Master_juknis Bok 2015 Edit Pi Orgns Keu

92
SOSIALISASI BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN TAHUN 2015 Pertemuan Sosialisasi dan Pembinaan BOK 2015 Malinau, 12 – 13 Mei 2014 1

description

bok

Transcript of Master_juknis Bok 2015 Edit Pi Orgns Keu

PowerPoint Presentation

SOSIALISASI

BANTUAN OPERASIONAL KESEHATANTAHUN 2015Pertemuan Sosialisasi dan Pembinaan BOK 2015Malinau, 12 13 Mei 20141 TUJUAN KHUSUS Dukungan biaya operasional Puskesmas Dukungan manajemen Pusk & Dinkes Kab/Kota/ProvKualitas manajemen PuskesmasCakupan Program Kes prioritas

Puskesmas dan jaringannyaPosyandu dan PoskesdesDinas Kesehatan Kab/KotaDinas Kesehatan Provinsi

PRINSIP DASAR :Keterpaduan kewilayahan efisien efektif transparan akuntabel BANTUAN OPERASIONAL KESEHATANBANTUAN pemerintah pusat kepada pemerintah daerah untuk percepatan pencapaian target PROGRAM KESEHATAN PRIORITAS NASIONAL melalui PENINGKATAN KINERJA PUSKESMAS DAN JARINGANNYA SERTA UKBM dalam menyelenggarakan pelayanan kesehatan yang bersifat PROMOTIF DAN PREVENTIFSASARANProgram kesehatan prioritas nasional (tmsk MDGs bidang kesehatan) tahun 2015.2KEBIJAKAN OPERASIONAL (1)Dana BOK bukan merupakan penerimaan fungsional pemerintah daerah Bukan dana utama dalam penyelenggaraan upaya kesehatan di Puskesmas dan jaringannya serta UKBMPemerintah daerah tetap berkeWAJIBan mengalokasikan dana operasional untuk PuskesmasPemanfaatan dana BOK harus berdasarkan hasil perencanaan yang disepakati dalam LOKAKARYA MINI PUSKESMAS, yang diselenggarakan secara rutin/periodik sesuai kondisi wilayah kerja PuskesmasPemanfaatan dana BOK harus di SINERGIKAN dan TIDAK BOLEH DUPLIKASI dengan dana kapitasi JKN, dana APBD dan sumber dana lainnya.

33Kadinkes Kab/Kota menerbitkan SK KEPALA DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTA tentang ALOKASI BOK SETIAP PUSKESMAS, secara proporsional dengan KRITERIA/PARAMETER :PROPORSI SASARAN PROGRAM (contoh bayi, anak balita, anak usia sekolah, remaja, ibu hamil, ibu nifas, kelompok berisiko, dan lain lain); POSYANDU DI PUSKESMAS, SEKOLAH, DAN ATAU UKBM lain TENAGA KESEHATAN DI PUSKESMAS yang memberikan pelayanan promotif preventif luar gedung;BESARAN BIAYA TRANSPORTASI dari Puskesmas ke desa;PROPORSI DANA kapitasi Jaminan Kesehatan Nasional (JKN) per Puskesmas;KRITERIA/PARAMETER LAIN yang ditentukan oleh Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota dengan mempertimbangkan kearifan lokal.

4KEBIJAKAN OPERASIONAL (2)4RUANG LINGKUP KEGIATAN BOK

5RUANG LINGKUP KEGIATAN1. PROVINSI2. KABUPATEN/KOTA3. PUSKESMASPertemuan koordinasi (perencanaan, penggerakan, evaluasi)Rapat teknis pengelolaan BOKPembinaan, monitoring dan evaluasiKonsultasi/koordinasi teknis program

6

1. RUANG LINGKUP MANAJEMEN BOKDINAS KESEHATAN PROVINSI

Penyelenggaraan PERTEMUAN KOORDINASI (perencanaan, penggerakan, evaluasi) tingkat provinsi yang melibatkan kabupaten/kota/ Puskesmas, lintas program, lintas sektor;Penyelenggaraan RAPAT TEKNIS pengelolaan BOK;Penyelenggaraan PEMBINAAN, MONITORING DAN EVALUASI kegiatan BOK lingkup administrasi dan program ke Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, Puskesmas dan jaringannya serta UKBM; danPelaksanaan KONSULTASI/KOORDINASI TEKNIS program BOK ke pusat.7

2. RUANG LINGKUP MANAJEMEN BOKDINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTA

Penyelenggaraan PERTEMUAN KOORDINASI (perencanaan, penggerakan, evaluasi) tingkat kabupaten/kota yang melibatkan Puskesmas, lintas program, lintas sektor;Penyelenggaraan RAPAT TEKNIS pengelolaan BOK;Pelaksanaan PEMBINAAN, MONITORING dan EVALUASI kegiatan BOK lingkup administrasi dan program ke Puskesmas dan jaringannya serta UKBM;Pelaksanaan KONSULTASI/KOORDINASI TEKNIS program BOK ke provinsi;Pelaksanaan KONSULTASI/REKONSILIASI ke Kantor Pelayanan Perbendaharaan Negara (KPPN)/Kantor Wilayah Direktorat Jenderal Perbendaharaan Negara (Kanwil DJPbN); danPelaksanaan KONSOLIDASI LAPORAN KEUANGAN BOK ke pusat (berdasarkan undangan).83. RUANG LINGKUP KEGIATAN BOK DI PUSKESMAS

UKM Esensial di luar keg prioritas berdaya ungkit tinggiUpaya Kes lainnya sesuai UKM Pengembangan Permenkes No 75/2014Penyegaran/refreshing kader kesKegiatan lokal spesifikP1(Perencanaan) RPK/POA tahunanP2 (Penggerakan, pelaksanaan) lokmin, rapat desaP3 (Pengawasan, pengendalian dan penilaian) pembinaan keg ke lapangan9Kegiatan BOK di Puskesmas, terdiri atas Upaya Kesehatan. Dengan prioritas 60% untuk target MDG dan lainnya 40%Manajemen Puskesmas.

Manajemen Puskesmas, mulai dari Perencanaan, Penggerakan , Pelaksanaan, Pengawasan , Pengendalian dan Penilaian sangat penting dilakukan.Karena berapa pun banyak nya dana yang turun ke Puskesmas, bila tidak direncanakan dengan baik, dikawal pelaksanaannya dan di pantau evaluasi secara rutin melalui lokakarya mini bulanan, tribulananmaka capaian program akan jalan di tempat. Pemanfaatan dana tidak sesuai dengan prioritas permasalahan yang ada.

Lingkup pembiayaan adalah untuk transport petugas dan kader kesehatan, biaya konsumsi untuk rpt/pertemuan kelompok terbatas. BOK juga dapat digunakan untuk membiayai perjalanan petugas ke desa yang sulit dijangkau dan untuk biaya penginapan

Diharapkan dinas kesehatan provinsi, kabpaten kota dapat mengarahkan puskesmas, untuk bijak menggunakan dana BOK, karena jumlah dana BOK yang terbatas, sementara permasalahan kesehatan begitu banyak. Lakukan analisis masalah dari data data yang ada, buat prioritas pemecahan masalah, fokuskan pada daerah yang bermasalah dan pilih kegiatan yang berdaya ungkit tinggi.

9KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (1)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASI1Kesehatan Ibu Anak (KIA) dan Keluarga Berencana (KB) Pelayanan Antenatal bagi Ibu Hamil (Antenatal Care/ANC)Pendataan ibu hamil (bumil)Pemeriksaan kehamilan Promosi Air Susu Ibu (ASI) Eksklusif, Inisiasi Menyusu Dini (IMD) dan lainnyaPromosi KBPendampingan Program Perencanaan Pencegahan Persalinan dan Komplikasi (P4K) Kunjungan rumah bumil (termasuk yang drop out)Kunjungan bumil di rumah tungguPemantauan bumil risiko tinggi Deteksi dini risiko tinggiPendampingan kelas bumilKemitraan bidan dukunBumil, bumil risiko tinggi, suami dan keluarga bumilPos Pelayanan Terpadu (Posyandu), Pos Kesehatan Desa (Poskesdes)/Pondok Bersalin Desa (Polindes), rumah, kelas ibu, rumah tunggu10NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASIPelayanan Kesehatan Ibu bersalin (bulin)Promosi ASI Eksklusif, IMD dan lainnyaBulin PuskesmasPelayanan kesehatan ibu nifas (bufas)Pelayanan nifas Promosi ASI Eksklusif Kunjungan rumah (termasuk yang drop out)Pemantauan ibu nifas risiko tinggiBufasPosyandu, Poskesdes/Polindes, rumahPelayanan KBKunjungan rumah PUS yang tidak ber-KB atau drop outPromosi KB dan kesehatan reproduksiPasangan Usia Subur (PUS) dan remajaRumah, Posyandu, Poskesdes/Polindes, sekolahPelayanan kesehatan neonatusKunjungan neonatusPemantauan kesehatan neonatus termasuk neonatus risiko tinggiKunjungan rumah tindak lanjut Screening Hipothyroid Kongenital (SHK)Neonatus, neonatus risiko tinggiPosyandu, Poskesdes/Polindes, rumah11KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (2)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASIPelayanan kesehatan bayi Pendataan bayiPemantauan Kesehatan Bayi (pengukuran tumbuh kembang, pemantauan perkembangan, pemberian vitamin A, imunisasi dasar lengkap) termasuk bayi dengan risiko tinggi Kunjungan rumah (termasuk yang drop out)Deteksi dini risiko tinggiBayi, bayi risiko tinggiPosyandu, Poskesdes/Polindes, rumahPelayanan kesehatan anak balita Pendataan anak balita (bawah lima tahun)Pemantauan kesehatan anak balita (pengukuran tumbuh kembang, pemantauan perkembangan, pemberian vitamin A) termasuk anak balita dengan risiko tinggi Kunjungan rumah (termasuk yang drop out)Deteksi dini risiko tinggi Anak balita, anak balita risiko tinggiPosyandu, Poskesdes/Polindes, rumah12KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (3)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASI2Pelayanan Gizi Pendidikan dan Perbaikan GiziPenyuluhan giziPemantauan status giziPMT penyuluhan untuk bayi, anak balita dan bumilPenggerakan kadarzi (keluarga sadar gizi)Promosi ASI eksklusif dan Makanan Pengganti ASI (MPASI)Ibu bayi/anak balita, bumil, bulin, bufas, ibu menyusuiPosyandu, Community Feeding Center (CFC), kelas Ibu, rumahPenanggulangan gizi kurang dan gizi burukKunjungan rumah/pendampingan Pemberian Makanan Tambahan (PMT) Pemulihan anak BalitaSurveilans dan pelacakan gizi buruk Kunjungan rumah Ibu bayi/anak balita, BalitaPosyandu, Community Feeding Center (CFC), kelas ibu, rumah13KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (4)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASI3Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian PenyakitPelayanan Pencegahan dan Pengendalian Penyakit HIV/AIDSPromosi (Aku Bangga Aku Tahu [ABAT]), Pemakaian kondom, pengetahuan komprehensif HIV/AIDS, dll)Konseling dan pencegahan transmisi penularan penyakitPemantauan kepatuhan minum obatPenemuan dan tata laksana kasusPengambilan spesimen HIV/AIDS, IMSSero surveilans bagi populasi risiko tinggi (serologi, mass blood survey, blood survey, dll)Pendistribusian pemakaian kondom bagi populasi risiko tinggiPenderita, masyarakat kelompok berisiko tinggi, termasuk remaja, bumil, anakPosyandu, Poskesdes, lokalisasi, lokasi risti, lokasi khusus (lapas), balai desa14KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (5)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASI3Pelayanan Pencegahan dan Pengendalian PenyakitPelayanan Pencegahan dan Pengendalian Malaria dan Tuberculosis (TB)Promosi (etika batuk, Perilaku Hidup Bersih Sehat [PHBS], dll)Konseling dan pencegahan transmisi penularan penyakit dari penderita ke orang lain Pemantauan kepatuhan minum obatPenemuan dan tata laksana kasus Pengambilan spesimen TB dan malariaSpot survei terhadap tempat perindukan vektorPengendalian vektorPendistribusian kelambu pada kelompok berisikoPenderita, masyarakat kelompok berisiko tinggiPosyandu, Poskesdes, lokalisasi, lokasi risti, lokasi khusus (lapas), balai desa15KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (6)NOUpaya KesehatanJENIS PELAYANANJENIS KEGIATANSASARANLOKASI4Pelayanan Kesehatan LingkunganPeningkatan akses masyarakat terhadap sumber air minum dan sanitasi dasar yang layakPendampingan penyusunan rencana kegiatan Sanitasi Total Berbasis Masyarakat (STBM) Pemicuan stop buang air besar sembarangan (pemberdayaan masyarakat)Pemantauan kualitas air bersih dan air minumMasyarakatRumah16KEGIATAN PRIORITAS DI PUSKESMAS (7)PERMASALAHAN PENYUSUNAN POAPOA belum mencerminkan dan menjawab permasalahan daerah/wilayah setempatPenyusunan POA belum dilaksanakan secara dinamis, bersama, dan terpadu (azas keterpaduan) SDM, biaya, dllSering kali POA hanya memuat kegiatan rutin bulan depanPOA belum memuatKegiatan menambal kekurangan bulan laluKegiatan antisipatif masalah kesehatan bulan depan

POA adalah cermin kualitas lokakarya miniRemanfaatan dan pengelolaan keuangan BOK

18A. Pemanfaatan dana BOK

191. DANA MANAJEMENa. DINAS KESEHATAN PROVINSIPerjalanan dinas sampai dengan 8 (delapan) jam.Perjalanan dinas lebih dari 8 (delapan) jamPerjalanan dinas biasaPerjalanan dinas dalam rangka pertemuan/rapat/meeting Pembayaran honorarium Tim Teknis BOK Dinas Kesehatan ProvinsiPembayaran honorarium Tim Pelaksana BOK Dinas Kesehatan ProvinsiPembelian barang

20Lanjutan...DANA MANAJEMENb.DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTAPerjalanan dinas sampai dengan 8 (delapan) jam.Perjalanan dinas lebih dari 8 (delapan) jamPerjalanan dinas biasaPerjalanan dinas dalam rangka pertemuan/rapat/meeting Pembayaran honorarium Tim Pelaksana BOK BOK Dinas Kesehatan ProvinsiPembayaran honorarium penanggung jawab pengelola keuanganPembelian barang

1. DANA MANAJEMEN21c. PUSKESMASPembelian alat tulis/kantor untuk kegiatan pendukung BOK;Biaya administrasi perbankan, apabila sesuai ketentuan bank setempat memerlukan biaya administrasi dalam rangka membuka dan menutup rekening bank Puskesmas. Pembelian materai;Penggandaan/fotokopi laporan Pengiriman surat/laporan;Pembelian konsumsi rapat.

Lanjutan...DANA MANAJEMEN1. DANA MANAJEMEN22

2. DANA OPERASIONAL PUSKESMAS

a. Perjalanan dinas sampai dengan 8 (delapan) jam. Digunakan untuk membiayai transpor bagi : 1) Petugas Kesehatanpelaksanaan kegiatan promotif preventif ke luar gedungpelaksanaan rapat lokakarya mini, musyawarah di desamenghadiri pelaksanaan rapat, konsultasi/koordinasi dan kegiatan lain yang terkait dengan BOK di kabupaten/kota2) Kader kesehatan, kader Pendidikan Kesehatan Keluarga (PKK), dukun, guru, tokoh masyarakat dan atau tokoh agamamembantu petugas kesehatan dalam kegiatan promotif dan preventif ke luar gedung;pelaksanaan rapat lokakarya mini, musyawarah di desa; dankegiatan refreshing /penyegaran kader kesehatan yang diselenggarakan oleh Puskesmas.

23b. Perjalanan Dinas lebih dari 8 (delapan) jam Membiayai transpor, uang harian dan biaya akomodasi (bila diperlukan) petugas kesehatan untuk melakukan kegiatan yang memerlukan waktu perjalanan dan penyelesaian pekerjaan lebih dari 8 (delapan) jam, termasuk membiayai transpor, uang harian dan biaya penginapan terkait BOK ke desa dengan akses sulit di wilayah kerja Puskesmasc. Pembelian barangPembelian bahan Pemberian Makanan Tambahan (PMT) penyuluhan/pemulihan;Pembelian konsumsi rapat, penyuluhan, refreshing;Penggandaan pedoman/juklak/juknis program, media/bahan penyuluhan pada masyarakat

2. DANA OPERASIONAL PUSKESMAS

24b. PeNGELOLAAN KEUANGAN DANA BOK

251. DINAS KESEHATAN PROVINSI Mekanisme pengelolaan keuangan dana manajemen BOK di tingkat pusat dan provinsi mengacu pada tata cara pengelolaan keuangan dana Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN)

262. DINAS KESEHATAN DINAS KESEHATAN KABUPATEN/KOTAPenetapan Pejabat Pengelola Keuangan Satuan Kerja dan Tim Pengelola BOK Dinas Kesehatan Kabupaten/KotaPenelaahan DIPAPembukaan RekeningPenetapan Alokasi Dana BOK PuskesmasPenyusunan Satuan BiayaPenyusunan Perjanjian Kerja Sama (PKS)

Penyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan/Rencana Penarikan DanaPermintaan DanaPencairan Dana dari KPPNPertanggungjawaban PembukuanPelaporan Sistem Akuntansi Instansi (SAI)

TAHAPAN PENGELOLAAN DANA BOK DI DINKES KAB/KOTA :27a. PENETAPAN PEJABAT PENGELOLA KEUANGANKMK No HK.02.02/Menkes/495/2014 DAN KMK No HK.02.02/Menkes/66/2015Tentang Pelimpahan Wewenang Selanjutnya KUASA PENGGUNA ANGGARAN menetapkan Surat KeputusanPejabat Pembuat Komitmen (PPK);Pejabat Penandatangan Surat Perintah Membayar (PPSPM);Bendahara pengeluaran;Pengelola Sistem Akuntasi Instansi (SAI); Tim Pengelola BOK tingkat Kabupaten/Kota; Petugas yang akan berhubungan langsung dengan KPPN; danPengelola BOK tingkat Puskesmas.BUPATI/WALIKOTAMenetapkan Kepala Dinas Kab/Kota sebagai KPA2828b. PENELAAHAN/PENELITIAN DIPA/POK Penelaahan dilakukan untuk meneliti kesesuaian :Nama pejabat pengelola keuangan (KPA, PP-SPM dan BP)Alokasi dana Satker per kegiatan dan per outputKesesuaian Bagan Akun Standar (BAS)Lokasi KPPNRencana Penarikan Dana (RPD)2929c. PEMBUKAAN REKENINGTahapan pembukaan rekening :Pejabat Pembuat Komitmen bersama Bendahara Pengeluaran membuka rekening giro/tabungan.Bila rekening yang akan digunakan adalah rekening tahun sebelumnya maka harus dilaporkan ke KPPN.Pejabat Pembuat Komitmen membuat surat permintaan kepada Bank agar jasa bunga atau jasa giro disetorkan langsung ke Kas Negara setelah dikurangi dengan kewajiban perpajakannya.3030d. PENETAPAN ALOKASI DANA BOK PUSKESMASPenetapan Alokasi BOK Tahun 2015 bagi setiap Puskesmas, yang minimal mencakup:Kriteria/parameter penetapan alokasi; Nama Puskesmas; Besaran Alokasi; Nama Bank; Nama dan Nomor Rekening; Nama Kepala Puskesmas.3131e. PENYUSUNAN SATUAN BIAYASatuan biaya yang digunakan sesuai dengan PMK No 7/ 2015 tentang Perubahan Atas PMK No 53/PMK.02/ 2014 tentang Standar Biaya Masukan Tahun Anggaran 2015. Apabila satuan biaya yang diperlukan untuk kegiatan BOK di kabupaten/kota tidak ada dalam standar biaya dimaksud, maka:

Besaran satuan biaya sesuai dengan biaya riil (at cost) di lapangan/daerahMengacu standar biaya yang ditetapkan sesuai peraturan daerah yang berlakuDitetapkan oleh Kadinkes melalui kesepakatan dengan para Kepala Puskesmas di kabupaten/kota tersebut.3232f. PENYUSUNAN PERJANJIAN KERJA SAMA (PKS)Perjanjian Kerja Sama (PKS) antara KPA dengan Kepala Puskesmas menjadi salah satu kelengkapan pengajuan Surat Perintah Pembayaran Langsung (SPP LS) ke SPM LS.

PKS minimal memuat : Hak dan kewajiban Kepala PuskesmasPernyataan kesanggupan untuk menyalurkanKesediaan menyetor sisa dana ke kas NegaraMekanisme pertanggung jawabanKetentuan mengenai sanksi atas pelanggaran perjanjianKetentuan lain yang diperlukan sesuai kesepakatan antara KPA dan Kepala Puskesmas.3333g. PENYUSUNAN RPK / RPDRencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) dan Rencana Penarikan Dana (RPD) sebagai dasar untuk perencanaan kas dan pengajuan pencairan dana ke KPPN.

Perencanaan kas disusun mengacu pada RPD yang ada pada lembar ke-III dokumen DIPA apabila perencanaan kas tidak sesuai dengan RPD pada dokumen DIPA, maka dilakukan revisi3434h. PERMINTAAN DANAMekanisme Permintaan Dana :

Uang Persediaan (UP) untuk pelaksanaan kegiatan sehari-hari.Tambahan Uang Persediaan (TUP) apabila UP tidak mencukupi untuk membiayai kegiatan yang akan dilaksanakan.LS untuk membiayai honorarium, perjalanan dinas (bila perlu), kegiatan BOK di Puskesmas dan kegiatan paket pertemuan kepada pihak ketiga atau pemilik tempat pertemuan dengan nilai di atas Rp 50.000.000- (lima puluh juta rupiah).3535i. PENCAIRAN DANA DARI KPPNPencairan Dana untuk Kegiatan di Dinkes Kab/Kota :KPA segera mengajukan permintaan UP setelah DIPA diterimaGUP dapat diajukan setelah UP digunakan minimal 50%TUP dapat diajukan bila UP tidak mencukupiLS untuk pembayaran honorarium, perjadin, paket meeting dan dana BOK Puskesmas3636Lanjutan...Pencairan Dana Dari KPPNPengajuan Pencairan Dana BOK ke Puskesmas tahap Pertama dengan kelengkapan sbb :

SPP LS : Surat Keputusan Kepala Dinas Kesehatan Kab/Kota; Perjanjian Kerja Sama antara KPA dan Kepala Puskesmas; Plan of Action (POA);Surat Permintaan Uang (SPU);Fotokopi buku rekening;Fotokopi NPWP.SPM LS : Daftar nominatif penerima BOK sesuai ketentuan; Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB); Arsip Data Komputer (ADK) SPM; Fotokopi buku rekening; Fotokopi NPWP.3737j. PERTANGGUNGJAWABANPerjalanan dinas sampai dengan 8 (delapan) jamSurat Tugas/Surat Perintah perorangan/kelompok ; Surat Undangan Daftar HadirTanda terima /kuitansi atau karcis/tiket, bukti charter/sewa. Bila tidak ada dapat diganti tanda terima/kuitansi yg di TTD pemilik/pengemudi sarana transportasi Laporan kegiatan secara ringkas 38 5) Laporan Hasil Kegiatan Program 38Lanjutan... Pertanggungjawabanb. Perjalanan dinas lebih dari 8 (delapan) jam Surat Tugas/Surat Perintah perorangan/kelompok ; Surat Undangan Daftar HadirTanda terima /kuitansi atau karcis/tiket, bukti charter/ sewa. Bila tidak ada dapat diganti tanda terima/kuitansi yg di TTD pemilik/pengemudi sarana transportasiSurat Perjalanan Dinas (SPD) yang ditandatangani dan stempel oleh pejabat setempatDaftar hadir kegiatan, apabila kegiatan dalam bentuk rapat, pertemuan, dan sebagainyaLaporan kegiatan secara ringkas.3939Lanjutan....Pertanggungjawabanc. Perjalanan dinas biasa Surat tugas dan/atau surat undangan;Bukti rekap penerimaan uang transpor, uang harian dan uang penginapan bila menginap yang ditandatangani oleh pegawai yang melaksanakan perjalanan dinas;Bukti pengeluaran transpor berupa karcis/tiket, atau bila tidak ada bukti, dapat diganti dengan tanda terima/kuitansi yang dikeluarkan dan ditandatangani oleh pemilik/pengemudi sarana transportasi tersebut, termasuk didalamnya apabila carter atau sewa sarana transportasi karena tidak ada sarana transportasi reguler;4040Lanjutan....PertanggungjawabanBukti tanda terima/kuitansi hotel/penginapan atau bila tidak ada penginapan maka biaya penginapan yang diterima sebesar 30% dari standar biaya hotel/penginapan di daerah tersebut dengan membuat SPTJM.Surat Perjalanan Dinas (SPD) yang ditandatangani dan stempel oleh pejabat setempat;Bukti pengeluaran riil Laporan perjalanan dinas.4141Lanjutan....Pertanggungjawaband. Perjalanan dinas dalam rangka pertemuan1). Rapat di dalam kantor di luar jam kerjaSurat tugas dan/atau surat undangan;Daftar hadir;Kuitansi/bukti penerimaan uang saku rapat;Kuitansi/bukti penerimaan transpor bagi peserta yang berasal dari luar tempat penyelenggaraan rapat;Kuitansi/bukti pembelian konsumsi rapat;Notulensi dan/atau laporan penyelenggaraan rapat4242Lanjutan....Pertanggungjawaban2). Paket meeting halfday/fullday/fullboard berupa: Surat tugas dan/atau surat undangan;Kuitansi atau bukti penerimaan;Daftar hadir;Daftar penerimaan transpor dan/atau uang saku;Kontrak atau Surat Perintah Kerja (SPK) untuk paket meeting;Kerangka acuan kegiatan;Laporan penyelenggaraan.4343Lanjutan....Pertanggungjawabane. HonorariumSurat keputusan terkait penerima honorarium;Kuitansi/daftar penerimaan honorarium;Potongan pajak terhadap pembayaran honorarium (PPh 21):Golongan I dan II: 0%;Golongan III: 5%;Golongan IV: 15%;Bila tidak memiliki NPWP, maka perhitungan potongan PPh 21 yakni sebesar 120% x Tarif Golongan x Nilai Honor.4444f.Pembelian /Belanja BarangBukti pembelian/kuitansi/faktur/bon dari penjual yg di TTD diatas materai:

2) Surat Setoran Pajak

MateraiJumlah Pembelian3.000250.000 1.000.0006.000Lebih dari 1.000.0000Nilai PembelianPPNPPh1.000.000 2.000.00010%Lebih dari 2.000.00010%1,5%Bila TIDAK punya NPWP potongan pajak 2 kali lipatLanjutan....Pertanggungjawaban4545Lanjutan....pertanggungjawabanPengiriman Resi/Tanda Terima pengiriman biaya melalui PT Pos/Jasa PengirimanAdministrasi Bank Bukti potongan biaya administrasi bank/Fotocopy rekening koranPembelian Materai Bukti pembelian materai4646Lanjutan....PertanggungjawabanPembukuan

Bendahara Pengeluaran wajib memiliki dan mencatat transaksi dalam BUKU KAS UMUM. BKU wajib ditutup & ditandatangani oleh BP & disahkan KPA setiap akhir bulanBPP menyusun LPJ ke BP dan BP menyusun LPJ dan dikirim ke KPPN tiap awal bulanBP menyimpan bukti/dokumen dengan baik & aman seluruh dokumen pertanggungjawaban4747l. PELAPORAN SAISatker wajib menyampaikan laporan keuangan berupa laporan realisasi anggaran, neraca dan catatan atas laporan keuangan ke Unit Akuntansi Pembantu Pengguna Anggaran Wilayah (UAPPA-W) dan Unit Akuntansi Pengguna Anggaran Eselon I (UAPPA-E1) (Ditjen Bina Gizi dan KIA) Laporan SAI dikirim setiap Bulanan, Smt/Tahunan

soft copy ke [email protected]

hard copy di TTD Ka Satker ke Sekretaris Ditjen Bina GIKIA C.q. Bagian Keuangan48483. PeNGELOLAAN KEUANGAN DANA BOK puskesmas

49

TAHAPAN PENGELOLAAN DANA BOK PUSKESMAS

Pembukaan RekeningPenyusunan Rencana Pelaksanaan Kegiatan (RPK) atau POA Tahunan dan Rencana Penarikan Dana (RPD)Permintaan Dana dengan kelengkapan sbb :Rencana Pelaksanaan Kegiatan tahap pertama yang telah disusun berdasarkan lokakarya mini (sebagai daftar nominatif usulan);Surat Pernyataan Tanggung Jawab Belanja (SPTB);Fotokopi buku rekening;Fotokopi NPWP;Perjanjian Kerjasama (PKS)d. Pencairan Dana dari BankPertanggungjawaban Penggunaan Dana di PuskesmasPencatatan/Pembukuan50e. PERTANGGUNGJAWABAN KEUANGAN BOK DI PUSKESMAS 1)Transpor perjalanan dinas sampai dengan 8 (delapan) jam Surat Tugas Perorangan/Kelompok, atau Surat Undangan atau Jadwal Kegiatan yg ditandatangani oleh Kepala Pusk bagi Kader & Dukun BersalinDaftar hadir (kegiatan rapat)Bukti penerimaan transport lokal yg ditandatangani penerima transport. Apabila at cost bukti berupa karcis/tiket, bila tdk ada bukti diganti tanda terima/kuitansi yg ditandatangani oleh pemilik/pengemudi sarana transport atau bukti carter/sewa karena tidak ada sarana transport regulerLaporan ringkas (diketik/tulis tangan)5151Lanjutan...Pertanggungjawaban Keuangan BOK Di Puskesmas... 2)PerjalananDinas lebih dari 8 (delapan) jamSurat Tugas/Surat UndanganBukti kuitansi rekap penerimaan uang Transport Lokal, Uang Harian & Uang Penginapan (bila menginap) yg ditandatangani oleh pelaksana perjalananBukti pengeluaran transport lokal karcis/tiket. Bila tdk ada dapat diganti tanda terima/kuitansi yg di tandatangani oleh pemilik/pengemudi atau bukti carter/sewa karena tidak ada sarana transport regulerLaporan (dapat diketik/tulis tangan)52523)Pembelian/Belanja Baranga) Bukti pembelian/kuitansi/faktur/bon dari penjual yg ditandatangani dibatas materai:

b) Surat Setoran Pajak

MateraiJumlah Pembelian3.000250.000 1.000.0006.000Lebih dari 1.000.0000Nilai PembelianPPNPPh1.000.000 2.000.00010%Lebih dari 2.000.00010%1,5%Bila TIDAK ada NPWP potongan pajak 2 kali lipatLanjutan...Pertanggungjawaban Keuangan BOK Di Puskesmas... 5353Pembelian / Belanja BarangPembelian makanan minuman dari Restoran, Rumah Makan, Warung dan sejenisnya tidak dikenakan pajak PPN, tetapi jika pembelian lebih dari 2 juta dikenakan PPh 22 sebesar 1,5%

Jika pembelian melalui jasa catering dgn nilai pembelian berapapun maka dikenakan pajak PPh 23 sebesar 2%Pajak dipungut oleh pengelola keuangan BOK Puskesmas dan disetor ke Kas Negara dengan Surat Setoran Pajak (SSP)5454Lanjutan...Pertanggungjawaban Keuangan BOK Di Puskesmas... 4) Pengiriman Resi/Tanda Terima pengiriman biaya melalui PT Pos/Jasa Pengiriman5) Administrasi Bank Bukti potongan biaya administrasi Bank/Fotocopy rekening koran55551)Buku yang harus dimiliki Pengelola Keuangan BOK Puska) Buku Bankb) Buku Kas Tunai f. PENCATATAN/PEMBUKUAN DANA BOK PUSKESMAS2)Setiap transaksi HARUS dicatat dalam Buku Kas Tunai. Laporan keuangan berupa SPTB ditutup setiap akhir bulan ditandatangani oleh Kepala Pusk & Pengelola Keuangan BOK3)Pencatatan dilaksanakan berdasarkan nilai yang tertera di kuitansi 4)Menyimpan dengan baik dan aman seluruh bukti/dokumen pertanggungjawaban keuangan asli5656Pengorganisasian bok 57PENGORGANISASIAN BOKPendekatan Sistem;Terstruktur, Terintegrasi dan BerjenjangPENDEKATAN SISTEM ORGANISASI1. STRUKTUR ORGANISASI TINGKAT PUSATPelindung : Menteri KesehatanPengarah : Eselon I Kementerian KesehatanPenanggungJawabBidang-Bidang

2. TUGAS PENGELOLA BOK TK PUSAT123456783. STRUKTUR ORGANISASI TINGKAT PROVINSIPENANGGUNG JAWAB(Kepala Dinas Kesehatan Provinsi)TIM PELAKSANA BOKTK PROVINSITIM TEKNIS BOKTK PROVINSI4. TUGAS PENGELOLA BOK TK PROVINSI12345675. STRUKTUR PENGELOLA BOK TK KAB/KOTAPENANGGUNGJAWAB (Kepala Dinas Kesehatan Kab/Kota)Jumlah AnggotaSesuai Kebutuhan6. TUGAS PENGELOLA BOK TK KAB/KOTA1234567Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota selain bertugas sebagai penanggung jawab tim pelaksana tingkat kabupaten/kota, juga mempunyai tugas dan kewenangan untuk :

Menetapkan SK alokasi/realokasi dana BOK; Membuat Perjanjian Kerja Sama (PKS) pelaksanaan BOK.

7. STRUKTUR PENANGGUNG JAWAB PENGELOLA KEUANGAN BOK KAB/KOTATugasnya mengacu pada Peraturan Menteri Keuangan Nomor 190/PMK.05/2012 tentang Tata Cara Pembayaran dalam Rangka Pelaksanaan Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara (APBN).

8. TUGAS PENANGGUNG JAWAB PENGELOLA KEUANGAN BOK KAB/KOTA (1)Penanggung Jawab Pengelola Keuangan Tingkat Kabupaten /Kota juga melaksanakan tugas sebagai berikut: Melakukan verifikasi Surat Permintaan Uang (SPU) beserta lampirannya; Melakukan verifikasi pertanggungjawaban pelaksanaan keuangan BOK dari Puskesmas (Surat Pernyataan Tanggung jawab Belanja [SPTB]); dan Bilamana diperlukan, melakukan verifikasi bukti pertanggung jawaban pelaksanaan BOK di Puskesmas. 8. TUGAS PENANGGUNG JAWAB PENGELOLA KEUANGAN BOK KAB/KOTA (1)Penanggung Jawab BOK di Puskesmas adalah Kepala Puskesmas dengan tugas, meliputi:Menyampaikan POA tahunan hasil lokakarya mini di awal tahun anggaran kepada Kepala Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota; Membuat Perjanjian Kerja Sama (PKS) dengan KPA tentang Pelaksanaan BOK Tahun 2015; Membuka rekening Puskesmas; Membuat Surat Permintaan Uang (SPU) kepada KPA Dinkes Kabupaten/Kota dengan melampirkan POA hasil lokakarya mini bulanan atau tribulanan; Mengeluarkan surat tugas untuk pelaksanaan kegiatan BOK di Puskesmas dan jaringannya beserta Poskesdes/Polindes dan Posyandu; Menandatangani semua kuitansi pengeluaran;Bertanggung jawab atas semua kegiatan dan pengeluaran dana BOK di tingkat Puskesmas.

9. PENGELOLA BOK TK PUSKESMASMembukukan semua penerimaan dan pengeluaran terhadap uang yang dikelolanya ke dalam Buku Kas Tunai;Mempertanggung jawabkan dalam bentuk dokumen pengeluaran (kuitansi) atas pelaksanaan kegiatan; Melaporkan pertanggung jawaban keuangan kepada Bendahara Pengeluaran Satker BOK Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota, berupa laporan realisasi keuangan Puskesmas dengan melampirkan copy bukti-bukti pengeluaran di Puskesmas yang ditandatangani oleh pengelola keuangan dan ketua (Kepala Puskesmas); 10. PENGELOLA KEUANGAN BOK TK PUSKESMAS (1)71Mengembalikan sisa uang yang tidak dapat dipertanggung jawabkan kepada bendahara pengeluaran pada akhir tahun anggaran; Memungut dan menyetorkan pajak sesuai peruntukannya;Menyimpan dengan baik dan aman seluruh bukti asli pertanggung jawaban keuangan.

PENGELOLA KEUANGAN BOK TK PUSKESMAS (2)INDIKATOR KINERJAAdd Your TextAdd Your TextAdd Your TextAdd Your TextAdd Your TextPUSATPROVINSIKABUPATEN/KOTAPUSKESMASJumlah Puskesmas yang mendapatkan BOKJumlah Puskesmas yang mempublikasikan laporan pemanfaatan BOKPembinaan tingkat provinsi 2x ke semua kab/kota (min 2 Puskesmas, mengikuti lokmin)Pertemuan koordinasi tingkat prov 2x/thn mengundang kab/kotaPembinaan tingkat kab/kota 2x ke semua Pusk, mengikuti lokminPertemuan koordinasi tingkat kab/kota 2x/thn mengundang PuskPublikasi laporan pemanfaatan BOK (papan pengumunan Pusk, ktr camat) Cakupan indikator kinerja program Puskesmas73BANTUAN OPERASIONAL PUSKESMASDUKUNGAN OPERASIONAL PUSKESMAS UNTUK MENINGKATKAN KINERJASUPLEMEN APBDUTAMANYA UNTUK UPAYA PROMOTIF DAN PREVENTIFDIKELOLA OLEH PUSKESMASSINERGI DENGAN PEMBIAYAAN DARI JKN

PRIORITAS KEGIATAN BOK2010 -201220132014PERJALANAN BOK2010 - 2014UJI COBAREALISASI KEUANGANCAKUPAN PROGRAMTRANSPARANSIINDIKATOR PROGRAM

INDIKATOR TRANSPARANSI BOK

ALOKASI & REALISASI DANA PUSKESMAS TP BOK TAHUN 2011 - 2014

ALOKASI & REALISASI DANA KAB/KOTA TP BOK TAHUN 2011 - 2014

PROVINSI DENGAN % REALISASI TERTINGGI DANA TP BOK TA. 2011 S/D 2014

81 PROVINSI DENGAN % REALISASI TERENDAH DANA TP BOK TA. 2011 S/D 2014

82KEBIJAKAN BOK 2015LANJUTAN 2014 UNTUK PENCAPAIAN TUJUAN MDG,s TAHUN TERAKHIRALOKASI BOK MENGGUNAKAN FORMULA BARU YANG TERDIRI DARI BOBOT DAN INDEKWIL TIMUR RATA-RATA MENINGKAT ALOKASI BOK 2015PERNYATAAN KINERJA BAGI KABUPATEN/KOTA DAN PROVINSIUSULAN KEBUTUHAN BOKBERAPA KEBUTUHAN BIAYA OPERASIONAL PUSKESMAS ??USULAN BOKMENGGUNAKAN MEKANISME

e Rengar

Hitung kebutuhan bukan keinginan ????

KETENTUAN USULANKABUPATEN/KOTA KE PROVINSIPROVINSI KE PUSATYANG TIDAK ADA USULAN TAHUN 2016 TIDAK AKAN MENERIMA ANGGARAN BOKBATAS WAKTU USULAN DITETAPKAN SEBELUM TANGGAL 30 MEI 2015PeMBINAAN DAN PENGAWASAN88PEMBINAAN

PUSATPROVINSIKAB/KOTAPUSKESMASBerjenjangLingkup pembinaan : Aspek Teknis Program dan Aspek Manajemen Mekanisme : verifikasi, analisis dan umpan balik laporan, peninjauan kegiatan, pertemuan koordinasi, fasilitasi di lapanganPembinaan berkala (sumber dana lain)Min 2x ke @PuskesmasRakor 2x - PuskesmasMin 2x ke @ kab/kota (2 Pusk)Rakor 2x kab/kota89Bertujuan untuk mengurangi dan/atau menghindari masalah yang berhubungan dengan penyalahgunaan wewenang, kebocoran dan pemborosan keuangan negara, pungutan liar, atau bentuk penyelewengan lainnya.

90PENGAWASAN (1)

9091PENGAWASAN (2)

91

TERIMA KASIH

Chart195889090.8990978580.8

TARGETCAPAIAN

Sheet1TARGETCAPAIANSeries 3K495882PN9090.892KN190973D/S8580.85IDL8786To update the chart, enter data into this table. The data is automatically saved in the chart.

Chart150005081

TARGETCAPAIAN

Sheet1TARGETCAPAIANSeries 3TRANSPARANSI500050812Category 22.54.42Category 33.51.83Category 44.52.85To update the chart, enter data into this table. The data is automatically saved in the chart.