Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
-
Upload
anonymous-yfzw2cnl -
Category
Documents
-
view
218 -
download
0
Transcript of Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
1/7
MODUL 1
HUKUM ADAT
(HKM )
MATERI XIV:
EKSISTENSI HUKUM ADAT
Disusun Oleh
Henry Arianto, SH, MH
UNIVESITAS ESA UN!!UL
"#1$
68
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
2/7
A. Pengantar
%a& 'eeat&elas ini e&eri'an en*etahuan 'ea+a ahasisa &aha asyara'at
a+at naa'nya su+ah ulai ter&ai'an atau en-a+i o&ye' isata sa-a tana
+ierhati'an ha'.ha'nya/ Naun es'iun naa'nya asyara'at a+at su+ah ulai
+itin**al'an atau ter*eser 'arena +aa' +ari e&an*unan, e'sistensi asyara'at a+at
asih +aat +iteui +i &e&eraa ilayah +i In+onesia/ Oleh 'arena itu eran 'ita&ersaa untu' terus +aat en-a*a hu'u a+at +i In+onesia +an tentunya -u*a
'e&era+aan asyara'at a+at itu sen+iri/
B. Kompetensi Dasar
Mahasisa au eahai e'sistensi hu'u a+at +an asyara'at a+at +i In+onesia/
C. Kemampan A!"ir #ang Di"arap!an
1. Mahasisa au eneran*'an +an e&eri'an 0ontoh.0ontoh +ari asih
e'sistnya hu'u a+at +an asyara'at a+at +i In+onesia/
2. Mahasisa au e&eri'an ei'iran atau oini +ala uaya elestari'an
hu'u a+at +an asyara'at a+at +i In+onesia/
D. Kegiatan Pem$e%a&aran
1. e&ela-aran +iselen**ara'an untu' eahai ateri 1 +en*an en+e'atan
contextual Instruction
2. Untu' ateri 1 ahasisa eela-ari en-elasan ateri en*enai 'onse +asar
hu'u a+at +an 0ontoh nyata +i In+onesia selaa 2# enit/
3. Selan-utnya selaa $# enit, ahasisa +i a-a' +is'usi +an tanya -aa&/
E. Materi Be%a&ar
'. Sistem H!m In(onesia
Siste hu'u yan* earnai hu'u nasional 'ita +i In+onesia selaa ini a+a
+asarnya ter&entu' atau +ien*aruhi oleh ti*a ilar su&siste hu'u yaitu sistem hukum
barat, hukum adat dan sistem hukum Islam, yan* asin*.asin* en-a+i su&.siste
hu'u +ala siste hu'u In+onesia/ Aa&ilasistem hukum Barat erua'an arisan
en-a-ah 'olonial %elan+a yan* selaa $3# tahun en-a-ah In+onesia +an san*at
&eren*aruh a+a siste hu'u nasional In+onesia/ Seentara Sistem Hukum Adat
&ersen+i'an atas +asar.+asar ala i'iran &an*sa In+onesia, +an untu' +aat sa+ar a'an
siste hu'u a+at oran* harus enyelai +asar.+asar ala i'iran yan* hi+u +i +ala
asyara'at In+onesia/
Asas &hine'a Tun**al I'a terse&ut inte*ral +en*an asas +aat +ila'sana'an, +iana
setia e&entu'an eraturan erun+an*.un+an*an harus eerhitun*'an e4e'ti5itaseraturan erun+an*un+an*an terse&ut +i +ala asyara'at, &ai' se0ara 4iloso4is, yuri+is
auun sosiolo*is/ Dala 'onte's ini &isa +iahai, hu'u ne*ara &isa -a+i ti+a' e4e'ti4
aa&ila e&entu''annya en*a&ai'an 'e&era+aan hu'u a+at suatu asyara'at/
Masyara'at a+at +i In+onesia ayoritas asih a+a +an +ia'ui 'e&era+aannya naun
a+a -u*a yan* teran0a unah 'arena &e&eraa 4a'tor enye&a& seerti6
1/ asu'nya atau en*aruh &u+aya asin*
"/ 'eti+a'e+ulian eerintah seteat
$/ 'eti+a'sa+aran asyara'at a+at itu sen+iri untu' teta eertahan'an arisan
'e&u+ayaan nene' oyan*
7/ o+ernisasi
). E!sistensi Mas*ara!at A(at (i In(onesia
69
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
3/7
Masyara'at a+at en*ha+ai tantan*an yan* &erat untu' teta &ertahan +ala tra+isi
turun.teurun yan* +iaris'an nene' oyan* 'ea+a 'ounitas yan* asih a+a +ala
'ehi+uan +easa ini/ Mere'a +ia'sa o+ern +ari 'a0aata asyara'at uu +en*an
'eharusan enin**al'an tra+isi leluhur yan* se&enarnya eili'i 'e'ayaan nilai.nilai
&u+aya +an hi+u/ Dei 'eentin*an e&an*unan yan* hanya +ia'nai en*e-ar
ertu&uhan e'onoi, 'e&era+aan 'ounitas a+at atau su'u terasin* serin*'ali+ia&ai'an/ a+ahal, 0ara +an nilai hi+u 'ounitas a+at itu entin* untu' en-a*a
&ertahannya 'eane'ara*aan &u+aya +an hayati untu' 'esei&an*an hi+u uat anusia
+i +unia/ Mere'a (asyara'at hu'u a+at) seirin* +en*an asu'nya en*aruh.en*aruh
+ari luar (e'sternal) auun 'e&utuhan.'e&utuhan yan* en+esa' +ari +ala asyara'at
itu sen+iri (internal) en-a+i'an ere'a se0ara +inais en*alai eru&ahan.eru&ahan
se0ara terus.enerus/ eru&ahan 8 eru&ahan terse&ut ti+a'lah se0ara erata +ialai oleh
seluruh asyara'at hu'u a+at yan* a+a +i nusantara ini/ A+a yan* se0ara 0eat &eru&ah
(seerti asyara'at esisir ulau 9aa +an antai tiur Suatera) +an a+a ula yan*
san*at la&at eru&ahannya, &ah'an &e&eraa +iantara ere'a ti+a' en*alai
eru&ahan saa se'ali seerti asyara'at %a+ui +i e+alaan %anten/
Masyara'at hu'u a+at asih a+a +i ilayah nusantara I +an 'e&era+aannyasea'in ter*erus oleh *lo&alitas in4orasi +an te'nolo*i/ enye&a&nya antara lain
+i'arena'an si4at +an 'ara'teristi' asyara'at hu'u a+at itu sen+iri yan* &ersi4at
ter&u'a +inais sehin**a san*at u+ah en*alai eru&ahan +an er*eseran nilai 8 nilai
tra+isionalnya/ en*aruh 8 en*aruh e'sternal yan* san*at een*aruhi eru&ahan
terse&ut antara lain 6
1/ Ke&i-a'an +an erun+an*an eerintah yan* 'uran* en*aresiasi asyara'at
hu'u a+at/ :ontohnya 'e&i-a'an tentan* en*a'uan hanya 2 (ena) a*aa +i
In+onesia/ Hal ini enye&a&'an a*aa 8 a*aa atau 'eer0ayaan 8 'eer0ayaan
serta 'eane'a 8 ra*aan &u+aya asyara'at a+at en-a+i ti+a' tera'oo+ir +an
tersisih'an/
"/ Kuri'ulu en+i+i'an 'ita yan* 'uran* en*aresiasi &u+aya tra+isional &an*sa
In+onesia/ :ontohnya &anya' 'uri'ulu nasional 'ita yan* sea'in en*a+osi
'uri'ulu Internasional +en*an alasan a*ar en+i+i'an 'ita ti+a' tertin**al +en*an
stan+ar en+i+i'an +ari ne*ara 8 ne*ara lain +i +unia/
$/ A+anya arus in4orasi +an er'e&an*an te'nolo*i yan* ter*olon* 0eat/ :ontohnya
a'ses internet yan* sea'in u+ah +an ro*ra listri' asu' +esa eerintah yan*
sea'in en-an*'au hin**a 'e eloso' +aerah e+esaan yan* teren0il/
7/ A+anya er'ainan 0aur antar +aerah yan* enye&a&'an ele&urnya atau
en*hilan*nya nilai 8 nilai &u+aya 'has +aerah asin* 8 asin*/
9i'a Aeri'a Seri'at eili'i su'u In+ian yan* ternaa itu, In+onesia -u*a ta'
'alah/ Ne*ara ini eili'i &er&a*ai a0a su'u +an a+at istia+at yan* enari' untu'+itelisi'/ Salah satunya a+alah Su'u Daya'/ Su'u asli Kaliantan ini &isa +i&ilan* se&a*ai
In+ian nya In+onesia/ er&an+in*an ean* ta' &er+asar/ Naun, se&a*ian asyara'at
'era e&an+in*'an Daya' +an In+ian yan* &era+a -auh +i sana/ Mun*'in 'arena
aalnya su'u Daya' eili'i 'euni'an +ala a'aian a+at/ Lalu &er'e&an* 'eu+ian
soal ruah tin**al, a+at istia+at, siste sosial, +an 'e&iasaan yan* ere'a la'u'an sehari.
hari/ Naun, seirin* er'e&an*an ;aan, 'e&u+ayaan Daya' -u*a en*alai
er*eseran/ Salah satu +usun su'u Daya' ter+aat +i Nan*a Nya&o, teatnya +i Kauas
Hulu/ a+a ;aan +ahulu, +i sini asih len*'et +en*an 'e&u+ayaan asli, +ari ruah
tin**al, erila'u,hu'u a+at hin**a &usana sehari.hari/ Kini, +aerah +i sini hair saa
+en*an +aerah lainnya +i ulau Kaliantan/ Mun*'in hu'u a+at asih &erla'u +i sana/
Tetai, soal a'aian tra+isional yan* +ulunya +i'ena'an sehari.hari, 'ini telah &eru&ah/
70
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
4/7
Mata en0aharian Su'u Daya' 'e&anya'an a+alah nelayan +an etani/ Karena teat
ini +e'at +en*an Sun*ai Kauas +an -u*a er'e&unan/ Inilah Su'u Daya' asa 'ini/
Se+i'it +ei se+i'it ere'a ulai enin**al'an itos.itos yan* +ulu seat a+a +i
asa lalu/ Selain Su'u Daya', a+a -u*a yan* en*alai eru&ahan a+alah su'u a+at +i
Tora-a/ Se&elu tahun 1
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
5/7
asti untu' enyelesaiannya/ Hal itu +ii0u 'arena ti+a' a+anya 'eastian, -ainan +an
erlin+un*an hu'u &a*i Masyara'at A+at untu' en*elola su&er +aya ala +i ilayah
a+atnya/ Naun +ei'ian, &er&an+in* ter&ali' +en*an aanat UUD 1
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
6/7
Hu'u harus +i&e+a'an +en*an tra+isi (tra+ition) atau 'e&iasaan (0usto), atau le&ih
sesi4i' nora hu'u eunyai en*ertian yan* &er&e+a +en*an 'e&iasaan/ Nora
hu'u a+alah eraturan hu'u yan* en0erin'an tin*'ah la'u yan* seharusnya (ou*ht)
+ila'u'an +ala hu&un*an antar in+i5i+u/ Se+an*'an, 'e&iasaan erua'an seeran*'at
nora yan* +iu-u+'an +ala tin*'ah la'u +an &erlan*sun* +ala 'urun a'tu yan*
laa/ Ka+an*'ala 'e&iasaan &isa saa +an sesuai +en*an eraturan.eraturan hu'u,tetai 'e&iasaan &isa -u*a &ertentan*an +en*an nora.nora hu'u/ Ini &erarti, eraturan
hu'u +an 'e&iasaan a+alah +ua institusi yan* saa.saa teru-u+ +ala &entu' nora.
nora yan* en*atur erila'u asyara'at +ala hu&un*an antar in+i5i+u, +an -u*a saa.
saa &er4un*si se&a*ai sarana en*en+alian sosial +ala 'ehi+uan asyara'at/
Dala 'onte'snya +en*an hu'u a+at +i In+onesia, 'onse hu'u yan* seata.
ata &er+asar'an a+a atri&ut otoritas seerti +ia'su+ +i atas +ier'enal'an oleh Ter
Haar yan* +i'enal se&a*ai teori Keutusan (%eslissin*enleerDe0ision Theory), yan* a+a
o'o'nya enyata'an &aha hu'u +i+e4inisi'an se&a*ai 'eutusan.'eutusan 'eala
a+at terha+a 'asus.'asus sen*'eta +an eristia.eristia yan* ti+a' &er'aitan +en*an
sen*'eta/
Aa yan* 'ita 'eu'a'an +i atas, ti+a'lah +ia'su+'an untu' enyata'an hu'ua+at se&a*ai hu'u yan* seit, tetai 'ita hen+a' en*ata'an &aha +ala suatu
asyara'at yan* ruralisti', untu' eu-u+'an suatu e4e'ti4itas hu'u a+alah &u'an
e'er-aan u+ah/ Hu'u nasional, ti+a' selaanya a'an e4e'ti4 'eti'a &erha+aan
+en*an suatu lin*'un*an asyara'at a+at yan* asih ee*an* te*uh hu'u a+atnya,
se'ali un &ertentan*an +en*an hu'u ne*ara/ Karena itu a+a'alanya hu'u a+at le&ih
e4e'ti4 eu-u+'an en0aaian e&an*unan so0ial.&u+aya,e'onoi, oliti' +an
eerintahan +i&an+in* hu'u nasional/
Se-a' In+onesia &er+iri se&a*ai ne*ara &er+aulat, hu'u a+at eneati erannya
sen+iri +an +ala er'e&an*annya, hu'u a+at -usteru en+aat teat 'husus +ala
e&an*unan hu'u nasional/ Dala &e&eraa tahun &ela'an*an +i +ala e&entu'an
hu'u ne*ara un, 'e&iasaan.'e&iasaan (serin* +ise&ut 'eari4an lo0al) yan* hi+u +ala
asyara'at en-a+i salah satu erti&an*an entin* +ala e&entu'an hu'u ne*ara,
&ai' a+a e&entu'an un+an*.un+an* auun +ala e&entu'an eraturan +aerah/
Konse luralise hu'u ti+a' la*i &er'e&an* +ala ranah +i'otoi antara siste
hu'u ne*ara (state la) +i satu sisi +en*an siste hu'u ra'yat (folk la) +an hu'u
a*aa (religious la) +i sisi yan* lain/ a+a taha er'e&an*an ini, 'onse luralise
hu'u le&ih ene'an'an a+a intera'si +an 'o.e'sistensi &er&a*ai siste hu'u yan*
een*aruhi &e'er-anya nora, roses, +an institusi hu'u +ala asyara'at/
Untu' eerlihat'an er'e&an*an ei'iran 'onse luralise hu'u
'eterautan hu'u +en*an ase'.ase' 'e&u+ayaan yan* lain, &isa +iahai +en*an
en*intro+usir an+an*an rie+an &eri'ut61/ Hu'u se&a*ai suatu siste a+a o'o'nya eunyai $ eleen, yaitu (a) stru'tur
siste hu'u (structure of legal s!stem) yan* ter+iri +ari le&a*a e&uat
un+an*un+an* (le*islati4), institusi en*a+ilan +en*an stru'turnya, le&a*a 'e-a'saan
+en*an stru'turnya, &a+an 'eolisian ne*ara, yan* &er4un*si se&a*ai aarat ene*a'
hu'uC (&) su&stansi siste hu'u (substance of legal s!stem"yan* &erua nora.
nora hu'u, eraturan.eraturan hu'u, terasu' ola.ola erila'u asyara'at
yan* &era+a +i&ali' siste hu'uC +an (0) &u+aya hu'u asyara'at ( legal culture)
seerti nilai.nilai, i+e.i+e, haraan.haraan +an 'eer0ayaan.'eer0ayaan yan*
teru-u+ +ala erila'u asyara'at +ala eersesi'an hu'u/
"/ Setia asyara'at eili'i stru'tur +an su&stansi hu'u sen+iri/ an* enentu'an
aa'ah su&stansi +an stru'tur hu'u terse&ut +itaati atau se&ali'nya -u*a +ilan**ara+alah si'a +an erila'u sosial asyara'atnya, +an 'arena itu untu' eahai
73
-
7/24/2019 Materi 014 Eksistensi Hukum Adat Di Indonesia
7/7
aa'ah hu'u itu en-a+i e4e'ti4 atau ti+a' san*at ter*antun* a+a 'e&iasaan'e&iasaan
(customs), 'ultur (culture), tra+isi.tra+isi (traditions), +an nora.nora in4oral
(informal norms) yan* +i0ita'an +an +ioerasional'an +ala asyara'at yan*
&ersan*'utan/
Dala 'onte'snya +en*an In+onesia, hu'u a+at sesun**uhnya a+alah siste
hu'u ra'yat (folk la) 'has In+onesia se&a*ai en*e-aantahan +ari the li#ing la yan*tu&uh +an &er'e&an* &er+ain*an (0o.eFistan0e) +en*an siste hu'u lainnya yan*
hi+u +ala ne*ara In+onesia/ @alau un +isa+ari hu'u ne*ara 0en+erun* en+oinasi
+an a+a 'ea+aan tertentu ter-a+i -u*a, hu'u ne*ara en**usur, en*a&ai'an, atau
ear-inalisasi e'sistensi ha'.ha' asyara'at lo'al +an siste hu'u ra'yat (a+at) a+a
tatanan ileentasi +an ene*a'an hu'u ne*ara/
Meahai &e&eraa hal +i atas +an +en*an a+a 'e&i-a'an +ala e&entu'an
hu'u (eraturan erun+an*.un+an*an) +i In+onesia a'a su+ah seestinya
eerhati'an 'eari4an lo0al, +an se'ali*us se&a*ai uaya e&an*unan hu'u nasional
yan* haronis, +iana siste hu'u a+at a'an &er'e&an* +en*an &ai' +an
&er+ain*an +en*an siste hu'u lainnya
Masyara'at a+at ulai +isosialisasi'an +i In+onesia +i tahun 1