i

MASYARAKAT SIAGA BANJIR

(Studi Tentang Konsolidasi Masyarakat Pasca Banjir

Di Kelurahan Masjid Jami’ Pangkalpinang)

SKRIPSI

Untuk Memenuhu Sebagai Persyaratan

Mencapai Derajat Sarjana S-1

Jurusan Sosiologi

Diajukan Oleh :

Adli Ramzy

5011311002

PROGRAM STUDI SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS BANGKA BELITUNG

2017

ii

iii

iv

Motto Hidup

“You can be a master, don’t wait for luck”

(The Script feat. Will.i.am)

v

Halaman Persembahan

Persembahan Untuk :

Ayahku

vi

Kata Pengantar

Alhamdulillahirobbilalamin, segala syukur kepada Allah S.W.T atas

segala nikmat dan anugrah-Nyapenulis mampumenyelesaikan skripsi dengan

judul: Masyarakat Siaga Banjir (Studi Tentang Konsolidasi Masyarakat Pasca

Banjir Di Kelurahan Masjid Jami’ Pangkalpinang). Skripsi ini disusun dalam

rangka memenuhi tugas dan melengkapi sebagian persyaratan untuk mendapat

gelar Sarjana Sosial pada program studi Sosiologi Universitas Bangka Belitung.

Banyak situasi dan kendala yang dihadapi oleh penulis dalam penulisan

skripsi ini, namun berkat kemudahan yang diberikan Allah. SWT dan bantuan dari

berbagai pihak akhirnya kesulitan-kesulian tersebut dapat teratasi. Dalam

kesempatan ini penulis menyampaikan ucapan terimakasih atas segala bentuk

bantuannya terkhusus kepada :

1. Bapak Dr. Ir. Muhammad Yusuf, M.Si selaku rektor Universitas Bangka

Belitung.

2. Bapak Prof. Dr. Bustami Rahman, M.Sc selaku guru besar Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik sekaligus dosen pembimbing I yang telah memberi

banyak masukan, saran, bimbingan serta bantuan dalam proses

penyelesaian skripsi ini.

3. Bapak Dr. Ibrahim, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu

Politik.

4. Ibu Citra Asmara Indra, S.Sos., M.A. selaku Wakil Dekan I Fakultas Ilmu

Sosial dan Ilmu Politik sekaligus sekaligus dosen pembimbing II yang

telah memberi banyak masukan, saran, bimbingan skripsi ini.

5. Bapak Sarpin, S.Sos., MPA. Selaku Wakil Dekan II Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Politik yang telah membatu peneliti dan memotivasi peneliti

dalam proses perkuliahan.

6. Ibu Sujadmi, S.Sos., M.A. selaku Ketua Program Studi Sosiologi Fakultas

Ilmu Sosial dan Ilmu Politik.

vii

7. Seluruh dosen dan Staff BAAK, BAUK, perpustakaan FISIP dan

Rektorat yang sudah membantu semua keperluan peneliti dalam

menyelesaikan studi di Universitas Bangka Belitung.

8. Masyarakat yang terdampak banjir khususnya di Kelurahan Masjid Jami’,

serta aparatur kelurahan yang telah memberi kesempatan kepada saya

untuk mengumpulkan data yang dibutuhkan dalam menyelesaikan skripsi

ini.

9. Penulis menyadari masih banyak kekurangan dalam skripsi ini, karena

kesempurnaan hanya milik Allah SWT. Untuk itu, saran dan kritikan

sangat diharapkan guna penulisan yang lebih baik selanjutnya. Semoga

skripsi ini dapat berguna bagi mahasiswa, dan pihak lainnya.

10. Keluargaku tercinta, kakak dan adik-adiku terimakasih untuk Kak Ardo,

Arky, dan Asad kalian adalah motivasi terbesar. Serta sahabat-sabahat

rekan seperjuangan seluruh mahasiswa dan mahasiswi Universitas Bangka

Belitung.

Balunijuk, 28 juli 2017

Penyusun

Adli Ramzy

viii

ABSTRAK

ADLI RAMZY. Masyarakat Siaga Banjir (Studi Tentang Konsolidasi Masyarakat

Pasca Banjir Di Kelurahan Masjid Jami’ Pangkalpinang) (dibimbing oleh

Bustami Rahman dan Citra Asmara Indra).

Penelitian ini bertujuan mengetahui (1) Bagaimana proses konsolidasi

masyarakat pasca banjir di kota Pangkalpinang Kelurahan Masjid Jami’, (2

Bagaimana masyarakat terdampak banjir ketika timbul potensi banjir di kota

Pangkalpinang Kelurahan Masjid Jami’. Penelitian ini dilaksanakan di Kota

Pangkalpinang Kelurahan Masjid Jami’.

Jenis dan pendekatan penelitian ini adalah penelitian kualitatif deskriptif

dengan menggunakan metode pengumpulan data berupa observasi, wawancara

dengan lima belas orang informan, dan dokumentasi. Teori yang digunakan

dalam mengkaji Masyarakat Siaga Banjir (Studi Tentang Konsolidasi Masyarakat

Pasca Banjir Di Kelurahan Masjid Jami’ Pangkalpinang) adalah teori

Fungsional Struktural Robert King yang menyatakan bahwa masyarakat adalah

suatu sistem sosial yang terdiri dari bagian dan struktur-struktur yang saling

berkaitan dan saling membutuhkan keseimbangan (saling bekerjasama).

Berdasarkan hasil penelitian di lapangan, mencangkup beberapa proses dan

strategi Masyarakat Siaga Banjir di Kota Pangkalpinang.

Masyarakat Siaga Banjir ini telah melakukan konsolidasi dengan

berdiskusi untuk menangani dan mengantisipasi banjir. Proses tersebut

mencangkup Prakondisi, Diskusi, dan Perencanaan. Serta strategi Masyarakat

Siaga Banjir yang telah di diskusikan seperti mempersiapkan dan mengantisipasi

apabila banjir tiba, Dari proses diskusi tersebut mereka telah menstrategikan

ketika timbul potensi atau banjir, mereka menentukan dan merencanakan untuk

bergotong royong, menetukan relokasi sementara untuk dijadikan tempat

pengungsian, memberikan mimbingan konseling rohani dan moral agar

masyarakat tidak panik juga tertekan, dan meminta atau menunggu tim

penolong.

Kata Kunci : Banjir, Masyarakat, Siaga, Struktur Fungsional

ix

ABSTRACT

ADLI RAMZY. Flood Alert Community (Consolidated Community Studies Post-

Flood In Sub Jami 'Pangkalpinang) (guided by Bustami Rahman and Citra

Asmara Indra).

This study aims to determine (1) How does the process of consolidation of

public post-flood in the city of Pangkalpinang Village Jami' , (2 How affected

communities from flooding raised the potential for flooding in the city of

Pangkalpinang Village Jami' . The research was conducted in Pangkalpinang

Village Jami '.

The type and approach of this research is descriptive qualitative research

using data collection methods such as observation, interviews with fifteen

informants, and documentation. The theory used in assessing the Community Alert

Flood (Studies Consolidated Public Post-Flood In Sub Jami 'Pangkalpinang) is

the theory of Functional Structural Robert King stating that the community is a

social system which consists of parts and structures that are interrelated and

interdependent Balance (mutual cooperation). Based on the results of research in

the field, covers several processes and strategies of Flood Alert Society in

Pangkalpinang City.

The Flood Alert Society has been consolidating with discussions to deal

with and anticipate flooding. The process covers Preconditions, Discussions, and

Planning. As well as strategies Community Alert Flooding that has been discussed

as prepare and anticipate when the flood came, from the process of the discussion

they had choreograph when raised potential or flood, they define and plan to

work together, determine the temporary relocation to be a place of refuge, giving

mimbingan spiritual counseling And moral so that people do not panic also

depressed, and ask or wait for the relief team.

Keywords: Flood, Community, Standby, Functional Structure

x

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i

HALAMAN PENGESAHAN .............................................................................. ii

LEMBAR PERNYATAAN KEASLIAN SKRIPSI ......................................... iii

HALAMAN MOTO ........................................................................................... iv

HALAMAN PERSEMBAHAN ........................................................................... v

KATA PENGANTAR ........................................................................................ vi

ABSTRAKSI ..................................................................................................... viii

ABSTRACT ........................................................................................................ ix

DAFTAR ISI ...................................................................................................... x

DAFTAR TABEL ............................................................................................. xiii

DAFTAR LAMPIRAN ..................................................................................... xiv

DAFTAR GAMBAR ......................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang Masalah………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah………………………………………………………. 4

C. Tujuan Penelitian……………………………………………………….. 4

D. Manfaat Penelitian………………………………………………………. 5

E. Tinjauan Pustaka…..………………………………………………….... 6

F. Kerangka Teoritis…..…………………………………………………... 12

G. Kerangka Berfikir ……………..……………………………………….. 15

xi

BAB II METODE PENELITIAN

A. Jenis dan Pendekatan Penelitian………………………………………. 16

B. Lokasi Penelitian…………………………………………………….... 17

C. Objek Penelitian………………………………………………………. 17

D. Sumber Data…………………………………………………………... 18

E. Teknik Pengumpulan Data……………………………………………. 18

F. Teknik Analisis Data………………………………………………….. 21

BAB III GAMBARAN UMUM OBJEK PENELITIAN

A. Gambaran Umum Kelurahan Masjid Jami’ Pangkalpinang …………. 24

1. Kondisi Geografis Kota Pangkalpinang …………………………. 24

2. Kondisi Geografis Kelurahan Masjid Jami’ ……………………... 27

3. Kondisi Sosial Demografis ………………………………………. 29

B. Gambaran Umum Masjid Jami’ Pangkalpinang …………………….. 36

1. Sejarah Masjid Jami’ ……………………………………………. 36

2. Kondisi Masyarakat Kelurahan Masjid Jami’ Pasca Banjir ……… 42

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN

A. Proses Konsolidasi Masyarakat Siaga Banjir Kelurahan Masjid Jami’ Kota

Pangkal pinang………………………….……………………....….….. 43

1. Bentuk-Bentuk Motivasi ..……………………………….............. 44

2. Diskusi Banjir ..…….………..…………………….………........... 46

3. Perencanaan ………..………………………………………...….... 65

B. Strategi Masyarakat Terdampak Banjir Ketika Timbul Potensi Banjir di

Kota Pangkalpinang Kelurahan Masjid Jami’………………..…......….. 67

1. Bergotong Royong Menyelamatkan Barang ………………………. 68

2. Merencanakan Tempat Relokasi Sementara ………………………. 68

3. Memberikan Bimbingan Rohani dan Moral ……………………….. 69

4. Bantuan Tim Penolong…………………………………………..…. 70

xii

C. AnalisisTeori Robert King Merton Terhadap Konsolidasi Masyarakat

Siaga Banjir Sebagai Sebuah Struktur Di Dalam Masyarakat ….…. 71

BAB VI PENUTUP

A. Kesimpulan ………………………………………………………… 76

B. Implikasi Teoretis ………………………………………………….. 77

C. Saran ………………………………………………………………... 78

DAFTAR PUSTAKA ………………………………………………………..

LAMPIRAN ………………………………………………………………….

xiii

DAFTAR TABEL

Tabel 3.1 Batas Wilayah Kota Pangkalpinang ..................................................... 26

Tabel 3.2 Batasan Wilayah Kelurahan Masjid Jami’ ........................................... 28

Tabel 3.3 Jumlah Penduduk Kelurahan Masjid Jami’ ......................................... 29

Tabel 3.4 Jumlah Berdasarkan Pendidikan Kelurahan Masjid Jami’ .................. 30

Tabel 3.5 Jumlah Penduduk Berdasarkan Mata Pencaharian .............................. 32

Tabel 3.6 Jumlah Penduduk Berdasarkan Agama ............................................... 33

Tabel 3.7 Jumlah Penduduk Berdasarkan Kelompok Umur ............................. 35

xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1. Daftar Informan Penelitian

Lampiran 2. Pedoman Wawancara

Lampiran 3. Dokumentasi

Lampiran 4. Curriculum Vitae

xv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 3.1 Peta Admistrasi Kota Pangkalpinang

Gambar 3.2 Kantor Kelurahan Masjid Jami’