?Lsfi-b*. uk - Selamat datang di Universitas Negeri Padang …repository.unp.ac.id/1244/1/AZMI...
107
Pa~tisipasi Wanita Dalalr~ Keluarga Nelayan : Studi Sejarah Sosial Ekonomi d i Kenagarian Painan Katupaten Pesisir Selatan 1970-1995 PE~PUSST-K.?,?I iK$P F,F,w?J4 TE1-Ai-i TEnr:j!4C',2R ---- JUDUL : ?Lsfi-b*. uk -- & - - - -. -- . / i Fs.kul tas Pend id ikan I lnu Penge t.3.huan Sosial Institut Keguruan Ilmu Pendidikan 1998
Transcript of ?Lsfi-b*. uk - Selamat datang di Universitas Negeri Padang …repository.unp.ac.id/1244/1/AZMI...
P a ~ t i s i p a s i W a n i t a Dalalr~ Keluarga Nelayan :
Studi S e j a r a h S o s i a l Ekonomi d i K e n a g a r i a n P a i n a n
Katupaten P e s i s i r S e l a t a n 1970-1995 PE~PUSST-K .? ,? I i K $ P F,F,w?J4
TE1-Ai-i TEnr:j!4C',2R ---- J U D U L : ? L s f i - b * . u k -- & - - - -. -- .
/
i
Fs.kul t as P e n d id i k a n I lnu P e n g e t.3.huan S o s i a l
I n s t i t u t K e g u r u a n Ilmu P e n d i d i k a n
1998
M, ) j,zl, 1,:. 1, ! 2, .3 ?I a .I: a .:; c= .., p ...... J 62, c::. ... . . . . . . . . . .:I, .i i .. ...;* ,.:I ... p e i.1 t:? :I. ;. 'fi. a !"I ',./ ;:{, i'.~ t:) !::I 6.. )..- 1.1 i1.J u I. " I-" L.! ::: .... k i 5.1. [::I a !I.:..
I.! an i. .k 5 ,n;3 :i z~cft b::,:? ;!, !..\ i i , , ( : : I - l%Ji;> j, ;%...; ;!:, r.j ; :!; [;, i-.! <:I j.. ' .rp~j .[:, ,:,y-~ (11 b:: 1.j j. I,.J. p!:3i,j :s<j :;:. ,- ;j j
E 1 . . . . . . . . . . , , ; 1 3.y 2 r-, ):: pr-, ;, q ! --. ; . - , .- i j I : : ; - : , , ; I i t y t PC::. - c.. ... .i c:: .. ..... . . . . . . . . -.. .., .1. P.. S P ::. a .I: ,( 1-1
1, ":B -7 (::) 1 iq q C') . , . . . . . . . " .
-. . .(- 1-1 b:~ :I r B F]IJ 1.0 F 1) y :;. r..! c:, 13 y j, .,); ;:;: 5;. I,! 2 ,-I t:.! w ~ I I - , i t , t :(I; ,-. E, ., %; ; c.1 ::.j'ij ;:3 r-1-.I j- NA d 2 r j k y;i.i --
- > ?I I,:, - I .....-- t.. c:! i $,A a Dr. , i.4 3 n n i::! -f y- j. .! iii y . \ ; :;.er .I: a ),:. esp~ii pa .!_a,>
; j , , .k I \ 1 j ....... . ' . . .... .. ... I I I . I I I.:...!. I , t I I : yetng .f - . .i 1-1 <:A !. % ;:I er-I L., 1 i. ::!.
KATA PEbIGANTAR DAFTAR I S 1 DAFTAR LAMP1 RAN
H 3.la.nla.n i i i iii
BAB 1.PEHDAHULUAN A . L a t a r b e l a k a n g MasalaR 1 B. Pe ru rnusan d a n Pembatasa .n M a s a l a h 6 C . K e r a n g k a A n a l i s a 8 D . T u j u a n d a n Manf a - a t P e n e l i t i a n 10 E . M e t v d e P e n e l i t i a n da.n Baha.n S u m t e r 11
BAB 1 1 . GAUSARAN UHUH DAERAN PENELITIAN A . G e o g r a f i s d a n P o t e n s i L a u t B . P e n d u d u k da-n Mata P e n c a h a r i a n C . S i s t e l r ~ S o s i a l - B u d a y a
BAB 111. PARTISIPASI WANITA SEBELUH 1970 A . A l a t T a n g k a p d a n P o l a P e n a n g k a p a n B. Sistem P e n g o l a h a n dan P i s t r i b u s i I k a n
BAB I V . PERIODE 1970-1995 A . M o t o r i s a s i Alat Ta.ngkap 63 B . P e n y u l u h a n La-pangan L a n g k a t ~ P e r t a - i k a n P r o d u k s i 69 C. T P I U s u l P e m b a h a r u a n da-lam P e m a s a r a n 7 1 D . PKK S e b u a h Upaya PemLerdaya.ar1 79 E . P r o f il w a n i t a n e l a y a n
i . Opet M a r t i n J u r a g a n 3 Bagan 83 ii. U p i a k S a n i r s i Anak A b u i h 86 iii . One R o s m a i n i Ak t i v i s K e n a g a r i a n 8 9
BAB V . KESIMPULAN DAN SAR.AN 92
DAFTAR PUSTAKA LAMP1 RAN
DAFTAR LAHPI RAN
L a m p i r a n I : Dokumen S t a a t s b l a d Van I n d i e O v e r Het Jaar
1927 n o . 1 4 4 .
L a m p i r a n 11: P e t a K e n a g a r i a n P a i n a n K e c a m a t a n I V J u r a i
P e s s e l .
L a m p i r a n 111: Gambar N e l a y a n W a n i t a B u r u h .
BAB I
PENDAHULUAN
A . LATAR BELAKANG HASBLAH
Pada t a h u n 1990 da lam s e k t o r p e r i k a n a n khususnya j e n i s
i k a n t e r i ( b a d a ) , P e s i s i r S e l a t a n merupakan Kabupaten peng-
h a s i l t e r b e s a r u n t u k p r o p i n s i Sumate ra B a r a t y a i t u mencapai
60 sampal . 70 p e r s e n d a r i h a s i l k e s e l u r u h a n I ) Kemudian . d a r i
d a t a pada D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n s e l a m a
t a h u n 1989 tercatat bahwa Ke lu rahan Sunga i Nipah dan k e l u r a -
han P a i n a n S e l a t a n yang merupakan b a h a g i a n dari Kenagarkan
P a i n a n a d a l a h 2 dari 9 t empa t t e r b e s a r s e b a g a i p e n g h a s i l
p a d a s e k t o r p e r i k a n a n 2 ) . P a d a h a l d i Kabupaten P e s i s i r Sela-
t a n t e r d a p a t l e b i h ku rang 46 d e s a / k e l u r a h a n dengan t o p o g r a -
fis p a n t a i 3 )
Kenyataannya kehidupan p a r a n e l a y a n d i Kabupaten P e s i -
s i r S e l a t a n t e t a p s a j a t e r g o l o n g m i s k i n . B e l u m . t e r l i h a t '
t i t i k t e r a n g b a g i mereka u n t u k k e l u a r d a r i b e l i t a n h u t a n g .
S u r a t Kabar Har i an"S ingga langW , 30 September 1990. H a l 5
') Tempat l a i n d i P e s i s i r S e l a t a n yang d i g o l o n g k a n s e b a g a i t empa t t e r b a n y a k menghas i lkan i k a n a d a l a h T a r u s a n , Carocok, Ba tang Kelang , T e l u k Betung, T e l u k K a s a i , Muaro b a t a n g k a p a s , Muaro A i r Haj i dan Muaro Kand i s . I b i d .
3 ) ~ e p a l a Cabang D i n a s P e r i k a n a n Pesisir Selatan, "Nama- Nama Desa Pantai di Kabupaten Peisisir Selatan"'. 1993
Sepan S a n g p a n t a i k e n a g a r i a n P a i n a n s e b a h a g i a w -bemarr-\ %dari:-.:. . .
m e r e k a . masih t i n g g a l d i rumah-rumah gubuk, b e r u k u r a n . ..
3x6 .pn4
meter, l a n t a i dan d i n d i n g gapan , a t a p rumbia se r t a t i a n g
kayu b u l a t d i p i n g g i r p a n t a i . Hanya rumah induk semang yang
t e r g o l o n g bagus . Rumah b e s a r d a r i b e t o n , ada l i s t r i k dan
d i a n t a r a n y a a d a p a r a b d l a 4 ) . Gambaran kemiskinan semakin
t e r l i h a t semenjak d i n y a t a k a n n y a S u n g a i Nipah yang merupakan
k e l u r a h a n yang t e r b e s a r menghas i lkan i k a n d i Kabupaten
P e s i s i r S e l a t a n s e b a g a i d e s a t e r t i n g g a l .
Mulainya PJP (Pembangunan J a n g k a P a n j a n g ) I1 t a h u n 1995
b e r a r t i babak b a r u b a g i pembangunan k e s e j a h t e r a a n a a s y a r a -
k a t . Tahap p e r h a t i a n pembangunan bukan lagi t e r b a t a s pada
s o s i a l ekonomi d e s a me la inkan l e b i h pada manusia desa.--- -Ifaka
h a s i l penbangunan pedesaan t i d a k semata-mata d i a r t i k a n
s e b a g a i p e n i n g k a t a n p r o d u k s i , penyempurnaan pemasaran s t a u
d i v e r s i f i k a e i da lam perekonomian d e s a , t e t a p i h a r u s bersl-
f a t komprehens i f , mencakup segi-segi kemanusian yang l e b i h
l u a s m e l i p u t i kebutuhan f i s i k , mata p e u c a h a r i a n , i n d i v i d u a -
. l i t a s , kebabasan memil ih dan perkenbangan s o s i a l p o l i t i k 5 )
Hal r a n g p e n t i n g d i k e t a h u i d a r i s u d u t i lmu penge tahuan
f a k t o r - f a k t o r yang menyebabkan rendahnya pendapa tan n e l a y - -------------------
4, "Neleyan Pesisir S e l a tan Yang !fa fang" dalam Koopas, Rabu t a n g g a l 15 September 1993
')l iubyarto a t . a l N e l a y a n d a n h i s k i n a n : S t u d i Ekonomi Antropologi di Dua Desa P a n t a i . J a k a r t a : CV Rajawali, . 1984. Hal 7
a n . Hal i n i d idukung p u l a o l e h k e i n g i n a n d a r i n a s y a r a k a t
n e l a y a n u n t u k menggantungkan h i d u p yang l a y a k . dar* - - s e k b r d . . .
p e r i k a n a n . A n a l i s i s p e r s p e k t i f h i s t o r i s m e n j a n j i k e n harapan
l e b i b b e a m akan pemahaman t e n t a n g .strate@+*- pmmggw3:angan
. , .perrmasa.lahen, k e n i s k i n a n . . %<
. P e r h a t i a n . t e r h a d a p masyaraka t p a n t a i ., lebih-l.eb.%h.
, p e r a n a n . w a n i t k da lam p e n i n g k a t a n ekonomi k e l u a r g a - - dslallk
. - - pengamatan p e n u l i s nerupakan p e n e l i t i a n yang masih belum
banyak d i g a l i o l e h se j a r a u a n . Buku yang menu l i skan t e n t a n g .-- .
maayaraka t p a n t a i dengan k a s u s Sumatera b a r a t b e l u n l a h
'd i temukan, namun a d a b e b e r a p a t u l i s a n yang menyinggung . ..*a t e n t a n g d e s a - d e s a p a n t a i d i Sumatera Tengah t e rgambar d a r 5
>. *' ' - - . ...
k a r y a ~ h r i s t i n e ~ o b b i n ' ) . Tahun p e n e l i t i a n ~ h r i s t i n e ~ o b b i n . . . . .
1529-1795 t e n t a n g e n t r e p o t d i p a n t a i b a r a t dan p i a l a n g - - .. --- .. .
p a n t a i d i n t a h u n 1818-1834 u n t u k Desa-desa p a n t a i d i Sumat- . . - --...
. era Tengah. Dengan d e n i k i a n jangkauan t e m p o r a l p e n e l i t i a n " -. .* . Dobbin h ingga a w a l abad 19 , Desa-desa p a n t a i d i Sumatera
. . . --. -.- .-. . -. Tengah d a r i awal abad 19 h i n g g a abad 20 beluk d i b a h a s .
w2laupun da lam spasial C h r i s t i n e Dobbin menyebutkan Sunat- . , . .---. . -
era Tengah namun dalam bahasannya l e b i h banyak menguraikan- ." '
- - t i n t a n g Bungus d i Padang, Ulakan dan T iku d i Par iaman, . -.* -.
sedangkan b i l a d i r u j u k s e b e n a r n y a P e s i s i r S e l a t a n nerupakan 7
b a g i a n d a r i d a e r a h p a n t a i d i s u m a t e r a Tengah. Demikian p u l a . . . .-..
Dobbin belum s e d i k i t p u n mengungkapkan t e n t a n g p a r t i s i p a s i ....................
6 ) ~ h r i s t i n e Dobbin, Kebangki tan I s l a m Dalam Gkonou Pctani Yang Sedang Berubah Sumatera Tengah 1784-1847. J a k a r - ta: S e r i INIS. J i l i d X I I . 1992. Hal 55-59
w a n i t a .
. . . . . . . . -. Mochtar N a i m dalam Herantau s e d i L i t . -kenyfnggung..tenkamg:...
hubungan p o l i t i k K e s u l t a n a n I n d r a p u r a dengan . -kera j -am- . . . - Fag.a? .... -
ruyung.. seter;snya j u g a mesa d i l a k s a n a k a n n y a revolusli p e r t a - . - - . . - . . . . . ~ . . . ,.-*.. n i a n o l e h k o l o n i a l Be landa . Mulai t e r b u k a n y a - . . P e s i s i r - &
ela at an 1915 k&ena d i b u a t j a l a n k e r e t a a p i menuju Ker inc- i . . - ,. . . .
Namun mengenai p e r i k a n a n dan s o s i a l ekonomi n e l a y a n p a d a
masa p e m e r i n t a h a n k o l o n i a l B e l a n d a t i d a k l a h sama s e k a l i
t e r u n g k a p . Dua b a r is da lam d i s e r t a s i i n i ada menyebutkan
b e r k u r a n g n y a p e r a h u layar yang s i n g g a h d i P a i n a n a k i b a t _C - -
t e r b u k a n y a jalan d a r a t . Senua i n i b e l u m l a h cukup b i l a i n g i n
menge tahu i p a r t i s i p a s i da l am k e l u a r g a penduduk dengan p r o f e -
s i n e l a y a n 7 1-
~ e n e l i t i a n dalarn p e r i o d e kon tempore r a d a d i l a k u k a n
o l a h G u s t i Asnan d a n S y a f r i z a l S i r i n . T i t i k p e r h a t i a n mereka , . . . .- -. -
tetbatas p a d a TPI ( Tempat P e l e l a n g a n ~ k i n ) ~ ) . . I n i p u n
d z e r a h p e n e l i t i a n t e r b a t a s d i Bungus T e l u k Kabunp ~ o t a m a d ~ a
Padang . E d i S i s w a n d i m e n u l i s p e r a n a n K r e d i t d i kecamatan X I
- -. . . - ' l ~ o c h t a r N a i m , Meran tau Pola Migrasi Suku ~inangkabxlu.
Yogyaka r t a : G a j a h Mada U n i v e r s i t y P r e s s . 1984. H a l 61-83
8 ) ~ y a f r i z a l S i r i n dan G u s k i . Asnan, "Masyarakat Bungus Sebelug dan Sesudah TPI: Tin jauan Sejarah Ekonomi . Padang: Laporan Penel i tan Uni v e r s i t a s Andal as 1984. Kemudian Razaki Pers.ada, " T P I T e r h a d a p Masya raka t Nelayan Bungus Padang" . Padang: Laporan P e n e l i t i a n . 1989
t a r u s a n . . P e n e l i t i a n i n i d a r i d i s i p l i n ekonon ig ) . Kemudian
. T s u y o s i Ka to j u g a menyinggung t e n t a n g kehidupan m a s y a r a k a t
p a n t a i t e r b a t a s p a d a s a u d a g a r d i r a n t a u Par iaman dan l e b i h
t e r f o k u s p u l a pada p e n u l i s a n b i o g r a f ilO). , .
T u l i s a n yang khusus menyinggung t e n t a n g -wan.f$ed -: ne.l.ayan. ..
. , . : .berjudul , -Fungs i Kaum I b u Nelayan D a l a m Mengembalikan. K r e d i t
P o l a Bimas d i t u l i s o l e h E.P Heydenand namun sama s e k a l i
t i d a k d i k a i t k a n dengan kebe radaaan Kelonpok Wani t a T a n i
Nelayan (KWTN) dan kebe radaan lembaga P K K d i desa -desa l1 ) .
T u l i s a n l a i n d a r i Az iz Nur Bambang t e n t a n g p r o d u k t i f i t a s
w a n i t a . Pada t u l i s a n i n i d i p a p a r k a n banyaknya k e t e r l i b a t a n - .
is t r i d a n anak -anak w a n i t a n e l a y a n p a d a s e k t o r i n f o r m a l -
s e b a g a i pedagang k a k i l i m a guna membantu pendapa tan ke lua r - : . . . -. . . . .-. . . .- . -
,'. ga. Namun t u l i s a n ' i n i mekupakan k a s u s yang t e r j a d i p a d a kaum ... -
i b u d a n anak-anak n e l a y a n d i Jawa Tengah 12)
T u l i s a n l a i n yang s e d i k i t l e b i h d e k a t dengan l o k a s i - . ' 5- ..-- -
. p e n e l i t i a n a d a l a h h a s i l k e r j a TIM P e l a t i a n Pe rencanaan v
Pengembangan Sumber Daya Manusia L a n j u t a n d i d e s a P a n t a i ....................
- -. ' ) ~ d i S i s w a n d i , " P e r a n a n K r e d i t Te rhadap P e n i n g k a t a b
Pendapa tan Nelayan Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n : S t u d i Kasus Kecamatan Koto X I T a r u s a n " S k r i p s i , Padang: U n i v e r s i t a s Anda la s . 1992
1° )Aki ra Nagazumi , Indonesia Dalam Ka j i a n Sarjana Jepang. J a k a r t a : Yayasan Obor I n d o n e s i a , 1986. H a l 77-115
- l l)Aziz Nur Bambang, " P e n i n g k a t a n P r o d u k t i f i t a s Wanita" d a l a m Suara Merdeka, 3 Oktobe r 1986
1 2 ) ~ u l e t i n Nelayan No 46 Tahun I V , J u l i 1984
Camin Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . Unsur yang d i l i h a t t e r b a t a s
s e k a l i pada s o s i a l ekonomi secara umum t a n p a mel iha ta segi-
segi pembagian t u g a s masya raka t n e l a y a n secara s e k s u a l 13)
Semen ta ra b i l a k i t a mencoba m e l i h a t par t i s ipas i is t r i ,
anak-anak w a n i t a n e l a y a n dengan menggunakan k a c a mata
g e n d e r akan semakin d a p a t mengungkapkan segi-segl k e h i d u p m h
d a r i masya raka t n e l a y a n secara l e b i h m e n d e t a i l dan s o l u s i f . - -
B. PBRUHUSAN DAN PEHBATASAN HASALAH
"Ikan merupak& konsumsi p r o t e i n t e r p e n t i n g b a g i
m a s y a r a k a t . P e n g e l o l a a n n y a d i Sumate ra B a r a t sebe lum t a h u n
1942 d i k e l o l a o l e h J a w a t a n P e r t a n i a n Rakyat a t a u Onderaf-
deeling Binnenvisserij van de Landboua voorlichtingdienst
14
Pada masa pendudukan J e p a n g p e n g e l o l a a n p e r i k a n a n - d i
S u n a t e r a Barat mengalami p a s a n g s u r u t . Pada masa a w a l pendu-
dukan J e p a n g i k a n a i r & w a r s u l i t d i temukan d i Sumatera
B a r a t , namun pada a k h i r pendudukan J e p a n g d i Sumate ra B a r a t
s e d i k i t mengalami pe robahan . J e p a n g mendatangkan b i b i t i k a n .. . . . . --..
ai r tawar d a r i p u l a u Jawa. S e h i n g g a masya raka t kemba l i d a p a t
mengkonsumsi i k a n b a g i kebutuhan p r o t e i n rumah tangga secara
13)~e lompok I P e l a t i h a n Pengembangan, "Program Peningka- tau . Ekononi H a s y a r a k a t Desa P a n t a i Camin P e s i s i r - S e l a t a n " . Padang: 1995. .Hal 1-35
- 1 4 ) ~ e p u b l i k I n d o n e s i a , " Propinsi Sumatera Tengah ". Buki t- tinggi : Kemen trian Penerangan, 1954. Hal 689
l e b i h mudah 15)
S e t e l a h t a h u n 1945 h i n g g a d i b e r l a k u k a n n y a Pembangunan
J a n g k a P a n j a n g P e r t a m a (PJP I ) m u l a i t a h u n 1969, P e r i k a n a n
te tap b a g i a n d a r i Departemen P e r t a n i a n seper t i apa yang
t e r j a d i p a d a masa p e m e r i n t a h a n B e l a n d a . B i s a d i k e t a h u i bahwa
pengembangan da l am b i d a n g p e r i k a n a n l a u t khususnya l e b i h .
merupakan p e k e r j a a n yang dominan d i l a k u k a n a tas i n i s i a t i f
p e r s e o r a n g a n d a r i warga n e g a r a I n d o n e s i a .
Semenjak d i b e r l a k u k a n n y a PJP i o l e h P e m e r i n t a h yang
d i k e n a l .dengan secara -1eb ih b a i k . Meskipun d e m i k i a n pada
t a h u n 1980 d i p e r k i r a k a n bahwa d a r i s e l u r u h penduduk Indone-. . Z
s i a 35 p e r s e n mas ih b e r a d a d i bawah garis kependapa tan d i ..-*
bawah Rp 168, 0 0 / o r a n g / h a r i l 6 )
Pada kesempatan i n i p e n u l i s mencoba m e l i h a t s e j a u h apa
part i s i p a s i w a n i t a t e r h a d a p pen i n g k a t a n p e n d a p a t a n k e l u a r g a
n e l a y a n . S e c a r a l e b i h t e r s t u k t u r p e r m a s a l a h a n da lam p e n e l i -
t i a n i n i a d a l a h :
1. Bagaimana gambaran umum d a e r a h p e n e l i t i a n yang
mencakup g e o g r a f i s d a n sistem s o s i a l budaya?.
2 . Bagaimanakah p e r a n a n w a n i t a da l am k e l u a r g a n e l a y a n
d i b i d a n g p r o d u k s i , pemasaran d a n konsumsi 1970-1995 3 .. - . .
3 . Se j a u h manakah p e n g a r u h keber;daan ' lembaga-lembaga .- -. . . . ..-
y a n g d i c i p t a k a n o l e h p e m e r i n t a h b a g i w a n i t a da l am hubungan-
15) I b i d
1 6 ) ~ u b y a r t o a t . a l , Op-cit. H a l 2
nya dengan p r o d u k t i f i t a s w a n i t a ?
B a t a s a n t empora lnya a d a l a h 1970-1995. 1970 a d a l a h awal
d a r i P e l i t a I , d a n t a h u n 1995 merupakan a k h i r P e l i t a V .
Dengan r u a n g t e m p o r a l i n i d i h a r a p k a n mampu mengungkapkan- dan
m e n g a n a l i s a perkembangan p a r t i s i p a s i w a n i t a p a d a k e l u a r g a
n e l a y a n . . .
B a t a s a n s p a s i a l n y a a d a l a h Kenagar i an P a i n a n . Menurut
Undang Undang no 5 t a h u n 1979 dan P e r a t u r a n Daerah no 13
t a h u n 1983, Kenagar i an t e r s e b u t t e r d i r i Kelurahan P a i n a n
Utara, P a i n a n S e l a t a n , Pa inan Timur dan S u n g a i ~ i p a h ' ~ )
P e n e l i t i a n i n i merupakan b a g i a n d a r i s e j a r a h s o s i a l ,
ekonomi I*). Perubahan s o s i a l ekonomi merupakan perubahan
s i s t e m p r o d u k s i , d i s t r i b u s i dan konsumsi t e r h a d a p kehidupan
s o s i a l masya raka t m e l i p u & i k o n t r o l sos ia l , s t a t u s , s t rat i -
f i k a s i s o s i a l , s o l i d a r i t a s kelompok , i n t e g r i t a s maupun
1 7 ) P e r a t u r a n Daerah no 13 Tahun 1983 Bab. 111. P a s a l -2 dalam. . .B i ro Pemer in tahan Desa Kantor Gubernur . Kepa la . Daerah T i n g k a t I Sumatera Barat," I n s t r u k s i Gubernur Kepala .Daerah Tingkat I Sumatera Bara t no 12/INST/GSB/l991 t e n tang pe lak- sanaan Musyawarah Penbangunan Nagari di P r o p i n s i Tingkat I Sumatera Bara t" . Hal 17
. .
18)' Rumusan mengenai - s e j a r a h s o s i a l maupun. s e j a r a h ekonomi. seretas s e j a r a h s o s i a l ekonomi mas ih d i p e r d e b a t k a n o l e h banyak s e j a r a w a n . S e j a r a h s o s i a l b i a s a n y a . memperhi.tung- kan .a spek-aspek ekonomi b e g i t u j u g a s e b a l i k n y a . mengenai i n i a n t a r a l a i n d i k u p a s o l e h Kuntowijoyo da lam, "Netodologi Sejarah". Yogyakar ta ; T i a r a Wacana, 1994. H a l 33-96
7 ' konf l i k * i n d i v i d u a t a u kelompok. Sedangkan p e n e l i t i a n i n i
b e r u s a h a memberikan p e r h a t i a n pada p e l a k s a n a a n k e b i j a k s a n a a n . .
.. p e m e r i n t a h t e r h a d a p perubahan t i n g k a t p a r t i s i p a s i w a n i t a i
: dalam b i d a n g p r o d u k s i , d i s t r i b u s i dan konsumsi -
Menurut A i d s V S Hubeis p a r t i s i p a s i w a n i t a pedesaaan
umumnya d a p a t dikelompokkan da lam 2 p e r a n :
1. P e r a n t r a d i s i a t a u p e r a n d o m e s t i k : mencakup p e r a n
s e b a g a i i s t r i , i b u dan p e n g e l o l a rumah t a n g g a
2 . P e r a n t r a n s i s i : w a n i t a s e b a g a i t e n a g a k e r j a , a n g g o t a
masya raka t d a n manus ia penbangunan 19)
Sedangkan Mubyarto dan kawan-kawan m e n g i d e n t i f i k a s i k a n
go longan n e l a y a n b e r d a s a r k a n pada p a s a r t e n a g a k e r j a pede-
s a a n . Rumah t a n g g a n e l a y a n d i b e d a k a n atas t iga t i n g k a t a n
yakni , : 2 0 )
1. Nelayan kaya , y a i t u mereka yang m e m i l i k i a r n a d a a l a t '
t a n g k a p dan mempekerjakan n e l a y a n l a i n s e b a g a i
pandega t a n p a mereka s e n d i r i i k u t ke
l a u t . 2. Nelayan sedang , y a i t u n e l a y a n yang m e m i l i k i a r n a d a
a la t t a n g k a p unumnya d i d a p a t dengan cara
m e n c i c i l dan mereka s e n d i r i i k u t m e l a u t .
3. Nelayan misk in / n e l a y a n b u r u h y a i t u mereka yang --------------------
lg) Aida VS. Hubeis dalam Handewi P . S a l i e m , " P o t e n s i d,ap. P a r t i s ipas i Wani ta da lam k e g i a t a n Ekononi Pedesaan" , Pr i sma- 6 ' J u l i 1995. H a l . 20
.") Hubyar to , Hasil Akhir Studi Pengembangan Desa Pantai di Propinsi Riau. Yogyakar ta ; G a j a h Mada P r e s s , 1988. H a l 35
.-..bekerj a hanya mengandalkan waktu dan t e n a g a 3 '
u n t u k mendapatkan upah dengan cara b a g i basil.,
,Peeubahan t i n g k a t p a r t i s i p a s i w a n i t a da lam k e l u a r g a . n e l a y a n
. i n i - - akan , d i l i h a t b e r d a s a r k a n penggolongan..nelayan*;. Ha5 . i n i
dimaksudkan u n t u k m e n e l i t i sampai s e b e s a r apakah penbangunan . . . . . . . . . . . . . . . .
dalam b i d a n g ekonomi mampu menggerakkkan s e n d i - s e n d i p o t e n s i
w a n i t a n e l a y a n h ingga l a p i s a n t e rbawah .
D. TUJUBIl DAN HAlOFMT PENELITIAH
P e n e l i t i a n i n i b e r t u j u a n u n t u k :
1. Mengungkapkan real i ta k e b i j a k s a n a a n s e k t o r p e r i k a n a n d i
Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n umumnya dan khususnya d i kenagar-
i a n P a i n a n pada PJP I .
2. H e n j e l a s k a n s e j a u h a p a k e t e r l i b a t a n d a r i w a n i t a da lam
s i s t e m p r o d u k s i , d i s t r i b k i dan konsumsi . ") . , - . .
3. Perpaduan masa l a l u dan s e k a r a n g d i h a r a p k a n d a p a t memberi
masukan b a g i permasa lahan kemiskinan pada n e l a y a n d i kena- - g a r i a n P a i n a n khususnya .
S e l a i n i t u p e n e l i t i a n i n i member i k a n pengetahuan t e n - . . . . . ...-. . . .-
t a n g k o n d i s i kehidupan n e l a y a n P a i n a n yang mempriha t inkan . . - walaupun masyaraka t n e l a y a n i n i h i d u p d i p i n g g i r p a n t a i ,
--.
bukan lagi memberikan jaminan b a g i mereka u n t u k d a p a t m e m - ..-- . . . . . . . . p r o d u k s i i k a n secara maksimal. Sub s e k t o r apa yang mesti
.-" . . ..4
d i t e k a n k a n ' o l e h p e m e r i n t a h d a e r a h t i n g k a t I1 kabupaten a
' " -- * .
!.;;.F-esisir S e l a t a n g u n a memberikan p e n e n g k a t a n t e r h a d a p penda-
patan n e l a y a n .
. v4 P e n e l i t i a n i n i mencoba u n t u k m e n g i s i kekosongan t e n t a n g
p e n u l i s a n s e j a r a h w a n i t a khususnya w a n i t a y a n g h i d u p d i t e p i
p a n t a i d i ' l u a r Jawa. Dengan d e m i k i a n d i h a r a p k a n s emak in
nampak keberagaman model p a r t i s i p a s i yang t e l a h d i b e r i k a n
o l e h a a n i t a S u m a t e r a Barat p a d a masa 0 r d e Ba ru .
P e n g k a j i a n d a n pemahaman t e r h a d a p s e j a r a h w a n i t a akan
d a p a t m e m p e r l i h a t k a n s u a t u k o n d i s i y a n g menampilkan k e b e r a -
d a a n w a n i t a : segi-segi p o t e n s i w a n i t a y a n g d a p a t d i p e r t a h a n -
kan , k o n f l i k y a n g mengak iba tkan t e r h a m b a t n y a p r o d u k t i f i t a s
w a n i t a ser ta a k i b a t k e b i j a k s a n a a n p e m e r i n t a h o r d e b a r u
t e r h a d a p w a n i t a . O l e h k a r e n a i t u , d i h a r a p k a n p u l a d a p a t
menghan ta rkan penyempurnaan p a k e t - p a k e t pembangunan p a d a . . - , . ..
m a s y a r a k a t g a n t a i t a n p a mengaba ikan sisi k e w a n i t a a n d i masa
y a n g a k a n d a t a n g
,E. METODA PENELITIAN DAN BAHAN SUHBER
Dalam p e n e l i t i a n i n i p e n u l i s menggunakan n e t o d a p e n e l i -
t i a n p u s t a k a d a n l a p a n g a n . P e n e l i t i a n k e p u s t a k a a n d i l a k u k a n
p a d a A r s i p N a s i o n a l J a k a r t a , P e r p u s t a k a a n P u s a t P e n e l i t i a n
Kependudukan U n i v e r s i t a s G a j a h Mada Y o g y a k a r t a , P e r p u s t a k a a n
Un ive r s i t a s P a d j a j a r a n Bandung, P e r p u s t a k a a n F a k u l t a s P e r i - -.
kanan Bung Hatta Padang , P e r p u s t a k a a n k a n t o r Depar teman . -
P e n e r a n g a n Padang , P e r p u s t a k a a n Wi l ayah Suma te r B a r a t ,
i v P e r p u s t a k a a n F a k u l t a s S a s t r a U n i v e r s i t a s Anda la s Padang, f
P e r p u s t a k a a n Kan to r B u p a t i D a t i I1 Kabupaten P e s i s i r S e l a -
t a n , P e p u s t a k a a n Kan to r S t a t i s t i k Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n ,
' K a n t o r Camat I V J u r a i d a n Kan to r Lbrah setempat:
Pada b a g i a n l a i n p e n e l i t i a n l apangan d i l a k u k a n d i
k e n a g a r i a n P a i n a n . P e n u l i s mewawancarai s ebanyak ku rang
l e b i h 30 o r a n g in fo rman . Mereka t e r d i r i d a r i n e l a y a n , i s t r i
n e l a y a n , t u k a n g jemur i k a n dan bukan n e l a y a n yang h i d u p pada
t e m p o r a l p e n e l i t i a n maupun o rang-o rang yang mengetahui
t e n t a n g zaman d i t a h u n p e n u l i s melakukan p e n e l i t i a n . Informa-
s i mengenai in forman ' d i p e r o l e h m e l a l u i k e t e r a n g a n yang
d i p e r o l e h d i k e n a g a r i a n P a i n a n . P e n u l i s mendatangi rumah-
rumah in fo rman .Pada t a h a p awal t e h n i k wawancara yang d i g u -
nakan a d a l a h wawancara t a k b e r s t r u k t u r 21)
Disamping d a t a - d a t a d i a t a s p e n u l i s j u g a menemukan
dokumen s u r a t k a b a r d a r i t a h u n 1970 h i n g g a 1895; d i a n t a r a n y a
a d a l a h s u r a t k a b a r Haluan; S i n g g a l a n g , Angkatan B e r s e n j a t a ,
s u r a t - s u r a t resmi p e m e r i n t a h t a h u n 1927, 1987 h i n g g a t a h u n
1995
21!~. N a s u t i o n , "Metoda P e n e l i t i a n Kwalitatif" . Bandung; T a r s i t o , 1988. H a l . 72
, . .., .. BAB I1 - . GAHBARAN UMUM DAERAH PENELITIAN
A.GEOGRAF1S DAN POTENSI LAUT
Kenaga r i an P a i n a n merupakan pembatasan w i l a y a h secara
k u l t u r a l d i kiinangkabau1). B e r d a s a r k a n U U n o 5 t a h u n 1979
Bab I11 P a s a l 2 P e r a t u r a n Daerah No 13 t a h u n 1983 kenaga r -
i a n i n i d i p e c a h n e n j a d i s a t u a n d a e r a h a d m i n i s t r a t i f yang
t e r d i r i d a r i empat k e l u r a h a n ; ke lu raha i l P a i n a n S e l a t a n yang
t e r d i r i d a x i 3 RW dan 9 RT, k e l u r a h a n P a i n a n Timur t e r b a g i
da lam 4 RW dan 7 RT , k e l u r a h a n P a i n a n Utara t e r b a g i da lam
3 RW dan 8 RT dan k e l u r a h a n S u n g a i Nipah yang t e r b a g i da l am --
1 RW d a n 2 RT. D a l a m Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n k e n a g a r i a n
i n i masuk w i l a y a h kecamatan I V J u r a i . Semen ta ra J a r a k n y a
dengan Padang i b u k o t a p r o p i n s i Sumate ra Barat l e b i h ku rang
84 K i l o m e t e r . - . .. . . - - . - - . . . . - . - . . . - . , S e b e l a h Utara k e n a g a r i a n P a i n a n b e r b a t a s a n dengan
Kenaga r i an S a l i d o ( I b u R o t a Kecaoatan I V ~ u r a i ) . daeriE
' I ~ e m b a t a s a n w i l a y a h s e c a r a k u l t u r a l maksudnya a d a l a h - - .. p e n b a t s a n w i l a y a h yang t e r b e n t u k b e r d s s a r k a n kebudayaan . minangkabau . Kenagar i an i n i d i p i m p i n o l e h t iga tungku seja: . r a p e n yang t e r d i r i d a r i a l i m ulama, c a d i k p a n d a i dan penghulu . Sebuaii s i s t e m pemer in t ahan yang l a h i r d a r i a k a r budaya masya raka t minangkabau
yang m e m i l i k i kandungan emas2). Masyaraka tnya rata-rata
h i d u p dengan h a s i l pendulangan emas. Abad 17, k e t i k a VOC
b e r k u a s a tambang emas S a l i d o d i g a l i secara p r o f e s i o n a l .
Karena b e r b a g a i s e b a b b e b e r a p a t a h u n kemudian t e r h e n t i
u n t u k s e l a n j u t n y a d i b u k a kemba l i . D a l a m r a n g k a p e n g g a l i a n
tambang-tambang emas i n i t a h u n 1911 Verbeek s e o r a n g i n s i n -
y u r per tambangan Be landa mempelopori t e r b e t u k n y a S a l i d o
Mijnbouw M a a t s c h a p p i j yang kemudian d i g a n t i namanya men j a d i
Kinandan Sumate ra Mijnbouw . S e b e l a h S e l a t a n k e n a g a r i a n
P a i n a n d i b a t a s i o l e h k e n a g a r i a n I V Koto H i l i r yang t e rmasuk
da lam Kecamatan Ba tang Kapas. Samudera I n d o n e s i a merupakan
b a t a s Barat Kenaga r i an 'Pa inan . Tak b e r a p a j a u h d a r i d a r a t a n
menuju l a u t l e p a s t e r d a p a t d u a buah p u l a u . D a l a m buku R u s l i
Amran mas ing mas ing d i s e b u t k a n s e b a g a i P u l a u Cingkuk K e c i l
dan P u l a u Cingkuk Besar . Dipu lau i n i t e r d a p a t r e r u n t u h a n
s e b u a h b e n t e n g . Ceri ta r a k y a t menyebutnya s e b a g a i pen ingga -
l a n P o r t u g i s s e m e n t a r a sumber t e r t u l i s yang b e r b e d a mengk-
l e i m s e b a g a i b e n t e n g p e n i n g g a l a n k o l o n i a l Be landa . Ben teng
i n i d igunakan s e b a g a i t empa t u n t u k mengon t ro l perdagagangan
B e l a n d a d i w i l a y a h Sumate ra . Sedangkan s e b e l a h t i m u r
b e r b a t a s dengan B u k i t Bar i s a n dan Kenaga r i an Koto Mudik
Kecamatan Ba tang k a p a s . Daerah i n i d i k e n a l dengan p e n g h a s i l
k a p a s . ....................
a , . ) ~ ~ s 1 i Amran, Sumatera Bara t Hingga P l a k a t P a @ j a n g . J a k a r t a : S i n a r H a r a p a n , l 9 8 1 . Ha1.222-228
Kelu rahan P a i n a n S e l a t a n dan Ke lu rahan S u n g a i Nipah 1
t e r l e t a k d i d a e r a h P a n t a i s e h i n g g a d a e r a h i n i d i g o l o n g k a n
. m e n j a d i d e s a p a n t a i 3 ) . Semen ta ra k e l u r a h a n P a i n a n Utara d a n
. k e l u r a h a n P a i n a n Timur j a u h d a r i p a n t a i . Nelayan p a d a
umumnya b e r d o m i s i l i d i Ke lu rahan P a i n a n S e l a t a n dan Ke lu ra -
han S u n g a i Nipah , walaupun d i a n t a r a n y a j u g a a d a yang
menetap d i Kelurahan P a i n a n Timur dan Ke lu rahan P a i n a n
Utara.
P a i n a n Timur menurut penduduk s e t e m p a t d i s e b u t k a n
s e b a g a i d a e r a h a s l i k e n a g a r i a n Pa i t lan , k a r e n a d a e r a h i n i
merupakp-n d a e r a h yang l e b i h awal d i t e m p a t i 4 ) . T e r j a d i n y a
p e r p i n d a h a n penduduk d a r i P a i n a n Timur k e P a i n a n Utara ,
P a i n a n S e l a t a n dan S u n g a i Nipah d i s e b a b k a n rnulai menyen-
p i t iya l a h a n p e r t a n i a n . Hal i n i d a p a t d i b e n a r k a n o l e h
s e b a g i a n penduduk S u n g a i Nipah . bahwa penduduk a s l i d e s a
mereka a d a l a h kelompok suku Jambak yang b e r a s a l d a r i P a i n a n
3 ) ~ e s a P a n t a i a d a l a h kawasan yang secara g e 0 g r a f . b . . b e r a d a . d i l i n g k u n g a n p e r a i r a n dan s e c a r a ekonomis d i p e n g a r u i o l e h sumber p e r a i r a n yang p e m i l i k a n n y a b e r s i f a t umum.(common.
..pmperty),. da l am Huch ta r Ahmad , " H o d e r n i s a s i .Desa P a n t a i Dan Upaya Pengen t a s a n Kemiskinan melal u i Program Kredi. t . - .-dan. .
M o t o r i s a s i " . . M a k a l a h Seminar P e n g e n t a s a n Kemiskinan Masyara- k a t d a n Desa Nelayan u n t u k Meningkatkan Pendapa tan d a n Menun j a n g Pembangunan N a s i o n a l t a n g g a l 1 Desember 1993 d i , Padang. H a l 2,
4 ) ~ e n a g a r i a n P a i n a n s e b a g a i k e s a t u a n da lam sistem p-er intahan d i g a n t i semen j a k d i b e r l a k u k a n n y a Undang-Undang no 5 t a h u n 1979.
~ i m ~ i i - ~ ) r
Henurut cer i ta yang d i g a r i s k a n d a r i g e n e r a s i k e g e n e r a -
si d i P a i n a n , k a t a "Pa inan" k i r a - k i r a sama a r t i n y a dengan
"permainanm6) P a i n a n a d a l a h tempat. bermain p u t r a Raja
Tuanku Ra jo Tuo d a r i K e r a j a a n I n d r a p u r a yang bernama S u l t a n
A l i Ahmad. B e l i a u bermain bersama teman- -ternan s e b a y a n y a
y a i t u bermain "ambuang" dan adu ayam. B e g i t u s e r i n g n y a
S u t a n A l i Ahmad b e r k u n j u n g k e d a e r a h i n i a k h i r n y a masyara-
k a t t e r b i a s a menyebutnya dengan i s t i l a h pe rma inan . P r o s e s
ge rubahan d i a l e k men jad ikan s e b u t a n u n t u k d a e r a h i n i s e b a -
gai p a i n a n .
Kenaga r i an P a i n a n m e m i l i k i l u a s k u r a n g l e b i h 4 .700
k ~ 2 ~ ) . S e c a r a t e r p e r i n c i w i l a y a h d a e r a h i n i m e l i p u t i sawah
d a n l a d a n g 648 h a , perkebunan r a k y a t 110 ha , Hutan 346 ha,
Kolam 2 ha , t a n a h t a n d u s 1,5 ha , perumahan dan peka rangan
2840 h a , a l a n g - a l a n g 106 ha , b u k i t 15557 ha d a n l a i n - l a i n ....................
5 ) ~ a w a n c a r a dengan N a s i r u d d i n d i P a i n a n t a n g g a l 18 Agus tus 1995. N a s i r u d d i n merupakan o r a n g p e r t a m a yang t i n g - gal d i Ke lu rahan S u n g a i Nipah . B e l i a u m e n j a b a t s e b a g a i Ketua RT semen jak w i l a y a h i n i secara a d m i n i s t r a t i f m e n j a d i k e l u r a h a n S u n g a i Nipah. N a s i r u d d i n m e m i l i k i t a n a h d i S u n g a i Nfpah s e b a g a i h a s i l penarukoan o l e h o r a n g t u a n y a .
')wawancara dengan M . T a h e r , B a s a r u d d i n dan Badar .uddio, d i , P a i n a n t a n g g a l 29 desember 1995. S e j a u h p e n e l i t i a n i n i d i l a k u k a n belum a d a b u k t i - b u k t i a r c h e o l o g i s yang mendukung k e t e r a n g a n t e n t a n g nama n a g a r i i n i .
. 7 ) ~ e m e r i n t a h a n Daerah P e s i s i r S e l a t a n Kecamatan I V J u r a i D a l a m Angka t a h u n 1987. P e s i s i r S e l a t a n , 1987.
S e c a r a k e s e l u r u h a n , d a e r a h P a i n a n b e r i k l i m t r o p i s namun
hawanyas s e d a n g . Curah h u j an cukup t i n g g i a n t a r a 2500 sampai
20.000 mm/th. Suhu u d a r a b e r k i s a r a n t a r a 18 sampai 23
, d e r a j a t c e l c i u s .
D i ' k e n a g a r i a n P a i n a n t e r d a p a t s u n g a i ( b a t a n g a i r P a i -
n a n ) . Hulu b a t a n g a i r i n i a d a l a h A i r T e r j u n Timbulun yang
m e m i l i k i k e t i n g g i a n t u j u h t i n g k a t . Ba tang a i r Timbulun
s e r i n g p u l a d i j a d i k a n t empa t wisata o l e h penduduk setempat
maupun p a r a t u r i s l o k a l .
K o n d i s i d a e r a h p a n t a i , s e p e r t i k e l u r a h a n Sunga i Nipah
dan P a i n a n S e l a t a n , p r o d u k t i f i t a s n y a t a n a h n y a t e r g o l o n g
r e n d a h . ,. d a e r a h n y a s u k a r d i t a n a m i tumbuh-tumbuhan s e p e r t i
p a l a w i j a , k e c u a l i k e l a p a . Boleh j a d i , k o n d i s i s e p e r t i i n i
t e l a h mendorong m a s y a r a k a t s e t e m p a t u n t u k memil ih b e k e r j a
s e b a g a i n e l a y a n . Semen ta ra d u a k e l u r a h a n l a i n y a i t u k e l u r a -
han P a i n a n Utara dan P a i n a n Timur, k o n d i s i t a n a h n y a l e b i h
t e r g o l o n g p r o d u k t i f .
P o t e n s i sumber d a y a p e r i k a n a n d i kabupa ten P e s i s i r
S e l a t a n s u l i t d i k e t a h u i secara p a s t i . L e b i h - 1 e b i h mengenai
p o t e n s i sumber d a y a p e r i k a n a n l a u t n y a . Untuk memperoleh
. . gambaran b e r u p a b e s a r n y a p o t e n s i l a u t Kabupaten P e s i s i r ....................
8 ) ~ i o l a h d a r i monograf i Ke lu rahan P a i n a n S e l a t a n , Pa ingn Timur , P a i n a n Utara dan S u n g a i Nipah 1990/1991, Bappeda , Pemer in t ahan Daerah P r o p i n s i T i n g k a t I Sumate ra Barat.
s e l a t a n , d a p a t d i l i h a t d a r i p o t e n s i sumber d a y a p e r i k a n a n
p e r a i r a n s amude ra I n d o n e s i a u n t u k j e n i s i k a n pelagis ') d a n
j e n i s i k a n d e m e r s e l l O )
Menuru t D i r e k t o r a t J e n d r a l P e r i k a n a n (1983), l u a s
d a e r a h penangkapan i k a n p e l a g i s d i p e r a i r a n s amude ra Indo -
n d s i a s e k i t a r 133.00 km2 dengan k e p a d a t a n . s t o c k 3 . 4 0
ton/km2, d a n b e s a r p o t e n s i l e s t a r i n y a s e k i t a r 226 .100
ton/km. L u a s d a e r a h penangkapan i k a n d e m e r s e l d i p e r a i r a n
b a h a g i a n p a n t a i b a r a t S u m a t e r a a d a l a h 53.000 km2 dengan
k e p a d a t a n s t o c k 1 .9 ton/km2 d a n b e s a r p o t e n s i l e s t a r i n y a
s e k i t a r 50.350 t o n / t h .
L u a s p e r a i r a n l a u t Kabupa ten P e s i s i r S e l a t a n s e k i t a r
4 .844 ,8 , .km2 dengan k e p a d a t a n s t o c k y a n g d i a s u m s i k a n menye-
b a r secara merata 3.40 ton/km2 u n t u k i k a n pelagis d a n 1 . 9
')1kan pelagis a d a l a h j e n i s i k a n kembung ( a s o - a s o ) , t o n g k o l , i k a n d e n c i s , selar , c i n c a r u , t e n g g i r i , mayung d a n s e b a g a i n y a . I k a n - i k a n i n i ' b e r j a l a n d a r i p a n t a i kemudian j a u h k e t e n g a h l a u t d a n mempunyia b e n t u k a b a d a n streem l i n e . I k a n i n i mempunyai s i f a t h i d u p b e r g e r o m b o l d a l a m s u a t u - . g e r a m b o l a n y a n g b e s a r d a n h i d u p d i d e k a t permukaan a i r . Umumnya d a a t t e r t a n g k a p o l e h n e l a y a n - n e l a y a n dengan . a l a t
. a l a t penagkapan a k t i f semacaaaaam p u k a t , p a n c i n g t o n d a , l o n g l i n e d a n d a r i j e n i s - j e n i s i k a n p e l a g i s i n i l a h s a n g a t dha - r a p k a n o l e h n e l a y a n d a l a m o b j e k u s a h a penangkapan merupakan i k a n y a n g d a p a t d i e k s p o r . Hasil s u r v e y S e k t o r P e r i k a n a n L u t
. S m a t e r a Utara. Peeembanaan Usaha J3enelayfman Secara K I ~ f t ~ ~ 1 0 a l Dalam Rnaka Desa Pantai Sumatera U_tara. Medan. Badan K o o r d i n a s i Dae rah S u m a t e r a Utara, 1974 H a l 84.
'')I kan d e m e r s e l a d a l a h i k a n y a n g h i d u p d i d a s a r a l a u t a n d a l a m B u l e t i n " LIPTAN BIP S u m a t e r a B a r a t n o 10A Tahun 1995.
. ton/km2 u n t u k j e n i s i k a n d e m e r s e l . B i l a d i k o n v e r s i k a n - ke
l u a s p e r a i r a n Kabupaten P e s i i r S e l a t a n maka d i p e r o l e h
p o t e n s i les tar i i k a n p e l a g i s s e b e s a r 8 . 2 3 6 , 1 6 t o n / t h dan
i k a n d e m e r s e l s e k i t a r 4 .602 , 56 t o n / t h 11)
Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n m e m i l i k i p a n t a i -sepan-jang 218
km12), memanjang d a r i p a n t a i d i Kecamatan - T a r u s a n . s e b e l a h - . . . u t a r a P e s i s i r S e l a t a n h i n g g a p a n t a i d i kecamatan Pancung
S o a l d i s e b e l a h s e l a t a n . l e b i h jelas d a p a t d i t e r a n g k a n
kebe radaan i k a n dalam empat b a g i a n :
1. Daerah p e l a g i s y a i t u d a e r a h pernukaan l a u t sampai
kealamam 30 meter d a r i permukaan l a u t . Pada l a u t i n i l e b i h
banyak d i temukan i k a n t e r i a t a u bada .
2 . L a u t da lam y a i t u d a r i keda lanan 30 meter h i n g g a
d a s a r l a u t . D i d a e r a h kurang t e r d a p a t b e r j e n i s - j e n i s i k a n
k a r a n g yang m e m i l i k i p o t e n s i e k s p o r s e p e r t i i k a n kerapu
dengan bermacam-macam s p e s i e s n y a , i k a n capa dengan berma-
' 1 ) ~ i r j e n p e r i k a n a n , "Hasil E v a l u a s i P o t e n s i . . S u m b e r -... d ~ a ..... hayati P e r i k a n a n . l a u t d i P e r a i r a n I n d o n e s i a dan.. ZEE
I n d o n e s i a 1983" . D i r e k t o r a t J e n d r a l p e r i k a n a n Departemen p e r t a n i a n J a k a r t a da lam D r . I r Adnan Kasry "Konseps i Pengem- bangan P e r i k a n Menunjang Pendapa tan Nelayan dan Pembangaunan d a e r a h P e s s i r S e l a t a n " Makalah . Seminar Pembagunan P e r t a - n i a n d i P a i n a n t a n g g a l 25 A p r i l 1992. h a 1 4
1 2 ) ~ o l a Dasar Pembangunan D a e r ~ h Kabupaten Tk . I1 P e s i s i r S e l a t a n 1 A p r i l 1994- Maret 1999. H a l 4
cam-macam s p e s i e s n y a 13)
3. P e r a i r a n P a n t a i , y a i t u l a u t d a r i t e p i p a n t a i h i n g g a
j a r a k 1 0 m i l ke t e n g a h l a u t , s e b a h a g i a n p a n t a i n y a b e r p a s i r
l a n d a i d a n s e b a h a g i a n lag i b e r k a r a n g . P e r a i r a h i n i s a n g a t
cocok u n t u k b u d i d a y a p e r i k a n a n l a u t . P e r a i r a n p a n t a i j u g a
t e r d a g a t banyak udang , cumi-cumi, t e r i , p e p e r e k , tembang, .... . . .
a l u - a l u , kembung perempuan, kembung l a k i - l a k i d a n i k a n
p a r a n g - p a r a n g . 4 . P e r a i r a n l e p a s p a n t a i l e b i h d a r i j a r a k 1 0 m i l d a r i
p a n t a i h i n g g a b a t a s Zona Ekonomi E k s l u s i f . P e r a i r a n l e p a s
p a n t a i kaya dengan b e r b a g a i p o t e r . s i p e r i k a n a n s e p e r t i
udang , cumi-cumi, t e r i , j e n i s s p e s i e s i k a n t:,na c a k a l a n g ,
t o n g k o l , p e p e r e k , tembang, a l u - a l u . kembung p a r mpuan,
kembung t e n g g i r i , bawal , a s o - a s o , bawal , r e b o n , k a r a n g
l a y u r , p e t e k , t o n g k o l , l a y a n g , kembing, selar dan gembung.
P o t e n s i l a i n n y a d i l u a r i k a n a d a l a h m u t i a r a ,
t r i p a n g / s w a l l o bakau dan s u d a r o s e r t a j e n i s rumput l a u t
14). Sudaro merupakan bahan yang d i g u n a k a n u n t u k pembuatan
13)wawancara dengan Rosb i d i P a i n a n a n g g a l 29 Desember 1995 . Rosb i a d a l a h k e t u a RT I d i k e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n . B e l i a u m i m i l i k i a l a t t a n g k a p yang d a p a t d i g u n a k a n u n t u k mengangkap i k a n i k a n k a r a n g .
14) i lawancara dengan Opet M a r t i n dan Huse in d i P a i n a n 3 ~ e s e m b e r 1993. Opet m a r t i n s e o r a n g i n d u k semang d i P a i n a n S e l a t a n . Tahun 1993 bersama kelompok ibu - ibu d i P a i n a n S e l a t a n mengolah h a s i l rumput l a u t . SeJangkan Huse in a d a l a h n e l a y a n penyelam, mengambil t r i p a n g d a n s w a l l o u n t u k d i j u a l
p o r s e l e n , ca t m o b i l sert?. p e r h i a s a n kaum w a n i t a . Namun
d i a n t a r a h a s i l l a u t yang dominan d i g a l i a d a l a h b e r j e n i s -
j e n i s i k a n .
Musim i k a n a d a l a h waktu yang t e r b a n y a k b a g i n e l a y a n
u n t u k memperoleh ikan da lam s a t u t a h u n . Nelayan Kabugaten
P e s i s i r S e l a t a n l e b i h banyak mengenal musim. b e r d a s a r k a n
keadaan c u a c a ( b a d a i , ge lombang) . B i a s a n y a musim i k a n
t e r j a d i p a d a musim h u j a n , y a k n i b u l a n J u l i h i n g g a Desember.
Pada waktu i t u i k a n - i k a n banyak menepi ( m e n d e k a t i p a n t a i )
u n t u k m e n c a r i makanan yang d i b a w a a r u s s u n g a i .
D a l a m sumber yang b e r b e d a musim i k a n b e r d a s a r l . a n juml ... h
i k a n yang d a p a t d i t a n g k a p d i P e s i s i r S e l a t a n d v a ' dih.adn-
kan a tas 3 t a h a p y a i t u :
1. Permulaan musim/ musim s e d a n g
2 . Puncak musim
3. A k h i r musin/ musim p a c e h l i k 15)
P e r m l a a n musim ikan t e r j a d i p a d a pe rmulaan musim
h u j a n , b i a s a n y a a d a awal b k t o b e r h i n g g a J a n u a r i , a t a u n e l a y -
a n p e r a i a n p a n t a i t e l a h melakukan a k t i f i t a s penangkapan
i k a n . D a l a m waktu i t u h a s i l yang d i p e r o l e h r e l a t i f k e c i l .
Hal i n i d i k a r e n a k a n p e n g a r u h d a r i f ase perkembangbiakan -------------------- ... Continued... da lam b e n t u k baku kepada p e m b e l i y a n g umumnya b e r a d a d i Padang
' 1 5 ) ~ e r m a n s y a h , " A k t i f i t as P r o d u k s i d a n Pemasaran P e r i k a - nl)n L a u t d i Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n " . Skripsi. Padang: Univ Bung Hatta, 1986 .Hal 16
, i k a n . A n t a r a b u l a n Ok tobe r h i n g g a J a n u a r i b i a s a n y a hanya
s e j u m l a h k e c i l i k a n mengalami masa b e r t e l u r . Keadaan seper-
t i i n i b e r l a n g s u n g empat b u l a n . P r o d u k s i i k a n kemudian
men ingka t s e c a r a b e r a n g s u r - a n g s u r s e h i n g g a akan memperoleh
i k a n y a n g l e b i h banyak . Puncak musim y a k n i a n t a r a b u l a n
F e b r u a r i h i n g g a Mei. S e t e l a h m e l e w a t i puncak mus im h i n g g a
memasuki a k h i r musim, p r o d u k s i i k a n c e n d r u n g menurun kemba-
li, sampai p a d a saat penangkapan t i d a k d a p a t d i l a k u k a n lagi
k a r e n a h a s i l t i d a k memuaskan. Hal i n i b e r l a n g s u n g k u r a n g
l e b i h 4 b u l a n p u l a y a k n i a n t a r a b u l a n J u n i h i n g g a Sep tember .
S e l a i n p o t e n s i k e l a u t a n d i k e n a g a r i a n Panan j u g a t e r d a -
p a t p o t e n s i p e r i k a n a n d a r a t , walaupun t i d a k t e r l a l u b e s a r .
Bebe rapa p o t e n s i p e r i k a n a n d a r a t y a n g a d a d i K e n a g a r i a n
P a i n a n a d a l a h p e r i k a n a n s u n g a i , p e r i k a n a n kolam, p e r i k a n a n
tambak d a n keramba. D a l a m h a 1 i n i dikembangkan b e r b a g a i
j e n i s i k a n s e p e r t i i k a n m a s , m u j a i r , g a b u s . s e p a t . P e r i k a -
nan b u d i d a y a t e r d i r i d a r i gurame,lnas, tawas, m u j a i r ,
tambakan, n i l a m d a n n i l a 16)
16)kecamatan I V J u r a i da l am Angka Tahun 1980
. .. ., B: .PENDUDUK DAN MATA PENCAHARIAN
Umumnya penduduk Pa inan b e r a s a l d a r i Kabupaten S o l o k
s e p e r t i Muara Labuh , Muara Panas , Muara A i r d i n g i n , Koto
Enau, S u n g a i Pagu, S u r i a n , Alahan P a n j a n g dan P a s i r T a l a n g
se r ta Senang in . s e l a i n i t u penduduk P a i n a n a d a j u g a yang
b e r a s a l d a r i Lubuk S i k a r a h , S e l a y a h Guguk, Sumani dan Lubuk
Gadang. Untuk sampai d i P a i n a n mereka m e l i n t a s i b u k i t
b a r i s a n yang a d a s e p a n j a n g P e s i s i r S e l a t a n menuju Pancung
T e b a l bayang t e r u s ke Kambang l a l u ke d a e r a h - d a e a r a h l a i n -
D i a n t a r a penduduk a d a yang b e r a s a l d a r i p u l a u Jawa.
Orang Jawa sampai d i P a i n a n a k i b a t d ibukanya perkebunan t e h
yang b e r a d a d i Jambi p a d a masa pemer in tahan k o l o n i a l Belan- P -
d a . Perkebunan t e h i n i merekru t s p j u m l a h t e n a g a k e r j a
d i a n t a r a n y a d a r i p u l a u jawa. S e t e l a h k o n t r a k k e r j a b e r a k h i r
s e b a h a g i a n penduduk menyebar ke d a e r a h - d a e r a h t e r d e k a t , '
t e rmasuk k e pa inan18) . Hingga t ahun 1993 penduduk asal Jawa
yang menetap d i P a i n a n merupakan g e n e r a s i ke empat . Terda-
p a t n y a suku Jawa d i P a i n a n d a p a t p u l a d i b u k t i k a n dengan
1 7 ) ~ i r n Pemakalah Hari J a d i Kabugaten So lok , Hari J a d i Kabupaten S o l o k . P a i n a n , 1992. Hal 3
18)wawancara dengan Mariam, d i P a i n a n 3 Desenber 1993. Ayah d a r i Mariam a d a l a h b e k a s k u l i k o n t r a k pada perkebunan t e h d i Jambi pada masa pemer in tahan k o l o n i a l Belanda . Seka- r a n g M a r i a m t e l a h m e m i l i k i cucu dan h idup d a r i b e r j u a l a n b a r a n g kebutuhan s e h a r i - h a r i d i Pa inan S e l a t a n
yang menetap d i P a i n a n merupakan g e n e r a s i ke empat . Te rda -
p a t n y a s u k u Jawa d i P a i n a n d a p a t p u l a d i b u k t i k a n dengan
l e g a l n y a i s t i l a h "kampung Jawa" da l am s e b u t a n m a s y a r a k a t
t e r h a d a p s e b u a h t e m p a t d i k e n a g a r i a n P a i n a n .
S e l a i n s u k u Jawa, penduduk d a r i auku Bug ia d a n Hakasa r
j u g a a d a r a n g menetap d i P a i n a n . Mereka d a t a n g . . s e t e l a h . - . . .- . . . . . .
I n d o n e s i a merdeka . mereka d a l a h migrasi s p o n t a n , k e - P a i n a n
s e t e l a h I n d o n e s i a merdeka . Sampai d i P a i n a n m e l a l u i j a l u r
d a r a t d a n l a u t . "Pe rahu p i n c a l a n g " a d a l a h a l a t t r a n s p o r t a s i
l a u t y a n g mereka gunakan . Ru te p e r j a l a n a n mereka y a i t u d a r i
Ujung Pandang t e r u s k e T a n j u n g P e r i u k kemudian b a r u menuju
Bungus Padang h i n g g a d i P a i n a n . S e b a g i a n a d a y a n g menempuh
P a i n a n d a r i Bungus dengan menggunakan t r a n s p o r t a s i d a r a t 1 9 ) - Orang B u g i s y n a g m e n e t a p d i P a i n a n h i n g g a t a h u n 1970 umumnya
b u k a n l a h b e r a s a l d a r i k e l u a r g a pelau:. S e b a h a g i a n mereka
j u s t r u b a r u b e l a j a r menangkap i k a n d i P a i n a n . P a d a saat i t u
hampi r s e p a n j a n g gar is. p a n t a i P a i n a n d i h u n i o l e h s u k u
b a n g s a B u g i s . Mereka t e r k e n a l s e b a g a i p e n c a r i s e b a g a i
p e n c a r i i k a n y a n g u l e t . S e b a h a g i a n b e s a r d a r i mereka t a h u n
1960-an a d a l a h p e m i l i k bagan t a g a k .
l g ) ~ a w a n c a r a dengnan Syamsuddin d i P a i n a n t a n g g a l 28 Desember 1996. D i a a d a l a h s a t u d a r i t iga o r a n g asal B u g i s y a n g m a s i h menetap d i P a i n a n h i n g g a t a h u n 1995. B e l i a u menikah dengan o r a n g a s l i P a i n a n d a n t e l a h m e m i l i k i b e b e r a p a a n a k .
Tahun 1995 d i P a i n a n hanya t i r - g g a l t iga k e l u a r g a a s l i
suku Bug i s . D i a n t a r a mereka i n i t e l a h a d a p u l a yang menikah
(kawin campur) d a n m e n i l i k i anak dengan penduduk a s l i
P a i n a n . Berkurangnya o rang-o rang Bug i s d i P a i n a n .pada saat
s e k a r a n g t i d a k d a p a t d i l e p a s k a n d a r i k o n f l i k yang t e r j a d i
a n t a r a penduduk a s l i P a i n a n dengan orang-orang B u g i s t a h u n
1970-an. Umumnya o r a n g Bug i s yang t i n g g a l d i s e p a n j a n g
p a n t a i P a i n a n menggunakan bagan t a g a k s e b a g a i a l a t t a n g k a p
i k a n . Semen ta ra pada saat i t u n e l a y a n a s l i P a i n a n h a n y a l a h
menggunakan a l a t t a n g k a p c o l o k dan p u k a t . Hasil yang d i
p e r o l e h dengan menggunakan a l a t t a n g k a p bagan t a g a k j a u h
l e b i h b e s a r b i l a d i b a n d i n g k a n dengan a l a t t a n g k a p c o l o k .
Keadaan i n i menimbulkan kecemburuan s o s i a l . F a k t o r l a i n
yang d i j a d i k a n a l a s a n y a k n i t e rganggunya j a l u r p e l a y a r a n
k a r e n a bagan t a g a k h a r u s d i tanam d i d a s a r l a u t . Puncak
d a r i k o n f l i k yang me luka i b e b e r a p a penduduk a k i b a t pembaco-
kan a d a l a h k e l u a r n y a ' p e r a t u r a n p e m e r i n t a h t a h u n 1970
t e n t a n g p e l a r a n g a n penggunaan bagan t a g a k . Orang B u g i s
yang hanya m e m i l i k i kamampuan menangkap i k a n p i n d a h d i a n t a -
r a n y a a d a yang ke Tan jung Karang d a n Jambi .
D i l u a r semua i n i s e b e n a r n y a keda tangan o r a n g B u g i s ke
Ninangkabau l e b i h awal p e r i o d e n y a d a r i pada saat menetapnya
mereka d i P a i n a n . Orang-orang Bug i s b e l a j a r Islam pada
.. . .Sye'ch Burhanuddkn' d i u l a k a n l ) K i r a - k i r a p e r t e n g a h a n abad
ke-19 i n i minangkabau m u l a i d i k e n a l s e b a g a i Se rambi Mekah.
B u k t i & a i n a d a l a h s emen jak t e r k e n a l n y a s a r u n g B u g i s d i
Minangkabau. Semula s a r u n g i n i d i b e r i k a n s e b a g a i o l e h - - o l e h
b a g i Syech Burhanudd in .
Suku Bangsa C i n a p e r n a h h i d u p d i P a i n a n p a d a masa . . . .
p e m e r i n r a h a n k o l o n i a l B e l a n d a dan j epang . D i a n t a r a n y a
bernama C i n d u a t p e m i l i k k i o s minyak, L i e T i o n g Mok
(Tenak ) m e n j u a l kayu d a n kebu tuhan s e h a r i h a r i , Aba P e r -
i n g g i , C i u n g k a i C e n b i , C i e k Wetung y a n g m e m i l i k i E s
P e t o j o d a n S i e n g s o p i r . Mereka t i d a k lagi menempat i
P a i n a n k a r e n a d i p a k s a p i n d a h o l e h penduduk P a i n a n s e t e l a h
I n d o n e s i a d i p r o k l a m i r k a n . Orang-orang C i n a d i n i l a i t e l a h
b e r k o l a b o r a s i dengan k o l o n i a l B e l a n d a d a n J e p a n g p a d a masa
p e n c a p a i a n kemerdekaan . Meski t a k s h t u p u n k e t u r u n a n C i n a
b e r d o m i s i l i d i P a i n a n namun da l am a k t i f i t a s ekonomi mereka
t u r u t a m b i l b a g i a n d i d a e r a h i n i . Umumnya t empa t - t empa t
h i b u r a n y a n g a d a d i P a i n a n a d a l a h m i l i k o r a n g - o r a n g C i n a .
P e m i l i k a n t e m p a t - h i b u r a n a d a l a h a tas nama o r a n g P a i n a n ,
d e m i k i a n p u l a p e n g e l o l a a n n y a t e t a p i modal u s a h a i n i
b e r a s a l d a r i o r a n g C i n a . P e m i l i k membayar secara r u t i n ke ....................
l ) . H u c h t a r N a i m D W S a n t r i - S a n t r i d a r i B u g i s dan B a n j a r B e l a j a r k e Ulakan Pa r i aman" , A r t i k e l d a l a m Ha luan , S a b t u 5 Sep tember 1970. H a l 6
*-pada o r a n g C i n a da lam b e n t u k a n g s u r a n l ) . da lam b e r i t a
penye rahan d a r i k e p a t i h a n ( o n d e r a f d e l l i n g ) P a i n a n d a r i
P a t i h . ( C o n t r o l e u r ) E.G.T L a p r e t a n g g a l 1 6 Ok tobe r 1936
sampai . .dengan 2 J u n i 1938 d i P a i n a n b e r d o m i s i l i 25 o r a n g
' .-penduduk I n d i a ; 15 o r a n g l a k i - l a k i dan 1 0 o r a n g perempuan 22)
T e t a p i h i n g g a s e k a r a n g i n i o r a n g I n d i a t i d a k d i temukan l ag i
Dengan demik ian d i k e n a g a r i a n P a i n a n t e r d a p a t beragam
suku b a n g s a dan mata p e n c a h a r i a n . Hingga t a h u n 1995 p e k e r -
j a a n mereka:
J m 1 Penduduk P r o s e n t a s e
Nelayan 50% P e t a n i 12,5% AB R I 5% Pedagang 5% Pegawai Negeri 12,5X Tukang/buru h 6,5% l a i n - l a i n 7,5%
l ) # a w a n c a r a dengan Amrin Rajo I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l 22 Agus tus 1995. B e l i a u a d a l a h p e m i l i k b e b e r a p a bagan dan s e o r a n g pengusaha da lam b i d a n g p e n j u a l a n i k a n . S e l a i n i t u j u g a s e o r a n g pegawai Cabang Dinas P e r i k a n a n Kabupaten P e s i - sir S e l a t a n
")E .G .T L a p r e , " B e r i t a Penyerahan d a r i K e p a t i h a n P a i n a n "Tanggal 16 Oktobe r 1936-2 J u n i 1938.
T a b e l 1 : J l h Pddk Kenaga r i an P a i n a n Tahun 1970 dan 1 9 9 0 ~ )
Hingga t a h u n 1990 t e r l i h a t penurunan jumlah n e l a y a n d i
P a i n a n d i b a n d i n g k a n p e k e r j aan s e b a g a i p e t a n i dan pegawai
n e g e r i . . Hal i n i k a r e n a memang p e k e r j a a n s e b a g a i n e l a y a n
d i d a s a r k a n o l e h a l a s a n t i d a k a d a p i l i h a n p e k e r j a a n l a i n .
S e l a i n s u k a r n y a mengka tegor ikan a n t a r a p e k e r j a a n s e b a g a i
n e l a y a n dan p e t a n i k a r e n a t a k j a r a n g t e r j a d i s e b e n a r n y a
mereka menggabungkan d u a j e n i s p e k e r j a a n i n i guna memenuhi
kebutuhan h i d u p . Semen ta ra f a k t o r l a i n y a g t u r u t be rpenga -
r u h a d a l a h p e r p i n d a h a n penduduk asal B u g i s ke d a e r a h l a i n
C-SISTEW SOSIAL BUDAYA
Walapun penduduk k e n a g a r i a n P a i n a n t e r d i r i d a r i b e r b a -
ga i suku b a n g s a namun pendududk a s l i l e b i h don inan .Leb ih -
l e b i h lagi k a r e n a penduduk a s l i n e m i l r k i u l a y a t Z 4 ) . Pendu-
duk k e n a g a r i a n P a i n a n menganut a d a t b o d i Chaniago yang ....................
l ) ~ i o l a h d a r i d a t a penduduk Ke lu rahan S u n g a i Nipah, P a i n a n S e l a t a n , P a i n a n Utara da lam m o n o g r a f i Ke lu rahan Thaun 1990 dan Nazir Syan , " Pe ranan Pembebasan t a n a h d i I b u k o t a Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n P a i n a n " , S k r i p s i . Yogya- k a r t a : Akademi Agraria UGM. 1981. H a l 20
Z 4 ) ~ l a y a t maksudnya penduduk k e n a g a r i a n P a i n a n m e m i l i k i t a n a h d a n o r a n g o r a n g yang d i t u a k a n d a p a t mengambil keputu- s a n u n t u k k e p e n t i n g a n umum
. * t e r d k r i d a r i suku l ) " i'
1. T a n j u n g dengan d a t u k n y a a d a l a h
a . Datuk Ra jo I n t a n
b . Datuk R a a j o J o h a n
2. Suku Chaniago dengan gelar d a t u k n y a a d a l a h
~ a t u k Ra jo Nan S a t i
3. Suku Melayu dengan gelar d a t u k n y a
a . Datuk Rang Kayo Basa
b . Datu Ra jo P a n j a n g
c . d a t u k s a r i m a r a j o
d . d a t u k Marah B a g a n t i
e . Datuk r a j o K a c i a k
4 . Suku Jambak dengan gelar d a t u k n y a a d a l a h
a. Datuk Ra jo Bagindo
b . Datuk t a l a n a i S a t i
. c. Datuk Rangkayo Majo I n d o
5. Sukp P a n a i d e n g a n . g e l a r d a t u k n y a a d a l a h
a. Datuk Rajo Alam
b . Datuk Rajo Mangkuto
c. Datuk Rajo B a t u a h
Dengan demik ian d a p a t d i k e t a h u i j umlah n i n i k
mamak/penghulu suku s e b a n y a k 14 o r a n g . J i k a t e r j a d i peng- ....................
'I Nazir Syam, 0 p . c i t . Hal .26
30
g a n t i a n penghulu s u k u / d a t u k o l e h s e s u a t u s e b a b s e p e r t i
f a k t o r u s i a ( t u a ) , meninggal d u n i a a t a u mengundurkan d i r i
. '$an l a i n - l a i n maka p e r g a n t i a n t e t a p memakai g e l a r k e b e s a r a n
d a t u k sebe lumnya.
' S e p e r t i h a 1 umum d i d a e r a h d r . r ek d i Sumate ra Barat
'.hukum a d a t t a n a h r e l a t i f k u a t b e r l a k u d i pa inan ' ) . Hampir
semua hak t a n a h a d a l a h kepunyaan bersama. Tanah yang b e r -
s t a t u s t a n a h u l a y a t mas ih k u a t yang s e c a r a g a r i s besarnya .
d a p a t d i d e s k r i p s i k a n s e b a g a i b e r i k u t :
1. Tanah u l a y a t n a g a r i y a i t u t a n a h d i l u a r t a n a h u l a y a t
n a g a r i dan belum lagi d i k u a s a i o l e h s u a t u kaum. Pemegang
haknya a d a l a h n i n i k mamak penghulu suku d a l a n n a g a r i . Tanah
i n i m e l i p u t i d a e r a h " p a s i a " k e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n .
Penduduk umumnya n e l a y a n dan t i n g g a l d i w i l a y a h i n i menyewa
kepada k e l u r a h a n atas p e n d i r i a n bangunan2)
2 . Tanah u l a y a t suku : y a i t u t a n a h yang semulanya
a d a l a h t a n a h u l a y a t n a g a r i yang kemudian d i " t a r u k o "
( d i o l a h d a n d i j a d i k a n t a n a h p e r t m i a n / perumahan o l e h
l e l u h u r s u a t u s u k u ) . Untuk menaruko t e r s e b u t h a r u s t e r l e b i h
d a h u l u d i p e n u h i k e t e n t u a n a d a t yang b e r b u n y i a d a t d i i s i ....................
l ) ~ a r e k maksudnya d a e r a h pedalaman Sumate ra Barat yang t i d a k d i b a t a s i o l e h p a n t a i a t a u l a u t
')wawancara dengan R u s l i J a l i d i P a i n a n t a n g g a l 28 Desenber 1995
l imbago d i t u a n g " kepada pemegang hak u l a y a t n a g a r i yang
b e r s a n g k u t a n d a n m u l a i saat i t u t a n a h yang d i t a r u k o t e l a h
b e r u b a h s t a t u s n y a m e n j a d i m i l i k p e r o r a n g a n . K e l a k k a l a u i a
s u d a h b e r k e t u r u n a n maka t a n a h t e r s e b u t m e n j a d i m i l i k
bersama .
Kalau a d a saa t menaruko s e s e o r a x g mas ih bu j a n g a n (belum
b e r k e l u a r g a ) maka t a n a h i n i m e n j a d i m i l i k be r sama b a g i p a r a
a n a k kemenakannya menuru t ga r i s i b u . S e b a l i k n y a k a l a u p a d a
waktu menaruko i t u d i a s u d a h b e r k e l u a r g a dan kemudian
d i o l a h bersama a n g g o t a k e l u a r g a n y a maka s t a t u s t a n a h terse-
b u t m e n j a d i h a r t a m i l i k bersama b a g i anak-anaknya menuru t
gar i s k e t u r u n a n i s t r i n y a . Lambat l a u n b a g i k e t u r u n a n n y a d i
kemudian h a r i , t a n a h yang dimaksud akan b e r s a t u s t a n a h
u l a y a t suku/kaum dimana p e n g g a l i a n n y a d i l a k u k a n o l e h l a k i -
l a k i t e r t u a a t a u yang d i a n g k a t s e b a g a i p e n g h u l l u s u k u .
Tanah d i Ke lu rahan S u n g a i Nipah t e r m a s u k da lam k a t e g o r i
t a n a h y a n g d i t a r u k o . Penduduk k e l u r a h a n P a i n a n Timur r a n g
melakukannya . Daerah i n i d i t e m p a t i s e b a g a i tempat pemukiman
s e k i t a r t a h u n 1958
S e a n d a i n y a a d a k e s e p a k a t a n bersama u n t u k membagi t a n a h
t e r s e b u t kepada masing-masing i b u yang t e r t u a yang menuru t .
a d a t d i s e b u t "genggam d i u n t u a k pagang bamasiang" maka
p e n g e n d a l i a n atas t a n a h masing-masing pembagian t a n a h itu
t e r l e t a k p a d a mamak p a r u i k y a i t u l a k i - l a k i y a n g t e r t u a
d a r i s a t u i b u t a d i . penghu lu suku maupun mamak p a r u i k da lam
melakukan p e r b u a t a n hukum a tas t a n a h i t u akan s e l a . 1 ~ b e r -
t i n d a k s e b a g a i mamak k e p a l a waris kaumnya.
T r a n s a k s i t a n a h da lam b e n t u k j u a l b e l i t i d a k d i b e n a r k a n
o l e h a d a t , h a 1 i n i b e r l a k u p u l a untq.lk k e n a g a r i a n P a i n a n .
J u a l b e l i d a p a t memutuskan hak dan menghabiskan h a r t a
p u s a k a . Namun k a r e n a hukum a d a t Hinangkabau i t u "babuhua
s e n t a k " yng a r t i n y a d a p a t m e n g i k u t i perkembangan zaman yang
makin modern. Maka muncu l l ah t a n a h - t a n a h m i l i k p e r o r a n g a n
m e l a l u i acara j u a l b e l i t a n a h a t a u p u n h i b a h . Meskipun
demik ian t a n a h - t a n a h hak m i l i k p e r o r a n g a n m e l a l u i acara
j u a l b e l i a t a u h i b a h i n i . Lambat l a u n j u g a m e n j a d i h a r t a
p u s a k a b a g i suku l a i n d i k e n a g a r i a n P a i n a n .
Pusaka t a m b i l a n g p e r a k y a k n i h a r t a p u s a k a yang d i g e r o -
l e h m e l a l u i j u a l b e l i . Harta i n i b i s a m e n j a d i w a r i s a n b a g i
anak-anak a t a u a h l i w a r i s yang s e i b u yang membeli t a n a h i n i
s edangkan f a m i l i yang l a i n t i d a k b e r h a k sama s e k a l i , h a r t a
p u s a k a s e p e r t i i n i s e r i n g k a l i d i s e b u t "pusaka r endah" .
Disamping i t u d i k e n a l p u l a h a r t a p u s a k a yang d i s e b u t
"pusaka t a m b i l a n g b e s i " y a i t u h a r t a p u s a k a yang a d a d a r i
h a s i l g a r a p a n nenek moyang d u l u d imana s e l u r u h a n g g o t a kaum
mempunyai hak atas t a n a h t e r s e b u t yang d i s e b u t dengan
i s t i l a h p u s a k a t i n g g i . Penegasan d a r i musyawarah lembaga
k e r a p a t a n a d a t alam minangkabau k e I11 t a h u n 1968 menyata-
. kan t e n t a n g t a n a h u l a y a t mempunyai f u n g s i s o s i a l ser ta 1
d a p a t d i g u n a k a n dan dimanf a a t k a n o l e h s i a p a saja dengan
syarat m e l a l u i s a l u r a n a d a t dengan memegang hak u l a y a t n y a ,
maka t a n a h u l a y a t t e r s e b u t d a p a t d i m a n f a a t k a n u n t u k menam-
pung pembangunan 1 > . . D i l u a r a s p e k t a n a h , u p a c a r a kemesya raka tan mas ih meru-
pakan k e g i a t a n yang t e r u s d i l a k u k a n o l e h m s y a r a k a t d i P a i -
n a n . K a t e g o r i u p a c a r a yang d i s e l e n g g a r a k a n d i P a i a n n
m e l i p u t i u p a c a r a keagamaan, mata p e n c a h a r i a n , mau l id n a b i ,
h a r i r a y a , menyambut masuknya p u a s a d a n l a i n s e b a g a i n y a .
Upacara yang d i l a k u k a n sehubungan dengan mata p e n c a h a r i a n
a d a l a h u p a c a r a " t o l a k b a l a " , " u p a c a r a menurunkan bagan" ,
" m e l i m a i bagan" dan s e b a g a i n y a .
Upacara y a n g berhubungan dengan k e t u r u n a n a d a l a h u p a c a r a
p e r g a n t i a n penghu lu suku 2)
G e n a g a r i a n P a i n a n t e r l i h a t s e b a g a i d a e r a h t r a n s i s i ,
'I Nazir Syam. 0 p . c i t . H a l 74
2 ) ~ p a c a r a d i l a k s a n a k a n s e s u a i dngan kebutuhan suku masing-masing, a t u r a n t e n t a n g p e r g a n t i a n penghu lu suku i n i secara k o n g k r i t t i d a k l a h a d a . wawancara dengan b a d a r u d d i n , f a j r i , Rabima d a n Afsah d i P a i n a n t a n g g a l 3 d a n 4 Desember 1995
, ekonomi p e t a n i m a s i h merupakan c i r i d a e r a h i n i l ) . ' Ekonomi
m a s y a r a k a t y a n g mengarah p a d a d a e r a h i n d u s t r i m a s i h j a u h
, d a r i pengama tan , i n t e r a k s i sesama m a s a r a k a t m a s i h a l o t d a n
mengarah e k o n o m i s t i s . s u a s a n a d e s a j u s t r u dominan. d a l a m
p e r g a u l a n s e h a r i - h a r i . P e n y e b a r a n i n f o r m a s i d a r i m u l u t k e
m u l u t d e m i k i a n c e p a t . K e p e d u l i a n m a s y a r a k a t y a n g s a t u
dengan y a n g l a i n t e r l i h a t t i n g g i da l am b e r b a g a i a s p e k .
Khusus penduduk dengan mata p e n c a h a r i a n s e b a g a i n e l a y a n
d i P a i n a n a g a k b e r b e d a dengan m a s y a r a k a t y a n g l a i n s e p e r t i
p e r t a n i a n d i d a l a m kelompok m a s y a r a k a t i n i d i l k u k a n u p a c a r a
t o l a k b a l a s a m p a i saat i n i . U p a c a r a t o l a k b a l a i n i t e l a h
d u a k a l i d i l a k s a n a k a n y a i t u t a h u n 1956 d a n t a h u n 19912)
U p a c a r a i n i d i p i m p i n a o l e h m u d a h a r a i p a s i r 3 )
S e b a h a g i a n b e s a r u p a c a r a t o l a k b a l a i n i pembiayannya ....................
'I D a e r a h t r a n s i s i maksudnya a d a l a h a n t a r a m a s y a r s k a t i n d u s t r i dengan mata p e n c a h a r i a n non p e r t a n i a n sebagai c i r i k h a s penduduk p e r k o t a a n d a n m a s y a r a k a t agraris s e b a g a i c i r i k h a s penduduk p e d e s a a n . C i r i m a s y a r a k a t t r a n s i s i a d a l a h g e j o l a k . s e t i a p t r a n s p o r t a s i menimbulkan g e j o l a k s e n e n t a r a . Manuel K a s i e p o " A n t a r a Modern d a n T r a d i s i o n a l " , A r t i k e l Dalam S i n a r Ha rapan , 26 A p r i l 1984. Ha1.3.
' ) ~ a w a n c a r a dengan M a r t i n d i P a i n a n t a n g g a l 4 Desember 1993
3, Sama dengan t u o pas i r , i m a m k h a t i b . D i a merupakan o r a n g y a n g paham dengan t a t a cara p e l a k s a n a a n u p a c a r a t o l a k
' b a l a d a r i awal h i n g g a se lesa i . wawancara dengan B u s t a m i , d i P a i n a n 4 Desember 1993
d i t a n g g u n g o l e h n e l a y a n l ) . U p a c a r a i n i d i m u l a i d e n g a n
selawat b e r s a m a dengan menyemblih t e r n a k s e s u a i dengan
k e s e p a k a t a n n e l a y a n '1. Disamping i t u j u g a p e r a l a t a n y a n g
d i b u t u h k a n o l e h n e l a y a n a d a l a h s e j e n i s ramuan y a n g t e r d i r i
d a r i daun s ikumbang s i tawa, s i d i n g i n , s i k a r a n g , daun-daun
. i n i l a h y a n g kemudian d a l a m u p a c a r a d i buang k e t e n g a h l a u t .
U p a c a r a p e n s u c i a n bagan d i l a k u k a n o l e h p e m i l i k b a g a n . .
B i a s a n y a bagan y a n g d i s u c i k a n a d a l a i i bagan y a n g b a r u rnu la i
d i o p e r a s i k a n . T u j u a n d a r i u p a c a r a i n i a d a l a h h a r a p a n agar
bagan y a n g b a r u d i o p e r a s i k a n i n i akan banyak membawa h a s i l
Hal i n i me rnpe r l i ha tkan n i l a i - n i l a i s u p e r n a t u r a l m a s i h
dominan p a d a m a s y a r a k a t n e l a y a n d i P a i n a n .
' I ~ a w a n c a r a dengan m a r t i n , P a i n a n 3 Desember 1993
' ) ~ a w a n c a r a dengan A i s a h d a n Rabima , P a i n a n 4 D e s e n b e r 1993
BAB I11
PARTISIPASI WANITA SEBELUH TAHUN 1970
A . ALAT TANGKAP DAN POLA PENANGKAPAN
D a e r a h p e n a n g k a p a n a d a l a h t e m p a t o p e r a s i d i m a n a p e n a n g -
k a p a n i k a n d i l a k u k a n . Sebe lum t a h u n 1970 d a e r a h p e n a n g k a p a n
i k a n d i P a i n a n s a n g a t d i p e n g a r u h i o l e h a n g i n musim . P a n t a i
s e b e l a h b a r a t - - t e r m a s u k p a n t a i P a i n a n - - k e a d a a n n y a s a n g a t
c u r a m , g e l o m b a n g t i n g g i &an k u a t l ) . P a d a musim b a d a i s u l i t
b a g i n e l a y a n u n t u k menangkap i k a n d i l a u t . S e d a n g k a n p a d a
saa t musim d i m a n a g e l o m b a n g t e n a n g maka p e n a n g k a p a n i k a n
d a p a t d i l a k u k a n s e t i a p s a a t . P o l a p e n a n g k a p a n i k a n d i P a i n a n
s a n g a t d i p e n g a r u h i o l e h k o n d i s i s e p e r t i i n i . N e l a y a n h a n y a
mampu menangkap i k a n p a d a t e p i - t e p i p a n t a i .
A l a t t a n g k a p y a n g d i p e r g u n a k a n n e l a y a n P a i n a n u n t u k
menangkap i k a n d i l a u t s a n g a t be ragam t e h n o l o g i n y a . Beb-
e r a p a a l a t t a n g k a p y a n g d i p a k a i h i n g g a t a h u n 1970-an t i d a k
t e r l e p a s d a r i p e n g a r u h a s i n g y a n g masuk k e P a i n a n s e p e r t i
p e n g a r u h B e l a n d a , J e p a n g d a n Suku B u g i s d a r i S u l a w e s i
S e l a t a n .
P a d a p e r t e n g a h a n t a h u n 1830, B ~ n g u s d i k a t e g o r i k a n
s e b a g a i d e s a n e l a y a n y a n g t e r b e s a r d i S u m a t e r a T e n g a h .
S e l a i n i t u j u g a d i s e b u t k a n nama U l a k a n . J u m l a h rumah p a r a
R e p u b l i k I n d o n e s i a . P r o p i n s i Sumatera Tengah. B u k i t - t i n g g i : K e m e n t r i a n P e n e r a n g a n ,1954. H a 1 . 6 9 3 .
nelayan d i desa Ulakan k i r a - k i r a dua pu luh l i m a buah sedang- ,
kan d i Eungus t i g a k a l i l e b i h besar d a r i Ulakan. Painan
termasuk kenagarian Painan t i d a k l a h disebut-sebut sebagai
desa nelayan. Satu daerah d i Teluk dengan nama yang sama
dengan Eungus Teluk kabung d i Selatan Padang d isebutkan2) .
Barangka l i daerah T e l ~ t k Fetung yang t e r l e t a k d i Selatan
Painan. Dalam Memorie Van Over Gave d iscbutkan tahun 1826 d i
Painan hanya te rdapat 2 buah pos penjagaan Belanda yang
diserahkan kepada penduduk p r i bumi pengelalaannya. Nasing-
masing p o s penjagaan i n i te rdapat di Fu lau Cingkuk dan A i r
D i Bungus Padang i k a n tahun 1830 melimpah. Penangkapan
i k a n sangat t e r o r g a n i s i r . T i m nelayan t e r d i r i d a r i t u j u h
orang anggota, t i a p - t i a p t i m memakai j a l a besar yang d i b u a t
o l e h para anggotanya d a r i s e r a t pohan enau4). Satu orang
duduk dalam kapal memegangi j a l a , sementara t i g a orang pada
s i s i kanan dan k i r i j a l a , l a l u menariknya ke dara t . Harga
a l a t penangkapan sangat mahal, sa lah s a t u anggota t i m
') Tentang melimpah t i d a k ada ukuran yang j e l a s dalaln - C h r i s t i n e Dobbin, Kebangkitan Islam Dalam Ekonomi Petani Yang Sedang Berubah. Soma tera Tengah 1 784-184 7. Jakarta : S e r i INIS J i l i d XII , 1992. Hal 57 .
3, Memorie Van Overgave Under Afdell inp Painan Van Controleur. B A . Bruins 2 m e i 1933-16 Oktober 1936.
4 , J a l a adalah alat tangkap yang digunakan untuk me- nangkap ikan besar s e p e r t i lauk. A l a t i n i penggunaannya hampir sama dengan pukat t e t a p i kurannya s e d i k i t mengalami perbedaan-Sebagian orang menyebutj la sama dengan pukat a tau juga jala pukat . 0 p . c i t . 5 7 .
... merupakan wiraswastawan yang rnempekerjakan yang l a i n dengan !
; g a j i . Kapal dan j a l a harganya pada tahun 1830-an k i r a - k i r a
F 100 sampai F 120 . Nakhoda yang memi l ih enam orang a tau
l e b i h untuk beker ja sama dengan pembayaran separohnya untuk
p e m i l i k j a l a dan kapal ' I . I kan yang d i tangkap segera d i j u a l
ba i k i k a n segar a tau kehanyakan , d iker ingkan dan d i a s i n 6
Awal abad 20 tuan Begun sebagai Eomando Fer ikanan Lau t
F'adangshe Eovenlanden secara tak sengaja memperkena1b:an a l a t
tangkap i k a n "pancing" d i daerah ~ungus ' ) . Hal i n i berrnula
d a r i hobbinya menangkap ikan . Eemudlan a l a t pancing i n i
dapat d i p e r o l e h melalui.pedagang yang bolak b a l i k menjual
i k a n ke padang8) . K e t e r t a r i k a n terhadap a l a t i n i menimbul-
kan ke ing inan untuk mengetahui ca rd membuat dan memperguna-
kannya. Pada saa t i n i l a h n iu la i populer a l a t tangkap i k a n
pancing .
') Nakhoda i s t i l a h yahg d i b e r i k a n o l e h C h r i s t i n e Dobbin B i l a d i l i h a t k a s u s Tambang S a l i d o p e n j u a l a n h a s i l kan d i k e - l o l a o l e h penghu lu k e p a l a . L i h a t Memorie Van Overgave Onder A f d e l l i n g P a i n a n Van C o n t r o l e u r B > A B r u i n s 2 Mei 1933-16 O k t o b e r 1936 .
7 ) ~ a n c i n g a d a l a h a l a t t a n g k a p i k a n k h u s u s l a u k a t a u i k a n b e s a r . I k a n d i p e r o l e h dengan memberikan umpan p a d a mata p a n c i n g I k a n yang t e r t a n g k a p o l e h p a n c i n g s a t u s a t u , t i d a k p e r n a h l e b i h d a r i s a t u . S e t e l a h i k a n y a n g t e r p a n c i n g d i l e - pas b a r u kemudian umpan d i l e t a k k a n k e m b a l i p a d a mata p a n c i n g .
*) Wawancara dengan M. T a h e r d i P a i n a n t a n g g a l 28 Desember 1995 . B e l i a u s e k a r a n g t i d a k lagi b e r a k t i f i t a s k a r e n a s u d a h t u a . B i l a b e r j a l a n t e l a h menggunakan t o n g k a t .
p a n c i n g .
S e l a i n d a r i p a d a p a n c i n g dan j a l a pada masa Be landa
p u k a t j u g a d i g u n a k a n n e l a y a n u n t u k menangkap i k a n . A l a t
t a n g k a p ' p u k a t t i d a k d i k e t a h u i d a r i mana sumber
t e h n o l o g i n y a . I n f o r m a s i yang d i d a p a t m e n j e l a s k a n bahwa
p u k a t merupakan b u a t a n penduduk ~ a i n a n " ) . A l a t t a n g k a p
i k a n i n i d i b u a t da r i r o t a n sedangkan t a l i u n t u k
mena r iknya d i b u a t d a r i s a b u t k e l a p a . M e l i h a t b e n t u k d a r i
a l a t p u k a t t e r g a m b a r metode pembuatan yang membutuhkan
t e n a g a yang k u a t . D a l a m p r o s e s m e n i a l i n s a t u demi s a t u
p e r a n g k a t a l a t - a l a t n y a b e s a r k e t e r l i b a t a n kaum l a k i - l a k i .
J i k a p u n kemungkinan k e t e r l i b a t a n w a n i t a h a n y a l a h p a d a b a g i a n
p e r s i a p a n s e p e r t i membersihkan r o t a n h i n g g a l i c i n a t a u da l am
p r o s e s pen jemuran . Tahun 1930-an p u k a t merupakan a l a t t a n g -
kap i k a n yang cukup mahal h a r g a n y a . D i k e n a g a r i a n P a i n a n ,
hanya lima buah p u k a t y a n g b e r o p e r a s i d i l a u t . P u k a t i n i
l e b i h a k r a b d i s e b u t dengan K i s a Gudang m i l i k M. Taher, Kisa
Hinyak, Kisa Jangkung , ~ i s a J a w i d a n Kisa K e t i d i n g l i m a
o r a n g n e l a y a n y a n g mempunyai p u k a t , t e r g o l o n g n e l a y a n pengu-
s a h a y a n g j u g a m e m i l i k i j a l a dan mempekerjakan n e l a y a n l a i n .
F u n g s i a l a t t a n g k a p p u k a t a d a l a h u n t u k menangkap i k a n - i k a n
y a n g l e b i h b e s a r , j a d i hampir sama dengan ja la .
K e h a d i r a n J e p a n g p a d a t a h u n 1942 membawa d i m e n s i b a r u
' )puka t macam-macam j e n i s n y a : P u k a t t e p i , p u k a t p a n t a i , p u k a t l a n g g a r / p u k a t h a l u s , p u k a t t r a w l / p u k a t ha r imau , p u k a t b a n t i n g , p u k a t t e n g k u l , p u k a t l ampur , p u k a t payung.
lo) Wawancara dengan R a j o I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 A g u s t u s 1995 .
3 *:& .
.A L ..,. , ' . .
. d a l a m b i d a n g penangkapan i k a n . J e p a n g memperkenalkan d a n
kemudian mengaj a r k a n kepada penduduk P a i n a n s e b u a h alat
penangkap i k a n yang kenud ian d i s e b u t dengan colokl1) .Colok
t e r d i r i d a r i p e r a h u y a n g d i l e n g k a p i a l a t t a n g k a p , dayung
d a n lampu. P e r a h u t e r b u a t d a r i kayu yang b e r d i a m e t e r
k u r a n g l e b i h s a t u meter. Semakin t u a u s i a kayu yang d i g u n a -
.kan u n t u k membuat p e r a h u c o l o k maka akan semakin lama c o l o k
d a p a t d i o p e r a s i k a n . Pada masa awal c o l o k d i p e r k e n a l k a n bahan
c o l o k b e r u p a kayu b i a s a n y a d i c a r i ke h u t a n - h u t a n . Kadangkala
waktu u n t u k mendapatkan kayu sampai b e r h a r i - h a r i . Dalam
m e n c a r i kayu i n i b i a s a n y e kaum l e l a k i t i d a k l a h s e n d i r i a n dan
t a k j a r a n g be rgabung secara berke lompok. Umumnya p e r a h u
c o l o k y a n g d i b i k i n penduduk P a i n a n b e r a s a l d a r i kayu j e n i s
s u r i a n . Kayu i n i l e b i h b a i k k a r e n a l e b i h k u a t d i b a n d i n g k a n :
dengan kayu j e n i s y a n g l a i n . Sedangkan lampu c o l o k d i b u a t
d a r i bambu y a n g d i i s i dengan ampas k e l a p a y a n g t e l a h busuk .
A m p a s k e l a p a i n i b e r f u n g s i s e b a g a i bahan b a k a r lampu. S e t e -
l a h s a n t a n k e l a p a d i a m b i l ' u n t u k k e p e r l u a n memasak kemudian
ampas k e l a p a d i b i a r k a n b e b e r a p a h a r i sampai k e l i h a t a n s e d i -
k i t b e r u a p a t a u b e r g e l i n t i n p e r t a n d a busuk . Dengan demik ian
membuat bahan b a k a r lampu c o l o k t i d a k l a h membutuhkan p e r h a -
t i a n y a n g e k s t r a bahkan d a p a t d ike lompokkan da l am p e k e r j a a n
s a m b i l a n s a j a b a g i i b u - i b u . Tak j a r a n g anak-anakpun d a p a t
melakukannya . ....................
11) Wawancara dengan B a s s r u d d i n , Ayah Kamarul d i P a i n a n t a n g g a l 18 A g u s t u s d a n 25 Desember 1995. S e k a r a n g B a s a r u d d i n m e n c a r i kayu d i h u t a n d a n t i n g g a l d i rumah s e t e n g a h germanen d i S u n g a i Nipah.Sedangkan Ayah kamaru l matanya m u l a i kabur dan a g a k bungkuk b i l a b e r j a l a n .
-Menangkap i k a n dengan c o l o k y a n g maksimal be rmua tan d u a
o r a n g d i l a k u k a n p a d a m a l a m h a r i . Ne layan y a n g t e r d i r i d a r i
l a k i - l a k i d a n b e r p e r a n s e b a g a i penangkap i k a n d a n pendayung
- . b e r a d a s a t u minggu d i l a u t . I k a n - i k a l ~ d i t a n g g u k p a d a t e p i
c o l o k . Kawasan penangkapan i k a n dengan c o l o k s a m p a i ke
P u l a u Aur d a n P u l a u Ba tu P u t i a h . J a r a k p u l a u - p u l a u i n i d a r i
p a n t a i l e b i h k u r a n g 500 meter. Sedangkan kedalaman l a u t
d i s e k i t a r n y a mencapa i 4 3 meter 1 2 )
Banyaknya muatan yang d a p a t d i a n g k u t o l e h s a t u buah
c o l o k , t e r g a n t u n g kepada b e s a r k e c i l n y a u k u r a n c o l o k . Pada
c o l o k y a n g d i a m e t e r n y a mencapa i s a t u meter, h a s i l t angkapan -
y a n g umumnya b e r u p a t e r i b i s a mencapa i 4 0 ke ran j ang / sama
dengan 120 kg13)
K e t i k a menangkap i k a n n e l a y a n membawa p e r b e k a l a n y a n g
d a p a t d i m a s a k selama d i l a u t s e p e r t i b e r a s , i k a n k e r i n g d a n
u b i ja la14) . Namun s e r i n g j u g a para n e l a y a n membawa l a u k
yang t e l a h d i m a s a k semuanya s a n g a t t e r g a n t u n g d a r i waktu
s ebe lum k e b e r a n g k a t a n . B i l a t i d a k t e r l a l u mendesak b i a s a n y a
i b u n e l a y a n memasakkan bahan makanan t e r s e b u t s e h i n g g a l e b i h
memudahkan k e r j a suami mereka .
D i S u n g a i Nipah c o l o k t e l a h d i g u n a k a n o l e h penduduk
....................
12) Wawancara dengan K h a i r u d d i n , 1 9 A g u s t u s 1895 B e r k u l i t h i t a m legam d a n b i l a b e r b i c a r a s u a r a n y a amat t i n g g i . B e l i a u a y a h d a r i 7 a n a k .
13) " H a s y a r a k a t Ca rocok t e l a h t e r g o d a ke l a u t ", da lam- Haluan , 22 Maret 1974 .
14)wawancara dengan Con , Pen d a n A c i a k d i P a i n a n tanggal 18 A g u s t u s , 28 Desember 1995 d a n 1 J a n u a r i 1996 .
p a d a t a h u n 1958. P e m i l i k c o l o k i n i a d a l a h penduduk P a i n a n
Timur yang p i n d a h ke S u n g a i Nipah. Colok yang b e r o p e r a s i d i
l a u t k e t i k a i t u a d a l a h sebanyak 14 buah c o l o k 1 5 ) .
Pada sumber l a i n d i s e b u t k a n a l a t t a n g k a p yang d igunakan
o l e h n e l a y a n t a h u n 1950-an a d a l a h ; t j o l o k , p u k a t p a j u n g ,
p u k a t t e p i 16) ,pukat - lampur , d j a r i n g - i r i k , d j a r i n g - k o k i ,
d j a r i n g aso-aso, k i s s a h , l uka17) , bubu18) d j a l a dan p a n c i n g
15)I?a~ancara dengan A s d i a t a k d i 5 u n g a i Nipah t a n g g a l 19 A g u s t u s 1995. B e l i a u p e r n a h m e m i l i k i s e b u a h bagan namun hanya t u j u h b u l a n b e r o p e r a s i k a r e n a d ihempas b a d a i . S e k a r a n g b e k e r j a s e b a g a i p e n j a g a gudang i k a n .
16) P u k a t t e p i j u g a d i s e b u t dengan p u k a t t u a n a n g i a l a h s u a t u a l a t penangkapan i k a n yang m e m i l i k i kan tong d a n s a y a p . Alat i n i d i o p e r a s i k a n d i p i n g g i r p i n g g i r p a n t a i . Untuk mengoperas ikan a l a t t a n g k a p p u k a t d i p e r l u k a n s e b u a h p e r a h u / sampan yang b e r u k u r a n t i d a k t e r l a l u b e s a r y a i t u p a n j a n g 5,5 m d a n l e b a r 0 , 9 5 m dan da lam 0 , 7 0 m. Bahan d a r i a l a t a l a t penangkapan i n i t e r d i r i d a r i : -40 K g benang t r e n g g a n u u n t u k p e n j a r a n g . -18 kg t a l i s a b u t u n t u k k e j a r lampung/batu. -600 buah lampung t e r d i r i dari kayu r i n g a n ( p u l a i ) . -4 kg t i m a h u n t u k pembera t p u k a t . -5 kg j e r i n g n y l o n n o 380 d /9 L . 3 , u n t u k t a l i p u k a t . Kotak yang b e s a r n y a 5 x l , 8 x 0 , 6 0 m d i l e n g k a p i dengan pengayuh (dayung duduk) s e b a y a k 3 buah yang d i b e r i gagang s e p a n j a n g 6 meter. Hasil Survey S e k t o r P e r i k a n a n L a u t Sumate ra Utara, "Pengembangan Usaha Kenelayanan secara Konsepsional Dal am Rangka Pembangunan Pedesaaan Pan tai Suma tera Utara " . M edan , BAKOPDASU, 1974 . Hal 51 .
15. Luka y a i t u a l a t t a n g k a p i k a n l s n g a n membenamkan ke da l am a i r t i a n g kayu ( n i b u n g ) yang merupakan s a t u garis t i a p t i a p 2 buah t i a n g yang berdampingan s a t u sama l a i n , j umlah t i a n g i t u s e k i t a r 2 1 buah . D i a n t a r a t i a n g t i a n g i t u d i p a s a n g j a r i n g . Untuk melakukan i n i d i p e r l u k a n l ag i 1 buah p e r a h u k o t a k b e s a r d a n d u a buah p e r a h u k e c i l . Kement r ian Pene ran - g a n , Republik Indonesia Prop ins i Sumatera Tengah. B u k i t t i n g g i 1954. Hal 698
.. . ... 16. Bubu a d a l a h semacam p e r a n g k a p t r a d i s i o n a l yang
rawe 19 ) - , .
Menangkap i k a n dengan p u k a t t e p i / p u k a t tuamang d i l a k u -
, kan p a d a subuh . Anak p u k a t yang b e r j u m l a h t u j u h o r a n g d a n
semuanya l a k i - l a k i b e r a n g k a t d a r i rumah p u k u l 3 . 0 0 wib
d i n i h a r . ' S a t u k a l i penangkapan ik'an memakan waktu k u r a n g
l e b i h 0,5 jam. Dae rah penangkapan i a l a h p a n t a i yang d i p e r k i -
r a k a n a d a i k a n n y a . T e t a p i p a n t a i n y a t i d a k mempunyai l unpuang
da l am , kemudian t i d a k l e b i h kedalamannya d a r i 3 ( t i ga )
Caranya i a l a h p e r a h u d i k a y u h sampa i p a d a l o k a s i pemuka-
t a n . Ujung p u k a t yang p e r t a m a d i t u r u n k a n ke l a u t , s e o r a n g
a n a k p u k a t membawa u j u n g p u k a t ke a r a h d a t a n g n y a a r u s . Dari
s e b e l a h kanan p e r a h u n e l a y a n b e r j a l a n da l am a i r dengan
21 ) menggunakan d u a buah g a l a h p a n j a n g s e b a g a i tambahan k a k i .
A p a b i l a p u k a t t e l a h d ibawa s e j a u h 60 meter ke muka, maka
d i t u r u n k a n u j u n g p u k a t y a n g s e b e l a h lag i . S e o r a n g a n a k p u k a t .................... . . .Continued.. . menyerupa i b e n t u k h a t i maAsia dengan j a r i j a r i s e k i t a r 0 , 5 meter. J i k a i k a n s u d a h rnasuk kedalam bubu t i d a k b i s a k e l u a r k a r e n a te rowongan masuk d i b u a t s e d e m i k i a n r u p a semakin kedalbm semakin sempit kemudian u j u n g banbu u n t u k te rowongan i t u d i b u a t r u n c i n g . B i l a bamu r u n c i n g i t u d i s e n t u h , i k a n merasa k e s a k i t a n . Bubu i i b i a s a n y a d i l e p a s , d i t e n g g e l a m k a n p a d a terumbu k a r a n g yang merupakan s a n g k a r k e r a p u . Tergan- t u n g p e r k i r a a n , bubu i t u d i a n g k a t u n t u k d i a m b i l i s i n y a . A r t i k e l " S u a r a S u a r a d i B a l i k Rumah Panggung" da lam Kompas, Jumat 31 Desember 1993.
19) R e p u b l i k I n d o n e s i a , O p . c i t . Hal 695 .
2 0 ) ~ u m p u r a d a l a h t a n a h y a n g t e r d a p a t p a d a d a s a r l a u t , c e n d r u n g l u n a k d a n b e r l u m u t s e h i n g g a b i l a t e r i n j a k k a k i akan s u l i t u n t u k d i a n g k a t k e l u a r . Pada lumpur yang s a n g a t da l am b i s a s a n g a t b e r b a h a y a b a g i nyawa manus i a . Pada d a s a r l a u t yang banyak mengandung lumpur b i a s a n y a i k a n s u l i t h i d u p .
I
t e t ap i b e r j a l a n d i s e b e l a h k i r i p e r a h u s a m p a i b e r t e m u dengan
a n a k p u k a t y a n g p e r t a m a .
S a a t u j u n g p e r t a m a d a n u j u n g p u k a t y a n g kedua be r t emu
maka keduanya d i t a u t k a n kemudian d i i k a t k a n k e t e m p a t p e r a h u
d a t a n g . S e l a n j u t n y a anak-anak p u k a t y a n g m a s i h b e r a d a d i a t a s
p e r a h u menurunkan k e r o n c o n g "). S e o r a n g d i a n t a r a n y a b e r t u -
,.-gas memegang u j u n g k e r o n c o n g s u p a y a t e t a p t e g a n g memanjang.
P e r a h u kemudian p e l a n - p e l a n b e r a n g k a t men ingga lkan tempat
k e r o n c o n g menuju u j u n g pe r t emuan p u k a t t a d i s a m b i l memukul-
mukul a i r d i s a m p i n g p u k a t dengan t u j u a n s u p a y a i k a n - i k a n
y a n g t e l n h t e r j a r i n g b e r u s a h a m e n c a r i j a l a n k e l u a r y a n g
p a d a a k h i r n y a akan t e r t a m p u n g p a d a ke roncong . S e t e l a h i t u
p e r a h u m e n a r i k p u k a t d i i r i n g i o l e h anak-anak p u k a t y a n g
b e r a d a p a d a kedua u j u n g p u k a t . Keadaan p u k a t makin m e n c i u t
d a n h a b i s . P u k a t l a l u d i a n g k a t k e d a l a m p e r a h u . P r o s e s
pemukatan i n i d a p a t d i l a k u k a n b e r u l a n g - u l a n g s a m p a i a r u s
deras d a t a n g h i n g g a n e l a y a n t i d a k d a p a t memukat l ag i .
Musim penangkapan i k a n o l e h p u k a t tuamang t e r b a g i da l am
d u a musim y a i t u musim k e c i l d a n musim b e s a r . Musim k e c i l
b e r l a n g s u n g a n t a r a b u l a n J u n i - A g u s t u s d a n Desember -Feb rua r i
s e d a n g k a n musim b e s a r b e r l a n g s u n g b u l a n Maret-Mei d a n Sep-
tember-November. Musim penangkapan i k a n i n i s a n g a t d i p e n g a -
r u h i o l e h masa perkembang b i a k a n ik,n. J e n i s t a n g k a p a n
a d a l a h p e p e r e k , b i j i n a n g k a , udang d o g o l , l a y u r , a l u - a l u ,
se lar , t e r i , kernbung, t embang , l emuru , udang p u t i h , k e k e k , .................... . . .Continued.. . '
' S e r i n g k a l i a n a k p u k a t k e s u l i t a n b i l a h a r u s b e r e - n a n g , d e n g a n b a n t u a n s e b u a h g a l a h y a n g b i a s a n y a t e r b u a t d a r i bainbu a n a k p u k a t t e r b a n t u . Galah b e r f u n g s i s e b a g a i - t empa t
;- pandan ( b e l e d a n g ) , b a l a n a k , p a r i , i k a n s e b e l a h , k a s a i
Keda tangan s u k u B u g i s d i P a i n a n s e k i t a r t a h u n 1960-an
t u r u t mempengaruhi perkembangan a l a t t a n g k a p yang d i g u n a k a n
n e l a y a n d i P a i n a n walaupun t i d a k membawa p e n g a r u h d a l a m h a 1
p e n g o l a h a n i k a n h a s i l t a n g k a p a n . Nelayan B u g i s memperkenal-
kan a l a t t a n g k a p i k a n yang d i s e b u t dengan bagan t agak /bagan . .
' - t anamZ4) . ' P a n t a i P a i n a n hampir d i p e n u h i o l e h bagan t a g a k
yang umumnya d i m i l i k i o l e h o r a n g - o r a n g asal B u g i s . Nelayan
P a i n a n p a d a saat i t u l e b i h banyak menggunakan p u k a t dan
c o l o k .
Bagan t a g a k da l am c a r a k e r j a n y a d i p a n c a n g d i d a s a r l a u t
s e h i n g g a t i d a k d a p a t b e r g e s e r d a r i p o s i s i d i t a n a m k a n sampai
a k h i r n y a h a n c u r d i l a u t . Pada bagan i n i d i b u a t j a r i n g yang
d a p a t mengepung i k a n - i k a n y a n g k e b e t u l a n lewat. Nelayan
t i d a k p e r l u menunggu d i bagan t e t a p i cukup m e l i h a t bagan
dengan menggunakan p e r a h u k e c i l k e t i k a i n g i n n e n g a n g k a t
j a r i n g . P a d a masa i n i bagan t a g a k b e r j e j e r d i t e n g a h l a u t .
Bagan y a n g s a t u j a r a k n y a b i s a men j a d i s a n g a t d e k a t dengan
bagan y a n g l a i n . Nelayan menggunakan b iduak" /pe rahu u n t u k
s a m p a i k e t e m p a t d imana l o k a s i bagan d i l e t a k k a n .
Bagan t a g a k mendorninasi p a n t a i , a l a t p u k a t s u s a h u n t u k
b e r o p e r a s i d e m i k i a n p u l a h a l n y a dengan c o l o k . J a l u r pelaya-
r a n t e r g a n g g u a k i b a t penuhnya l a u t dengan bagan-bagan tanam. .................... ... Continued...
bertumpu k a k i a n a k p u k a t k e t i k a h a r u s b e r d i r i da l am l a u t .
22) ~ e i o n c o n g a d a l a h semacam j a r i n g y a n g t e r b u a t d a r i serat y a n g m e m i l i k i f u n g s i s e b a g a i tempat penampung i k a n
P e r e b u t a n k e p e n t i n g a n da l am p e n g g a l i a n p o t e n s i i k a n
menimbulkan k o n f l i k d e s t r u k t i f a n t a r a n e l a y a n a s l i P a i n a n
y a n g l e b i h banyak m e m i l i k i c o l o k d a n p u k a t dengan p e n d a t a n g
suku B u g i s y a n g l e b i h banyak m e m i l i k i a l a t t a n g k a p bagan
t a g a k . Konf l i k i n i men j ad i te rbuk$ ' sampai d i b a c o k n y a s a l a h
s e o r a n g ' penduduk P a i n a n o l e h o r a n g B u g i s d a n p e n g e j a r a n
p e t u g a s p e r i k a n a n k a r e n a p e m e r i n t a h m e l a r a n g u n t u k menggu-
nakan Bagan t a g a k . 25) . Walaupun d e m i k i a n s e b e n a r n y a penggu-
naan a la t t a n g k a p bagan t a g a k t i d a k hanya d i P a i n a n s a j a
yang mengganggu p e l a y a r a n m e l a i n k a n j u g a d i Bungus 2 6 ) .
Larangan pengunaan bagan t a g a k o l e h Kepala Dae rah T i n g k a t
I1 P e s i s i r s e l a t a n d a l a m b e n t u k k e b i j a k s a n a a n menimbulkan
d e m o n s t r a s i d a r i penduduk p e n d a t a n g B u g i s 27). Mereka t i d a k
m e m i l i k i k e a h l i a n l a i n k e c u a l i membagan k a t a n e l a y a n B u g i s
da l am t u n t u t a n n y a . Walaupun d e m i k i a n pe rubahan k e b i j a k s a -
naan p e m e r i n t a h t i d a k l a h t e r j a d i . Hal i n i mengak iba tkan
s e b a g a i a n b e s a r d a r i n e l a y a n B u g i s a k h i r n y a men ingga lkan
P a i n a n menuju J a m b i , ~ a n j ~ n g Karang d a n J a k a r t a .
Dampak p o s i t i f d a r i p a d a p e r i s t i w a pembacokan a d a l a h
p e r b a i k a n p a d a sistem penangkapan i k a n . Adanya u s a h a u n t u k
memiki rkan upaya p e n g g a l i a n p o t e n s i l a u t t a n p a menggangggu
yang t e r j e r a t o l e h p u k a t .
2 3 ) ~ a s i l s u r v e y S e k t o r P e r i k a n a n L a u t S u m a t e r a Utara, 0 p . c i t . H a l . 88.
2 4 ) ~ a w a n c a r a dengan H u s e i n , M . T a h e r , Kelok d i P a i n a n t a n g g a l 27 Desember 1995.
, j a l u r p e l a y a r a n serta d a y a o p e r a s i a l a t t a n g k a p l a i n r l y a .
P e m i k i r a n i n i k u r a n g d i k e t a h u i a s a l mulanya t e t a p i s e b a g i a n
merupakan dukungan d a r i p e m e r i n t a h s e t e m p a t . Akhi rnya
d i t emukan apa yang d i s e b u t kemudian dengan bagan beroda
, d a r i h a s i l r ancangan penduduk P a i n a n yang bernama S a r i p u -
d in2*)
Bagan b e r o d a d i b u a t p e r t a m a o l e h penduduk P a i n a n .
Bagan i n i dengan menggunakan pendayi-ng yang memanfaatkan
t e n a g a manus ia d a n m e m i l i k i w a r i n S g ) yang d i a n g k a t dengan
t a n g a n manus i a . Bagan p e r t a m a yang d i b u a t i n i k e c i l s e b e l a h
a n t a r a b a g i a n depan dengan b a g i a n b e l a k a n g n y a . Pada saat
p e r t a m a s e k a l i d i b u a t bagan i n i hanya t e r d i r i d a r i
s e b u a h p e r a h u dan mas ih menggunakan lampu pe t romak s e b a g a i
a l a t p e n e r a n g . Sedangkan bagan kedua y a n g d i b u a t o l e h n e l a y -
an yang sama t e l a h m e m i l i k i a l a t p e n a r i k w a r i n g d a r i bambu
yang d i s e b u t dengan d e r e k . A l a t p e n e r a n g yang d igunakan j u g a
m a s i h lampu pe t romak .
L o k a s i t empa t menangkap i k a n d i t e n t u k a n o l e h t u n g g a n a i
bagan y a i t u n e l a y a n yang d i t u a k a n d i a n t a r a n e l a y a n l a i n n y a
yang i k u t menangkap ikan3'). Tunggana i bagan l e b i h mengeta-
-------------------- ... Continued...
2 5 ) ~ e n tang kekejaman orang Bug is juga dapat diketahui pada "3 Orang Nelayan Bugis Menjadi Polosi dan Hakim Sen- diri" dalam Haluan. Kamis, 8 Desember 1971, Ha) J-
26)n Nelayan Bungus D i Desak Oleh Bagan Tanam", Harian Angkatan Bersenja ta , S e n i n 9 November 1970. Hal 1
2 7 ) ~ a w a n c a r a dengan Ra jo I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l 22 Desember 1996.
h u i . k e n t a n g cuaca d i l a u t d a n t e m p a t d imana i k a n l e b i h
banyak p a d a l o k a s i t e r t e n t u d i t e n g a h l a u t . S e t e l a h sampai
p a d a l o k a s i yang d i t u j u maka s a u h segera d i t u r u n k a n , u n t u k
m e n g h i n d a r i t e r j a d i n y a p e r g e s e r a n l e t a k bagan b i l a d a t a n g
gelombang 3'1). B i l a t i b a - t i b a c u a c a m e n j a d i s a n g a t b u r u k
maka s a u h y a n g l a i n j u g a d i t u r u n k a n . S e t e l a h s a u h d i t u r u n k a n
n e l a y a n d a p a t b e r i s t i r a h a t s a m b i l mempersiapkan makanan
u n t u k kebu tuhan malam h a r i .
B i a s a n y a n e l a y a n turun ke laut pada t e n g a h h a r i p u k u l
12.00 s i a n g dan akan p u l a n g saat m e n j e l a n g s u b u h . L o k a s i
penangkapan a d a l a h d i s e k i t a r p u l a u Aur, p u l a u B a b i , d a n
p u l a u Penyu. J a r a n g s e k a l i n e l a y a n menangkap i k a n l e b i h d a r i
s a t u m i l d a r i p a n t a i 32) S e k i t a r p u k u l 18.00 wib w a r i n g
segera d i t u r u n k a n . S e i r i n g dengan i t u lampu-lanpu d i h i d u p -
kan . Jumlah lampu i n i b e r v a r i a s i , b e r k i s a r a n t a r a 10
h i n g g a 20 buah u n t u k s a t u bagan . Umumnya lampu i n i t e r d i r i
d a r i lampu pe t romak dan b e b e r a p a lampu t a p l o k . Lampu t a p l o k
dimanf a a t k a n u n t u k mengumpulkan i k a n - i k a n y a n g t e l a h ter jar-
i n g da l am w a r i n g . A p a b i l a d i r a s a k a n i k a n - i k a n t e l a h banyak
masuk kedalam w a r i n g maka s a t u p e r s a t u lampu pe t romak d i p i n -
dahkan masuk kedalam bagan s e h i n g g a t i n g g a l lampu t a p l o k
sa ja . Kemudian s e c a r a p e r l a h a n l a h a n h i n g g a d a p a t d i a m b i l
dengan t a n g g u k . P r o s e s i n i d a p a t d i l a k u k a n b e b e r a p a k a l i -------------------- ... Cont inued. . .
28) Wawancara dengan S a r i f u d d i n d a n Ac iak d i P a i n a n 29 Desember 1995.
2 g ) ~ a r i n g a d a l a h j a r i n g yang b e r b e n t u k segi empat d a n kadang k a l a b e r b e n t u k b u j u r s a n g k a r . T e r b u a t d a r i bahan s i n t e t i s d a n b e r f u n g s i u n t u k m e n j a r i n g i k a n y a n g masuk ke j a r i n g .
h i n g g a men je l ang subuh . Komposis i h a s i l t angkapan dengan
bagan b e r o d a dominan t e r i kemudian tembang, j apuh, selar ,
l a y a n g , p e p e r e k , & l u , kembang dan l a y u r .
B . S I S T E M PENGOLAHAN DAN D I S T R I B U S I IKAN
D i k e n a g a r i a n P a i n a n p e m i l i k a n a t a s a l a t penangkap
i k a n s e p e r t i c o l o k , p u k a t dan bagan umumnya a d a l a h k e l u a r -
ga i n t i a t a u n u c l e a r f a m i l i . Demikian p u l a s e b a g a i p e n g o l a h
h a s i l t angkapan d a n pemasaran . Sed i k i t s e k a l i a lat-alat
t a n g k a p d i m i l i k i o l e h n e l a y a n s e c a r a berkelomgok a t a u k o n g s i
b e b e r a p a k e l u a r g a i n t i 3 3 ) . Mereka yang m e m i l i k i a l a t produk-
s i i n i s e ' r i n g k a l i d i s e b u t dengan i n d u k semang.
D i t i n j a u d a r i t i n g k a t p e m i l i k a n p a d a a l a t p r o d u k s i
i n d u k semang d a p a t d i b a g i atas b e b e r a p a k l a s i f i k a s i . Pe r t ama
, i n d u k semang yang hanya m e m i l i k i a l a t t a n g k a p saja. Kedua,
i n d u k semang yang s e l a i n m e n g i n v e s t a s i k a n modalnya pada
a la t t a n g k a p j u g a m e m i l i k i t o k o p e r a l a t a n a l a t t a n g k a p dan
t o k o ba rang-ba rang h a r i a n . Ketiga, induk semang yang m e m i -
l i k i a l a t t a n g k a p , t o k o h b a r a n g - b a r a n g h a r i a n dan a l a t
angku t a n .
D i P a i n a n S e l a t a n sebe lum t a h u n 1970 a d a i n d u k semang
yang m e m i l i k i 12 buah c o l o k , 2 buah p u k a t dan m e m i l i k i a la t
3 0 ) ~ a w a c a r a dengan Con , P a i n a n 19 Agus tus 1995 Con t i n g g a l d i P a i n a n S e l a t a n d a n b e k e r j a s e b a g a i a n a k
a n g k ~ t a n ~ ~ ) . Sedangkan d i S u n g a i Nipah t e r d a p a t i n d u k semang
y a n g m i l i k i h inggga l i m a b e l a s c ~ l o k ~ ~ ) .
Induk semang yang m e m i l i k i d u a b e l a s a l a t t a n g k a p c o l o k
b i a s a n y a mempekerjakan 24 o r a n g n e l a y a n , 6 o r a n g t e n a g a
pen jemur i k a n serta s a t u o r a n g p e n j q g a gudang. B i a s a n y a
t e n a g a k e r j a w a n i t a hanya pada b a g i a n penjemuran i k a n .
Sedangkan b a g i 2 buah a la t t a n g k a p i k a n p u k a t b i a s a n y a
d i r e k r u t 28 n e l a y a n t e t a p d a n 10 o r a n g n e l a y a n t e p i . Karena
mas ing mas ing b a g i a n s e b e l a h k i r i dan kanan p u k a t d i p e r l u k a n
7 o r a n g n e l a y a n d a n p a d a saat p u k a t t t l a h menepi d i b u t u h k a n
tambahan t e n a g a n e l a y a n 5 o r a n g s e t i a p s a t u p u k a t .
Dengan d e n i k i a n d i k e n a g a r i a n P a i n a n para i n d u k semang
mempekerjakan s e j u m l a h n e l a y a n , pen jemur , p e n j a g a gudang .
Nelayan yang b e k e r j a p a d a induk semang s e r i n g d i s e b u t
dengan anak semang, anak co lok , anak bagan, a t a u anak
p ~ k e k ~ ~ ) . Anak semang d a p a t p u l a d i k a t e g o r i k a n kepada anak
-------------------- ... Continued... semang d i S u n g a i Nipah. Belum m e m i l i k i istri d a n s u d a h t i d a k s e k o l a h lag i
31) Sauh a d a l a h s u a t u a l a t yang b e r f u n g s i u n t u k penahan ( p e m b e r a t ) agar bagn t i d a k b e r g e s e r j a u h . s a u h i n i d i l e m p a n r ke t e n g a h l a u t dengan kedalaman t a l i s e s u a i dengan keadaan c u a c a . Sauh i n i jumlahnya l e b i h d a r i s a t u buah . Semakin bu ruk c u a c a maka semakin banyak s a u h h a r u s d i t u r u n k a n .
~ l a ~ ~ ) , a n a k semang b i a s a d a n t u n g g a n a i 38) . Anak semang y a n g
t e r d i r i d a r i l a k i - l a k i kebanyakan b e r u s i a b e l a s a n t a h u n d a n
belum b e r k e l u a r g a . Sedangkan t u n g g a n a i umumnya b e r u s i a - l e b i h
d a r i t i ga p u l u h t a h u n dan-umumnya t e l a h b e r k e l u a r g a . Lamanya
waktu . . . s e o r a n g a n a k bagan menangkap i k a n d a p a t - mempengaruhi
k e p i n t a r a n n y a t e n t a n g l a u t . B i a s a n y a a p a b i l a s e o r a n g a n a k
bagan s u d a h be rpenga l aman cukup lama d i l a u t , maka d i a akan
d i a n g k a t menj a d i t u n g g a n a i .
Sebelum t a h u n 1970-an k e c u a l i s e b a g a i p res t i se m e n j a d i
s e o r a n g t u n g g a n a i d a p a t p u l a membawa keuntungan ekonomis ,
k a r e n a p a d a i n d u k semang y a n g mempunyai a l a t t a n g k a p l e b i h
d a r i lima buah b iasan-ya akan mempercayakan u r u s a n a l a t
t a n g k a p d a n a n a k semangnya kepada t u n g g a n a i . Meskipun
d e m i k i a n i n d u k semang yang hanya m e m i l i k i s a t u a l a t t a n g k a p
d a n p e n i l i k a n a l a t t a n g k a p dengan cara b e r k o n g s i p e r a n a n
s e b a g a i t u n g g a n a i t i d a k l a h membawa dampak ekonomi.
B i l a d i a m a t i s e o r a n g t u n g g a n a i a d a l a h t a n g a n kanan
i n d u k semang. S e h i n g g a P e r s e n a n / uang tambahan y a n g d i b e r i k a n
kepada t u n g g a n a i s e b e n a r n y a b u k a n l a h semata-mata k a r e n a
p e n g e t a h u a n mereka t e n t a n g l a u t m e l a i n k a n imba lan a tas u s a h a .................... ... Continued...
32) ~awancara dengan S y a i f u l , P a i n a n 4 Desember 1993
33) Sebuah k o n g s i b i a s a n y a t e r d i r i d a r i 4 s ampa i 6 o r a n g n e l a y a n .
34) Wawancara dengan M. T a h e r d i P a i n a n S e l a t a n t a n g g a l 29 Desember 1995
3 5 ) ~ a w a n c a r a dengan D a r w i s d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 A g u s t u s 1995
t u n g g a n a i da l am m e n g e l o l a a l a t t a n g k a p dan mengendal ikan
a n a k semang.
Anak semang k e c u a l i k a r e n a a l a s a n t e r t e n t u , s e p e r t i
i n g i n b e r h e n t i a t a u b e r a l i h p r o f e s i , maka i a meninggalkan
induk semangnya. Pada b a g i a n l a i n ~ . e b e n a r n y a p e r p i n d a h a n
a n a k bagan j u g a t e r j a d i k a r e n a konf l i k . B i s a s a j a konf l i k
i n i t e r j a d i a n t a r a a n a k bagan dengan t u n g g a n a i a t a u a n a k
bagan dengan i n d u k semang. B e r b a g a i k o n f l i k yang a d a b i a s a -
nya b e r k a i t a n dengan masa lah-masa lah k e j u j u r a n a t a u , k a r e n a
k e t i d a k j e l a s a n k e r j a sama kedua b e l a h p i h a k .
P e r j a n j i a n k e r j a s a m a a n t a r a indu.k semang dengan n e l a y a n
b u r u h d i P a i n a n sebe lum t a h u n 1970 cukup beragam s e p e r t i
s i s t e n p e r j a n j i a n p in j aman sementara3 ' ) . Pada b a g i a n l a i n
j u g a b e r l a n g s u n g s i s t e n b a y a r k o n t a n 4 0 ) . Walaupun demik ian
a d a sistem p e r j a n j i a n p in j aman dan s i s t e m b a y a r k o n t a n
a n a k semang t e t a p m e n j u a l panenan i k a n kepada i n d u k semang.
S i s t e m b a g i h a s i l d i l a k s a n a k a n s e t e l a h h a s i l t angkapan
.................... ... Continued...
3 6 ) ~ n a k semang, a n a k bagan , a n a k c o l o k , a n a k pukek da l am k a t e g o r i Mubyarto a d a l a h n e l a y a n bu ruh .
3 7 ) ~ n a k u l a a d a l a h n e l a y a n yang b a r u m e n j a d i n e l a y a n dan mas ih da l am t a r a f belajar t e n t a n g p e k e r j a a n s e b a g a i b u r u h n e l a y a n . Wawancara dengan Ra jo I n t a n d i P a i n a n 2 1 Desember 1995.
3 8 ) ~ u n g g a n a i a d a l a h n e l a y a n y a n g d i t u a k a n d i a n t a r a a n a k semang yang i k u t membagan. Dipandang t u a k a r e n a penge tahuan- n y a t e n t a n g l a u t . Tunggana i i n i akan menentukan p a d a t e m p a t yang mana penangkapan i k a n . Hal i n i sehubungan dengan kea- d a a n d a s a r l a u t , s e p e r t i adanya lumpur a t a u kemungkinan d a t a n g n y a gelombang b e s a r k e t i k a penangkapan b e r l a n g s u n g . Wawancara dengan Con d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Agus- t u s 1995.
d i j u a l d a n b i a y a o p e r a s i penangkapan d i k e l u a r k a n . Menurut U U
n o 16 t a h u n 1964 t e n t a n g b a g i h a s i l p e r i k a n a n bahwa j i k a
s u a t u u s a h a p e r i k a n a n d i s e l e n g g a r a k a n a t a s d a s a r p e r j a n j i a n
b a g i h a s i l , maka u n t u k p e r i k a n a n l a u t yang menggunakan
k a p a l motor n e l a y a n p e n g g a r a p minimum mendapat 40% d a n
p e m i l i k mendapa t 60% d a r i h a s i l b e r s i h . Sedangkan u n t u k
u s a h a p e r i k a n a n l a u t yang menggunakan p e r a h u l a y a r n e l a y a n
p e n g g a r a p minimum mendapat 75% d a n p e m i l i k mendapat 25% d a r i
h a s i l b e r s i h . B e r a r t i s is tem b a g i h a s i l yang d i l a k s a n a k a n
o l e h p e n g u s a h a Bagan yang memakai mes in d a l a m ( i n B o a r d ) d a n
bagan yang memakai mes in t e m p e l ( o u t B o a r d ) . 41)
Nels~yan bagan b e r p e r a h u motor menerima pembagian h a s i l
50% d a r i h a s i l b e r s i h d a n 50% lagi u n t u k p e m i l i k a l a t
t a n g k a p . S e p u l u h p e r s e n d a r i pembagian p e m i l i k a l a t t a n g k a p
merupakan b a g i a n t u n g g a n a i . Nelayan bagan p e r a h u b e r d a y u n g
( t a n p a motor) menerima empat per t u j u h d a r i h a s i l b e r s i h d a n
s i s a uang u n t u k p e m i l i k a la t t a n g k a p . P a d a a la t t a n g k a p
p u k a t p a n t a i i n i , n e l a y a n menerima 2 /3 d a r i h a s i l b e r s i h d a n
p e m i l i k a la t t a n g k a p menerima 1/3 b a g i a n lagi . Sedangkan
p a d a a l a t t a n g k a p c o l o k s e o r a n g a n a k c o l o k memperoleh 1/3
b a g i a n d a n 2/3 b a g i a n u n t u k p e m i l i k c o l o k y a n g i k u t
menangkap i k a n . T a p i b i l a p e m i l i k c o l o k t i d a k i k u t menangkap
i k a n mereka hanya mendapatkan 1/3 s e b a g a i u p a h d a r i c o l o k
. . 3 9 ) ~ i s t e m p i n j a m a n s e m e n t a r a a d a l a h sistem p e r j a n j i a n
d imana n e l a y a n bu ruh /anak bagan meminjamkan uang kepada m a j i k a n u n t u k memenuhi kebu tuhan k e t i k a men.angkap i k a n .
. . B i a s a n y a uang i n i d i gunakan u n t u k membeli bahan makanan k e t i k a melaut b e r u p a b e r a s d a n l a u k , kemudian b i a y a k e r u s a -
m i l i k n ~ a ~ ~ ) ..
Pada b a g i a n l a i n sistem b a g i h a s i l d i k e n a g a r i a n P a i n a n
j u g a b e r l a k u 1/2 u n t u k p e m i l i k c o l o k d a n 1/2 u n t u k anak
c o l o k . A r t i n y a s e t e l a h h a s i l i k a n b a s a h d i h i t u n g dengan
43) belek d i l a p o r k a n ke i n d u k semang s e k a l i g u s menerima u a n g ' . Kemudian d i k u r a n g k a n dengan b e k a l ke l a u t b a r u d i b a g i dengan
ra ta sesama a n a k c o l o k 44 )
S a l u r a n d i s t r i b u s i a t a u s a l u r a n pemasaran a d a l a h badan-
badan yang menyelenggarakan k e g i a t a n a t a u f u n g s i p e n y a l u r a n
dengan mana b a r a n g - b a r a n g b e r g e r a k d a r i p i h a k p r o d u s e n
sampa i ke p i h a k k ~ n s i m e n ~ ~ ) . D a l a m s a l u r a n d i s t r i b u s i
d i k e n a l i s t i l a h p r o d u s e n , p e n g e c e r , p e n g o l a h , pedagang
b e s a r , p e d a g a n g / a g e n d a n konsumen. P rodusen a d a l a h p e n g h a s i l
i k a n d i P a i n a n b e r a r t i a n a k semang dan p e m i l i k a la t t a n g k a p , '
P e n g e c e r a d a l a h pedagang yang membeli i k a n l a n g s u n g kepada
p r o d u s e n da lam jumlah i k a n yang d i b e l i t i d a k l a h l e b i h d a r i
d u a k e r a n j a n g i k a n . ~ e m e n t a r a d i P a i n a n yang dimaksud
dengan p e n g e c e r a d a l a h mereka yang m e n j a j a k a n i k a n u n t u k
kebu tuhan rumah t a n g g a dengan menggunakan s e p e d a a t a u d i -------------------- . . .Continued.. . kan p a d a p e r a l a t a n menangkap s e p e r t i b o l a lampu yang p u t u s a t a u memperba ik i w a r i n g yang r o b e k . S e t e l a h t angkapan i k a n d i p e r o l e h maka n e l a y a n b u r u h akan m e n j u a l t angkapan mereka kepada p e m b e l i yang b i a s a n y a a d a l a h i n d u k semang. Hasil p e n j u a l a n sebe lum d i b a g i t e r l e b i h d a h u l u akan d i k u r a n g k a n dengan b i a y a k e t i k a menangkap i k a n yang d i p i n j a m kepada i n d u k semang .
4 0 ) ~ i s t e m b a y a r k o n t a n y a i t u t a n g k a p a n i k a n l a n g s u n g d i b e l i o l e h i n d u k semang da lam h a 1 i n i yang m e m i l i k i bagan b e r s a n g k u t a n sedangkan s e l u r u h b i a y a selama menangkap i k a n d i l a u t d i t a n g g u n g o l e h i n d u k semang. Uang h a s i l t angkapan d i b a g i a n t a r a a n a k bagan d a n induk semang.
. p a s a r - p a s a r t e r d e k a t . P e n g o l a h a d a l a h o r a n g o r a n g y a n g
melakukan p e n g o l a h a n i k a n , umumnya y a n g b e r t i n d a k s e b a g a i
p i h a k p e n g o l a h a d a l a h i n d u k semang. I n d u k semang b i a s a n y a
mempekerjakan b e b e r a p a o r a n g p e n g o l a h p a d a t e m p a t p e n g o l a h a n
m i l i k n y a Q 6 ) .
D i P a i n a n y a n g b e r t i n d a k s e b a g a i p e k e r j a b a g i a n pengo-
l a h a n umumnya a d a l a h d a r i j e n i s k e l a m i n w a n i t a . P e k e r j a a n
da l am b i d a n g p e n g o l a h a n m e l i p u t i pemisahan i k a n b a s a h p a d a
k e r a n j a n g - k e r a n j a n g p e n g o l a h a n 4 7 ) , p e r e b ~ s a n ~ ~ ) h i n g g a dan
pen j emuran 4 9 )
Ada d u a metode p e n g o l a h a n i k a n sebe lum t a h u n 1970 d i
P a i n a n . P e r t a m a u n t u k d e n i s b a d a d i s e b u t t e h n i k c u c i d a n
kedua t e h n i k r e b u s / d i r e b u s d a n d i ~ u c i ~ ~ ) . ~ k a n y a n g d i r e b u s
... Continued.. .
4 1 ) ~ s r i z a l , " S u a t u S t u d i A n a l i s a Usaha bagan y a n g Mema- k a i Mesin D a l a m ( i n Boa rd ) d a n mes in Tempe1 ( o u t Boa rd ) Kec Koto X I T a r u s a n Kab P e s i s i r S e l a t a n " , S k r i p s i , P a d a n g : B u n g Hatta, 1992 . H a l 3 6
"1 ~ a w a n c a r a dengan A s d i a t a k d i S u n g a i Nipah t a n g g a l 18 A g u s t u s 1995 .
43) B e l e k a d a l a h s e b u a h t e m p a t y a n g t e r b u a t d a r i bahan s e j e n i s s e n g , b e r b e n t u k p e r s e g i p a n j a n g d a n b i a s a n y a d a p a t memuat k u r a n g l a b i h 8 kg i k a n b a s a h .
4 4 ) ~ a w a n c a r a dengan Amrin R a j o I n t a n d i P a i n a n 2 1 Desember 1995 .
45) A . N . H a n a f i a h d a n A . M . S y e i f u d d i n . T a t a N iaga H a s i l P e r i k a n a n , J a k a r t a . U n i v e r s i t a s I n d o n e s i a P r e s s . Hal 23 .
a t a u d i c u c i h a r u s l a h k e r i n g d a l a m waktu s a t u h a r i . B i l a
. t i d a k , maka i k a n - i k a n t e r s e b u t a k a n membusuk d a n h a r u s
d i b u a n g . Nelayan P a i n a n mendapa tkan : t e h n i k p e n g o l a h a n i k a n
i n i d a r i d a e r a h d i s e k i t a r P a i n a n y a k n i d a e r a h B a t a n g Kapas
d a n kecama tan S u r a n t i h s e k a r a n g . T e h n i k p e n g o l a h a n i k a n
dengan cara sepe r t i i n i m a s i h be lum memperha t ikan k u a l i t a s
i k a n y a n g d i h a s i l k a n . I k a n - i k a n y a n g d i t e b a r k a n d i p a s i r
t e n t u mengandung p a s i r d a n kemungkinan d a p a t mempengaruhi
d a y a b e r a t n y a .
P a r a pen j emur mendapa tkan u p a h b e r d a s a r k a n banyak
s e d i k i t n y a i k a n y a n g d i r e b u s 5 ' ) . S e a n d a i n y a i k a n y a n g d i r e -
b u s b e r j u m l a h 1 0 k e r a n j a n g s e d a n g k a n h u r g a s a t u k e r a n j a n g
i k a n d i h a r g a i Rp 2000 , - - d a n j u m l a h pen j emur s e b a n y a k 3
o r a n g maka mas ing-mas ing pen j emur a k a n mendapa tkan Rp 7000 , -
B i a s a n y a mereka mener ima p e n g h a s i l a n s e t e l a h i k a n - i k a n y a n g
mereka o l a h k e r i n g . Upah menjemur d i b e r i k a n o l e h i s t r i
i n d u k semang. P a d a b a g i a n l a i n sistem pembayaran u p a h
a d a l a h p e r h a r i . Anak a b u i h mendapa tkan u p a h t i d a k l a h t e r g a n -
t u n g p a d a j u m l a h i k a n y a n g d i r e b u s . S e d i k i t a t a u banyak i k a n
y a n g d i r e b u s u p a h d a r i pen j emur i k a n t e t a p s e s u a i dengan
p e r j a n j i a n a n t a r a i n d u k semang dengan pen j emur . Mereka y a n g b e k e r j a s e b a g a i a n a k a b u i h umumnya b e r s t a -
46)~i P a i n a n s e o r a n g p e n g o l a h ~ e r i n g j u g a d i s e b u t d e n g a n a n a k a b u i h , t u k a n g j e m u r .
47) K e r a n j a n g p e n g o l a h a n umumnya t e r b u a t d a r i r o t a n , b e r d i a m e t e r 20 c m d a n t i n g g i k u r a n g l e b i h 15 c m . .
u' - .- . . . . .
' a . . . . . . . , . . . . . . . I
. . . . . 2 ' ' , . ' I . . . ' . . . .
-- t . . : , .. .
t u s t e l a h menikah. Hampir t i d a k d i t emukan anak -anak g a d i s
t e r j u n b e k e r j a s e b a g a i p e n g o l a h i k a n . P e k e r j a a a n s e b a g a i
pen jemur t e r k e s a n s e b a g a i p e k e r j a a n yang b e r g e n s i r e n d a h .
Rata-rata para i b u l e b i h s e n a n g a n a k g a d i s n y a yang s u d a h
t i d a k b e r s e k o l a h l a g i menger jakan p e k e r j a a n rumah t a n g g a
ke t imbang s e b a g a i pen jemur i k a n . Penjemur yang b e k e r j a d i P a i n a n b u k a n l a h penduduk
P a i n a n semuanya. D i a n t a r a mereka a d a yang b e r t e m p a t t i n g g a l
d i d a e r a h Sago, Bayang, Luhung dan Tambang. Mereka p u l a n g
menemui k e l u a r g a n y a pada saa t b u l a n t e r a n g d imana t angkapan
i k a n s e d i k i t 5 ' ) .
Pedagang b e s a r a d a l a h mereka yang membeli i k a n dengan
jumlah yang b e s a r d a n ' b e r t i n d a k s e b a g a i pengumpul i k a n
, kemudian memasarkan i k a n - i k a n i n i ke s u a t u tempat d i l u a r
Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . B i a s a n y a pedagang b e s a r d a t a n g ke
P a i n a n membeli i k a n dengan m o b i l a n g k u t a n s e n d i r i a t a u
a n g k u t a n umum yang s e n g a j a d i sewanya. Konsumen a d a l a h
mereka yang membeli i k a n s e b a g a i kebu t u h a n makanan . T e r d a p a t macam-macam sistem s a l u r a n pemasaran i k a n d i
P a i n a n sebe lum t a h u n 1970 y a i t u :
1. S i s t e m Produsen - Konsumen
D i P a i n a n umumnya pemasaran s e p e r t i i n i b e r l a n g s u n g
d a r i i n d u k semang l a n g s u n g kepada penduduk s e k i t a r p a n t a i .
Sebelum i k a n menda ra t d i p a n t a i penauduk s e k i t a r p a n t a i .................... ... Continued...
4 8 ) ~ e r e b u s a n d i l a k u k a n pada tungku p e r e b u s . Tungku p e r e b u s i n i t e r b u a t d a r i kayu yang d i l a p i s i dengan s e n g p l a t b e r u k u r a n 1 ,5 meter p a n j a n g , k u r a n g l e b i h 70 c m l e b a r dan 15 c m t i n g g i .
menunggu d i d a r a t a n . S e b a g i a n mereka memanfaatkan i k a n yang
d i b e l i u n t u k konsumsi k e l u a r g a . Jumlah i k a n y a n g t e r j u a l
da l am model pemasaran s e p e r t i i n i r e l a t i f s e d i k i t d i b a n d i n g -
kan i k a n yang d i j u a l ke p a s a r a t a u i k a n yang d k e r i n g k a n .
D a l a m memori Van Overgave d i k e t a h u i bahwa k e t i k a d i l a k s a n a -
kan pemukatan maka d i k e n a l i s t i l a h " s e g u l a i " 53). B i l a p u k a t
t e l a h mendekat , penduduk d i s e k i t a r p a n t a i berbondong bon-
dong membantu p a r a n e l a y a n mena r ik p u k a t . S e b a g a i imba lan ,
mereka d i b e r i o l e h n e l a y a n b e b e r a p a e k o r i k a n u n t u k d i
masak. Pada masa B e l a n d a j u a l b e l i mas ih belum b e g i t u d i k e -
n a l . Penduduk d i s e k i t a r p a n t a i yang membeli i k a n , a d a l a h
mereka yang mereka t i d a k i k u t membantu mena r ik p u k a t ke
d a r a t .
2. S i s t e m Produsen - P e n g e c e r - Konsumen
P rodusen a d a l a h i n d u k semang dan n e l a y a n menengah
yang m e m i l i k i s a t u bagan d a n n e l a y a n k o n g s i . I k a n s e g a r yang
d i t a n g k a p n e l a y a n d i j u a l o l e h p r o d u s e n kepada p e n g e c e r
y a i t u : mereka yang m e n j u a l i k a n dengan menggunakan s e p e d a
b e r k e l i l i n g kampung men ja j akan i k a n .Konsumen unumnya ter-
d i r i d a r i i b u rumah t a n g g a . I k a n yang d i b e l i umumnya diman-
f a a t k a n s e b a g a i l a u k yang dimakan k e l u a r g a .
3. S i s t e m P r o d u s e n - Pengolah - Pedagang Besar - . . . C o n t i n u e d . . .
49) I kan- ikan d i k e r i n g n y a dengan cara menyebarkannya d i a t a s p a s i r - p a s i r d i t e p i p a n t a i
5 0 ) ~ i r e b u s a d a l a h i k a n segar y a n g d i t a n g k a p d i t e n t u k a n
Konsumen
P rodusen a d a l a h i n d u k semang , sedangkan p e n g o l a h
b i a s a n y a j u g a i n d u k semang . i t u s e n d i r i . I k a n y a n g d i t a n g k a p
n e l a y a n d i o l a h o l e h b e b e r a p a o r a n g p e n g o l a h . Mereka d i b e r i
g a j i o l e h i n d u k semang. S e t e l a h i k a n d i o l a h maka d i j u a l
kepada pedagang b e s a r y a n g d a t a n g k e P a i n a n a t a u i k a n d i k i -
r i m ke d a e r a h l a i n s e p e r t i Padang , Jambi dan K e r i n c i .
Pedagang b e s a r t e l a h membentuk j a r i n g a n k e r j a / i k a t a n s e c a r a
ekonomis dengan i n d u k semang yang b e r t i n d a k s e b a g a i pengo-
l a h . Mereka k a d a n g k a l a meminjamkan u a n g kebu tuhan pengo lahan
s e p e r t i garam dan bahan bahan l a i n n y a .
dan b i s a j u g a p in j aman uang u n t u k melubeli bagan a t a u a l a t
t a n g k a p l q i n n y a
4 . S i s t e m P r o d u s e n - Pedagang Besar - P e n g e c e r - Konsu-
men
J a l u r pemasaran i k a n s e p e r t i i n i b e r l a k u b a g i i k a n
segar y a n g d i t a n g k a p n e l a y a n . S a a t membanj i rnya h a s i l
panenan , kekurangan uang induk semang b i a s a n y a m e n j u a l i k a n
da l am keadaan b a s a h . I k a n b a s a h y a n g d i j u a l b i a s a n y a
a d a l a h j e n i s l a u k d a n s e d i k i t kemungkinan b a g i i k a n t e r i54) .
Pedagang b e s a r kemudian m e n j u a l i k a n kepada p e n g e c e r . Biasa-
n y a p e n g e c e r akan m e n j u a l i k a n d i p a s a r - p a s a r t e r d e k a t . Pemasaran o l e h p e n g e c e r j u g a t e r j a d i p a d a d a e r a h d i l u a r
P a i n a n namun i k a n - i k a n i n i t e l a h da l am !:eadaan k u r a n g segar -------------------- . . .Continued . . . t e r l e b i h d a h u l u dar i j e n i s yang mana . S e t e l a h i t u i k a n t e r s e b u t d i r e b u s d ia t a s tungku yang t e r b u a t d a r i a s e n g , b e r u k u r a n 1 ( s a t u ) meter l e b a r x 1,5 meter p a n j a n g x t i n g g i 20 c m . Bahan b a k a r yang d i g u n a k a n a d a l a h s e j e n i s kayu api .
lagi,. -.. Pedagang b e s a r yang a d a d i Padang b i o a s a n y a l a n g s u n g
d a t a n g , k e P a i n a n . I k a n s e g a r d a r i P a i n a n kemudian b a r u
d i s e b a r k a n kepada p e n g e c e r d i d a e r a h d a e r a h yang ada d i
Sumate ra B a r a t .
5. P rodusen - Pedagang/Agen - Pedagang Besar - Konsumen
Pemasaran s e p e r t i i n i t e r j a d i b i l a pedagang a t a u agen
a d a l a h o r a n g P a i n a n s e n d i r i . Walaupun da l am p e l a k s a n a a n n y a
j u g a a d a pedagang yang d a t a n g d a r i d a e r a h S u r a n t i h dan
B a t a n g Kapas. I n i b i a s a n y a b e r l a k u b a g i i k a n i k a n yang t e l a h
d i k e r i n g k a n . Namun pemasaran s e p e r t i i n i t i d a k l a h b e g i t u
dominan. Pedagang i n i menentukan h a r g a i k a n - i k a n yang d i b e -
li. I n f o r m a s i h a r g a i k a n d i p e r o l e h p r o d u s e n d a r i para peda-
g a n g y a n g b e r s a n g k u t a n .
Memperhat ikan s a l u r a n pemasaran yang d i l a l u i p r o d u k s i
i k a n d i d a e r a h i n i d a r i p r o d u s e n ke konsumen a k h i r a d a l a h
agen atau pedagang . ~ e m u d i a n agen i n i l a h yang m e n d i s t r i b u -
s i k a n i k a n t e r s e b u t p a d a konsumen m e l a l u i p e n g e c e r , j a d i
bukan p r o d u s e n yang b e r h a d a p a n l a n g s u n g dengan p rodusen
a k h i r .
M e l i h a t j umlah p r o d u s e n i k a n a t a u n e l a y a n dan d i b a n d -
i ngkan dengan jumlah a g e n , maka menuru t kenya taannnya jumlah
p rodusen l e b i h banyak d a r i agen a t a u jumlah pembe l i r e l a t i f
s e d i k i t d a r i p e n j u a l . P r o d u k s i i k a n yang d i p a s a r k a n s e j e n i s
dan a d a k a l a n y a b e r v a r i a s i . P rodusen t i d a k d a p a t menetap-
kan h a r g a k a r e n a t e r g a n t u n g dengan k e p u t u s a n agen-agen dan
jumlah p r o d u k s i yang d i p a s a r k a n d i a t a s , maka d a p a t d i k a t a - -------------------- ... Continued ...
kan bahwa s t r u k t u r p a s a r i n i a d a l a h b e r b e n t u k oligopsoni.
Adapun c i r i - c i r i p a s a r o l i g o p s o n i a d a l a h :
- B e b e r a p a p e m b e l i b e r h a d a p a n dengan banyak p e n j u a l
- B a r a n g - b a r a n g y a n g d i t a w a r k a n a d a k a l a n y a homogen d a n
a d a k a l a n y a b e r b e d a .
- P e n j u a l s e r i n g k a l i k u r a n g p e n g e t a h u a n t e r h a d a p p a s a r .
Ben tuk p a s a r i n i mengak iba tkan kedudukan p e n j u a l
b e r a d a d i p i h a k y a n g lemah. P e n j u a l a t a u p r o d u s e n s e l a i n
menghadapi s a i n g a n sesama p r o d u s e n , j u g a b e r h a d a p a n dengan
agen-agen y a n g j umlahnya r e l a t i f k e c i l . Hal i n i mengak iba t -
kan p e n e t a p a n h a r g a s e r i n g b e r u b a h - r u b a h s e s u a i dengan
kemauan a g e n . A p a l a g i b a g i n e l a y a n b u r u h d a n n e l a y a n
menengah y a n g t e l a h d i b e b a n i p i n j aman k e p a d a i n d u k semang
s e k a l i g u s merangkap s e b a g a i agen s e b e l u m b e r p r o d u k s i ,
s e p e r t i b a r a n g - b a r a n g konsumsi , p e r a l a t a n - p e r a l a t a n k a p a l
a t a u u a n g t u n a i .
.................... ... Continued... P a d a t u n g k u i n i d imasukkan garam, c u k a ,gara asam d a n 1 s e n d o k tawas. S e t e l a h selesai d i r e b u s i k a n i k a n d i k e r i n g k a n p a d a t i k a r t i k a r y a n g t e r b u a t d a r i p a n d a n . Sedangkan b a d a c u c i p r o s e s n y a l e b i h s e d e r h a n a , b a d a y a n g m a s i h b a s a h d i c u c i dengan a i r l a u t kemudian d i t e b a r k a n p a d a p a s i r p a s i r d i t e p i - t e p i p a n t a i . Wawancara dengan A s d i a t a k d i P a i n a n 18 A g u s t u s 1995
51) Wawancara dengan M a r d i a n i d i P a i n a n t a n g g a l 13 Nofember 1997
....................
... Continued...
5 2 ) Wawancara dengan J a n u a r E f f e n d i d i P a i n a n T a n g g a l 1 J a n u a r i 1996
53) S e g u l a i maksudnya a d a l a h cukup u n t u k s e k a l i g u l a i y a i t u b e b e r a p a e k o r i k a n l a u k u n t u k samba l , d i b e r i k a n secara cuma -cuma o l e h p e m i l i k p u k a t kepada penduduk d i s e k i t a r p a n t a i yang t u r u t m e n a r i k p u k a t .
54) Lauk a d a l a h i k a n u n t u k konsumsi s e h a r i - h a r i rumah t a n g g a , s e p e r t i j e n i s i k a n ambu-ambu, i k a n a s o - a s o , d l 1
BAB IV
PERIODB 1970-1995
A . HOTORISASI ALAT TANGKAP
S e t e l a h t a h u n 1970-an a la t t angkag yang d i p a k a i o l e h . ..
penduduk t e l a h m u l a i memanfaatkan t e n a g a mes in . Perkembangan
i n i d idukung o l e h p e m e r i n t a h . D i a n t a r a n y a pada t a h u n 1980
p r e s i d e n mengeluarkan k e b i j a k s a n a a n no 39 t a h u n 1980 t e n t a n g
pemberian k r e d i t kepada n e l a y a n . K r e d i t i n i d i b e r i k a n
kepada n e l a y a n dalam program K I K , KMKP, K r e d i t p o l a B i m a s
m e l a l u i BRI'). Nelayan t i d a k d i h a r u s k a n menyerahkan boroh
s e p e r t i s e r t i f i k a t t a n a h s e b a g a i jaminan - k r e d i t 2 )
Ge,rakan i n i d i l a t a r b e l a k a n g i o l e h S t a a d b l a d Van Neder-
l a n d s c h I n d i e Over Het Jaar 1927 p a s a l 3 bahwa p e r a i r a n
p a n t a i H i n d i a Be landa s e j a u h 3 m i l d a r i p u l a u t e r j a u h 3 ) .
Kemudian k e s e p a k a t a n t ahun 1963 t e n t a n g w i l a y a h l a u t t o r i -
t o r i a l I n d o n e s i a a d a l a h s e j a u h 12 m i l d a r i p a n t a i 4 ) . Kese-
p a k a t a n I n t e r n a s i o n a l yang d i k e n a l dengan ZEE (Zona Ekonomi
Kompas", 4 September 1986.
"Pengembalian Kredi t Nelayan Cilacap Kurang Lancar ", dalam Suara Merdeka, 9 Mei 1983.
3 ) ~ t a a t b l a d Van Neder l andsch I n d i e Over H e t J a a r 1927 no 144 (Landrukkerij-Weltevreden).
E k s l u s i f ) t a h u n 1982 yang menambah l u a s w i l a y a h l a u t Indo-
n e s i a m e n j a d i 200 n i l d a r i p a n t a i 5, Nelayan, a s i n g t i d a k
d i p e r b o l e h k a n mengambil h a s i l l a u t I n d o n e s i a p a d a d a e r a h
t o r i t o r i a l i n i . S e t e l a h 200 m i l d a r i p a n t a i dinamakan l a u t
l e p a s d a n n e l a y a n mana saja d i d u n i a b e r h a k mengambil p o t e n -
s i y a n g a d a p a d a l a u t . L a u t I n d o n e s i a semakin l u a s demik ian
p u l a h a l n y a dengan p o t e n s i yang dapaL d i m a n f a a t k a n . Sementa-
ra a la t t a n g k a p yang d i g u n a k a n o l e h n e l a y a n da lam t a r a f
t r a d i s i o n a l yang b e r p e n g a r u h t e r h a d a p t i n g k a t k e s e j a h t e r a a n
n e l a y a n . Dengan p e n e r a p a n t e h n o l o g i penangkapan d a p a t m e m p -
e r l u a s kesempatan k e r j a d a n memperba ik i s t r u k t u r s o s i a l
n e l a y a n d a r i b u r u h m e n j a d i p e m i l i k a la t p r o d u k s i 6).
Dalam rea l i sas i k e b i jaksanae.1 k r e d i t yang d i b e r i k a n
o l e h p ~ m e r i n t a h kepada n e l a y a n d i S u n g a i Nipah a d a l a h a l a t
penangkap p u k a t . Sedangkan d i K e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n - .
k r e d i t mes in t e m p e l . K r e d i t mes in tempel i n i merupakan
k r e d i t b e r g u l i r 7 ) . Kepada n e l a y a n d i b e r i k a n i n f o r m a s i t e n -
t a n g a d a n y a s e j u m l a h k r e d i t yang d i p r i o r i t a s k a n kepada
n e l a y a n yang belum m e m i l i k i a l a t t a n g k a p mes in t e m p e l .
) " I n d u s t r i P e r i k a n a n Nemilukan d a n T e r p i n g g i r k a n ", A t i k e l da l am Kompas, 7 O k t o b e r 1995 .
' ) ~ i r i a l Marahud i n , "PeJaksanaan Program Bappenas d a n K a p a l P e r i k a n a n u n t u k Penanggu langan Kerniskinan d a n Re levan - si dengan Upaya Penanggu langan Kemisk inan ,Makalah 1992.Hal 9
7 ) ~ r e d i t b e r g u l i r maksudnya k r e d i t yang d i b e r i k a n kepada b e b e r a p a n e l a y a n secara b e r t a h a p , semua n e l a y a n
Pember ian k r e d i t i n i n e r u p a k a n d a n a b e r g u l i r yang
d i h a r a p k a n s e l u r u h n e l a y a n d a p a t menikmat inya . Tahap p e r t a m a
p r o s e s pember ian l e b i h banyak b e r u p a i n f o r m a s i . P a r a
p e t u g a s p e r i k a n a n memberi tahukan j e n i s p i n jaman d a r i pemer-
i n t a h kepada n e l a y a n . Kemudian d i j e l a s k a n s y a r a t - s y a r a t
da lam pengemba l i an k r e d i t b e r u p a c i c i l a n s e t i a p b u l a n 35%
' d a r i h a s i l t angkapn , 10% u n t u k d a n a p e l a k s a n a n , 15% u n t u k
pe rema jaan d a n 40% u n t u k n e l a y a n b e r s a n g k u t a n *)
Sampai t a h u n 1994 n e l a y a n y a n g mendapatkan b a n t u a n
k r e d i t b e r g u l i r d i P a i n a n S e l a t a n b e r j u m l a h 4 o r a n g . Sedang-
kan d i S u n g a i Nipah mendapat b a n t u a n p u k a t , s a t u buah u n t u k
5 o r a n g n e l a y a n g ) .
Namun da lam r e a l i s a s i n y a merek mes in yang d i j a n j i k a n
t i d a k s e s u a i dengan mes in yang d i b e r i k a n lo). P e m e r i n t a h
memberikan mes in dengan merek Jhonson . Mesin t e m p e l k r e d i t
hanya e f e k t i f b e r o p e r a s i l e b i h k u r a n g s a t u t a h u n ll). Tahun
kedua n e l a y a n peminjam k r e d i t t e r p a k s a menggunakan d a n a
e k s t r a u n t u k memperba ik i mes in t e m p e l yang r u s a k .
Walaupun d e m i k i a n t e r n y a t a d i k e n a g a r i a n P a i n a n t e r d a -
-------------------- ... Continued... d i h a r a p k a n d a p a t menerima k r e d i t i n i . S e t e l a h n e l a y a n pemin- jam k r e d i t p e r t a m a mengembalikan k r e d i t maka pengemba l i an d a r i n e l a y a n peminjam p e r t a m a akan d i b e r k a n kepada n e l a y a n peminjam kedua b e g i t u s a m p a i s e t e r u s n y a . Wawancara dengan I a n Mardyanto d i P a i n a n t a n g g a l 21 Desember 1996.
*) "Tersendat Pengembalian Kredi t Kapal Nelayan di Ranah Pesisir", dalam Kompas, S e n i n , 9 A g u s t u s 1993. Hal 13.
p a t j e n i s - j e n i s a l a t t a n g k a p s e p e r t i bagan b e r m e s i n 1 2 )
t r a n e l ' n e t , t o n d a 13) , motor t e m p e l , k a p a l mo to r , k a n t o n g
....................
... Continued...
Mawancara dengan D a r w i s d i P a i n a n , 1 9 A g u s t u s 1995
lo) Mawancara dengan Huse in d i P a i n a n 2 Desember 1 9 9 3
ll.) Mahrancara dengan I a n M a r d i a n t o d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Desember 1995
12)Elagan b e r m e s i n t e r d i r i a t a s d u a , k a t e g o r i ; mes in d i d a l a m d a n mes in d i l u a r . Bagan b e r m e s i n d i d a l a m sepe r t i s e b u a h k a p a l . Bagan i n i d a p a t d i j a l a n k a n s e n d i r i t a n p a b a n t u a n a la t l a i n .Nelayan d a p a t kapan saja menangkap i k a n . Demikian p u l a da l am j a u h n y a l o k a s i t e m p a t penangkapan i k a n . B i s a t e r j a d i b i l a i k a n banyak bagan b e r m e s i n d i d a l a m d a p a t k e m b a l i ke t e p i p a n t a i 2 s ampa i 3 k a l i semalam. Sedangkan bagan mes in d i l u a r maksudnya ada l am bagan y a n g d i t a r i k dengan menggunakan mes in p e n g i r i k . Kemampuan mes in p e n g i r i k
- m e n a r i k bagan t e r g a n t u n g p a d a d a y a mes in t e r s e b u t . D i P a i n a n sampa i t a h u n 1995 t e r d a p a t mes in p e n g i r i k yang mampu m e n a r i k bagan 5 buah s e k a l i g u s .
13) P a n c i n g t o n d a a d a l a h s u a t u a l a t t a n g k a p y a n g s a n g a t s e d e r h a n a , yang mana t e r d i r i d a r i s e u t a s t a l i monof i l l amen , mata k a i l ( p a n c i n g ) dan umpan b u a t a n ( b u l u - b u l u p l a s t i k ) . P a n c i n g t o n d a p a d a umumnya b e r u k u r a n r e l a t i f k e c i l y a k n i ; p a n j a n g 7 ,5 m da l am 0 , 8 5 m . T a l i p a n c i n g yang d i p a k a i t e r - b u a t d a r i bahan n i l o n monof i lamen dengan nomor 4 0 , 5 0 0 dan nomor 600 . Mata k a i l n y a bernomor 0 4 , n 6 , d a n 09 . A l a t p a n c i n g t o n d a m e n a r i k i k a n dengan umpan. S i s t e m penangkapan a d a l a h model t i p u a n . Umpan b u a t a n y a n g m e m i l i k i k o m p o s i s i warna p u t i h , merah ,merah muda, h i j a u , b i r u muda, o r a n g e , k u n i n g muda ,b i ru d s e r t a c o k l a t muda. Warna umpan i n i d i s e s u a i k a n
s a i n e , g i l l n e t 14), m o n o f i l l a m e n t , dan payang 15). Leb ih
j a u h jumlah dan j e n i s pemakaian a l a t t a n g k a p p a d a kecamatan
I V J u r a i a n t a r a t a h u n 1981-1993:16)
... Continued... dengan warna makanan i k a n yang akan d i t a n g k a p . Kapal t o n d a menggunakan t e n a g a penggerak mesin t e m p e l , b i a s a n y a mesin i n i b e r k e k u a t a n 11 PK. Sedangkan t e n a g a k e r j a yang d igunakan h a n y a l a h 3 o r a n g . O p e r a s i penangkapan pada p a n c i n g t o n d a d i l a k u k a n d a r i p a g i h i n g g a s o r e l -n r i y a i t u a n t a r a puku l 06.00 h i n g g a p u k u l 1 8 . 0 0 wib . Macam-macam h a s i l j e n i s i k a n t angkapan p a n c i n g t o n d a a d a l a h t u n a , c e k a l a n g , t o n g k o l , ' t e n g g i r ' i , c u c u t dan i k a n l a i n n y a . Harga i k a n - i k a n i n i ra ta rata pada t a h u n 1985 a d a l a h R p 675 pe r -kg . S i s t e m b a g i h a s i l n y a m e l i p u t i 3/5 u n t u k n e l y a n dan 2/5 u n t u k p e m i l i k .
14) G i l l n e t y a k n i a l a t a l a t t a n g k a p yang p r i n s i p k e r j a n y a dengan menangkap i k a n pada i n s a n g s e h i n g g a i k a n yang t e r t a n g k a p t i d a k b i s a t e r l e p a s l ag i . H a s i l Su rvey s e k t o r P e r i k a n a n L a u t S-umatera Utara, Pengembangan Usaha Kenelayanan Secara Konsepsional dalam Rangka Pembangunan Desa Pantai Sumatera Utara . Medan. BAKOPDASU. 1974.Hal 33.
15)payang a d a l a h a l a t t a n g k a p b e r b a g a i j e n i s i k a n p e l a g i s yang bergerombol d e k a t permukaan a i r yang d i l a k u k a n s i a n g h a r i . Payang d i g o l o n g k a s n kepada moving s c i e n e y a i t u j e n i s a l a t / p u k a t yang cara penangkapannya dengan b e r g e r a k dan d i t a r i k dengan b o a t h . A l a t t a n g k a p i k a n payang d a p a t b e r o p e r a s i d i l e p a s p a n t a i . C a r a k e r j a payang s e t e l a h d i t emu- kan gerombolan i k a n , j a r i n g d i l e p a s k a n dengan c a r a memotong a r a h r e n a n g gerombolan i k a n dengan menurunkan s a l a h s a a t u u j u n g s a y a p dan k a p a l d i g e r a k k a n m e l i n g k a r i kawanan i k a n sampa i ke u j u n g s a y a p p e r t a m a yang d i t u r u n k a n t a d i . Arah p e l i n g k a r a n j a r i n g h a r u s memperhat ikan a r a h a r u s a i r dan a n g i n agar t i d a k menyu l i tkan p e n a r i k a n dan penganagka tan j a r i n g ke k a p a l . P e n a r i k a n j a r i n g d i m u l a i s e t e l a h u j u n g s a y a p d i a n g k a t ke k a p a l dan d i a n g k a t m u l a i d a r i b a g i a n s a y a p , badan sampa i s e l u r u h b a g i a n j a r i n g b e r a d a d i a tas k a p a l . I k a n h a s i l t angkapn d i k e l u a r k a n d a r i b a g i a n kan tong dan d i l e t a k k a n d i a tas k a p a l . Kapal yang d igunakan t e r b u a t d a r i kayu ( k a p a l kayu) a t a u k a p a l b e s i . B i l a k a p a l yang d igunakan
J e n i s alat T A H U N
'81 ' 8 2 '83 '84 ' 85 '86 '87 ' 8 8 '09 '90 '91 ' 9 2 '93
1. Pukat t ep i
2. Payang
3. Pukat i r i k
4. Jaring Hanyut
5. jar ing Tetap
6. t ranel net
7. Calok layar
8. Bagan berresin
9 . Bagan berada
10 Ranew
11 Tonda
12 Ranggung
13 jar ing Tabi
14 perahu
15 r o t a r terpel
16 Perahu tanpa
rotor
17 kapal ro to r
M o t o r i s a s i d a l a m b i d a n g penangkapan b e r p e n g a r u h t e r h a -
d a p e f i s i e n s i k e r j a n e l a y a n . Ne layan y a n g sebe lumnya menggu-
nakan bagan b e r o d a d imana manus i a s e b a g a i pengayuh bagan
t e l a h d i g a n t i k a n o l e h mesin pengirik. Waring y a n g merupakan
a l a t p e n j e r a t i k a n d i t u r u n k a n dengan g e n e r a t o r 1 7 ) . T i d a k
b e r b e d a dengan semua i t u lampu-lampu y a n g b e r f u n g s i pemanc-
i n g i k a n b e r v a r i a s i , b e r k i s a r a n t a r a 60 h i n g g a 80 buah
u n t u k s a t u b a g a n . Lampu-lampu t e r s e b u t t e r d i r i d a r i lampu
neon d a n lampu p i j a r . Hampir semuanya merupakan h a s i l
o l a h a n p a b r i k .
M o d i f i k a s i p a d a w a r i n g l e b i h berkembang. Sebuah w a r i n g .................... ... Continued. . .
k a p a l kayu b i a s a n y a m e m i l i k i u k u r a n d a s a r rata ( f l a t b o t - t o n ) , panjang 11,75 m, lebar 2,97 m, d a l a m 0,72 m dan b o b o t m a t i 4,97 GT. Mesin yang d i p a k a i a d a l a h mes in d i e s e l Dalam
p a d a bagan b e r o d a m e m i l i k i u k u r a n 7 X 4 meter s e d a n g k a n p a d a . .
bagan t a r i k , u k u r a n w a r i n g mencapa i 10x10 meter, bahkan b i s a
l e b i h b e s a r l ag i . Nengena i bahan pembuat w a r i n g p a d a bagan
b e r o d a t i d a k l a g i d a r i serat e n a u m e l a i n k a n t e r b u a t d a r i
bahan s i n t e t i s y a n g t i d a k p e r l u l ag i d i j e m u r s e t e l a h s e t i a p
k a l i selesai d i g u n a k a n . Penggunaaan a l a t a l a t i n i dengan
s e n d i r i n y a t e l a h menggese r j e n i s - j e n i s p e k e r j a a n y a n g b i a s a
d i l a k u k a n o l e h penduduk P a i n a n . Termasuk j e n i s p e k e r j a a n
members ihkan r o t a n y a n g b i a s a d i l a k v b a n o l e h w a n i t a .
P a d a bagan b e r m e s i n d i da l am, hanya r a n g k a n y a sa j a y a n g
d a p a t d i b u a t o l e h t u k a n g bagan t r a d i s i o n a l . Sedangkan a l a t -
a la t y a n g be rhubungan dengan mes in d a n l i s t r i k d i p a s a n g
t e n a g a t e h n i s i y a n g l e b i h a h l i .
B . PENYULUHAN LAPANGAN UPAYA PERBAIKAN HASIL PRODUKSI
P a d a t a h u n 1975 Cabang D i n a s P e r i k a n a n t e l a h mem-
p rogramkan u n t u k memberikan p e n y u l u h a n k e p a d a p a r a n e l a y -
an1*) *3alam s i s t e m pehyu luhan i n i d i t e m p a t k a n s e o r a n g TPL
(Tenaga P e n y u l u h Lapangan ) P e r i k a n a n p a d a t i a p - t i a p kecama-
t a n . D i Kecamatan I V J u r a i a d a s a t u t e n a g a p e n y u l u h y a n g
menangani t i g a k e l u r a h a n y a i t u K e l u r a h a n S u n g a i Nipah ,
K e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n d a n K e l u r a h a n Sago . TPL i n i l a h
y a n g b e r t u g a s d a n b e r t a n g g u n g j awab d a l a m u s a h a men ingka tkan
p e r b a i k a n h a s i l p r o d u k s i i k a n n e l a y a n . Tenaga P e n y u l u h
Lapangan i n i b e r k e w a j i b a n m e l a p o r k a n perkembangan n e l a y a n
p a d a k a n t o r k e c a m a t a n . Demikian p u l a h a l n y a dengan Tenaga
P e n y u l u h l a p a n g a n y a n g a d a d i t i n g k a t Kecamatan
D i K e n a g a r i a n P a i n a n p e n y u l u h l a p a n g a n b i a s a n y a menga-
d a k a n pe r t emuan d e n g a n n e l a y a n p a d a saat b u l a n t e r a n g 19)
D a l a m pe r t emuan i n i b i a s a n y a d i b i c a r a k a n b e r b a g a i u p a y a
... Continued... ( i n b o a r d m o t o r ) b e r u k u r a n 4 0 PK d a n d i l e n g k a p i dengan p a l k a b e r i n s u l a s i s t r y o f o a m , b e r l a p i s f i b w ~ r g l a s s d a n k a p a s i t a s 2 m k u b i k . j a r i n g y a n g d i g u n a k s a t e r b u a t d a r i n i l o n benang g a n d a ( n i l o n m u l t i f i l a m e n ) PA 2 1 Od/18 d a n P A 210d/21.
Ibid.Ha1 4 1 .
p e r b a i k a n da l am p e n g e r i n g a n i k a n d a n s e b a g a i n y a . T e t a p i
s e r i n g k a l i p a r n e l a y a n y a n g h a d i r da l am pe r t emuan i n i hanya
s e d i k i t . Hal i n i d i s e b a b k a n o l e h k a r e n a materi penyu luhan
d i a n g g a b t i d a k b e r m a f a a t b a g i n e l a y a n . Nelayan y a n g d i b e r i -
kan penyu luhan umumnya a d a l a h p a r a a n a k b a g a n . S e m e n t a r a
a n a k bagan d i P a i n a n umumnya t i d a k t e r l i b a t da l am b i d a n g
p e n g o l a h a n Untuk p e n g o l a h a n i k a n k e r i n g b i a s a n y a d i l a k -
ukan o l e h o r a n g y a n g d i b e r i g a j i o l e h i n d u k semang. Mereka
b e k e r j a s e s u a i dengan apa yang d i i n e i n k a n o l e h i n d u k semang.
Sedangkan i n d u k semang l e b i h memiki rkan keuntungan a tas i k a n
y a n g t e l a h d i k e r i n g k a n . P e r s o a l a n mutu b e l u m l a h merupakan
h a 1 y a n g d i a n g g a b p e n t i n g . Bagus a t a u t i d a k n y a h a s i l i k a n
k e r i n g t e tap s a j a akan d i j u a l kepada pedagang d a n konsumen . Harga i k a n k e r i n g y a n g mutunya b a g u s t i d a k l a h j a u h b e r b e d a
dengan i k a n k e r i n g y a n g mutunya r e n d a h .
Usaha penyu luhan t e r n y a t a k u r a n g m e n a r i k b a g i n e l a y a n . seper t i y a n g d iungkapkan secara t e o r i t i s pember i an materi
cukup b a g u s , t e t a p i da l am p e l a k s a n a a n m a s i h t e r g a m b a r k u r i k -
ulum y a n g s is temat is . 'Materi y a n g d i b e r i k a n da l am penyu luhan
h a s i l d i s k u s i p e n y u l u h Kabupaten Kesepaka t an t e n a g a
p e n y u l u h t i n g k a t Kabupaten y a n g d i s e b a r l u a s k a n kepada
n e l a y a n . Metoda penyu luhan .yang l a i n a d a l a h m e l a l u i p e n y e b a r a n
b u l e t i n BIP ( B a l a i I n f o r m a s i P e r t a n i a n ) y a n g d i t e r b i t k a n
o l e h Kanwi l P e r i k a n a n Suma te ra Barat. B u l e t i n i n i d i s e r a h k a n
k e p a d a Cabang D i n a s P e r i k a n a n Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n . Kemudian d i t e r u s k a n kepada P e n y u l u h l a p a n g a n d i t i n g k a t
kecamatan . Pada b u l e t i n i n i cukup beragam i n f o r m a s i yang
d i s e b a r k a n sepe r t i menyangkut p e n g e t a h u a n t e n t a n g j e n i s
j e n i s a la t t a n g k a p . S e l a n j u t n y a p e n g e t a h u a n t e n t a n g pengawe-
t a n d a n j u g a t e n t a n g t e h n o l o g i penangkapan t e r b a r u . .................... ... Continued. . .
1 6 ) ~ i o l a h d a r i d a t a Kabupaten Pesisir Selatan Dalam Angka tahun 1981-1993. Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n Tahun 1981-1993
+. B u l e t i n d i s e b a r k a n o l e h Tenaga Penyu luh Lapangan kepada
n e l a y a n yang a d a d i t i ap - t i ap kecamatan . Pada b a g i a n l a i n
.I ' . j uga d i s e b a r k a n melewati t e n a g a p e n y u l u h pegawai Cabang
D i n a s P e r i k a n a n P e s i s i r S e l a t a n . T e r s e b a r a t a u t i d a k n y a
b u l e t i n i n i s a n g a t t e r g a n t u n g d a r i a k t i f i t a s p a r a p e t u g a s
l a p a n g a n d i t i n g k a t kecamatan .
P e t u g a s l a p a n g a n y a n g a d a d i Kecamatan I V J u r a i hanya
' sek'ali selninggu d a t a n g ke k a n t o r kecamatan , b i a s a n y a h a r i
S e n i n . B e k e r j a s e b a g a i t e n a g a Penyu luh l a p a n g a n banyak
d i l a k u k a n secara i n f o r m a l s a j a . Tenaga p e n y u l u h l apangan
yang a d a d i kecamatan I V J u r a i s a n g a t j a u h tempat t i n g g a l n y a
d a r i k a n t o r kecamatan maupun k a n t o r Cabang D i n a s P e r i k a n a n . Penyu luh l apngan i n i t i n g g a l d i Kecamatan T a r u s a n .
Metode penyu luhan k e t i g a da l am b i d a n g p e r i k a n a n i n i
a d a l a h m e l a l u i p e l a t i h a n d i t i n g k a t kabupa ten maupun p r o p i n -
s i . T e r n y a t a materi yang d i b e r i k a n d a l a m l a t i h a n j u g a l e b i h
banyak b e r u p a t e o r i d a n s u s a h u n t u k d i t e r a p k a n da lam hubun-
gannya dengan penangkapan maupun p r o s e s pengo lahan 22)
Pada b a g i a n l a i n k e r j a t e n a g a p e n y u l u h d i t i n g k a t keca-
matan j u g a mencakup t e n a g a p e n y u l u h l a p a n g a n u n t u k
p e r i k a n a n d a r a t . Materi penyu luhan sama d i Sumate ra B a r a t .
C . TEMPAT PELELANGAN I K A N USUL PEMBAHARUAN DALAM PEMASARAN
S e s u a i dengan amanah Undang undang Dasar 1945 t e n t a n g
sistem perekonomian n e g a r a dengan asas k e s e j a h t e r a a n b a g i
m a s y a r a k a t dikembangkan dengan k o p e r a s i da l am r a n g k a men-
i n g k a t k a n k e s e j a h t e r a a n m a s y a r a k a t . Pada d a e r a h pedesaaan
konsep pengembangan d e s a n e l a y a n m e l a l u i KUD u n t u k menolong
p r o d u k s i s ampa i pemasa ran , s e k a l i g u s mengurus k e s e j a h t e r a a n
n e l a y a n . Dalam p r o y e k p e r i n t i s n y a k o p e r a s i d i s e r a h i p e n g e l o -
l a a n p e l a b u h a n p e r i k a n a n , TPI d a n kamar p e n d i n g i n . Konsep
pengembangan d e s a n e l a y a n i n i d i t e r u s k a n menj a d i k e b i j a k s a a n
d i t i n g k a t p r o p i n s i da l am h a 1 i n i K a n t o r Wi layah P e r i k a n a n . K a n t o r Wi layah P e r i k a n a n kemudian menghibahkan s e b a g i a n -------------------- ... Continued...
17) k'awancara dengan Con d i S u n g a i Nipah 18 A g u s t u s
k e b i j a k s a a n kepada Cabang D i n a s P e r i k a n a n yang a d a d i D a e r a h
T i n g k a t I1 S e l u r u h I n d o n e s i a . S e h i n g g a k h u s u s u n t u k Tempat P e l e l a n g a n I k a n (TPI ) d i
S u m a t e r a B a r a t d i t e t a p k a n b e r d i r i n y a 5 ( l ima) TPI yang
b e r a d a p a d a 5 ( l ima) l o k a s i d i S u m a t e r a B a r a t . TPI u n t u k
Kodya Padang b e r a d a d i d a e r a h Bungus. Sedangkan u n t u k
Kabupa t en Pasaman d i A i r B a n g i s , Kabupa t en Padang Pa r i aman
d i d a e r a h T i k u d a n Kabupa t en P e s i s i r S e l a t a n d i k e n a g a r i a n
P a i n a n .
Tempat P e l e l a n g a n I k a n ( T P I ) d i P a i n a n d i d i r i k a n t a h u n
1978 . TPI i n i b e r a d a d ibawah k o c r d i n a s i K o p e r a s i Mina
L a n g k i s a u y a n g b e r b a d a n hukum nomor 717 b/BH-XVII . K e p e r a s i
Mina L a n g k i s a u t e l a h b e r d i r i 3 ( t i ga ) t a h u n l e b i h d a h u l u
d a r i b e r d i r i n y a T P I , t e p a t n y a a d a l a h p a d a b u l a n Maret t a h u n
1975 23).
L o k a s i TPI P a i n a n b e r d e k a t a n dengan K a n t o r Cabang D i n a s
P e r i k a n a n Kabupa ten P e s i s i r S e l a t a n . TPI P a i n a n b e s e r t a 4
( e m p a t ) TPI l a i n y a n g d i d i r i k a n d i 5 d a e r a h T i n g k a t I1
merupakan p r o y e k p e r i n t i s TPI i l ~ t u k p e r t a m a k a l i n y a d i
S u m a t e r a B a r a t . L o k a s i TPI P a i n a n b e r d e k a t a n dengan K a n t o r .
Cabang 3 i n a s P e r i k a n a n ' Kabupa t en P e s i s i r S e l a t a n .
L e b i h s p e s i f i k t u j u a n d i d i r i k a n TPI i n i a d a l a h memaju-
kan d a n men ingka tkan p e n d a p a t a n n e l a y a n . Pada saat pemasa ran
h a s i l p a n e n o l e h n e l a y a n s e r i n g t e r j a d i p e r m a i n a n h a r g a
i k a n o l e h p a r a pedagang . B e r d i r i n y a TPI d i h a r a p k a n d a p a t
memutus j a r i n g a n a n t a r a n e l a y a n penangkap dengan p e m b e l i
s e c a r a l a n g s u n g . S e h i n g g a n e l a y a n mendapa tkan h a r g a i k a n
y a n g r e l a t i f s e s u a i dengan h a s i l panenan . S e l a i n i t u ,
d i d i r i k a n TPI u n t u k memudahkan p u n g u t a n u a n g p a j a k pemer in -
t a h n a g a r i Z 4 )
-------------------- ... Cont inued. . .
1 8 ) ~ e c a m a t a n I V J u r a i da l am Angka 1974/1975
19) Pada saat b u l a n t e r a n g b i a s a n y a n e l a y a n t i d a k p e r g i
S i s t e m p e l a k s a n a a n TPI P a i n a n d i k o o r d i n a s i k a n o l e h
- p e n g u r u s K o p e r a s i kepada p e t u g a s p e l a k s a n a k e g i a t a n l e l a n g
yang b e r j u m l a h t u j u h o r a n g , m e l i p u t i k a s i r d a n j u r u l e l a n g .
Tugas - tugas p e t u g a s l e l a n g kemudian melaporkan kepada pengu-
r u s K o p e r a s i Mina Langk i sau h a s i l omset yang d i t e r i m a per-
h a r i maupun p e r s o a l a n yang berhhbungan dengan T P I . S e l a n j u t -
n y a b e n d a h a r a K o p e r a s i Mina Langk i sau melaporkan k o n d i s i TPI kepada Kanwil P e r i k a n a n Sumate ra B a r a t m e l a l u i Cabang D i n a s
P e r i k a n a n yang a d a d i P e s i s i r S e l a t a n . P e t u g a s TPI mendapatkan p e n g h a s i l a n d a r i p r o s e n t a s e
p e n j u a l a n i k a n , y a i t u 10% d a r i h a s i l omset p e l e l a n g a n per-
h a r i . Sedangkan pembagian l a i n n y a d a l a h 45% d a r i h a s i l
p e l e l a n g a n u n t u k D i n a s P e r i k a n a n n dan 45% u n t u k k a s kenaga r -
i a n , yang b i a s a d i s e b u t n a g a r i "babungo ka rang" (keun tungan
b a g i n a g a r i ) . TPI b e r o p e r a s i dengan b a i k hanya s e k i t a r d u a t a h u n
semen jak d i d i r i k a n . P r o s e s p e l e l a n g a n t e r j a d i hampir d u a
p u l u h empat jam da lam s e h a r i . Nelayan yang m e n j u a l i k a n
umumnya n e l a y a n yang b e r a d a d i s e k i t a r d a e r a h p e l e l a n g a n
d a n n e l a y a n d a r i d a e r a h l a i n yang k - b e t u l a n m e n c a r i i k a n d i
s e k i t a r p a n t a i P a i n a n . I k a n i k a n yang s u d a h d i d a p a t l a n g s u n g
d i a n t a r b ' k e t e p i , kemudian p a r a n e l y a n kemba l i menangkap i k a n
ke l a u t . S e k i t a r t a h u n 1980-an i n i p e n d a p a t a n da lam
p e l e l a n g a n b i s a mencapa i Rp 300.000,- per h a r i . Maka p e t u g a s
p e l e l a n g a n mendapatkan p e n g h a s i l a n 30 r i b u d i b a g i t u j u h dan
n a g a r i m e m i l i k i k a s p e r - h a r i R p 85.000,- demik ian p u l a
Kanwil m e l a l u i Cabang D i n a s p e r i k a n a n P e s i s i r S e l a t a n .
D a l a m p r o s e s n y a , p a r a pedagang yang i n g i n membeli
i k a n j e n i s a p a saja menyerahkan uangnya kepada k a s i r da l am
jumlah t e r t e n t u s e s u a i dengan jumlah i k a n yang d i i n g i n k a n . P r o s e s p e l e l a n g a n d i a m a t i o l e h s e n a t o r 25). P e l e l a n g a n u n t u k
m e n g h i n d a r i t e r j a d i n y a p e n c u r i a n a t a u kecu rangan kecu rangan
.................... ... Continued...
ke l a u t s e b a b i k a n j a r a n g d i d a p a t k a n . Bulan t e r a n g b e r k i s a r a n t a r a s e k a l i d u a p u l u h h a r i .
selama p e l e l a n g a n . S e t e l a h p e l e l a n g a n t e r j a d i maka k a s i r l a h
y a n g menyerahkan u a n g p e m b e l i a n i n i k e p a d a p a r a p e n j u a l .
Dengan d e m i k i a n a d a p e r a n t a r a a n t a r a p e m b e l i d a n p e n j u a l
y a k n i k a s i r . P e r n a h j u g a t e r j a d i k e s a l a h a n da l am m a s a l a h
keuangan . Kasir t i d a k menemukan uang yang a k a n d i s e r a h k a n
k e p a d a p e n j u a l s e d a n g k a n p e m b e l i mengakui t e l a h menyerah-
kan u a n g p e m b e l i a n n y a . S e t e l a h d i s e l i d i k i t e r n y a t a p e m b e l i
t i d a k menyerahkan uangnya k e p a d a k a s i r 2 6 ) - L e b i h k u r a n g t a h u n 1980-an s e t e l a h b e r l a n g s u n g n y a
p e l e l a n g a n p a d a T P I , t e r j a d i p e r u b a h a n k e b i j a k s a n a a n d a r i
p e m e r i n t a h t e n t a n g pembagian p e r s e n t a s e h a s i l p e l e l a n g a n
b a g i p e t u g a s . B i a s a n y a p e t u g a s memperoleh b a g i a n 10% d a r i
h a s i l p e l e l a n g a n p e r h a r i , d i t u r u n k a n m e n j a d i 5% sa ja . Kebi -
j a k s a n a a n i n i membawa a k i b a t pengunduran d i r i b e b e r a p a o r a n g
p e t u g a s l e l a n g . P e n g k o o r d i n i r a n t e r h a d a p p e l e l a n g a n men j a d i
b e r k u r a n g .
TPI m u l a i mengalami p e m e r o s o t a n f u n g s i . P e r n a h t e r j a d i
k a r e n a t i d a k a d a o r a n g y a n g m e n g k o o r d i n i r s a t u k e r a n j a n g
i k a n y a n g b e r a t n y a 6 kg d i b a y a r R r 1 . 0 0 0 , - d a n n e l a y a n
d i k e n a k a n p u l a r e t r i b u s i Z 7 ) .
F a k t o r l a i n r a n g kemudian mengak iba tkan b e r k u r a n g n y a
m i n a t n e l a y a n u n t u k m e n j u a l i k a n d i TPI P a i n a n a d a l a h j a n j i
d a r i p e m e r i n t a h y a n g k u r a n g k o n s i s t e n . Dua s e t e n g a h p e r s e n
(2,5%) d a r i p e n j u a l a n i k a n d i P e l e l a n g a n d i m a n f a a t k a n
s e b a g a i d a n a s o s i a l b a g i n e l a y a n '*). B i l a t e r j a d i mus ibah
t e r h a d a p d i r i n e l a y a n s e p e r t i b a d a i b e s a r d a n a s o s i a l i n i
a k a n d i m a n f a a t k a n . P a d a t a h u n 1979 t e r j a d i b a d a i d i P a i n a n
mengak iba tkan t e w a s n y a d u a o r a n g n e l a y a n t e t a p i d a n a s o s i a l
l a m b a t s a m p a i n y a k e p a d a n e l a y a n y a n g mendapa tkan mus ibah . -------------------- . . .Continued . . .
'O)wawancara, dengan Amrin Ra jo I n t a n d i P a i n a n t a n g g a l 19 A g u s t u s 1995 .
Wawancara dengan L a z u a r d i , P a i n a n 18 Desember 1995
Wawancara d e n g a n R a j o I n t a n d i P a i n a n 28 desember 1995
, Respon p e m e r i n t a h yang lambat da lam menanggapi mus ibah i n i
mengakiba tkan h i l a n g n y a k e p e r c a y a a n n e l a y a n kepada pemer in -
t a h . P a d a h a l da lam p e n d i r i a n TPI t e l a h d i s e b a r k a n in fo rma-
si d a n j a n j i d a r i p e m e r i n t a h t e r h a d a p n e l a y a n t e n t a n g d a n a
s o s i a l i n i . P e i s t i w a i n i menimbulkan a n t i p a t i d a r i n e l a y a n
u n t u k m e n j u a l h a s i l panenan p a d a TPI . Menurut M a r t i n ,
s e o r a n g p e m i l i k bagan TPI m e m i l i k i banyak kelemahan da l am
p e n g o p e r a s i a n , dimana p r o s e s p e l e l a n g a n k a d a n g k a l a j u g a
d a p a t d i c i p t a k a n s e d e m i k i a n r u p a ") Huse in mengakui bahwa
TPI a d a d i P a i n a n S e l a t a n t e t a p i da l am perkembangannya TPI
t i d a k memberikan keuntungan kepada a n a k semang d a n sampa i
s e k a r a n g i n i TPI t i d a k p e r n a h melakukan l e l a n g i k a n lagi 3 0 )
S e t e l a h TPI t i d a k b e r f u n g s i s e j a k t a h u n 1980 s i s t e m
p e n j u a l a n i k a n b e r l a n g s u n g d a r i anak semang kepada i n d u k
semang. Kemudian i n d u k semang s e b a g a i p e n g o l a h dengan
mempekerjakan b e b e r a p a o r a n g da l am p e n g o l a h a n . S e t e l a h i k a n
d i k e r i n g k a n p a r a i n d u k semang yang m e m i l i k i a n g k u t a n s e n -
d i r i l a n g s u n g m e n j u a l i k a n - i k a n k e r i n g n y a ke pedagang d i
d a e r a h b e l a k a n g L i n t a s Padang . S e m e n t a r a i n d u k semang yang
t i d a k m e m i l i k i a n g k u t a n p r i b a d i akan m e n i t i p k a n i k a n k e r i n g
y a n g dominan t e r i kepada i n d u k semang yang m e m i l i k i angku-
t a n . Khusus b a g i i n d u k semang yang t i d a k m e m i l i k i angku tan
p r i b a d i pemasaran i k a n k e r i n g j u g a d i l a k u k a n kepada peda-
g a n g pengumpul yang d a t a n g d a r i S u r a n t i h , B a t a n g Kapas dan
Padang 31).
P e n j u a l a n i k a n k e r i n g ke gudang-gudang d i Padang khu-
s u s n y a d i b e l a k a n g t e r m i n a l l i n t a s b e r l a n g s u n g te tap . A n t a r a
pedagang i k a n d i Padang dengan i n d u k semang d i P a i n a n t e l a h -------------------- ... Continued.. .
23) Pemda, Bappeda, Kabupaten P a s i s i r Sela tan dalam angka . 1980.
2 4 ) " ~ i l a r a n g Manjua Lauak d i Tangah L a u i k " , Herug ikan P e m e r i n t a h N a g a r i d a n Dae rah .Singgalang 8 F e b r u a r i 1978.
25) S e n a t o r a d a l a h o r a n g yang d i t u g a s k a n s e b a g a i penga- m a t l e l a n g d a n b e r h a k memberikan p e r t i m b a n g a n a t a s k e j u j u r a n
a d a i k a t a n y a n g k u a t s e h i n g g a s e r i n g k a l i d i a n t a r a kedua
i n d u k semang dengan pedagang i k a n d i Padang s a l i n g b a n t u
membantu. Dampaknya pedagang-pedagang d i Padang t i d a k k e b e r -
a t a n meminjamkan uang b a g i i n d u k semang d i P a i n a n g u n a
membel i a la t -a la t t a n g k a p s e p e r t i mes in t e m p e l a t a u l a i n
s e b a g a i n y a 3 2 )
I k a n t e r i y a n g s u d a h d i o l a h i n i t e r l e b i h d a h u l u dima-
s u k k a n d a l a n p a k p a k k a r t o n y a n g b e r i s i a n t a r a 70 kg s a m p a i
80 kg . S a l a h s e o r a n g i n d u k semang d a r i S u n g a i Nipah d a p a t
mengi r imkan i k a n t e r i k e Padang d a l a m s a t u b u l a n maks imal
100 k a r t o n s edangkan b i l a p a d a saa t t i d a k musim hanya b i s a
1 0 k a r t o n sa ja 33) . Sedangkan m a s a l a h h a r g a t e r i d i t e n t u k a n
b i l a t e r i t e l a h t e r j u a l o l e h pedagang-pedagang d i
~ a d a n g ~ ~ ) . Sampai t a h u n 1995 h a r g a t e r i p a l i n g t i n g g i
a d a l a h Rp3.000,- p e r / k g dan pa3 i n g r e n d a h Rp 900 , -
!?=/kg 3 5 1 S i s t e m pemasa ran i k a n s e g a r j u g a s e p e r t i y a n g b e r l a n g -
s u n g p a d a i k a n k e r i n g . P a d a b a g i a n l a i n pemasa ran i k a n - i k a n
k a r a n g o l e h b e b e r a p a i n d u k semang d i j u a l kepada p e m i l i k
rumah makan y a n g a d a d i P e s i s i r S e l a t a n d a n s e d i k i t d i a n t a -
r a n y a j u g a d i p - a s a r k a n k e Padang t e r u t a m a d i d a e r a h s e k i t a r
Pondok.
S i s t e m p e m b a g i a n ' h a s i l d i k e n a l dengan s i s t e m bo ron -
gan36) Hasil t a n g k a p a n d i j u a l kepada i n d u k semang ( p e m i l i k .................... ... C o n t ' i n u e d . . . d a l a m j a l a n n y a l e l a n g .
2 6 ) ~ a w a n c a r a dengan R u s l i J a l i d i P a i n a n S e l a t a n t a n g - gal 1 9 A g u s t u s 1995 .
Kecarnatan I V J u r a i tahun 1980/1981. Halaman t i d a k j e l a s .
'*) Maaancara dengan N a s i r u d d i n , R a j o I n t a n , R u s l i j a l i d i p a i n a n 28 Desember 1995 .
'') Wawancara dengan M a r t i n d i P a i n a n t a n g g a l 4 D e s e m - b e r 1993. M a r t i n a d a l a h s e o r a n g p e m i l i k bagan d a n b e r d o m i s i - li d i P a i n a n S e l a t a n
b a g a n ) Hasil p e n j u a l a n t a n g k a p a n kemudian d i b a g i r a t a
a n t a r a sesama a n a k bagan s e t e l a h d i k u r a n g k a n b i a y a k e l a u t 37) d a n b e r b a g a i k e r u s a k a n k e c i l p a d a bagan .
Dalam h a 1 p a j a k , s e m e n j a k Tempat P e l e l a n g a n I k a n t i d a k
l ag i b e r o p e r a s i p e m e r i n t a h mene t apkan sistem r e t r i b u s i .
Sebe lum t a h u n 1 9 9 3 r e t r i b u s i i k a n k e r i n g a d a l a h Rp 1 . 0 0 0 , -
p e r - k a r t o n . Namun s e t e l a h t a h u n 1993 d i n a i k k a n
m e n j a d i Rp 2 .000- p e r - k a r t o n . Sedangkan u n t u k i k a n b a s a h Rp
5.000,- per-peti n a i k m e n j a d i Rp 1 0 . 0 0 0 , - ~ e r - p e t i ~ ~ ) . J i k a
n e l a y a n t i d a k membayar p a j a k maka t e r i - te r i y a n g s a m p a i d i
P a d a n g d i k e n a k a n p o t o n g a n s e b e s a r 10% t i a p k a r t o n 3 9 ) - S e l a i n itu n e l a y a n p e m i l i k bagan j u g a dkenakan b i a y a l a i n
s e p e r t i b i a y a pembua tan S u r a t I z i n penangkapan i k a n d a n
s u r a t i z i n p e m i l i k a n a l a t t a n g k a p .
....................
... Continued...
30) Wawancara d s n g a n H u s e i n d i P a i n a n t a n g g a l 4 Desember 1 9 9 3
31) Wawancara d e n g a n D a r w i s , K e l o k d a n A s d i a t a k d i P a i n a n t a n g g a l 19 A g u s t u s 1995 .
----- ---------------- ... C o n t i n u e d . . .
32) Wawancara dengan Kamarul Zaman d i P a i n a n S e l a t a n t a n g g a l 2 1 Desember 1995
3 3 ) ~ a w a n c a r a dengan D a r w i s d i S u n g a i Nipah t a n g g a l 18 Agus tus 1995.
34) "Bada S a n g Pr imadona Belum B e r s i n a r ", dalam S i n g g a - l a n g , Minggu 30 September 1990. h a 1 5 .
3 5 ) ~ a w a n c a r a dengan D a r w i s , d i S u n g a i Nipah t a n g g a l 1 9 Agus tus 1995.
3 6 ) ~ i s t e m borongan s e b e n a r n y a sama dengan s i s t e m p i n j a - man s e m e n t a r a dan sistem b a g i h a s i l . D i s e b u t borongan k a r e n a i k a n t angkapan d i b o r o n g o l e h induk semang . Wawancara dengan A s d i a t a k d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Agus tus 1995.
37) "Nelayan Pesisir Selatan Yang M a l a n g W , A r t i k e l Kom- pas, 1 5 Sepember 1993.
38) " R e t r i b u s i I k a n Na ik ", H a r i a n Unum S i n g g a l a n g , S e l a s a t a n g g a l 10 Ok tobe r 1993.
39) Hawancara dengan D a r w i s d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 Agus- t u s 1995.
. . . - . I I . , ,
3 I ' . , . ,
. .. . - --
PKK SEBUAH UPAYA PEMBERDGYAAN
Pembinaaan Keterampi lan Keluarga merupakan sa lah sa tu
program pembanguan pemcrintah Indonesia m e l a l u i Departemen
S o s i a l bag i wanita. 1-embaga F'CIC:: berada mu la i d a r i s t r u k t u r
pemerin t a h t e r t i n g g i Indonesia b e r j en j ang hingga strubrtccr
pemerintah terendah Rukun Tetangga (KT). F K K d i t i n g k a t
Eabupaten merupakan gabungan d a r i lembaga P K K yang berada d i
t i n g k a t kecamatan, kelurahan, Kukun Warga dan Hukun Tetang-
ga. Dalam pelaksanaannya berapa jumlah Rukun Tetangga yang
ada pada s a t u kelurahan menunjukkan sebanyak i t u p u l a l a h
lembaga PKK. Dalam kesehar ian s e r i n g k a l i d ikatakan sebagai
PEE HT, P K K KW, PKE d i Kelurahan dan seterusnya.
Di kenagarian Painan PKK d i tingb:.at HT ber jumlah 27
buah m e l i p u t i 2 PKK t i n g k a t RT d i Kelurahan Sungai Nipah, 9
PEK t i n g k a t RT d i Kelurahan Painan Utara, 9 PKE t i n g k a t RT
d i Painan Selatan dan 7 PKK t i n g k a t RT d i Kelurahan Painan
Timur. Sedangkan F'I(:K t i n g k a t RW d i Painan U ta ra berjcrmlah 8,
d i kelurahan Painan Selatan 3 buah dan D i kelurahan Painan
Timur te rdapat 4 huah kelompok FEE. Semuanya b e r a r t i sebany-
ab; 15 ,buah4'). PEC:: d i t i n g k a t RT dan RW berada dalam penga-
wasan Lurah setempat. PKK d i t i n g k a t kelurahan secara h i r a r -
k i s bertanggung jawab pada Kecamatan 1'V Jcrrai.
Dalam pelaksanaan keg ia tan PEE ba ik d i t i n g k a t KT,RW dan
Eelurahan langsung d ip imp in o l e h i s t r i ketua R T , i s t r i ketua
* O ) ~ a p o r a n Tahunan PKK Kec I V J u r a i 1996/1997. Arsip Pemda P e s i s i r S e l a t a n
; remaja y a n g t e r g a b u n g da l am Karang T a r u n a 41)
D a l a m k e g i a t a n k e t e r a m p i l a n d i k e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n
: t e l a h d i l a t i h b e b e r a p a o r a n g t e n a g a posyandu : P a d a t a h a p
p e r t a m a k e t u a posyandu a d a l a h o r a n g y a n g membantu dalarn - ---
k e l a h i r a n . Mereka mendapa tkan f a s i l i t a s o b a t - o b a t a n dan
a la t -a la t k e b i d a n a n d a r i p e m e r i n t a h s e t e m p a t 4 2 ) . Tenaga
posyandu p a d a b a g i a n l a i n j u g a b e r f u n g s i da l am h a 1 men jaga
k e s e h a t a n penduduk d i t i n g k a t RT,RW d a n K e l u r a h a n . S e t i a p
saa t mereka d a p a t d i h u b u n g i . Namun s e r i n g t e r j a d i bahwa
t e n a g a posyandu hanya menanggu lang i m a s a l a h i m u n i s a s i b a y i ,
p a s a n g a n u s i a s u b u r d a n k e l u a r g a b e r e n c a n a . P e r m a s a l a h a n
k e s e h a t a n s e c a r a k e s e l u r u h a n belum t e r j a n g k a u s a m p a i p a d a
m a s y a r a k a t . K e h a d i r a n kome y a n g b e r t u g a s m e n g o n t r o l k e r j a . .
- p e t u g a s p o s yandu b e g i t u e f f e k t i f wa laupun t i d a k dern ik ian
merubah s i s t e m a t i k a k e r j a d a r i p e n g u r u s posyandu . P e t u g a s
posyandu j u g a s i b u k dengan a k t i f i t a s ekonomi k e l u a r g a k a r e n a
walaupun d i a b e r s t a t u s s e b a g a i i b u rumah t a n g g a namun k e t e r -
l i b a t a n n y a d a l a m ekonomi k e l u a r g a cukup b e s a r . Disampng
s e b a g a i i s t r i s e o r a n g i n d u k semang y a n g m e m i l i k i t i g a buah
bagan d i a j u g a s e o r a n g pedagang i k a n . Menca r i i k a n b a s a h t a k
t e n t u waktu k e m u d i a n ' i k u t se r ta da l am p r o s e s p e n g o l a h a n .
Pada b a g i a n l a i n p e t u g a s posyandu j u g a s e o r a n g k e t u a kelom-
pok p e r p u l u h a n . A k t i f i t a s d i l u a r posyandu cukup m e n y i t a --------------------
4 1 ) Wayancara dengan Ujang d i P a i n a n t a n g g a l 14 Nofem- ' b e r 1997
' 4 2 ) ~ a w a n c a r a dengan Rosmain i d i P a i n a n t a n g g a l 15 Nof ember 1997
waktu dan p i k i r a n n y a . S e h i n g g a s e r i n g d i t emukan p e n y a k i t
yang a d a d i m a s y a r a k a t t e t a p i l u p u t d a r i p a n t a u a n p e t u g a s
posyandu .
D a l a m k e g i a t a n k o p e r a s i , p a d a t a h a p a w a l d i P a i n a n
bernama k o p e r a s i PKK kemudian b e r u b a h nama m e n j a d i K o p e r a s i
Wan i t a Nelayan (KWN). K o p e r a s i i n i memberikan p in j aman u a n g
kepada i b u - i b u n e l a y a n s e b e s a r Rp 20 .000 . P in j aman i n i
d a p a t d i p e r p a n j a n g d a n d i p e r b e s a r j umlahnya s e s u a i dengan
k e j u j u r a n peminjam. I b u - i b u n e l a y a n yang a k t i f b i s a menda-
p a t k a n p i n j a m a n u a n g h i n g g a R p 500 .000 , - . 4 3 ) . D i a n t a r a i b u
n e l a y a n d i P a i n a n memanf a a t k a n u a n g p i n jaman k o p e r a s i u n t u k
modal p e n g o l a h a n i k a n .
Pada t a h u n 1980-an p e m e r i n t a h m e l a l u i Depar temen P e r i n -
d u s t r i a n dan Depar temen P e r t a n i a n d a l a m r a n g k a u s a h a p e n i n g -
k a t a n p e n d a p a t a n k e l u a r g a me laksanakan pembinaan . P a d a s a a t
i t u dikembangkan j e n i s u s a h a pengawetan t e r i c u c i murn i ,
t e r i a s i n , membuat a g a r - a g a r rumput l a u t dengan k w a l i t a s
~ u p e r m a k e t ~ ~ ) . I b u - i b u d ' i b e r i k a n p e n g e t a h u a n t e n t a n g t e h n i k -
t e h n i k pengawetan d a n kemasan yang b a i k namun t i d a k b e r t a h a n
lama. P e n d i d i k a n i b u n e l a y a n y a n g r e l a t i f r e n d a h t a m a t a n
s e k o l a h " d a s a r mempengaruhi t i n g k a t i n t e k t u a l i t a s u n t u k
merubah p o l a m e n c a r i n a f k a h k e l u a r g a . I b u - i b u rumah t a n g g a
--------------------
4 3 ) ~ a w a n c a r a dengan Rosmain i d i P a i n a n a t a n g g a l 15 Nofember 1997
4 4 ) Wawancara dengan N e l l y d i P a i n a n t a n g g a l 28 D e s e m - ber 1995
y a n g t i d a k m e m i l i k i a l a t p r o d u k s i d a n mendapa t i z i n d a r i
s u a m i u n t u k m e n c a r i n a f k a h t ambahan c e n d r u n g l e b i h m e m i l i h
p e k e r j a a n s e b a g a i a n a k a b ~ i h ~ ~ ) . S e d l n g k a n Mereka y a n g m e m i -
l i k i s e d i k i t modal a k a n m e m i l i k i ' l e p a u ' y a n g m e n j u a l b a r a n g
k e b u t u h a n s e h a r i - h a r i 4 6 ) . I s t r i n e l a y a n y a n g m e m i l i k i s e d i k i t
moda l c e n d r u n g u n t u k b e r t i n d a k membantu u s a h a s u a m i s e b a g a i
pedagang ; membel i i k a n h a s i l t a n g k a p a n , mempeker jakan a t a u
t i d a k a n a k a b u i h d a n m e n j u a l i k a n k e r i n g t e r s e b u t k e p a d a
t o k e 4 7 ) . Walaupun b i l a d i h i t u n g - h i t u n g t a k l e b i h h a s i l u s a h a
y a n g mereka l a k u k a n t e r b a y a r d e n g a n h a r g a Rp 50.000,- p e r b u -
l a n . Tak j a r a n g p u l a u s a h a mereka p u l a n g pokok bahkan p e r n a h
r u g i s e k i r a n y a i k a n y a n g mereka o l a h t a k k e r i n g d a l a m s a t u
h a r i .
E . PROFIL WANITA NELAYAN KENAGARIAN PAINAN
i .OPET MARTIN JURAGAN 3 BAGAN
Badannya gemuk p a d a t mesk ipun t i d a k d e m i k i a n t i n g g i .
K e p r i b a d i a n n y a y a n g ramah s e n a n t i a s a membuat o r a n g y a n g
b e r b i c a r a d e n g a n Opet m e n j a d i c e p a t a k r a b bahkan l a n g s u n g
--------------------
45) Wawancara d e n g a n May d i p a i n a n t a n g g a l 1 4 Nofember 1997
46) Wawancara dengan i b u D a r w i s d a n A p r i y e n i d i P a i n a n t a n g g a l 1 9 A g u s t u s 1995 d a n 1 4 Nofember 1997
47) ~ a w a n c a r a d e n g a n M a r d i a n i d i p a i n a n t a n g g a l 13 Nofember 1997
merasakan k a l a u s ebe lumnnya d i a s u d a h k e n a l d e m i k i a n lama
d e n g a n n y a . S e p e r t i h a l n y a p e n e l i t i y a n g l a n g s u n g d i t a w a r i
u n t u k membawa i k a n k e r i n g k e l a k k e t i k a akan p u l a n g ke Padang
s e t e l a h p e n e l i t i a n u s a i d a n t a w a r a n makan i k a n k a r a n g d i r u -
mahnya s u a t u w a k t u . B a r a n g k a l i k e i s t i m e w a a a n i n i y a n g mem-
b u a t w a n i t a y a n g k u r a n g l e b i h 4 t a h u n menjanda i n i s u k s e s
m e n g e l o l a u s a h a p e r i k a n a n n n y a ; m e m i l i k i 3 bagan t a r i k dengan
s e j u m l a h t e n a g a pen j emur dan a n a k bagan se r t a rumah b a t u
b e r t i n g k a t yang b o l e h d i k a t a k a n l e n g k a p dengan segala p e r a -
b o t a n e l e k t r o n i k .
Semua i n i merupakan u s a h a Ope t s e n d i r i . War i san s u a m i
O p e t b i s a d i k a t a k a n s e b u a h k e a h l i a n sa ja k a r e n a s ebe lum
m e n i n g g a l memang w a n i t a y a n g b e r k u l i t s e d i k i t h i t a m i n i i k u t
m e n g e l o l a u s a h a mereka . Namun b e b e r a p a t a h u n s e b e l u m mening-
gal suaminya mengalami s a k i t y a n g cukup b e r a t , bahkan b i s a
d i b i l a n g t e r g e l e t a k d a n t i d a k d a p a t b e r b u a t apa -apa . Sebaha-
g i a n o r a n g menga takan suami Ope t s a k i t k a r e n a d i o b a t i o l e h
o r a n g l a i n namun s e b a g i a n l a i n n y a menga takan p e n y a k i t a k i b a t
k e l e l a h a n . T a p i y a n g j e l a s h a s i l d i a g n o s a d a r i d o k t e r t i d a k -
l a h d i k a t a k a n dengan s e b e n a r n y a ; maag, l e v e r , a t a u p e n d a r a -
han o t a k t a p i mereka cuma memberikan o b a t d a n t e r u s o b a t
d i s e r t a i ' s u n t i k a n - s u n t i k a n
I t u ce r i t a b e b e r a p a t a h u n y a n g l a l u s edangkan s e k a r a n g
d i a s e o r a n g p e n g u s a h a . P e k e r j a a n Ope t hampi r d a l a m s e t i a p
j e n i s k e g i a t a n u s a h a n y a t e r m a s u k c e k mencek p e k e r j a a n
o r a n g - o r a n g y a n g b e k e r j a p a d a n y a . Hal i n i d i l a k u k a n Opet
dengan k e t a t s e k a l i k a r e n a t a n p a d i s i p l i n o r a n g - o r a n g y a n g
b e k e r j a dengan Opet akan m e m i l i k i s i f a t yang r e n d a h t a n g -
gungjawab. Mereka t i d a k merasakan bahwa i t u memang b a h a g i a n
d a r i t u g a s yang h a r u s mereka k e r j a k a n . Demikian p u l a akan
t e r j a d i k e r u g i a n b a g i Opet s e b a g a i pengusaha s e k i r a n y a a d a
a n a k a b u i h maupun anak bagan yang t i d a k j u j u r . D i s i n i l a h
l e t a k s u k s e s d a r i w a n i t a yang m e m i l i k i 4 o r a n g anak i n i .
Menurut p e r n y a t a a n n y a s i a n g i t u d i k a n t o r PKK k a r e n a
kemampuannya da l am memutar o t a k dan kemauannya b e k e r j a k e r a s
saja. Disamping keyak inan d i a akan b i s a s u k s e s s epe r t i
l a y a k n y a l a k i - l a k i b e r u s a h a a t a u suami i s t r i yang mengendal-
i k a n bagannya . P e r n a h s u a t u k e t i k a i k a n k e r i n g t i d a k t e r d a -
pat l ag i d i g u d a n g Opet s edangkan uang u n t u k membeli i k a n
b a s a h t i d a k a d a s e m e n t a r a i k a n h a s i l t angkapan bagannya
hanya b e r j u m l a h b e b e r a p a k e r a n j a n g sa ja . B i l a saat i t u Opet
t i d a k membeli i k a n b e r a r t i u s a h a n y a saat i t u t i d a k a d a dan
l a b a jelas t i d a k m e n g a l i r d e m i k i a n p u l a para pe j emur i k a n
t i d a k akan b e k e r j a . Mengirim b a r a n g ke gudang Padang memer-
l u k a n waktu b e b e r a p a minggu u n t u k d a 2 a t menerima uang pembe-
l i a n sedangkan b i l a saa t i t u d i b u a n g maka u s a h a u n t u k saat
i t u dan minggu b e r i k u t n y a akan t e r u s b e r k u r a n g . Opet t i d a k
malu meminjarn uang kepada b e b e r a p a o r a n g teman a t a u s i a p a
sa ja dengan j aminan bagan a t a u rumahnya. Namun e n t a h mereka
k a s i h a n k a r e n a Opet s e o r a n g w a n i t a a t a u memang k a r e n a s u d a h
k e n a l dengan Opet maka j a r a n g j u g a mereka t i d a k meminjamkan.
Demikian j u g a k e s u l i t a n akan d i a r a s a k a n s u a t u saat uang t a k
a d a u n t u k membayar g a j i d a r i a n a k a b u i h a t a u s i p e r e b u s
i k a n . Opet mau m e n j u a l apa s a j a k a r e n a menuru t Opet b a g i
a n a k a b u i h semuanya u n t u k b e r a s s e g a n t a n g dan l a u k saja d a r i
waktu ke waktu .
ii. U P I A K S A N I R SI ANAK A B U I H
Upiak S a n i r a d a l a h p a n g g i l a n s e h a r i - h a r i penduduk
k e n a g a r i a n P a i n a n u n t u k n y a . Sedangkan nama a s l i d a r i i b u
b e r p u t r a enam i n i da lam K a r t u Tanda Penduduk ( K T P ) a d a l a h
Sumarn i . Menurutnya nama u p i a k t e l a h b e g i t u saja m e l e k a t
p a d a d i r i n y a dan memang i s t i l a h i n i u n t u k perempuan d i
P a i n a n bahkan d i Minangkabau b u k a n l a h p a n g g i l a n yang a n e h
b a g i w a n i t a t u a t e r h a d a p anak-anak perempuan mereka . Umumnya
w a n i t a d i g e l a r i dengan u p i a k l e b i h - l e b i h da l am s a t u k e l u a r g a
t e r n y a t a hanya d i a l a h s a t u - s a t u n y a perempuan. T a p i l a i n h a 1
dengan nama Upiak S a n i r . Walaupun t e r k e s a n t e r b u k a dan s u k a
t e r senyum t e r n y a t a s e d i k i t t e r t u t u p u n t u k m e n c e r i t a k a n
jumlah s a u d a r a , j e n i s ke l amin s a u d c r a n y a , a n a k ke b e r a p a
t e r m a s u k kedua o r a n g t u a n y a .
Yang j e l a s d i a a d a l a h penduduk k e l u r a h a n Timur , b e k e r -
j a s e b a g a i a n a k a b u i h d i k e l u r a h a n P a i n a n S e l a t a n . B i l a
m e n t a r i t e l a h menampakkan s i n a r n y a d i u f u k t i m u r s e i r i n g
dengan i t u p u l a u p i a k meninggalkan rumah menuju tempat
b e k e r j a . J a r a k a n t a r a rumahnya dengan t e m p a t p e r e b u s a n i k a n
k u r a n g l e b i h 2 , 5 k i l o m e t e r dan i n i d i t empuhnya dengan b e r j a -
l a n k a k i . Kemudian kernbali kepe raduan d i s a a t a z a n s h o l a t
a s h a r dikumandangkan . T i a d a h a r i l i b u r k e c u a l i s a k i t dan
t a k a d a i k a n i n d u k semang yang akan d i r e b u s dan d i j e m u r .
Upiak S a n i r y a n g menamatkan s e k o l a h d a s a r p a d a t a h u n
1965 d a n b e k e r j a s e b a g a i a n a k a b ~ i h ~ ~ ) s e m e n j a k t a h u n 1992.
P e k e r j a a a n i n i d i a l a k u k a n k a r e n a p a d a saa t i t u suaminya
y a n g t e r c i n t a m e n i n g g a l d u n i a s e d a n d k a n s e l u r u h anaknya
m a s i h s a n g a t membutuhkan b i a y a . Anaknya y a n g p a l i n g k e c i l
k e t i k a i t u b e r u s i a 4 t a h u n , yang nomor l i m a b e r u s i a 6
t a h u n , anaknya y a n g nomor 4 berumur 8 t a h u n . S e m e n t a r a
a n a k n y a y a n g nomor d u a d a n s i s u l u n g m a s i h d i s e k o l a h d a s a r .
S e b e n a r n y a k e i n g i n a n u n t u k m e n c a r i p e k e r j a a n s e b a g a i tamba-
han p e n g h a s i l a n b a g i k e l u a r g a t e l a h lama i n g i n d i l a k u k a n
Up iak S a n i r t e t a p i h a 1 i t u t i d a k b e r k e n a n d i h a t i suaminya .
P e r k a t a a n suaminya y a n g t e r u s d i i n g a t h i n g g a s e k a r a n g i n i
a d a l a h "aku i n g i n engkau s e n a n g d i rumah se lag i saya k u a t
u n t u k m e n c a r i h i d u p b a g i anak-anak d a n engkau , namun s e k i r a -
n y a k e l a k saya t a k b i s a m e n c a r i n a f k a h l ag i a t a u m e n i n g g a l
s e l a n j u t n y a t e r s e r a h kamu". K a t a - k a t a i t u b a g a i k a n p i t u a h
d a n s a n g a t s a k r a l k a r e n a s u a m i b a g i w a n i t a y a n g t e l a h
b e b e r a p a k a l i b e r g a n t i i n d u k semanng i n i a d a l a h o r a n g y a n g
d i t u a k a n d a l a m k e l u a r g a . D i a s a n g a t t a h u a r t i b e s a r n y a
t a n g g u n g jawab s e o r a n g s u a m i . Diapun i k l a s t a k me langga rnya
walaupun p e n g h a s i l a n suaminya y a n g hanya b e k e r j a s e b a g a i
a n a k bagan k e t i k a i t u b i s a t e r b i l a n g p a s - p a s a n . Namun b u a t -
n y a k e b a h a g i a a n rumah t a n g g a t a k d a p a t d i u k u r dengan u a n g .
L a i n h a 1 dengan s e k a r a n g , w a n i t a y a n g s u d a h enam t a h u n
4 B ) a n a k a b u i h a d a l a h s e b u t a n b a g i b u r u h pen j emur i k a n d i k e n a g a r i a n P a i n a n .
a n . Menca r i n a f k a h b a g i anak-anak dan b e r g e l u t dengan pen-
jemuran i k a n . S e r i n g p u l a t a k t i d u r d i m a l a m h a r i k a l a b i l a
panen i k a n b e r l i m p a h . S i l i h b e r g a n t i merebus i k a n ; kadang
Upiak d i b a g i a n pengambi l an a i r c u c i a n i k a n t e r i k e l a u t ,
kadang d i a masuk da l am pemisahaan i k a n t e r i u n n t u k k e r a n j a n g
k e c i l d a n t a k j a r a n g p u l a Upiak be rhadapan l n g s u n g dengan
tungku a p i p e r e b u s a n n . " P a n a s ", ungkapnya s e r a y a membetul-
kan p o s i s i k e r a n j a n g i k a n da l am tungku p e r e b u s a n . Namun
s e j a u h i n i Upiak belum p e r n a h mengealami k e j a d i a n k e j a d i a n
y a n g b e r b a h a y a b a g i k e s e h a t a n n y a k e c u a l i kecapeaan
s e r t a m a s i h m e n i l a i p e k e r j a a n n y a s e b a g a i s e o r a n g t u k a n g
r e b u s i k a n l e b i h b a i k ke t imbang d i a b e r t a n i yang belum jelas
h a s i l panenannya . Dengan merebus i k a n mesk i r e s k i s e t i a p
h a r i d i h i t u n g b e r d a s a r k a n k e r a n j a n g i k a n yang d i r e b u s dan
d i k e r i n g k a n t a p i uang Rp 2 . 5 0 0 , - a t a u Rp 3 . 0 0 0 , - k e c u a l i
h a r i t e r a n g d imana t a n g k a p a n i k a n t a k a d a d a p a t d i a bawa
p u l a n g . B i l a d i t a n y a i kemana uang h a s i l b e k e r j a s e b a g a i p e n j e -
mur i k a n u p i a k hanya t e r s e n y u m hambsr s a m b i l b e r k a t a , " h a b i s
u n t u k ,?nak-anak" . Semua anak-anak u p i a k t e r n y a t a t e r u s
b e r s e k o l a h meskipun suaminya t e l a h men ingga l d u n i a . Anaknya
y a n g t e r t u a perempuan b a r u s a j a m e n y e l e s a i k a n s e k o l a h menen-
g a h p e r t a m a sedangkan anak l a k i - l a k i n y a yang nomor d u a t e l a h
p u l a m e n j a d i s a t p a m d i s e b u a h s e k o l a h d i P a i n a n dengan
p e n d i d i k a n s e k o l a h d a s a r . Bagi Upiak p e n d i d i k a n j u s t r u j a u h
l e b i h b e r h a r g a b a g i anak-anaknya k e l a k k e c u a l i b i l a t u l a n g -
n y a y a n g b e r j u m l a h d e l a p a n p o t o n g t a k s anggup lagi membiayai
B a r a n g k a l i t i n g g a l s emanga t y a u n i Upiak ?!
iii. ONE ROSMAINI AKTIVIS KENAGARIAN
One Rosma in i cukup t a h u t e n t a n g k e l u r a h a n , k e n a g a r i a n ,
kecama tan d a n k a b u p a t e n n y a s e c a r a t e r p e r i n c i . B a i k b e r k i s a r
t e n t a n g nama-nama o r a n g y a n g memimpin h i n g g a apa y a n g t e l a h
d i a l a k u k a n . Semua i n i a k i b a t k e t e r l i b a t a n w a n i t a y a n g
o r a n g t u a n y a h a n y a s e o r a n g n e l a y a n i n i secara l a n g s u n g
d e n g a n k e g i a t a n - k e g i a t a n yang d i l a k s a n a k a n d i k e n a g a r i a n n y a
se r t a m o t i v a s i One y a n g b e s a r u n t u k m e n j a d i s e o r a n g y a n g
b e r g u n a b u a t n u s a d a n b a n g s a . T i d a k h a n y a s e b a g a i i b u rumah
t a n g g a y a n g p e k e r j a a n n y a ; hanya k e d a p u r , sumur d a n k a s u r .
Dalam d i r i n a n i t a s e b e n a r n y a t e r d a p a t p o t e n s i m u l t i .
Tak h e r a n s e m e n j a k d i a men ikah h i n g g a b e r u s i a 53 t a h u n
b e r t a h a n a k t i f hamp i r d i semua k e g i a t a n s o s i a l . M u l a i d a r i
PKK, KWTN, K o p e r a s i , k e t u a kelompok p e r p u l u h a n k u k e s r a d a n
b e r t i n d a k s e b a g a i P o s KB u n t u k RW 2 RT 6 s e m e n j a k t a h u n
1 9 8 2 . Khusus u n t u k j a b a t a n n y a s e b a g a i p e t u g a s P o s KB t e l a h
b e r b a g a i ke sempa t an d i a s a b e t . D i a n t a r a n y a m e n g i k u t i p e n a t a -
r a n d a n mendapa tkan f a s i l i t a s o b a t - o b a t a n se r t a a l a t m e d i s .
M e l a l u i p e n a t a r a n r a b u n s e n j a , p e n a t a r a n campak, p e n a t a r a n
BCG, P e n a t a r a n F o l i o t a h u n 1990 , p e n a t a r a n SIG d i a d i p e r c a y a
s e b a g a i p e r p a n j a n g a n t e n a g a m e d i s . One y a n g b e r a m b u t k e r i t -
i n g s e r i n g membantu n a s y a r a k a t y a n g s a k i t d a n t a k j a r a n g
p a d a m a l a m h a r i penduduk meminta b a ~ t u a n n y a . K e p o p u l e r a n One
d i m a t a m a s y a r a k a t s emak in d i d u k u n g o l e h k e a h l i a n n y a d a l a m
membantu p e r s a l i n a n .
Walaupun d e m i k i a n banyak a k t i f i t a s s o s i a l y a n g d i a
i k u t i namun d i a t e t a p mengangggab p e n t i n g p e r a n a n n y a s e b a g a i
i b u d a n i s t r i . Untuk semua i n i d i a b e r k o r b a n mater i l maupun
s p i r i t u i l . L e b i h - l e b i h l ag i k a r e n a p e k e r j a a n s u a m i n y a s e b a -
g a i p e d a g a n g pengumpul . I k a n - i k a n t a k mungkin d a t a n g k e c u a l i
b i l a One d a n s u a m i n y a May t a k bahu membahu menemui n e l a y a n
y a n g menep i . Hal y a n g b i a s a b a g i me reka s e k i r a n y a bangun
p a d a jam t iga p a g i a t a u jam d u a t e n g a h malam b e r j a l a n menyu-
s u r i p a n t a i m e n c a r i i k a n b a s a h y a n g a k a n d i a p e r d a g a n g k a n .
I k a n yang t a k t e n t u banyak s e d i k i t n y a membutuhkan k e t e l i t i a n
dan i n i t a k mungkin d i l a k u k a n suaminya s e n d i r i a n . Buah p i k i r
One s a n g a t d i p e r l u k a n s e k a l i agar pe rdagangan t a k r u g i
k a r e n a t angkapan yang d i b e l i membusuk sebelurn d i j u a l .
J a n g a n t e r c e n g a n g s e k i r a n y a p r i n s i p One d i a t a s sanggub
mendorong One menyekolahkan anak-anaknya h i n g g a ke P e r g u r u a n
T i n g g i . One s e n d i r i y a n g hanya t a m a t a n s e k o l a h d a s a r y a k i n
pendd ikan i n i yang akan d a p a t membantu anak-anaknya k e l a k
t a k p e d u l i mereka l a k i - l a k i a t a u perempuan. Hal i n i t e r b u k
d a r i d u a o r a g anak perempuannya yang t e l a h b e r h a s i l menamat-
kan p e n d i d i k a n Akademi Maritim I n d o n e s i a , Medan Sumate ra
Utara dan s a r j a n a p e r t a n i a n kodya S o l o k . Meskipun mereka
t e l a h b e r p e n d i d i k a n namun b u a t One mereka k e l a k akan m e n j a d i
s e o r a n g i b u dan t a k mungkin t e r l e p a s d a r i d u n i a d a p u r .
K e c u a l i k e l a k mereka mendapatkan suami y a n g b e r p a n g k a t
t i n g g i dan semua p e k e r j a a n d i l i m p a h k a n t e r h a d a p pembantu
t e t a p i One j u g a t i d a k m e m i l i k i keyak inan akan d a p a t d i l e p a -
kan s e c a r a u t u h , k e s i m p i l a n n y a w a n i . t a t e t a p h a r u s mampu
d a l a m b e r b a g a i a k t i v i t a s k e l u a r g a d a n s a t u b i d a n g p e k e r -
j a a a n . Karena u n t u k b e r g a n t u n g dengan suami t e t a p a d a muda-
r a t n y a . l a i k i - l a k i zaman s e k a r a n g j u g a t e l a h b e r f i k i r a n
'maju . .
Walaupun anak-anakn'ya melaksanakan p e n d i d i k a n h i n g g a ke
p e r g u r u a n t i n g g i namun rumah One k e l i h a t a n cukup m e r i a h . D i a t e r m a s u k o r a n g y a n g b e r u n t u n g b i s a menikmat i buah t e h -
n o l o g i . Dirumah one y a n g permanen d i a j u g a m e m i l i k i a la t
penangkap s i a r a n d a r i b e r b a g a i c a n e 1 d i s e l u r u h d u n i a , Tape
r e c o r d e L r yang t a k k u r a n g s e h a r g a Rp 500.000,- dengan model
t i d u r . Lemar i h i a s a n t e r k e s a n model m u t a k h i r , k u r s i tamu
yang b e r w a r n a h i j a u bermodel s o f a y a n g penuh dengan kapuk
t e b a l . Bila d i u k u r u n t u k s t a n d a r h a r g a s e k a r a n g i n i t a k
k u r a n g s e h a r g a s a t u j u t a r u p i a h . B e l u l a g i benda-benda
h i a s a n s e p e r t i f a s bunga , dan a l a t memasak yang d i m i l i k i
o l e h One. T e t a p i b a g i One semua h a r t a yang d i a m i l i k i bukan-
l a h m i l i k d i a dan suaminya t e t a p i merupakan b e k a l b a g i anak-
anaknya yang w a n i t a men j e l a n g menikah dan modal bagi a n a k
l a k i - l a k i s e t e l a h menamatkan s e k o l a h s e a n d a i n y a t i d a k menda-
p a t k a n p e k e r j a a a n yang s e s u a i dengan h e i n g i n a n n y a . Dia d a n
suaminya mera sakan b i l a h i d u p n y a h a n y a l a h menunggu saa t ;
d u n i a b a g a t e l a h hampi r d e k a t dengan mereka b e r b u a t amal
a d a l a h c i t a - c i t a n y a yang. t e r d a l a m
BAB V
KESIMPULAN
P e r t e n g a h a n t a h u n 1830 , Kenagar i a n P a i n a n s e b a g a i
d a e r a h p e n g h a s i l i k a n b e l u m l a h d i k e n a l dengan b a i k . D a e r a h
i n i k u r a n g mendapa t p e r h a t i a n o l e h p e m e r i n t a h masa i t u ,
y a i t u k o l o n i a l B e l a n d a . B e r b e d a d e n g a n d a e r a h Bungus T e l u k
Kabung y a n g d i g a m b a r k a n s e b a g a i s e b u a h perkampungan n e l a y a n
y a n g t e r b e s a r d i S u m a t e r a Tengah . P a d a t a h u n 1826 d i P a i n a n
(Kabupa t en P e s t s i r S e l a t a n s e k a r a n g ) hanya t e r d a p a t d u a b u a h
p o s p e n j a g a a n B e l a n d a . Kedua P o s p e n j a g a a n y a n g t e r d a p a t
mas ing-mas ingnya d i P u l a u C ingkuk d a n A i r h a j i i n i d i s e r a h -
kan p u l a p e n j a g a a n n y a k e p a d a penduduk p r i b u m i o l e h B e l a n d a .
Kehidupan n e l a y a n d i K e n a g a r i a n P a i n a n b a r u d i k e t a h u i
s e k i t a r a b a d 2 0 . P a d a masa i n i s is tem penangkapan i k a n d i
P a i n a n t i d a k j a u h b e r b e d a dengan k o n d i s i y a n g b e r l a n g s u n g d i
Bungus t a h u n 1830-an . N e l a y a n menangkap i k a n umumnya d e n g a n
menggunakan a l a t t a n g k a p p u k a t . Sedangkan w a n i t a n e l a y a n
b e k e r j a p a d a b a g i a n pembua tan a l a t t a n g k a p d a n p e n g o l a h a n .
Kemampuan a l a t t a n g k a p d a l a m mengambil h a s i l l a u t hanya 1
m i l j a r a k n y a d a r i p a n t a i , n a l a u p u n s e s u n g g u h n y a n e l a y a n
p a d a t a h u n 1927 t e l a h d a p a t menangkap i k a n h i n g g a 3 m i l d a r i
p a n t a i s e s u a i dengan o r d o n a n s i p e r i k a n a n t a h u n 1927 .
D a l a m h a 1 p e m a s a r a n ; p e m b e l i h a s i l panenan i k a n a d a l a h
i n d u k semang, d a r i i n d u k semang i k a n s a m p a i p a d a p e d a g a n g
p e n g e c e r , pedagang pengumpul h i n g g a pedagang b e s a r d i Pa-
d a n g . Nelayan b u r u h d a n menengah s a n g a t t e r g a n t u n g p a d a
i n d u k . s e m a n g , y a i t u p e m i l i k b a g a n . A r t i n y a dengan pemasaran
s e p e r t i i n i n e l a y a n hanya m e n j a d i b u r u h , t e r g a n t u n g kepada
i n d u k semang ( y a n g j u g a n e l a y a n k a y a ) , d a n t i d a k b e r k u a s a
a t a u lernah. I n d u k semang a d a l a h n e l a y a n k a y a y a n g modalnya
s e l a l u m e n i n g k a t . Sebab b u r u h dan n e l a y a n menengah i n i
a d a l a h p i h a k y a n g s e l a l u b u t a p a s a r . Walaupun b e g i t u , i n d u k
semang s e b e n a r n y a j u g a bukan o r a n g yang t e r l a l u k u a t , s e b a -
h a g i a n b e s a r mereka a d a l a h p e m i l i k modal y a n g k e c i l . Mereka
hanya mempunyai kesempatan y a n g l e b i h banyak u n t u k berhubun-
g a n dengan pedagang b e s a r y a n g a d a d i Padang . I n d u k semamn-
g l a h y a n g m e n j a d i k a t a l i s a t o r modal d a n p a s a r a n t a r a n e l a y a n
dengan pedagang b e s a r . Bagaimanapun, pedagang b e s a r , k a r e n a
i a p e m i l i k modal y a n g k u a t d a n m e n g e t a h u i m a s a l a h p a s a r k.
m e n j a d i p e n e n t u h a r g a d a n k e k u a s a n t e r h a d a p n e l a y a n .
S e j a k masa J e p a n g h i n g g a d i b e r l a k u k a n n y a Pembangunan
J a n g k a P a n j a n g ( P J P ) I b i d a n g p e r i k a n a n d i k e l o l a o l e h
j a w a t a n P e r t a n i a n . Pada masa i n i m u l a i l a h dikembangkan j e n i s
a l a t t a n g k a p c o l o k d a n bagan t a g a k . A l a t t a n g k a p bagan t a g a k
j a u h l e b i h banyak d a p a t mengambil h a s i l l a u t d i b a n d i n g k a n
dengan c o l o k d a n p u k a t . K a r e n a bagan t a g a k dalam b e r o p e r a s i
h a r u s d i t a n a m d i l a u t s e h i n g g a mengganggu j a l u r p e l a y a r a n ,
maka m u l a i l a h d i m o d i f i k a s i a l a t t a n g k a p b a r u , y a n g o l e h
n e l a y a n P a i n a n d i s e b u t dengan bagan baroda. Bagan b a r o d a i n i
d i i n o v a s i o l e h n e l a y a n P a i n a n . Keunggulan bagan h a s i l r enov -
a s i y a k n i l e b i h mudah d i p i n d a h - p i n d a h k a n s e h i n g g a l e b i h
e f e k t i f u n t u k menangkap i k a n . Walaupun d e m i k i a n d i v e r s i f i k a -
si k e r j a w a n i t a m a s i h t e t a p d a l a m b i d a n g p e n g o l a h a n h a s i l
t a n g k a p a n .
D i l a k s a n a k a n n y a PJP I t a h u n 1970-1995 d a l a m b i d a n g
p e r i k a n a n d i l a k s a n a k a n k e b i j a k s a n a a n - m o t o r i s a s i a l a t
t a n g k a p :. Dalam h a 1 pen'angkapan d i g u n a k a n t e h n o l o g i m e s i n .
P a d a s a t u sisi banyak p e k e r j a a n n e l a y a n dimudahkan namun
d a l a m b i d a n g l a i n a d a b e b e r a p a j e n i s p e k e r j a a n y a n g d i l a k u -
kan w a n i t a d a n n e l a y a n t e l a h d i g a n t i k a n o l e h t e n a g a p a b r i k
s e r t a t e n a g a d e n g a n p e n d i d i k a n menengah k e a t a s . P a d a
b a g i a n l a i n k e b i j a k s a n a a n d a l a m b i d a n g p e n y u l u h a n t i d a k
menyentuh o b j e k d a n m a s a l a h . O b j e k p e n y u l u h a n d a l a m b i d a n g
p e n g o l a h a n s e h a r u s n y a kaum w a n i t a namun p e n y u l u h a n d i b e r i k a n
k e p a d a n e l a y a n . Materi y a n g d i b e r i k a n d a l a m b i d a n g penangka-
p a n t e n t a n g a l a t t a n g k a p b e r t e h n o l o g i t i n g g i s e d a n g k a n
n e l a y a n s e h a r i - h a r i b e r h a d a p a n d e n g a n ' b agan i r i k . ' K e b i j a -
s a n a a n l a i n t e n t a n g K o p e r a s i U n i t Desa MINA. K o p e r a s i i n i
d i b e r i wewenang d a l a m p e n g e l o l a a r ~ Tempat P e l e l a n g a n
I k a n ( T P 1 ) . TPI i n i hanya . b e r t u j u a n u n t u k memutus mata r a n t a i
pemasa ran d a r i n e l a y a n d e n g a n pedagang b e s a r wa laupun hanya
d a p a t b e r o p e r a s i s e l a m a l e b i h k u r a n g 2 t a h u n s e m e n j a k d i d i r -
i k a n t a h u n 1978 . Sedangkan d a l a m b i d a n g p e n i n g k a t a n p roduk -
f i f i t a s w a n i t a t i d a k l a h masuk d a l a m a g e n d a k e b i j a k s a n a a n
T P I .
Ada lembaga k h u s u s y a n g b e r u p a y a m e n i n g k a t k a n k w a l i t a s
maupun p r o d u k t i f i t a s w a n i t a y a k n i PKK. D i a n t a r a p rog ram Lem-
b a g a i n i memberikan k r e d i t k e p a d a w a n i t a y a n g b e r g e r a k d a l a m
b i d a n g p e n g o l a h a n bukan w a n i t a b u r u h . D a l a m k e n y a t a a n
k r e d i t y a n g d i b e r i k a n p e m e r i n t a h t i d a k l e b i h b e s a r d a r i
p i n j a m a n y a n g b i s a d i b e r i k a n o l e h i n d u k semang. S e h i n g g a
wa l aupun w a n i t a cukup t i n g g i k e t e r l i b a t a n d a l a m k e l u a r g a
t i d a k a k a n d a p a t merubah p e n d a p a t r n k e l u a r g a . K e t e r g a n -
t u n g a n d a l a m modal be rhubungan dengan kewaj i b a n m e n j u a l
h a s i l o l a h a n k e p a d a pemin jam.
Meskipun pembagian rumah t a n g g a n e l a y a n s e b a g a i m a n a
konsep Mubya r to juga t e r d a p a t d i k e n a g a r i a n P a i n a n , namun
p e r l u d i t a m b a h k a n p a d a k a t e g o r i ke t i g a kelompok o r a n g - o r a n g
y a n g b e k e r j a p a d a b i d a n g p e n g e r i n g a n i k a n . Walaupun o r a n g -
o r a n g y a n g d i b i d a n g i n i t i d a k t e r l i b a t d a l a m penangkapan
i k a n t e t a p i mereka b e r g e r a k d a l a m s e k t o r p e r i k a n a n y a k n i
s e b a g a i t e n a g a p e n g e r i n g a n i k a n . T e n a g a p e n g r i n g a n i k a n
s e h a r u s n y a b i s a m e n j a d i t e n a g a m a n d i r i t a n p a k e t e r g a n t u n g a n
t e r h a d a p p e m i l i k modal d e n g a n s u b s i d i d a n a y a n g l e b i h b e s a r
d a r i y a n g mampu d i b e r i k a n o l e h i n d u k semang.
S a t u k e s i m p u l a n umum y a n g p e r l u d i b e r i k a n d a l a m k o n t e k
p e n e l i t i a n i n i , bahwa p e r c e p a t a n m o d e r n i s a s i dengan perkem-
bangan t e k n o l o g i s e r t a d i i r i n g i dengan k o n s e p g l o b a s a s i saat
i n i t ampaknya t i d a k se ja ja r d e n g a n perkembangan k e h i d u p a n
n e l a y a n P a i n a n . Walaupun t e r h a d a p s e b a h a g i a n mereka j u g a
s u d a h d i p e r k e n a l k a n s i s tem m o t o r i s a s i d a n s i s tem pemasa ran
y a n g l e b i h l u a s , namun k i r a n y a be lum mampu m e n g a t r o l k e h i d u -
pan mereka . Umumnya mereka m a s i h berumah kayu d a n b e r a t a p -
kan r u m b i a y a n g kusam. P r o f e s i n e l a y a n mereka m a s i h t e r g a n -
t u n g p a d a p e m i l i k moda l .
D A F T A R P U S T A K A
A. DOKUHEN DftN ARSIP
E-G-T Lapre, "Berita Penyerahm d a r i Kepatihan Painan" (16 "Oktober 1936-1938)
BA . Bruins , "Hemurie van Overgave Onderafde l l ing Painan Van Cont ro leur (2 H e i 1933-16 Oktober 1936)
Landrukerij-Weltereden, S t a a t b l a d Van Nederlansch Indie Over Het Jaar 1927
Laporan Tahunan PKK K e c I V J u r a i 1996/1997.
Honografi Kelurahan P a i n m Se la t an 1990/1991 ,(Bappeda, Pemda Proppins i Tingkat I Sunbar, 1991).
Honografi Kelurahan Painan Timur 1990/1991, (Bappeda, Pemda P r o p i n s i Tingkat I Sunbar, 1991).
Honografi Kelurahan Sungai Nipah 1990/1991, (Bappeda, Pemda P r o p i n s i Tingkat I Sumbar, 1991).
Honografi Kelurahan Painan Utara 1990/1991, (Bappeda, Pemda P r o p i n s i Tingkat I Sumbar. 1991).
Pemda-Bappeda, Kecamatan I V J u r a i 1980/1981
Penda-Bappeda, Kecamatan I V J u r a i 1974/1975
Pemda-Bappeda, Kabupaten pesisir S e l a t a n dalaa Angka(Pesisir S e l a t a n , l 9 8 1 s /d 1993).
"Bada Sang Primadona Belum Bers inar" , Singgalang, 30 Sepetember 1990.
Bu le t in Nelayan No : 30 Tahun I11 Haret 1983.
Bu le t in Nelayan No : 46 Tahun I V J u l i 1984
"Dilarang Hanjua Lauk Ditangah Lauik,Iierugikan Pemerintah Nagari dan Daerah" ,dalam Singgalang, 8 Februa r i 1978.
Kumpas, 4 September 1986.
" I n d u s t r i Perikanan Henilukan dan Terpinggirkan", Kumpas, 7 Oktober 1995.
LIPTAN BIP Sumatera Ba ra t "Penggunaan Payang Seca ra 0 p t i n a l " B u l e t i n LIPTM BIP. 1995
"Hasyarakat Carocok Te lah Tergoda ke Laut", Haluan, 22 H a r e t 1974,
Hochtar Naim,"Santr i -Santr i d a r i Bugis dan Bandjar Belajar di Ulakan Pariaman , A r t i k e l dalam Haluan Hari Sabtu 5 September 1970. H a l 6
Hanuel Kasiepo, "Antara Hoderen dnn T r a d i s i o n a l " , S i n a r Harapan 26 A p r i l 1984.
"Nelayan P e s i s i r S e l a t a n Yang Halang", Konpas, 15 Septem5er 1993.
"Nelayan Bungus Didesak o l e h Bagan Tanam", Har ian Angkaton Be r sen j a t a , Senin 9 November 1970. H a l . 1.
"Pengembalian K r e d i t Nelayan C i l a c a p Kurang Lancar", Suara Merdeka, 9 H e i 1983
"Peningkatan P r o d u k t i f i t a s a a n i t a " dalam Sua ra Merdeka, 3 Oktober 1986
" P o t e n s i dan P a r t i s i p a s i Uani ta d a l a n Kegiatan Ekonomi Pedesaan" dalam Prisna, 6 J u l i 1995
" R e t r i b u s i Ikan Naik" , Singgalang, 10 Oktober 1993
"Suara-suara d i B a l i k Rumah panggung" , Xompas, 31 Desember 1993
Singgalang,30 September 1990. H a l 5
"Suara-suara d i B a l i k Runah panggung", Konpas,31 Desember 1993
" T i g a Orang Nelayan Bugis Henjadi P o l i s i dan Hakim Sendi r i " ,Haluan ,8 Desember 1971. H a l 1
"Tersendat Pengembalian K r e d i t Kapal Nelayan d i Ranah Pes i s i r " ,Konpas ,9 Agustus 1993.
Asnan Kasry, Konsepsi Pengembangan Perikanan Menunjang Pendapatan Nelayan d m Pembangunan Daerah Pesisir Se l a t an , (Painan, Seminar Pembmgunan P e r t a n i a n , 1992).
Asrizal, " Suatu S t u d i Ana l i sa Usaha Bagan Yang Memakai H e s i n dalam ( i n board) dan H e ~ . i n Tenpel ( o u t board ) kecaaa t a n Koto X I Tarusan Kabupa ten P e s i s i r S e l a t a n ", (Padang ,Skr ips i , U n i v e r s i t a s Bung Hatta, 1992).
BAKOPDASU Pengembangan Usaha Kenelayanan Secara Xonsepsion ti1 dalam Rangka 'Pembangunan Desa Pan t a i Suna t e r a Utara, (Hedan, Laporan H a s i l Survey, 1974).
D i r j e n Per ikanan , S t a t i s t i k J e n i s I k a n Lau t d i Pera i ran , ( J a k a r t a ,1978)
Biro Pene r in t ahan D e s a Kantor Gubernur Kepala Daerah T ingka t I Sumatera Barat ," I n s t r u k s i Gubernur Kepala Daerah Tingka t I Suma t e r a Bara t no lZ/INTS/SGB/1991 t e n t a n g Pelakanaan Musyawarah Penbangunan Nagari d i Suma t e r a Bara t ",
Dirjen Perikanan, H a s i l E v a l u a s i P o t e n s i Sumber Daya H a y a t i Pe r ikanan Lau t d i P e r a i r a n I n d o n e s i a dan ZEE I ndones i a , ( J a k a r t a , D i rek to ra t Jendra l Per ikanan, 1983).
Bd i S i s u a n d i Peranan K r e d i t Terhadap Peningkatan Pendapatan Nelayan P e s i s i r S e l a t a n : S t u d i Kasus Kecamatan Koto X I Tarusan, (Padang S k r i p s i U n i versi t a s Anadalas, 1989).
F i r i a l Harahuddin,Pelaksanaan Progran Bappenas dan Kapal Per ikanan un tuk Penanggulangan Keniskinan dan Relevansi dengan Upaya penanggulangan Keniskinan , (Tanpa Tenpat , makalah, 1992)
Hernansyah, Akt i f i tas P roduks i dan ~ 'emasaran Pe r ikanan d i Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n , (Padang, S k r i p s i U n i v e r s i t a s Bung Hat ta , 1986)a
Kepala Cabang Dinas Per ikanan Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n , "Nama-nama Desa Pan ta i d i Kabupaten P e s i s i r S e l a t a n " (1993)
Kel ompok I Pe la t i h a n d m PengembanganProgram Pen i ngka t an Ekonomi Hasyaraka t D e s a P a n t a i C a m i n P e s i s i r S e l a t a n . (Padang: 1995)
Muchtar Ahmad, H o d e r n i s a s i Desa P a n t a i D a l a n Upaya Pengentasan Kerniskinan H e l a l u i Program K r e d i t dan t i o t o r i s a s i (Padang, makalah , 1993)-
N a z i r Syan, 'Pernasalahan Tanah di Kenagarian Painan", S k r i p s i . Akademi Agrar ia Yog'yakarta. 1981. Hal. 74.
Persada, Razaki , TPP Terhadap Hasyaraka t Bungus Padang, (Padang, S k r i p s i , Universi t a s Andalas, 1984).
Pula Dasar Pembangunan Daerah Kabupaten T i n g k a t II P e s i s i r S e l a t a n 1 A p r i l 1994-Haret 1999.
S y a f r i z a l S i r i n dan G u s t i Asnand, Hasyaraka t Bungus Sebelum dan Sesudah TPI ; Tin jauan Ekonomi. (Padang, U n i v e r s i t a s Andalas 1989).
Tim Pemakalah Hari J a d i Kabupaten S o l o k , S e j a r a h Hari J a d i Knbupaten P e s i s i r S e l a t a n , (Yakalah, 1992).
D - BUKU DAN ARTIKEL
Dobbin, C h r i s t i n e , Kebnngkitan I s l n n D a l a m Ekonomi P e t a n i Yang Sedang Berubah, Sumatera Tengah 1781-1847. S e r i INIS J i l i d XII. 1992.
Xoentowi joyo, Hetodologi S e j a r a h , (Yogyakarta; PT. T i a r a Uahana, 1994).
Kemen trim Penerangan, P r o p i n s i Sumatera Tengah, ( B u k i t T i n g g i , Kemen trim Penerangan Indones ia , 1954) -
Hubyarto, Laporan H a s i l Akhir S t u d i Pengembangan Desa P a n t a i d i P r o p i n s i Riau, (Yogyakarta; Gajah Alada P r e s s , 1988)-
Hubyarto, Nelayan dan Kenisk inan , H a s i l P e n e l i t i a n d i Dua D e s a P a n t a i ( J a k a r t a ,CV Rajawal i P r e s s , 1984).
Wochtar Naim, Herantau P o l a Higrasi Suku Hinangkabau, (Yugyakar t a , Gajah Hada U n i versi t y P r e s s , 1984).
Nagazumi, Ak i ra , I n d o n e s i a D a l a m K a j i a n S a r j ana Jepang, ( Jakar ta ; Yayasan Obor Indones ia , 1986).
R u s l i Amransunatera Barat Hingga P l a k a t Pan jang, {Jakar ta : S i n a r Harapan, 1981)
S, Nasut ion , Hetode P e n e l i t i a n K u a l i t a t i f , (Bandung, T a r s i t o 1988)
1. Naaa : S y a i f u l Unur : 35 tahun Peker jaan / s t a t u s : Nelayan buruh Tanggal Wawmcara : 3 Desember 1993 Alaaa t : Kelurahan Painan S e l a t a n
2. Naaa : Husein Umur : 65 Tahun Peker jaan / s t a t u s : Nelagan Henengah dan Penyelam Tanggal Uauancara : 4 Desember 1993 Alamat : Kelurahan Painan S e l a t a n
Nama Umur Fekerjaan/atatus Ta ngga l #a wanca ra Tempa t Wa wa nca ra A l ama t
Nama Umur. Pekerjaan / s ta tus Ta ngga l Wa wa nca ra Tempa t Wa wa nca ra A1 amat
Nama Umur Fekerjaan/status Tangga 1 Wawanca ra Tempa t Wawa nca ra Alamat
Nama Umu r Pekerjaan /Status Tanggal Wawancara Tmpa t Wa wa nca ra A1 amat
Nama Umu r Pekerjaan/statrts Tanggal wawancara Tempa t wa wa nca ra Alamat
Nama Umur Pekerjaan/status Tanggal uawancara
Tempat Wawancara &lamat
Nama Umur Pekerjaan/status
Tanggal Wawancara Tempat Wawancara Alamat
: Raja In tan : 53 tahun : Fegawai kanto Bupati Fessel : 22 bsember 1993 : Kelurahan Painan Selatan : Kelurahan Painan Selatan
: Nasiruddin .: 73 Tahun : Ketua RT Kel Sungai Nipah 1980-1995 : 19 Agustus 1995 : h'el Sungai Nipah : Kel Sungai Nipah
: Aciak : 28 tahun : Pemil ik bagan dan Fegawai Negeri : 2'9 Desembev 1995 : Kel. Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Rusbi : 45 tahun : Femi l ik Mesin tempel z I 9 lksemher 15'95 : Kelurahan Painan Selatan : Kelurahan Painan Selatan
: Kamarul Zaman : 40 tahun : Pemil ik bagan :. 16 Lksember 1995 : Kelurahan Psinan Selatan : Kelurahan Painan Selatan
: O p t Mar t in : 35 tahun : Pemil ik bagan : 3 Iksember 1995
18 Desember 1P95 : Eel Fainan Selatan : Kelurahan Sungai Nipah
: M, Taher : 74 tahun : Femi l ik calok , pukat dan bagan
tahun 1935 s / d 1980 : 19 bsember 1995 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
10. Nama Umur Peker jaan/s ta tus Tanggal Wawancara Tempa t wawanca ra A1 amat
11, Nama Umur Pekerjaan s t a t u s
Tanggal wawancara Tempa t wa wa nca ra A1 ama t
12, Nama Umur Pekerjaan/Statu_~ Tanggal Wawancara Tempa t Wa wa nca va A1 ama t
13, Nama Umur Pekerjaan / S t a t u s Ta ngga l wa wa nca ra Tempa t Wa wa nca ra Alamat
14. Nama Umur Peker jaan/S ta tus Ta ngga l Ma wa nca ra Tempa t Wa wa nca ra alamat
15, Nama Umur Peker iaan/S ta tus Ta ngga l wa wa nca ra Tempa t #a wanca ra Alamat
16, Nama Umur Peker jaan/S ta t us Tanggal Wawancara Tempa t Wa wa nca ra A l a m a t
: Syamsuddin : 50 tahun : Nelayan buruh 1962-1970-an : 20 D e s e m b e r 1995 : K e l Painan Se la tan : K e l Painar. Se la tan
: Amrin Raju In tan : 51 tahun : Pegawai Cabang Dinas Perikanan
P e s i s i r S e l a t a n : 21 Desember 1995 : Kantor Dinas Perikanan Pessel : K e l Painan s e l a t a n
: Darwis : 43 tahun : Pemilik Baqan : 19 Agu-stus 1995 : K e l , Sungai Nipah : #el sungai Nipah
: Abu Bakar : 57 tahun : Pemilik Bagan : 20 Agu--tus 199s : K e l , Sungai Nipah : K e l Sungai Nipah
: Khairuddin : 43 tahun
' : Buruh Nelayan : 19 Agustus 1995 ; K e l Sungai Nipah : Kel- Sungai Nipah
: Asdiatak : 36 tahun : Pemilik Bagan tahun 1970-1980 : 20 Agustus 1975 : #el sungai Nipah : K e l Sungai Nipah
: Badaruddin : 47 tahun : Pegawai Kandep Kab P e s i s i r Se la tan : 4 desember 1993 : K e l . Painan e l a t a n : K e l , Painan Se la tan
17, Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawanca ra Tempa t #a wa nca ra Al ama t
18, Nama Umur Fekerjaan/Status Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra C ) l ama t
19, #aha Umur Pekerjaan/Status Tanggal Ma wanca ra Tempa t Wa wa nca ra Alamat
20, Nama Umu r Peker-faan/Sta tccs Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca t-a &lamat
21, Nama Umur Fekerjaan/Stat- Ta ngga l Wawanca ra Tempa t Wa wa nca ra A l amat
23, Nama Umur Pekerjaan/Status Tangga l Wawanca ra Tempa t Wa wa nca ra A l ama t
24. Nama Umur Pekerjaan/Statu_< Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra Alamet
25, Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawanca ra Tempa t #a wanca ra
: Con : 23 tahun : Buruh Nelayan tahun 1980-1995 : 19 &gustus 1995 : Kel Sungai Nipah : Kel Sungai Nipah
: Rusl i J a l i : 44 tahun : Kasir TPI tahun 1978-1979 : 28 desemkr 1975 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Mart in : 37 tahun : Pemilik Bagan : 4 Desember 1993 : Kel painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Mariam : Ferjualan dekat TPI : 39 tahun : 4 Dember 1993 : K e l Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Lazuardi : -78 tahun : Kantor Cab Dinas Perikanan : 18 de-sember 1995 : Kel Painan Selatan :' Kel Painan selatan
: Sar i fudd in : 68 tahun : Bekas nelayan : 19 Agustus 1995 : Kel Painan Selatan : Kelurahan Painan Selatan
: Aisah : 62 tahun : Ibu Rumah Tangga : 4 desember 1993 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Rabima : 37 tahun : Ibu Rumah Tangga : 4 Lksember 1993 : Kel painan Selatan
26, Nama Umur Pekerjaan/Sta tus Tangga l Wa wanca r a Tempa t W a w a nca ra Al ama t
27, Nama Umu r Pekerjaan/Sta tus Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra Al ama t
28, Nama Umu r Peker jaadSta tcrs Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra Alamat
29, Nama Umur Pekerjaan/Sta tu5 Tangga l Wawanca ra Tempa t W a w a nca ra Alamat
30. Nama Umur Pekerjaan/Status Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra Alamat
31, Nama Umur Tanggal Wawancara Tempa t Ma wa nca ra Alamat
32. Nama Umur Pekerjaan/Sta tus Tanggal Wawancara Tempa t #a wa nca ra Al ama t
33, Nama Pekerjaan/Status Tanggal Wawancara Alamat
: F a j r i : 56 tahun : Bekas Nelayan r 4 Desember 1993 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Pustami : 36 tahun r Nelayan : 4 I k s e m b e r 1993 : Kel Painan Selatan : Kel pain at^ Selatan
: Pen : 30 tahun : Nelayan : 1 Januari 1996 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: fiusmaini : 53 tahun : Ibu rumah tangga : 15 November 1997 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: Nel ly : t i dak tahu : Ibu Rumah Tangga :' 28 Pesember 1995 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Selatan
: May : Tidak Tahu : 14 November !997 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Timur
: Clpriyeni : 26 tahun : Ibu Rumah Tangga : 15 November 1997 : Kel Painan Selatan : Kel Painan Timur
: Ibu D a r w i : Ibu Rumah Tangga : 19 Agustu_- 1995 : Kel Sungai Nipah
34 .Nama : Mardiani Umu r : 47 tahun P e k e r j a a n / S t a t ~ ~ : I b u Rumah Tangga Tanggal Mawancara : 13 navember 1997 Tempat Mawancara : Kel Painan Se la tan fllamat : Kel Painan Se la tan
35, Nama : Ujang Umur : 27 tahun Pekerjaan/Statu-- : Wiraswasta Tanggal Wawancara : 14 November I997 Tempat Wawancara : Kel Painan Timur Alamat : Kel Painan Timur
