MEKANISME PENGAWASAN TERHADAP LALU LINTAS KIRIMAN

BARANG MASUK (IMPOR) MELALUI POS INDONESIA PADA

KANTOR POS LALU BEA MALANG

LAPORAN TUGAS AKHIR

Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Mencapai Derajat

Ahli Madya Keuangan Dan Perbankan

Oleh:

Heru Prasetyawan

201610190511142

PROGRAM STUDI D3 KEUANGAN DAN PERBANKAN

FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH MALANG

2019

TA HERU PRASETYAWAN ORIGINALITY REPORT

12% 12% 2%

SIMILARITY INDEX INTERNET SOURCES PUBLICATIONS

PRIMARY SOURCES

1 zh.scribd.com

Internet Source

2 www.slideshare.net

Internet Source

3 e-industriyudharta.blogspot.com

Internet Source

4 elib.unikom.ac.id

Internet Source

5 beacukaimalang.com

Internet Source

9% STUDENT PAPERS

4%

2%

2%

2%

2%

Exclude quotes On Exclude matches < 2%

Exclude bibliography On

i

MEKANISME PENGAWASAN TERHADAP LALU LINTAS KIRIMAN

BARANG MASUK (IMPOR) MELALUI POS INDONESIA PADA

KANTOR POS LALU BEA MALANG

Heru Prasetyawan

Program Studi D-III Keuangan dan Perbankan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang

Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang

Email: heruprasetyawan.id@gmail.com

ABSTRAK

Penelitian ini bertujuan untuk membahas mengenai pelaksanaan pengawasan

terhadap lalu lintas kiriman barang impor beserta penyelesaian terhadap

permasalahan yang muncul pada pengawasan dan pemeriksaan barang kiriman

impor yang disajikan secara kualitatif yang diharapkan dapat membahas lebih

dalam mengenai pengawasan terhadap barang kiriman impor pada Kantor Pos Lalu

Bea Malang. Dalam penelitian ini dilakukan observasi dan wawancara dilapangan,

kemudian analisa data dengan pengumpulan data, reduksi data, dan analisis data

disajikan dalam bentuk naratif untuk penarikan kesimpulan.

Berdasarkan analisis data dapat diperoleh hasil bahwa mekanisme pada

pelaksanaan pemeriksaan dan pengawasan terhadap lalu lintas barang kiriman

merupakan sebuah mekanisme yang cukup mudah dilaksanakan dan permasalahan

yang muncul dalam mekanisme ini dapat teratasi. Mekanisme ini telah diterapkan

pada Kantor Pos Lalu Bea Malang berdasarkan ketentuan yang berlaku

sebagaimana fungsi sebagai instansi pabean.

Kata Kunci: Bea Cukai, Impor, Kantor Pos Lalu Bea, Kiriman Impor.

ii

MEKANISME PENGAWASAN TERHADAP LALU LINTAS KIRIMAN

BARANG MASUK (IMPOR) MELALUI POS INDONESIA PADA

KANTOR POS LALU BEA MALANG

Heru Prasetyawan

Program Studi D-III Keuangan dan Perbankan

Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang

Jl. Raya Tlogomas No. 246 Malang

Email: heruprasetyawan.id@gmail.com

ABSTRACT

This study aims to discuss the implementation of supervision of the traffic of

shipments of imported goods along with the resolution of problems that arise in the

supervision and inspection of imported shipments presented qualitatively which are

expected to be able to discuss more deeply the supervision of imported shipments

at the Malang Post Customs Post Office. In this study observations and interviews

were conducted in the field, then analysis data by data collection, data reduction,

and data analysis was presented in narrative form for concluding.

Based on data analysis, it can be concluded that the mechanism for carrying

out inspection and supervision of shipment traffic is a mechanism that is quite easy

to implement and problems that arise in this mechanism can be overcome. This

mechanism has been applied to the Malang Post Customs Post Office based on

applicable provisions as a customs agency function.

Keywords: Customs, Imports, Customs of Post Office, Import Shipment.

iii

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kehadirat Allah SWT atas rahmat dan hidayahNya telah diberikan

petunjuk dalam penelitian, serta atas keridhoanNya penulis dapat menyusun

laporan tugas akhir dengan judul:

“MEKANISME PENGAWASAN LALU LINTAS KIRIMAN BARANG

MASUK (IMPOR) MELALUI POS INDONESIA PADA KANTOR POS LALU

BEA MALANG”

Penulisan ini bertujuan untuk memenuhi persyaratan memperoleh derajat

gelar Ahli Madya Keuangan dan Perbankan pada Fakultas Ekonomi dan Bisnis di

Universitas Muhammadiyah Malang. Tidak lupa ucapan terimakasih kepada pihak

yang membantu dalam penyusunan penelitian atas dukungan dari segi moral

maupun materi serta motivasi, penulis tujukan kepada:

1. Ibu Dr. Idah Zuhroh, M.M. selaku Dekan Fakultas Ekonomi dan Bisnis

Universitas Muhammadiyah Malang.

2. Bapak Syamsul Hadi, S.E., M.Si. selaku Ketua Program Studi D-III

Keuangan dan Perbankan Universitas Muhammadiyah Malang.

3. Ibu Eris Tri Kurniawati, S.E., Ak., M.M. selaku dosen wali.

4. Bapak Dr. Aris Soelistyo, M.Si. selaku dosen pembimbing 1.

5. Ibu Sri Budi Cantika Yuli, S.E., M.M. selaku pembimbing 2 yang telah

mendampingi, membimbing, dan memberi kritik serta masukan kepada

penulis.

6. Bapak Darmansyah Soegiyo selaku kepala subbagian umum KPPBC Malang

yang telah memberikan izin dan kesempatan praktek kerja lapang.

7. Bapak Eddy Setyo Sugiharto selaku pejabat kepala Kantor Pos Lalu Bea

Malang.

8. Mas Andri selaku petugas Bea Cukai I.

9. Mas Vico selaku Petugas Bea Cukai II.

10. Bapak dan Ibu serta adek yang senantiasa memberikan doa dan dukungan

selama ini.

11. Defiana Putri Setiono yang selalu mendukung dan mengingatkan serta

memberikan motivasi.

12. Teman seperjuangan selama perkuliahan.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan laporan penelitian ini masih

terdapat kekurangan, sehingga kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan

untuk menyempurnakan penyusunan laporan penelitian pada kesempatan

selanjutnya. Demikian yang dapat penulis sampaikan, semoga bermanfaat bagi

pembaca untuk wawasan dan untuk penelitian selanjutnya yang berkaitan pada

penulisan ini.

Malang, 25 Oktober 2019

Penulis,

iv

DAFTAR ISI

ABSTRAK .............................................................................................................. i

ABSTRACT ........................................................................................................... ii

KATA PENGANTAR .......................................................................................... iii

DAFTAR ISI ......................................................................................................... iv

DAFTAR TABEL ................................................................................................ vi

DAFTAR GAMBAR ........................................................................................... vii

BAB I PENDAHULUAN ....................................................................................... 1

A. Latar Belakang .............................................................................................. 1

B. Perumusan Masalah ...................................................................................... 5

C. Batasan Masalah ........................................................................................... 6

D. Tujuan Penelitian .......................................................................................... 6

E. Manfaat Penelitian ........................................................................................ 7

BAB II LANDASAN TEORI ................................................................................ 8

A. Tinjauan Penelitian Terdahulu ...................................................................... 8

B. Tinjauan Pustaka ........................................................................................... 9

1. Pengertian Impor Secara Umum ......................................................... 9

2. Tentang Pos Indonesia ...................................................................... 12

3. Tentang Pabean ................................................................................. 13

BAB III METODE PENELITIAN ..................................................................... 26

A. Lokasi Penelitian......................................................................................... 26

B. Jenis Penelitian ........................................................................................... 26

C. Jenis Sumber Data ...................................................................................... 27

D. Teknik Pengumpulan Data.......................................................................... 27

E. Teknik Analisis Data .................................................................................. 28

BAB IV HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN .................................... 29

A. Gambaran Umum Penelitian ....................................................................... 29

1. Sejarah Kantor Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Tipe

Madya Cukai Malang ....................................................................... 29

2. Gambaran Umum Lokasi Penelitian ................................................. 31

B. Pembahasan ................................................................................................ 34

1. Gambaran Umum Pelaksanaan Pemeriksaan Dan Pengawasan

Terhadap Barang Kiriman Masuk ..................................................... 34

2. Permasalahan Yang Muncul Dalam Pelaksanaan Pemeriksaan Dan

Pengawasan Dan Penyelesaian .......................................................... 42

v

BAB V KESIMPULAN DAN SARAN ............................................................... 60

A. Kesimpulan ................................................................................................. 60

B. Saran ........................................................................................................... 61

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................................... 63

vi

DAFTAR TABEL

Tabel 4.1 Tabel Jenis CN Pos Indonesia ................................................................ 37

Tabel 4.2 Profiling Penerima Dengan Importasi Sama Dengan Atau Lebih

Dari 10 Kali Selama Bulan September 2019 ......................................... 44

Tabel 4.3 Data Barang Yang Terkena Aturan Larangan dan Pembatasan

Selama Bulan September 2019 .............................................................. 47

Tabel 4.4 Perhitungan SPPBMCP ......................................................................... 53

Tabel 4.5 Daftar Kiriman Barang Yang Diajukan Pengembalian Ex Cn

(Reekspor) Selama Bulan September 2019 ............................................ 56

vii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Aturan Dagang Internasional (Incoterms) .......................................... 13

Gambar 4.1 Gambaran Umum Alur Pemeriksaan ................................................. 34

Gambar 4.2 Mekanisme Pemeriksaan Barang Kiriman ......................................... 35

Gambar 4.3 Contoh CN Jenis Kiriman EMS ......................................................... 37

Gambar 4.4 Contoh CN Jenis Kiriman Paket ........................................................ 38

Gambar 4.5 Contoh CN Jenis Kiriman Register .................................................... 38

Gambar 4.6 Contoh CN Jenis Kiriman Bungkus ................................................... 39

63

DAFTAR PUSTAKA

Amin, Muhammad Suma. 2015. Tehnik Analisis Data Kualitatif. Website: https://

jalinankata.wordpress.com/2015/11/18/tehnik-analisis-data-kualitatif/.

[diakses pada 14 September 2019].

Anwar, Syaiful & Utama, Widyaiswara. 2014. “Kantor Pos Dan Bea Cukai”.

https://bppk.kemenkeu.go.id/id/publikasi/artikel/148-artikel-bea-dancukai/

19737-kantor-pos-dan-bea-cukai. [diakses pada 8 Agustus 2019].

Bea Cukai. 2011. Sekilas Direktorat Jendral Bea dan Cukai. Website:

http://www.beacukai.go.id/arsip/abt/sekilas-direktorat-jenderal-bea-dan-

cukai.html [diakses pada 10 Oktober 2019].

Bea Cukai. 2013. Sejarah Bea dan Cukai. Website: http://www.beacukai.go.id/

arsip/abt/sejarah-bea-dan-cukai.html. [diakses pada 13 Oktober 2019].

Darwin, Arfiansyah. 2018. Perbandingan Kelembagaan Administrasi Pabean:

Analisis Hubungan Antara Fungsi Dan Kinerja. Badan Pendidikan dan

Pelatihan Keuangan (BPPK). Vol. 11, No. 1, hlm: 56-74.

Direktorat Jendral Bea dan Cukai. 2018. Salinan Peraturan Direktur Jendral Bea

dan Cukai Nomor PER-30/BC/2018 tentang Perubahan Kedua atas

Peraturan Direktur Jendral Bea dan Cukai Nomor PER-02/BC/2017 tentang

Peraturan Petunjuk Pelaksanaan Impor Barang Kiriman. Direktur Jendral

Bea dan Cukai. Website: https://peraturan.beacukai.go.id/index.html?page

=detail/jenis/13/938/peraturan-dirjen-bea-cukai/per-30bc2018/perubahan-

perdirjenbc-nomor-per-02-bc-2017-tentang-petunjuk-pelaksanaan-impor-

barang-kiriman.html. [diakses pada 17 September 2019].

Kementerian Keuangan Republik Indonesia. 2018. Salinan Peraturan Menteri

Keuangan Republik Indonesia Nomor 112/PMK.04/2018 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Keuangan Nomor 182/PMK.04/2016 tentang

Ketentuan Impor Barang Kiriman.

Kementerian Perdagangan Republik Indonesia. 2011. Incoterms.

http://djpen.kemendag.go.id/app_frontend/contents/98-incoterms. [diakses

pada 28 Oktober 2019].

Kriyantono, Rachmat. 2006. Teknik Praktis Riset Komunikasi. Jakarta: Kencana

Prenada Media Group.

Miles Mathew B; Huberman Michael A. (1984). Qualitative Data Analysis a

Sourcebook of New Methode. London: Sage Publications.

Mintasrihardi, Baiq Reinelda dan Elisyah. 2018. Mekanisme Pengawasan Terhadap

Lalu Lintas Barang Masuk (Impor) dan Barang Keluar (Ekspor) pada Kantor

Pengawasan dan Pelayanan Bea dan Cukai Type Madya Pabean C Mataram.

Jurnal Ilmu Administrasi Publik (JIAP). Vol. 6, No. 1, hlm: 11-19.

Pemerintah Indonesia. 2006. Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 17 Tahun

2006 tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 10 Tahun 1995

tentang Kepabeanan. Lembaran RI Tahun 2006 No.17. Jakarta: Sekretariat

Negara.

Pos Indonesia. Tanpa Tahun. Aturan Impor Pos Indonesia. website: https://

www.posindonesia.co.id/id/content/42 [diakses pada 18 Agustus 2019].

64

Purnamawati, Astuti. 2013. Dasar-Dasar Ekspor Impor. Yogyakarta: Sinar

Grafindo.

Sekaran, Uma. 2011. Metode Penelitian Untuk Bisnis. Jakarta. Salemba Empat.

Tandjung, Marolop. 2011. Aspek dan Prosedur Ekspor-Impor. Jakarta: Salemba

Empat.

Transporteca.co.uk. 2019. “FOB or EXW?”. https://transporteca.co.uk/fob-or-

exw/. [diakses pada 28 Oktober 2019].

Waluyo, Indarto dan Subroto J. 2007. “Ekonomi Kontekstual” Untuk SMA & MA

Kelas XI. Surakarta: Mediatama.

Wordpress.2012. Istilah-istilah singkat yang biasa dipakai dalam process export

dan import. website: https://eksportimport.wordpress.com/2012/12/09/

istilah-istilah-singkat-yang-biasa-dipakai-dalam-process-export-dan-import.

[diakses pada 18 September 2019]

Yusuf, Himawan dan Jaka Isgiyarta. 2019. Analisis Praktik Penghindaran Pajak Di

Bidang Impor Pada Kepailitan Perusahaan Ekspor Impor. Badan Pendidikan

dan Pelatihan Keuangan (BPPK). Vol. 12, No. 1, hlm: 20-30.