASI

TERJADINYA SENGKETA HUKUM

JASA KONSTRUKSI

- Subjek Jasa Konstruksi

- Objek Jasa Konstruksi

Kontrak Kerja Konstruksi

Sistim Hukum Bisnis

Internasional

Sistim Hukum Bisnis

Indonesia

GATS, WTO, MEA

KUH Perdata

UU Jasa Konstruksi, PP, Perpres

UU Arbitrase

Model Kontrak Internasional:

FIDIC, NEC

Asas Perjanjian

Asas Jasa Konstruksi

Klausula Kontrak:

- Hak dan kewajiban

- Sengketa

Konsep penyelesaian sengketa

hukum

Pendekatan Hukum (Peraturan

PerUndang-Undangan)

- Output hukum untuk mitigasi

terjadinya sengketa hukum

Terapan (Kontrak)

- Bentuk kontrak dengan konsep

mitigasi sengketa hukum

Saran perbaikan atau

Penambahan Peraturan

PerUndang-Undangan

Saran masukan

dalam ratifikasi

Konvensi internasional

Saran pedoman

kontrak

BAGAN 3

MITIGASI SENGKETA HUKUM

DALAM KONTRAK KERJA KONSTRUKSI

Penetapan konteks: Terjadinya sengketa hukum dalam

kontrak kerja konstruksi

Tidak perlu pertimbangan lebih lanjut

Penanganan sengketa hukum

- Preventif

- Korektif

- Adaptif

Identifikasi penyebab sengketa

- Eksternal

- Internal

Apakah penyebab ini dapat

mempengaruhi kontrak kerja konstruksi

Evaluasi dampak/pengaruh terhadap

kontrak kerja konstruksi

Siapa yang bertanggung jawab terhadap

penyebab (alokasi risiko)

Apakah sengketa dapat dimitigasi

Peninjauan kembali

setelah beberapa

waktu

Pengaruh yang dapat

diabaikan

Tidak

BAGAN 4

PENYEBAB

INTERNAL

PERUBAHAN

BIAYA

PENGGUNA

JASA

(Pemilik Proyek)

PENYEDIA

JASA

(Pelaksana Proyek)

PERUBAHAN

MUTU

PERUBAHAN

WAKTU

Penyebab sengketa

Objek sengketa

Faktor

penyebab

sengketa

MASALAH PERUBAHAN PEKERJAAN:

Diatur atau tidak diatur dalam kontrak.

Siapa yang berhak untuk memerintahkan, menyetujui, mengesahkan.

Bagaimana implikasi kepada kontrak tentang hak dan tanggung jawab.

Status hukum dari perubahan pekerjaan.

Masalah

IDENTIFIKASI PENYEBAB INTERNAL TERJADINYA SENGKETA HUKUM

DALAM KONTRAK KERJA KONSTRUKSI

BAGAN 5

PERUBAHAN

BIAYA

PENYEBAB

EKSTERNAL

EKONOMI SOSBUD POLITIK PEMERINTAH ALAM, CUACA

PERUBAHAN

MUTU

PERUBAHAN

WAKTU

Penyebab sengketa

Objek sengketa

Faktor

penyebab

sengketa

MASALAH PERUBAHAN PEKERJAAN:

Apakah masuk atau tidak dalam force majeure

Diatur atau tidak diatur dalam kontrak.

Siapa yang berhak untuk menyetujui, mengesahkan akibat perubahan ini.

Bagaimana implikasi kepada kontrak tentang hak dan tanggung jawab.

Status hukum dari perubahan pekerjaan.

Masalah

IDENTIFIKASI PENYEBAB EXTERNAL TERJADINYA SENGKETA HUKUM

DALAM KONTRAK KERJA KONSTRUKSI

BAGAN 6

TERIMA KASIH

SUNTANA S. DJATNIKA