Mengenal Ombudsman Sebagai Pengawas

Pelayanan PublikMuslimin B. Putra

Asisten Ombudsman RI Perwakilan SulselDisampaikan pada Sosialisasi Ombudsman RI di Kampus UMI

Makassar, Selasa, 17 Juli 2012

Kata “Ombudsman” berasal dari Bahasa Swedia yg berarti “Wakil sah dari rakyat”.

Ombudsman bermula ketika Khalifah Umar bin Khattab (634-644 SM) membentuk Qadi al Quadat.

Qadi Al Quadat bertugas melindungi warga masyarakat dari tindakan sewenang-wenang dan penyalahgunaan kekuasaan oleh pejabat pemerintah (Gilling: 1998)

Sejarah Ombudsman

Raja Swedia Charles XII (1697-1718) yg pertama kali membentuk Ombudsman pernah melarikan diri ke Turki karna kalah perang dari Rusia.

Raja Charles XII dlm pengasingan di Turki memerintahkan dibentuk Highest Ombudsman di Swedia akibat kekacauan di Swedia.

Highest Ombudsman meniru Turkish Office of Chief Justice yg mirip dgn Qadi al Quadat pada masa Khalifah Umar bin Khattab.

Sejarah Ombudsman

Ombudsman adalah lembaga negara yang mempunyai kewenangan mengawasi penyelenggaraan pelayanan publik yang diselenggarakan oleh negara dan pemerintahan termasuk yg diselenggarakan oleh BUMN, BUMD, BHMN serta badan swasta atau perseorangan yg diberi tugas menyelenggarakan pelayanan publik tertentu yg sebagian atau seluruh dananya bersumber dari APBN dan/atau APBD

Apa itu Ombudsman?

Mewujudkan negara hukum yg demokratis, adil dan sejahtera.

Mendorong penyelenggaraan negara dan pemerintahan yg efektif dan efesien, jujur, terbuka, bersih serta bebas dari kolusi, korupsi dan nepotisme.

Meningkatkan mutu pelayanan negara di segala bidang agar setiap warga negara & penduduk memperoleh keadilan, rasa aman dan kesejahteraan yg semakin baik.

Apa Tujuan Pembentukan Ombudsman?

Membantu menciptakan dan meningkatkan upaya untuk pemberantasan dan pencegahan praktek2 MalAdministrasi, diskriminasi, kolusi, korupsi dan nepotisme.

Meningkatkan budaya hukum nasional, kesadaran hukum masyarakat, dan supremasi hukum yg berintikan kebenaran serta keadilan.

Tujuan Ombudsman (Lanjutan)

Menerima laporan atas dugaan MalAdministrasi dlm penyelenggaraan pelayanan publik.

Melakukan pemeriksaan substansi atas laporan.

Menindaklanjuti laporan yg tercakup dlm ruang lingkup kewenangan Ombudsman.

Melakukan investigasi atas prakarsa sendiri terhadap dugaan maladministrasi dlm penyelenggaraan pelayanan publik.

Apa Tugas Ombudsman?

Melakukan koordinasi dan kerjasama dgn lembaga negara atau lembaga pemerintahan lainnya serta lembaga kemasyarakatan & perseorangan.

Membangun jaringan kerja. Melakukan upaya pencegahan

MalAdministrasi dlm penyelenggaraan pelayanan publik.

Melakukan tugas lain yg diberikan oleh Undang-Undang.

Tugas Ombudsman (Lanjutan)

Meminta keterangan secara lisan dan/atau tertulis dari Pelapor, Terlapor, atau pihak lain yg terkait mengenai Laporan yg disampaikan kpd Ombudsman.

Memeriksa keputusan, surat-menyurat atau dokumen lain yg ada pada Pelapor ataupun Terlapor untuk mendapatkan kebenaran suatu Laporan.

Meminta klarifikasi dan/atau salinan fotocopy dokumen yg diperlukan dari instansi manapun untuk pemeriksaan Laporan dari instansi Terlapor.

Apa Kewenangan Ombudsman?

Melakukan pemanggilan terhadap Pelapor, Terlapor, & pihak lain yg terkait dgn Laporan.

Menyelesaikan laporan melalui mediasi & konsiliasi atas permintaan para pihak.

Membuat Rekomendasi mengenai penyelesaian Laporan, termasuk Rekomendasi untuk membayar ganti rugi dan/atau rehabilitasi kepada pihak yg dirugikan.

Demi kepentingan umum, mengumumkan hasil temuan, Kesimpulan dan Rekomendasi.

Kewenangan Ombudsman (Lanjutan)

Menyampaikan saran kepada Presiden, kepala daerah, atau pimpinan Penyelenggara Negara lainnya guna perbaikan & penyempurnaan organisasi dan/atau prosedur pelayanan publik.

Menyampaikan saran kpd DPR dan/atau Presiden, DPRD dan/atau kepala daerah agar terhdp UU dan peraturan perundang-undangan lainnya diadakan perubahan dlm rangka mencegah MalAdministrasi.

Kewenangan Lainnya

Perguruan tinggi (negeri dan swasta) sebagai lembaga pendidikan menjadi sektor yang diawasi oleh Ombudsman.

Pengelola dan pejabat kampus serta dosen dapat menjadi Terlapor dan bisa juga menjadi Pelapor ke Ombudsman karena Kampus menjalankan Pelayanan Publik dibidang pendidikan.

Pengawasan Sektor Pendidikan