Rahmawati Husein

Disampaikan dalam Pengkajian Ramadhan 1440 H Pimpian Pusat Muhammadiyah

ITB Ahmad Dahlan Jakarta, 14 Mei 2019

Melayani Kemanusian sebagai bentuk Risalah Pencerahan dan Aktualisasi Nilai-nilai Islam

Krisis/Masalah Kemanusiaan

Kejadian atau peristiwa yang mengancam dalam hal kesehatan, keselamatan, keamanan ataupun kesejahteraan suatu komunitas atau warga bisa disebabkan perang, konflik, epidemik, kelaparan, bencana alam (Bencana Alam, Sosial, Bencana Teknologi)

Total orang yang terdampak (Bencana

alam dan Konflik) 135 juta

Total orang yang menerima bantuan

97,9 juta

Dana yang dibutuhkan US$ 25,2 Milyar

UNOCHA, 2019

Nilai – nilai Islam yang menjadi dasar kerja kemanusiaan di Muhammadiyah

dan tidak mendorong memberi makan orang miskin.

orang yang menghardik anak yatim,

QS Al-Maun (107:2-3) – Teologi Al Maun

Kondisi: yatim, miskin, fakir, kekurangan, kelaparan, kesakitan, ketakutan dan hilang pengharapan Perlu: pertolongan, dukungan, penghiburan

Fikih Kebencanaan

• Buku putusan Tarjih ini tidak hanya berbicara tentang hukum yang bersifat konkrit, tetapi maknanya diperluas mencakup aspek akidah, hukum dan akhlak tentang bencana.

• Memuat definisi, istilah, pandangan Islam tentang bencana hingga paradigma dalam bencana serta upaya tindakan yang dilakukan dari preventif hingga pada proses pemberian bantuan.

Mengapa organisasi kemanusiaan berbasis keagamaan (FBO) penting? pencerahan • Organisasi/Lembaga berbasis keyakinan memiliki kedekatan dengan,

atau merupakan bagian dari masyarakat terdampak

• Kedekatan kepercayaan, pengetahuan, hubugan dan akses ke anggota masyarakat dibandingkan dengan banyak aktor lain

• Personil/sukarelawan sudah hasir sebelum bencana dan yang pertama kali merespon bencana baik alam maupun karena manusia

• Organisasi/Lembaga berbasis keyakinan adalah penyedia utama bantuan dan perlindungan selama krisis kemanusiaan dan dampaknya

Faith-Based Organization (FBO) dan Kemanusiaan di Indonesia

• Organisasi Kemanusian berbasis keagamaan sudah lama terlibat khususnya yang lebih dikenal organisasi Kristen (CRS, WVI, OXFAM, CWS dll)

• Organisasi kemanusiaan Muslim baru muncul tahun 1990. Di Indonesia organisasi kemanusiaansemakin menguat pada dekade 2000 (Tsunami Aceh 2004, Gempa Yogya Jateng 2006, Gempa Padang 2009 dst hingga saat ini)

• Peran FBO makin kuat dan berkembang di dunia (Sendai 2015, WHS 2016, GPFDRR)

Risalah Pencerahan (Tanwir Bengkulu)

• Membangun perdamaian, menghargai kemajemukan dan mnghormati harkat martabat kemanusiaan

• Memberikan jawaban atas berbagai problem kemanusiaan

• Mengaktualisasikan jihad sebagai ikhtiar mengerahkan segala kemampuan (badlul-juhdi) untuk mewujudkan kehidupan seluruh umat manusia yang maju, adil, makmur, bermartabat, dan berdaulat

Perjalanan Pelayanan Kemanusiaan Muhammadiyah sebelum dibentuknya LPB/MDMC

• Pendirian sekolah, PKO Moehammadiyah, dan Panti Asuhan

• Pengiriman tim untuk membantu korban G. Kelud 1919

• Tanwir 1963 memutuskan membantu Gunung Agung yang meletus

• 2004 KMPA Gempa dan Tsunami Aceh

• 2006 Posko Gempa Yogya dan Jawa Tengah dilanjutkan Pangandaran

• 2009 Gempa Padang

Sekolah Sementara Gempa Yogya 2006

Muhammadiyah dan Kemanusiaan di Indonesia, Asia dan Dunia

• 2008 – menginisiasi berdirinya Humanitarian Forum Indonesia – Forum Organisasi Lintas Agama yang bergerak di bidang Kemanusiaan

• 2013-2016 – menjadi satu-satunya lokal FBO/NGO/CSO sebagai Regional Steering Group (SC Asia Utara dan Asia Tenggara) untuk membahas isu dan kesiapan Pertemuan Puncak Kemanusiaan (WHS) di Istanbul 2016

• 2017 – Bersama 5 FBO lainnya menginisiasi berdisinya Aliansi Kemanusiaan Indonesia untuk Myanmar (AKIM/IHA), dan Bangladesh

• 2018 – Menjadi anggota Unsur Pengarah United Nations Central Emergency Response Funds (UN CERF) dan focal point untuk masalah melokalkan bantuan kemanusiaan

Lembaga Penanggulangan Bencana (Muhammadiyah Disaster Management Center/MDMC) - 2010

• Koordinasi bantuan kemanusiaan di persyarikatan Muhammadiyah

• Peningkatan kapasitas kelembagaan LPB/MDMC dan persyarikatan & AUM

• Pengurangan Risiko Bencana – Mitigasi Bencana dan Kesiapsiagaan

Jumlah Kegiatan Tanggap Darurat MDMC di Indonesia

2013

2014

2016

2017 2018

71

47

53

59

78

International: Somalia, Palestine, Philippines, Nepal, and Myanmar, Bangladesh

Asap

Gempa Tsunami

Banjir

Respon Tanggap Darurat MDMC - Muhammadiyah

Asap

Banjir badang Sentani

Ortom: Aisyiyah, NA, Pemuda, IPM, IMM, Tapak Suci,

HW

AUM: RS, PTM,

Sekolah

Majelis/ Lembaga: MPKU, Dikti, MPM, MPS,

Tabligh, Dikdasmen

MDMC/

LPB LAZISMU

PWM/PDA PDM/PDA PCM/PCA

“One Muhammadiyah One Response” (OMOR) – respon terpadu Muhammadiyah

• Banjir Bandang Bima 2017 - 6M • Gempa Lombok - 14 M • Palu - 15 M (17 M dari Donor

Asing

How does it work?

MDMC National/

Central Board

Muhammadiyah: institutions wings

organization

Muh Provincial Board

Muh District Board

Muh Sub-District

MDMC

MDMC

Lazizmu – Philanthropy-

finance

Response- Preparedness

Community

Hospital

University

EMT

Volunteers Experts

Government HFI

Foreign Gov, INGO (donors)

Local Government

Local Actors

Community/Village Leader

Muhammadiyah Member

Prinsip-prinsip Kemanusiaan Universal

• Kemanusian -- Penderitaan manusia harus ditangani dimanapun ditemukan. Maksud kerja kemanusiaan adalah melindungi kehidupan dan kesehatan serta menjamin penghargaan terhadap manusia”

• Imparsialitas -- Menekankan tidak memilih golongan dalam melayani kemanusiaan. Siapapun yang membutuhkan harus ditolong, tidak didasarkan pada suku, golongan, kepentingan politik dll

• Independensi – Dalam melayani kemanusiaan tidak boleh dibarengi dengan tujuan lain seperti politik (pemilu, pilkada dll)

• Netralitas – melayani kemanusiaan harus netral, tidak boleh memihak apalagi dalam permusuhan terutama konflik

No Jenis Aktifitas Unit/Ortom/Institusi Muhammadiyah Keterangan 1. Asistensi MDMC PP dan Wilayah Pengurus MDMC

2. SAR (Pencarian dan

Penyelamatan)

MDMC, Kokam, Pemuda Muhammadiyah, IMM, IPM,

Mapala Perguruan Tinggi, Korps Relawan

Tim SAR harus yang sudah

bersirtifikat/ dilatih dalam diklat SAR

3. Manajemen Posko MDMC, Pemuda Muhammadiyah, IMM, IPM, Nasyiatul

Aisyiyah, Pimpinan Muhammadiyah/Aisyiyah

Wilayah/Daerah/Cabang

Biasanya Pimpinan atau aktifis

organisasi

4. Logistik MDMC, Pemuda Muhammadiyah, IMM, IPM, Nasyiatul

Aisyiyah, Tapak Suci, HW, Pimpinan

Muhammadiyah/Aisyiyah Wilayah/Daerah/Cabang, PT

Pada umumnya semua jaringan

organisasi terlibat

5. Medis RSM (53 dari 112 memiliki EMT), Klinik, Perguruan Tinggi

(TBM/Mahasiswa, Dosen), Pimpinan Organisasi

Medis MDMC semua berasal dari RS

Muh.

Tim harus yang sudah dilatih/terjun

6. Psikososial Perguruan Tinggi, MPS, IMM, IPM, Nasyiatul Aisyiyah,

Relawan

PTM yang memiliki Fakultas Psikologi

7. Hunian dan

bangunan (gedung)

MDMC, Pemuda Muhammadiyah, IMM, IPM, Nasyiatul

Aisyiyah, Pimpinan Muhammadiyah/Aisyiyah

Wilayah/Daerah/Cabang, PTM

Tenaga Ahli dari MDMC dan PTM

Jenis Layanan Bantuan Kemanusiaan

No Jenis Aktifitas Unit/Ortom/Institusi Muhammadiyah Keterangan

8. WASH (air, sanitasi,

Kesling)

MDMC, IMM, IPM, Nasyiatul Aisyiyah, Pimpinan

Muhammadiyah/Aisyiyah Wilayah/Daerah/Cabang,

PTM

Tenaga Ahli dari MDMC dan

PTM

9. Pendidikan MDMC, PT, Aisyiyah IMM, NA, IPM Guru Sekolah, Mahasiswa

10. Dapur Umum MDMC, Pemuda Muhammadiyah, IMM, IPM,

Nasyiatul Aisyiyah, Kokam, HW, Tapak Suci, Aisyiyah

Wilayah/Daerah/Cabang, PTM

Tim Dapur Umum MDMC dan

Ibu-ibu Aisyiyah, Kokam -

leading

11 Pemetaan/Kaji

kebutuhan

MDMC, IMM Pernah ditraining kaji

kebutuhan

12 Data dan Informasi MDMC, IMM, IPM, Nasyiatul Aisyiyah Berfungsi sebagai LO

13 Transportasi MDMC, Pemuda Muhammadiyah, Relawan, PT, RS

14 Pos Layanan Anggota Muhammadiyah Lokal & Relawan Lokal Selalu dari area terdampak

15 Media MDMC, Mahasiswa, Media Muhammadiyah

16 Mata Pencaharian

(livelihood)

MDMC, Majelis Ekonomi, Majelis Pemberdayaan

Masyarakat, Pimpinan Muhammadiyah/Aisyiyah

Wilayah/Daerah/Cabang

Jenis Layanan Bantuan Kemanusiaan

Masyarakat/ Anggota

Jaringan Akses Internal/koneksi: SDM, Sumber dana,Sarana, Prasanana, Pengetahuan, Ketrampilan

Modal Sosial Muhammadiyah untuk Kemanusiaan

Pimpinan (Voluntary)

Institusi (profesi)

Rangkap keanggotaan

Rangkap Jabatan

Jaringan Akses Eksternal: Jabatan publik: Sumber dana, dukungan,

rekognisi

Bounding

Bridging

Penghargaan • Organisasi kemasyarakatan terbaik tahun 2019 di bidang

kebencanaan dari Kementrian Dalam Negeri • Lembaga yang aktif dalam penanggulangan bencana (2014)

dan lembaga yang fokus dalam bidang penanggulangan bencana dan kemanusiaan pada tahun 2018 dari Badan Nasional Penanggulangan Bencana (BNPB).

• Pada tahun 2015 salah satu pimpinan LPB PP Muhammadiyah mendapat anugerah sebagai tokoh inspiratif oleh BNPB.

• Khusus dalam kegiatan tanggap darurat LPB PPM bersama LPB PWM mendapat penghargaan dari Kementrian Kesehatan RS, Kementrian Sosial RI, BNPB, Mabes TNI, Pemerintah Daerah di lokasi kejadian bencana seperti Pemprov Bali & NTB

• EMT (Emergency Medical Team) menjadi tim pertama (satu-satunya saat ini) dari Indonesia yang mendaftar dan diberi mentor untuk klasifikasi EMT Level 1 oleh WHO

Aktualisasi Jihad Kebangsaan dan Keumatan

Terlibat dalam advokasi kebijakan di BNPB, Kemenkes, Kemensos, Kemenlu, Kemen PU.

Memberi masukan terhadap kebijakan regional maupun global: FBO, “lokalisasi bantuan kemanusian”

Penyampaian studi/riset maupun menjadi bagian yang dikaji sebagai “best-practices”

Nilai

Keyakinan

Amalan

Kesalehan individu &

Sosial

• Bekerja tanpa pamrih, empati, jujur, profesional • Kerelawanan, kesetiakawanan, kedermawanan • Tolong-menolong, keadilan, keberlanjutan

• Al Qur’an • Hadist • Pesan-pesan KHA Dahlan • Produk organisasi: AD & ART, MKCH, Fikih kebencanaan,

Risalah pencerahan dll

• Tidak menjadi pendusta agama • Menjadi bagian dari golongan yang beruntung • Manusia hidup memberi manfaat – amar ma’ruf nahi mungkar • Meneruskan cita-cita Muhammadiyah – menghidup-hidupi

Muhammadiyah

• Membantu sebanyak-banyaknya – bekerja tidak dibatasi, lebih banyak yang dibantu lebih baik (frekuensi)

• Membantu seluas-luasnya – di mana saja tidak membatasi area (ruang lingkup: dalam dan luar negeri)

• Membantu tidak memilih (agama, suku, kelompok dll)