Makalah MEE (Masyarakat Ekonomi Eropa) dan WHO (World Health Organization)

0 komentar Posted in Label: Pendidikan

undefined undefined

BAB I

PENDAHULUAN

A.          Latar Belakang

Hubungan internasional merupakan salah satu jawaban bagi persoalan yang sedang dialami

oleh suatu  negara. Ketika suatu negara mengalami kekurangan dalam suatu bidang misalnya

kekurangan tenaga ahli untuk membangun negerinya maka dengan hubungan internasinal

tersebut  negara mampu mengatasi persoalan yang dihadapi negaranya dengan meminta bantuan

kepada negara lain. Negara yang beradab, negara berkembang bahkan dengan negara miskin

sekalipun terjalin hubungan internasional yang sifatnya saling menguntungkan. Oleh karena  itu,

hubungan internasional mempunyai kedudukan yang sangat penting dalam kehidupan suatu

negara. Misalnya dalam bidang ekonomi terutama dalam bidang perdagangan terdapat MEE

(Masyarakat Ekonomi Eropa) dan WHO (World Health Organization) dalam bidang

kesehatan.

B.           Rumusan Masalah

1.         Bagaimanakah sejarah lahirnya WHO ?

2.         Bagaimana struktur organisasi WHO ?

3.         Bagaimanakah peranan WHO ?

4.         Bagaimana sejarah terbentuknya MEE ?

5.         Apa saja tujuan organisasi MEE ?

6.         Bagaimana struktur organisasi MEE ?

C.          Tujuan

1.         Mengetahui sejarah lahirnya WHO.

2.         Mengetahui struktur organisasi WHO.

3.         Mengetahui peranan WHO.

4.         Mengetahui sejarah terbentuknya MEE.

5.         Mengetahui tujuan organisasi MEE.

6.         Mengetahui struktur organisasi MEE.

BAB   II

PEMBAHASAN

A.          Sejarah Lahirnya WHO

Organisasi Kesehatan Dunia (WHO) didirikan pada tanggal 7 April 1948 sebagai badan

khusus Perserikatan Bangsa-bangsa. Dengan anggotanya yang hampir mencapai dua ratus

negara, badan tersebut melaksanakan program-program berskala dunia untuk mencegah dan

melenyapkan penyakit. Tetapi, misi WHO melangkah lebih jauh dari sekedar pengobatan

terhadap penyakit jasmani. Tujuannya adalah  “pencapaian tingkat kesehatan yang tertinggi

untuk seluruh umat manusia di dunia”, dimana kesehatan didefinisikan sebagai “kesejahteraan

yang seutuhnya baik fisik, mental maupun sosial”. Pada hari lahirnya WHO itu juga dinyatakan

sebagai Hari Kesehatan Internasional.

Organisasi Kesehatan Dunia (World Health Organization/WHO) adalah salah satu badan

PBB yang bertindak sebagai sebagai koordinator kesehatan umum internasional dan bermarkas

di Jenewa, Swiss. WHO didirikan oleh PBB pada 7 April 1948. Direktur Jendral sekarang adalah

Margaret Chan yang menjabat sejak mulai 8 November 2006. WHO mewarisi banyak mandat

dan persediaan dari organisasi sebelumnya, Organisasi Kesehatan, yang merupakan agensi dari

LBB.

Konstitusi WHO menyatakan bahwa tujuan didirikannya WHO “adalah agar semua orang

mencapai tingkat kesehatan tertinggi yang paling memungkinkan”. Tugas utama WHO yaitu

membasmi penyakit, khususnya penyakit menular yang sudah menyebar luas. WHO adalah salah

satu badan-badan asli milik PBB, konstitusinya pertama kali muncul pada Hari Kesehatan Dunia

yang pertama (7 April 1948) ketika diratifikasi ( Ratifikasi ) oleh anggota ke-26 PBB.

Jawarharlal Nehru, seorang pejuang kebebasan utama dari India, telah menyuarakan pendapatnya

untuk memulai WHO. Aktivitas WHO, juga sisa kegiatan Organisasi Kesehatan LBB (Liga

Bangsa-bangsa), diatur oleh sebuah Komisi Interim seperti ditentukan dalam sebuah Konferensi

Kesehatan Internasional pada musim panas 1946. Pergantian dilakukan melalui suatu Resolusi

Majelis Umum PBB. Pelayanan epidemiologi Office International d’Hygiène Publique Prancis

dimasukkan dalam Komisi Interim WHO pada 1 Januari 1947.

B.           Struktur Organisasi WHO

WHO telah memiliki 193 negara anggota, termasuk semua neegara anggota PBB kecuali

Liechtenstein, dan dua negara non-anggota PBB, Niue dan kepulauan Cook. Non-negara wilayah

negara anggota PBB dapat bergabung sebagai Anggota Associate (dengan informasi lengkap

tetapi partisipasi terbatas dan hak suara) jika disetujui oleh suara Dewan: Puerto Rico dan

Tokelau yang Anggota Asosiasi. Perusahaan berikut diberi status pengamat: Palestina (seorang

pengamat PBB), Kota Vatikan (keadaan pengamat non-anggota PBB), Order of Malta (PBB

pengamat) dan China Taipei (sebuah delegasi diundang).

Negara-negara Anggota WHO menunjuk delegasi ke Majelis Kesehatan Dunia, WHO

pengambilan keputusan tertinggi tubuh. Semua negara anggota PBB berhak atas keanggotaan

WHO, dan, menurut situs web WHO, "Negara lain dapat diterima sebagai anggota saat aplikasi

mereka telah disetujui dengan suara mayoritas sederhana dari Majelis Kesehatan Dunia.” WHO

Majelis umumnya bertemu pada bulan Mei setiap tahun. Selain penunjukan Direktur Jenderal

setiap lima tahun, Majelis mempertimbangkan kebijakan keuangan Organisasi dan ulasan dan

menyetujui anggaran program yang diusulkan. Majelis memilih 34 anggota, secara teknis

berkualitas di bidang kesehatan, kepada Dewan Eksekutif untuk jangka waktu tiga tahun. Fungsi

utama Dewan Komisaris adalah untuk melaksanakan keputusan dan kebijakan dari Majelis,

untuk menasihati dan untuk mempermudah pekerjaan secara umum.

WHO dibiayai oleh kontribusi dari negara-negara anggota dan dari donor. Dalam beberapa

tahun terakhir, kerja WHO telah melibatkan peningkatan kerjasama dengan badan eksternal, ada

saat ini sekitar 80 kemitraan dengan LSM dan industri farmasi, serta dengan yayasan seperti Bill

dan Melinda Gates Foundation dan Rockefeller Foundation. Kontribusi sukarela untuk WHO

dari nasional dan lokal, yayasan pemerintah dan LSM, organisasi PBB lainnya, dan sektor

swasta, sekarang melebihi dinilai dari kontribusi (iuran) dari 193 negara anggota

C.          Peranan WHO

Selain mengatur usaha-usaha internasional untuk mengendalikan penyebaran penyakit

menular, seperti SARS , malaria , tuberkulosis , flu babi dan AIDS , WHO juga mensponsori

program-program yang bertujuan mencegah dan mengobati penyakit-penyakit seperti contoh-

contoh tadi. WHO mendukung perkembangan dan distribusi vaksin yang aman dan efektif,

diagnosa penyakit dan kelainan, dan obat-obatan. Setelah sekitar dua dekade (dua puluhan tahun)

melawan variola , pada 1980 WHO menyatakan musnahnya penyakit cacar (variola)  penyakit

pertama dalam sejarah yang dimusnahkan dengan usaha manusia.

WHO menargetkan untuk memusnahkan polio dalam kurun waktu beberapa tahun lagi.

Organisasi ini sudah meluncurkan HIV/AIDS Toolkit untuk Zimbabwe (dari 3 Oktober 2006),

dengan standar internasional.

Ditambah lagi dalam tugasnya memusnahkan penyakit, WHO juga melaksanakan berbagai

kampanye yang berhubungan dengan kesehatan contohnya, untuk meningkatkan konsumsi buah-

buahan dan sayur-sayuran di seluruh dunia dan berusaha mengurangi penggunaan tembakau .

Para ahli bertemu di kantor pusat WHO di Jenewa pada bulan Februari 2007 dan melaporkan

bahwa usaha mereka pada perkembangan vaksin influenza yang pandemik telah mencapai

kemajuan yang bagus. Lebih dari 40 percobaan klinik (clinical trial) telah selesai atau sedang

berlangsung. Kebanyakan difokuskan pada orang dewasa yang sehat. Beberapa perusahaan,

setelah menyelesaikan analisa keamanan pada orang dewasa, telah memulai percobaan klinik

pada orang lanjut usia dan anak-anak. Sejauh ini semua vaksin aman dan dapat ditoleransi tubuh

(diterima tubuh) pada semua tingkat usia.

Setelah bertahun-tahun, WHO secara terus-menerus mencari cara untuk mencapai

tujuannya. Prestasi penting yang pertama adalah memberantas penyakit cacar, yang sejak lama

dianggap sebagai penyakit infeksi paling mematikan. Cacar telah menyebabkan jutaan kematian

dan banyak penderitaan selama berabad-abad. Tetapi, WHO menyusun program untuk

memberantas penyakit tersebut. Petugas-petugas WHO pergi ke berbagai negara untuk

mengelola program vaksinasi secara besar-besaran. Sebagai hasilnya, penyakit cacar berhasil

dilenyapkan pada tahun 1977. Sejak saat itu, WHO mengalihkan perhatian kepada penyakit-

penyakit lainnya seperti penyakit polio dan kusta, dimana sekarang ini penyakit-penyakit

tersebut telah hampir selesai diberantas.

Selain memerangi penyakit, WHO telah berperan utama dalam mempromosikan ke seluruh

dunia  program-program kesehatan dan pencegahan penyakit. Melalui kerja sama dengan rekan-

rekan di bidang penelitian kesehatan, WHO mengumpulkan data kebutuhan dan kondisi

kesehatan secara global, khususnya di negara-negara berkembang. Salah satu  prakarsa terbaru

adalah Strategi Global dalam Pola Makan, Aktifitas Fisik dan Kesehatan. Proyek ini, diberi

mandat oleh Majelis Kesehatan Dunia pada bulan Mei 2002, berkembang melalui penemuan

bahwa semakin banyak orang di negara berkembang menderita penyakit kronis.

Meningkatnya urbanisasi  memainkan peran yang besar dalam mengubah kondisi kesehatan

di antara penduduk negara-negara berkembang. Selain itu, telah lama diketahui bahwa penduduk

kota lebih suka mengkonsumsi makanan yang padat energi yang mengandung kadar lemak jenuh

yang tinggi dan karbohidrat yang telah diproses. Bagi para penduduk pendatang yang miskin,

perubahan tiba-tiba pada pola makan, bersamaan dengan peralihan ke gaya hidup menetap, telah

berdampak meningkatnya masalah-masalah kesehatan kronis seperti penyakit hati, diabetes,

serangan jantung, kanker dan penyakit pernapasan. Namun demikian, faktor-faktor terbesar yang

menyebabkan kondisi ini – tekanan darah tinggi, kolestrol tinggi, peningkatan berat tubuh dan

kurangnya olah raga – sebagian besar dapat dicegah.

Penelitian yang dilakukan setelah WHO dibentuk, menemukan bahwa pola makan dan olah

raga merupakan elemen kunci dalam memerangi faktor-faktor resiko ini. Sebagai contoh, pola

makan yang kaya akan buah-buahan dan sayur-mayur, yang mengandung gizi yang

meningkatkan sistem kekebalan, mempertinggi pertahanan alami tubuh untuk melawan penyakit

infeksi.

D.          Sejarah Terbentuknya MEE

Sejak berakhirnya Perang Dunia II, Eropa mengalami kemiskinan dan perpecahan. Usaha

untuk mempersatukan Eropa sudah dilakukan. Namun, keberhasilannya bergantung pada dua

negara besar, yaitu Prancis dan Jerman Barat. Pada tahun 1950 Menteri Luar Negeri Prancis,

Maurice Schuman berkeinginan menyatukan produksi baja dan batu bara Prancis dan Jerman

dalam wadah kerja sama yang terbuka untuk negara-negara Eropa lainnya, sekaligus mengurangi

kemungkinan terjadinya perang. Keinginan itu terwujud dengan ditandatanganinya perjanjian

pendirian Pasaran Bersama Batu Bara dan Baja Eropa atau European Coal and Steel Community

(ECSC) oleh enam negara, yaitu Prancis, Jerman Barat (Republik Federal Jerman-RFJ), Belanda,

Belgia, Luksemburg, dan Italia. Keenam negara tersebut selanjutnya disebut The Six State.

Keberhasilan ECSC mendorong negara-negara The Six State membentuk pasar bersama

yang mencakup sektor ekonomi. Hasil pertemuan di Messina, pada tanggal 1 Juni 1955

menunjuk Paul Henry Spaak (Menlu Belgia) sebagai ketua komite yang harus menyusun laporan

tentang kemungkinan kerja sama ke semua bidang ekonomi. Laporan Komite Spaak berisi dua

rancangan yang lebih mengintegrasikan Eropa, yaitu:

1.         Membentuk European Economic Community (EEC) atau Masyarakat Ekonomi Eropa (MEE)

2.         membentuk European Atomic Energy Community (Euratom) atau Badan Tenaga Atom Eropa.

Rancangan Spaak itu disetujui pada tanggal 25 Maret 1957 di Roma dan kedua perjanjian

itu mulai berlaku tanggal 1 Januari 1958. Dengan demikian, terdapat tiga organisasi di Eropa,

yaitu ECSC, EEC (MEE), dan Euratom (EAEC). Pada konferensi di Brussel tanggal 22 Januari

1972, Inggris, Irlandia, dan Denmark bergabung dalam MEE. Pada tahun 1981 Yunani masuk

menjadi anggota MEE yang kemudian disusul Spanyol dan Portugal. Dengan demikian

keanggotaan MEE sebanyak 12 negara.

MEE merupakan organisasi yang terpenting dari ketiga organisasi tersebut. Bukan saja

karena meliputi sektor ekonomi, melainkan juga karena pelaksanaannya memerlukan pengaturan

bersama yang meliputi industri, keuangan, dan perekonomian.

E.           Tujuan Pembentukan Organisasi MEE

MEE menegaskan tujuannya, antara lain :

1.         Integrasi Eropa dengan cara menjalin kerja sama ekonomi, memperbaiki taraf hidup, dan

memperluas lapangan kerja;

2.         Memajukan perdagangan dan menjamin adanya persaingan bebas serta keseimbangan

perdagangan antarnegara anggota;

3.         Menghapuskan semua rintangan yang menghambat lajunya perdagangan internasional;

4.         Meluaskan hubungan dengan negara-negara selain anggota MEE. Untuk mewujudkan

tujuannya, MEE membentuk Pasar Bersama Eropa (Comman Market), keseragaman tarif, dan

kebebasan bergerak dalam hal buruh, barang, serta modal.

F.           Struktur Organisasi MEE

Organisasi MEE memiliki struktur organisasi sebagai berikut :

1.         Majelis Umum (General Assembly) atau Dewan Eropa (European Parliament)

Keanggotaan Majelis Umum MEE berjumlah 142 orang yang dipilih oleh parlemen negara

anggota. Tugasnya memberikan nasihat dan mengajukan usul kepada Dewan Menteri dan kepada

Komisi tentang langkah-langkah kebijakan yang diambil, serta mengawasi pekerjaan Badan

Pengurus Harian atau Komisi MEE serta meminta pertanggungjawabannya.

2.         Dewan Menteri (The Council)

Dewan Menteri MEE mempunyai kekuasaan tertinggi untuk merencanakan dan memberikan

keputusan kebijakan yang diambil. Keanggotaannya terdiri atas Menteri Luar Negeri negara-

negara anggota. Tugasnya menjamin terlaksananya kerja sama ekonomi negara anggota dan

mempunyai kekuasaan membuat suatu peraturan organisasi. Ketuanya dipilih secara bergilir

menurut abjad negara anggota dan memegang jabatan selama enam tahun.

3.         Badan Pengurus Harian atau Komisi (Commision)

Keanggotaan Badan Pengurus Harian atau Komisi MEE terdiri atas sembilan anggota yang

dipilih berdasarkan kemampuannya secara umum dengan masa jabatan empat tahun. Komisi

berperan sebagai pemegang kekuasaan eksekutif dan badan pelaksana MEE. Di samping itu

komisi juga mengamati dan mengawasi keputusan MEE, memperhatikan saran-saran baru, serta

memberikan usul dan kritik kepada sidang MEE dalam segala bidang. Hasil kerjanya dilaporkan

setiap tahun kepada Majelis Umum (General Assembly).

4.         Mahkamah Peradilan (The Court of Justice)

Keanggotaan Mahkamah Peradilan MEE sebanyak tujuh orang dengan masa jabatan enam

tahun yang dipilih atas kesepakatan bersama negara anggota. Fungsinya merupakan peradilan

administrasi MEE, peradilan pidana terhadap keanggotaan komisi, dan peradilan antarnegara

anggota untuk menyelesaikan perselisihan yang timbul di antara para negara anggota. Peradilan

konstitusi berfungsi untuk menyelesaikan konflik perjanjian internasional. Untuk melancarkan

aktivitasnya, Masyarakat Ekonomi Eropa membentuk beberapa organisasi baru, yaitu:

a.             Parlemen Eropa (European Parliament);

b.            Sistem Moneter Eropa (European Monetary System);

c.             Unit Uang Eropa (European Currency Unit);

d.            Pasar Tunggal (Single Market).

Menurut perhitungan suara referendum Prancis yang diselenggarakan pada tanggal 20

September 1992 tentang perjanjian Maastrich, menunjukkan bahwa 50,95% pemilih menyatakan

setuju. Untuk mendirikan organisasi-organisasi tersebut pada tanggal 7 Februari 1992 di

Maastrich, Belanda diadakan pertemuan anggota MEE. Hasil pertemuan itu dituangkan dalam

sebuah naskah perjanjian yang disebut The Treaty on European Union (TEU) atau Perjanjian

Penyatuan Eropa yang telah ditandatangani oleh Kepala Negara/Pemerintah di Maastrich,

Belanda. Referendum dimaksudkan untuk mendapatkan persetujuan dari 12 negara anggota

Masyarakat Eropa, yakni Inggris, Jerman, Prancis, Belanda, Belgia, Luksemburg, Italia, Irlandia,

Denmark, Portugal, Spanyol, dan Yunani.

BAB III

PENUTUP

A.       Kesimpulan

               Organisasi Kesehatan Dunia (World Health Organization/WHO) adalah salah satu

badan PBB yang bertindak sebagai sebagai koordinator kesehatan umum internasional dan

bermarkas di Jenewa, Swiss. WHO didirikan oleh PBB pada 7 April 1948. Selain memerangi

penyakit, WHO telah berperan utama dalam mempromosikan ke seluruh dunia  program-

program kesehatan dan pencegahan penyakit.

MEE merupakan organisasi penting karena meliputi sektor ekonomi. Melainkan juga

karena pelaksanaannya memerlukan pengaturan bersama yang meliputi industri, keuangan, dan

perekonomian. MEE menegaskan tujuannya seperti Integrasi Eropa dengan cara menjalin kerja

sama ekonomi, memperbaiki taraf hidup, dan memperluas lapangan kerja serta memajukan

perdagangan dan menjamin adanya persaingan bebas serta keseimbangan perdagangan

antarnegara anggota;

MEE memiliki struktur organisasi sebagai berikut :

1.        Majelis Umum (General Assembly) atau Dewan Eropa (European Parliament)

2.         Dewan Menteri (The Council)

3.         Badan Pengurus Harian atau Komisi (Commision)

4.         Mahkamah Peradilan (The Court of Justice)

B.        Saran

                 Hubungan internasional mempunyai kedudukan yang sangat penting dalam kehidupan

suatu negara. Misalnya dalam bidang ekonomi terutama dalam bidang perdagangan terdapat

MEE (Masyarakat Ekonomi Eropa) dan WHO (World Health Organization) dalam bidang

kesehatan. Oleh karena itu, hubungan internasional harus tetap dipertahankan sebab dengan

adanya hubungan internasional menjadi sebuah jawaban bagi persoalan yang sedang dialami

oleh suatu  negara.

DAFTAR PUSTAKA

http://ikamaryunirpl.blogspot.com/2013/01/makalah-tentang-mee.html

http://newindonesiaonline.wordpress.com/2011/04/06/7-april-tonggak-sejarah-terbentuknya-

who/

http://madhienyutnyut.blogspot.com/2012/02/makalah-tentang-who.html