LEMBARAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II … · nomor 1 tahun 1994 seri d no. 1 peraturan daerah...

- 1 -

LEMBARAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SEMARANG

NOMOR 1 TAHUN 1994 SERI D NO. 1

PERATURAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II

SEMARANG

NOMOR : 14 TAHUN 1993

T E N T A N G

PENETAPAN SISA PERHITUNGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN

BELANJA DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II

SEMARANG

TAHUN ANGGARAN 1992/1993

DENGAN RAKHMAT TUHAN YANG MAHA ESA

WALIKOTAMADYA KEPALA DAERAH TINGKAT II SEMARANG

Menimbang : Bahwa Sisa Perhitungan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Tingkat II Semarang Tahun

Anggaran 1992/ 1993 tertanggal 31 Maret 1993

yang dibuat oleh Kepala Daerah, perlu ditetapkan

dengan Peraturan Daerah.

Mengingat : 1. Undang - Undang Nomor : 5 Tahun 1974

tentang Pokok - Pokok Pemerintahan di daerah

(L.N. Tahun 1974 Nomor : 38 T.L.N. Nomor

3037).

2. Undang - Undang Nomor : 16 Tahun 1950

tentang Pembentukan Daerah Kota Besar

Dalam Lingkungan Propinsi Jawa Barat, Jawa

Tengah, Jawa Tifhur, dan Daerah Istimewa

Yogyakarta jis Peraturan Pemerintah Nomor :

16 Tahun 1976 tentang Perluasan Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang Peraturan

Pemerintah Nomor : 50 Tahun 1992 tentang

Pembentukan Kecamatan di wilayah

Kabupaten - kabupaten Daerah Tingkat II

Purbalingga, Cilacap, Wonogiri, Jepara dan

Kendal serta Penataan Kecamatan di wilayah

Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang dalam

wilayah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa

Tengah.

- 2 -

3. Peraturan Pemerintah Nomor : 5 Tahun 1975

tentang Pengurusan Pertanggung Jawaban

dan Pengawasan Keuangan Daerah (L.N.

Nomor : 5 Tahun 1975);

4. Peraturan Pemerintah Nomor : 6 Tahun 1975

tentang Cara Penyusunan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah, Pelaksanaan

Tata Usaha Keuangan Daerah dan

Penyusunan Perhitungan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah (L.N. Tahun

1975 Nomor : 6);

5. Keputusan Presiden Nomor : 9 Tahun 1982

tentang Tunjangan Pangan Bagi Pegawai

Negeri dan Penerima Pensiun, Penyediaan

Pangan bagi Pegawai Perusahaan dan untuk

Keperluan Khusus serta Operasi Pasar;

6. Keputusan Presiden Nomor : 22 Tahun 1984

tentang Tata Cara Penyediaan dan Penyaluran

Subsidi dan Pensiun Daerah Otonom;

7. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor : 11

Tahun 1975 tentang Contoh - Contoh Cara

Penyusunan Anggaran Pendapatan,

Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah

dan Penyusunan Perhitungan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah;


Tahun 1978 tentang Pelaksanaan Tuntutan

Perbendaharaan dan Tuntutan Ganti Rugi

Keuangan dan Materiil Daerah;


Tahun 1978 tentang Pelaksanaan Pengelolaan

Barang Pemerintah Daerah;


Tahun 1978 tentang Petunjuk/Pedoman Tata

Administrasi Bendaharawan Daerah;

- 3 -

11. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 900

- 099 tanggal 2 April 1980 tentang Manual

Administrasi Keuangan Daerah;


- 595 tanggal 17 Desember 1980 tentang

Manual Administrasi Barang Daerah;

13. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 970-

893 tanggal 24 Desember 1981 tentang

Manual Administrasi Pendapatan Daerah;


Tahun 1984 tentang Langkah Pertama

Pensinkronisasian Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah dengp Anggaran Pendapatan

dan Belanja Negara;


- 1316 tanggal 18 September 1985 jo.

Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 903-

617 tentang Penyempur- naan Bentuk dan

Susunan Perubahan Anggaran Pendapatan

dan Belanja Daerah;


1319 tanggal 19 September 1985 tentang

Penyempumaan Keputusan Menteri Dalam

Negeri Nomor : 903-603;

17. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor : 903-

251 tanggal 6 April 1989 tentang Perubahan

Bentuk/ Contoh Peraturan Daerah Tentang

Penetapan Sisa Perhitungan Anggaran

Pendapatan Dan Belanja Daerah, Perhitungan

Kas, Pencocokan antara Sisa Perhitungan

Anggaran dengan Sisa Kas dan Keputusan

Kepala Daerah Tentang Penjabaran Reaiisasi

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah;

- 4 -


- 379 Tahun 1987 tanggal 11 April 1987

tentang Penggunaan Sistim Digit dalam

Pelaksanaan A.P.B.D. serta Petunjuk Teknis

Tata Usaha Keuangan Daerah;


- 057 tanggal 19 Januari 1988 tentang

Penyempumaan Bentuk dan Susunan

Pendapatan Daerah;


Tahun 1988 tanggal 20 Juni 1988 tentang

Tata Cara Pengadaan Barang dan Jasa dalam

Lingkungan Departemen Dalam Negeri dan

Pemerintah Daerah;

21. Keputusan Gubemur Kepala Daerah Tingkat I

Jawa Tengah Nomor : 903/591/1992 tanggal

15 Juni 1992 tentang Pengesahan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang Tahun Anggaran

1992 / 1993;


Jawa Tengah Nomor : 903/ 176/1993 tanggal

15 Maret 1993 tentang Pengesahan Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah

Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang Tahun

Anggaran 1992 /1993;

23. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat

II Semarang Nomor : 1 Tahun 1992 tanggal 29

Mei 1992 tentang Penetapan Anggaran



1992/ 1993;

- 5 -

24. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat

II Semarang Nomor : 1 Tahun 1993 tanggal 28

Januari 1993 tentang Penetapan Perubahan

Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah


Anggaran 1992 / 1993;

25. Surat Keputusan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Nomor : 03 Tahun 1993 tanggal 11

Pebruari 1993 tentang Peraturan Tata Tertib

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang.

Memperhatikan : 1. Surat Menteri Dalam Negeri Nomor :

9G3/517/PUOD tanggal 12 Pebruari 1992

tentang Pedoman Penyusunan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun

Anggaran 1992/1993.

2. Pembicaraan dalam Rapat Panitia Anggaran

Dewan Perwakilan Rakyat Daerah tanggal 19

Juli 1993 dan tanggal 14 Agustus 1993.

3. Pembicaraan dalam Rapat Paripurna Dewan

Perwakilan Rakyat Daerah Kotamadya Daerah

Tingkat II Semarang tanggal 2 Agustus 1993

dan tanggal 23 Agustus 1993.

4. Dengan Persetujuan Dewan Perwakilan Rakyat

Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang.

M EMUTUSKAN

Menetapkan : PERATURAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH

TINGKAT II SEMARANG TENTANG PENETAPAN SISA

PERHITUNGAN ANGGARAN PENDAPATAN DAN

BELANJA DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT

II SEMARANG TAHUN ANGGARAN 1992/ 1993.

- 6 -

Pasal 1

Jumlah Penerimaan dan Pengeluaran Perhitungan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah Tahun Anggaran 1992/1993 yaitu

sebagai berikut :

1. Perhitungan Anggaran Pendapatan Rp. 56.402.955.665,00

2. Perhitungan Anggaran Belanja :

a. Rutin Rp. 29.555.527.076,00

b. Pembangunan Rp. 25.227.829.285,00

Rp. 54.783.356.361,00

Sisa Perhitungan Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah

berlebih Rp. 1.619.599.304,00-

Pasal 2

Jumlah Penerimaan dan Pengeluaran Perhitungan Urusan Kas dan

Perhitungan Tahun 1992/1993 yaitu sebagai berikut :

1. Pendapatan Rutin Rp. 11.537.492.119,00

2. Belanja Rutin Rp. 12.257.828.075,00

Sisa Perhitungan Urusan Kas dan Perhitungan berkurang

sebesar Rp. 720.335.956,00

Pasal 3

Perincian lebih lanjut Perhitungan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah / Urusan Kas dan Perhitungan dimaksud Pasal 1 dan

Pasal 2 tersebut di atas dimuat dalam Lampiran C.I.

DEWAN PERWAKILAN RAKYAT

DAERAH KOTAMADYA DAERAH

TINGKAT II SEMARANG

KETUA,

ttd

H. AYO SUKAHYA.

Semarang, 23 Agustus 1993.

WALIKOTAMADYA KEPALA

DAERAH TINGKAT II SEMARANG

ttd

SOETRISNO. S

- 7 -

DIUNDANGKAN DALAM LEMBARAN DAERAH

KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II

SEMARANG

NOMOR 1 TAHUN 1994 SERI D NOMOR 1

TANGGAL 20 JANUARI 1994

SEKRETARIS WILAYAH / DAERAH

ttd

Drs. R. HERDJONO

NIP. 010 038 225

Pembina Tk. I

DISAHKAN

DENGAN SURAT KEPUTUSAN GUBERNUR

KEPALA DAERAH TINGKAT I JAWA TENGAH

NO. 903/02/1994 TANGGAL 11 JANUARI 1994

GUBERNUR KEPALA DAERAH

TINGKAT I JAWA TENGAH

ttd

S O E W A R D I

- 8 -

GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I JAWA TENGAH

KEPUTUSAN GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I JAWA TENGAH

NOMOR : 903/02/ 1994 TENTANG PENGESAHAN PERATURAN

DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II SEMARANG

NOMOR : 14 TAHUN 1993 TENTANG PENETAPAN SISA PERHITUNGAN

ANGGARAN PENDAPATAN DAN BELANJA DAERAH KOTAMADYA

DAERAH TINGKAT II SEMARANG TAHUN ANGGARAN 1992/1993

GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I JAWA TENGAH

Menimbang : a. bahwa Perhitungan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Tahun Anggaran 1992/1993 yang telah

ditetapkan dengan Peraturan Daerah Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang Nomor : 14 Tahun

1993 tanggal 23 Agustus 1993 perlu mendapat

penetapan /pengesahan dari Gubemur Kepala

Daerah Tingkat I Jawa Tengah;

b. bahwa dengan Surat Perintah Tugas dari

Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa Tengah

tanggal 25 Oktober 1993 Nomor :

094/034525/1993 : Nomor : 094/034525/1993 :

Nomor 094/034525/1993 dan Nomor :

094/034525/1993 telah dilakukan penelitian/

pemeriksaan oleh Tim Propinsi Daerah Tingkat I

Jawa Tengah atas Perhitungan Anggaran



1992/1993 ;

c. bahwa hasil penelitian/pemeriksaan tersebut

huruf b diatas telah disampaikan secara tertulis

oleh Tim kepada Gubemur Kepala Daerah Tingkat

I Jawa Tengah dengan menyebutkan Sisa

Perhitungan APBD Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Tahun Anggaran 1992/1993 sebesar

Rp. 1.619.599.304,00 (Satu Milyard enam ratus

sembilan belas juta lima ratus sembilan puluh

sembilan ribu tiga ratus empat rupiah).

- 9 -

Mengingat : 1. Undang - undang Nomor 5 Tahun 1974 tentang

Pokok-pokok Pemerintahan di Daerah ;

2. Undang - undang Nomor 10 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah Propinsi Jawa tengah

(diundangkan tanggal 14 Juli 1950);

3. Undang - undang Nomor : 16 Tahun 1950 tentang

Pembentukan Daerah Kota Besar dalam

lingkungan Propinsi Jawa Tengah;

4. Peraturan Pemerintah Nomor 5 Tahun 1975

tentang Pengurusan Pertanggungjawaban dan

Pengawasan Keuangan Daerah;

5. Peraturan Pemerintah Nomor 6 Tahun 1975

tentang Cara Penyusunan APBD, Pelaksanaan

Tata Usaha Keuangan Daerah dan Penyusunan

Perhitungan APBD;

6. Keputusan Presiden Nomor 22 Tahun 1984

tanggal 22 Maret 1984 tentang Cara Penyediaan

dan Penyaluran Subsidi Gaji dan Pensiun bagi

Daerah Otonom ;

7. Instruksi Presiden Nomor 6 Tahun 1984 tentang

Penyelenggaraan Bantuan Pembangunan kepada

Daerah Tingkat I, Kabupaten/Kotamadya Daerah

Tingkat II dan Desa;

8. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 14 Tahun

1974 tanggal 3 Oktober 1974 tentang Bentuk

Peraturan Daerah;


1975 tentang Contoh-contoh Cara Penyusunan

APBD, Pelaksanaan Tata Usaha Keuangan Daerah

dan Penyusunan Perhitungan APBD ;


1979 tanggal 1 September 1979 tentang

Pelaksanaar Pengelolaan Barang Pemerintah

Daerah;

- 10 -


1980 tanggal 20 Pebruari 1980 tentang

Petunjuk/Pedoman Tata Administrasi

Bendaharawan Daerah;

12. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 900 - 099

tanggal 2 April 1980 tentang Manual Administrasi

Keuangan Daerah ;

13. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 02* -595

tanggal 17 Desember 1980 tentang Manual Admi-

nistrasi Barang Daerah ;


tanggal 24 Desember 1981 tentang Manual

Pendapatan Daerah ;

15. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 903 -034

tanggal 4 Januari 1984 tentang

Penelitian/Pemeriksaan Perhitungan APBD;

16. Keputusan Bersama Menteri Dalam Negeri dan

Menteri Keuangan Nomor 58 Tahun 1984 dan

Nomor: 888/KMK.03/1984 tanggal 24 Agustus

1984 tentang Pelaksanaan Penyediaan dan

Penyaluran Subsidi Gaji dan Pensiun bagi Daerah

Otonom;

17. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 94 Tahun

1984 tanggal 15 Desember 1984 tentang Langkah

Pertama Pensinkronisasian APBD dengan APBN ;

18. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 903 -

1316 Tahun 1985 tentang Penyempumaan Bentuk

dan Susunan Perubahan APBD;

19. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 903 -

1319 Tahun 1985 tanggal 19 September 1985

tentang Penyempumaan Keputusan Menteri

Dalam Negeri Nomor 903 - 603 Tahun 1984

tentang Pelaksanaan APBD;


Tahun 1986 tanggal 3 Maret 1986 tentang

Penyempumaan Bentuk dan Susunan Tata Usaha

Keuangan Daerah serta Perhitungan APBD ;

- 11 -

21. Keputusan Menteri. Dalam Negeri Nomor 903 –

379 Tahun 1987 tanggal 11 April 1987 tentang

Penggunaan Sistim Digit dalam Pelaksanaan

APBD serta Petunjuk Tekhnis Tata Usaha

Keuangan Daerah;


tanggal 19 Januari 1988 tentang Penyempumaan

Bentuk dan Susunan Anggaran Pendapatan

Daerah;

23. Keputusan Menteri Dalam Negeri Nomor 903 -251

Tahun 1989 tanggal 6 April 1989 tentang

Perubahan Bentuk/Contoh Peraturan Daerah

tentang Penetapan Sisa Perhitungan APBD,

Perhitungan Kas, Penco- cokan antara Sisa

Perhitungan Anggaran dengan Sisa Kas dan

Keputusan Kepala Daerah tentang Penjabaran

Realisasi APBD;


Jawa Tengah tanggal 15 Juni 1992 Nomor :

903/591/1992 tentang Pengesahan APBD


Anggaran 1992/1993 yang telah ditetapkan

dengan Peraturan Daerah Nomor : 1 Tahun 1992

tanggal 19 Mei 1992;


Jawa Tengah tanggal 15 Maret 1993 Nomor

903/176/1993 tentang Pengesahan Perubahan

APBD Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang

Tahun Anggaran 1992/ 1993 yang telah

ditetapkan dengan Peraturan Daerah Nomor : 1

Tahun 1993 tanggal 28 Januari 1993 ;

Memperhatikan : 1. Surat Menteri Dalam Negeri tanggal 12 Pebruari

1992 Nomor : 903/517/PUOD Perihal Pedoman

Penyusunan APBD Tahun Anggaran 1992/1993 ;

- 12 -

2. Surat Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa

Tengah tanggal 13 Maret 1992 Nomor : 903/8921

Perihal Pedoman Penyusunan APBD Tahun

Anggaran 1992/ 1993 ;

3. Peraturan Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Nomor: 14 Tahun 1993 tanggal 23

Agustus 1993 tentang Penetapan Sisa

Perhitungan APBD Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Tahun Anggaran 1992/1993 ;

4. Surat Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II

Semarang tanggal 31 Agustus 1993 Nomor : 911/

4123/1993 tentang Permohonan Pengesahan Sisa

Perhitungan APBD Kotamadya Daerah Tingkat

Semarang Tahun Anggaran 1992/1993.

MEMUTUSKAN

Menetapkan :

PERTAMA : Mengesahkan Peraturan Daerah Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang Nomor 14 Tahun

1993 Tanggal 23 Agustus 1993 tentang Penetapan

Sisa Perhitungan Anggaran Pendapatan dan

Belanja Daerah Kotamadya Daerah Tingkat II

Semarang Tahun Anggaran 1992/1993 dengan

menetapkan Sisa Perhitungan Anggaran Pen-

dapatan dan Belanja Daerah Kotamadya Daerah

Tingkat II Semarang Tahun Anggaran 1992/1993

sejumlah Rp. 1.619.599.304,00 (Satu milyard

enam ratus sembilan belas juta lima ratus

sembilan puluh sembilan ribu tiga ratus empat

rupiah).

a. Pendapatan :

- Pendapatan ……………. Rp. 56.402.955.665,00

b. Belanja :

- Rutin ……………. Rp. 29.555.527.076,00

- Pembangunan ... Rp. 25.227.829.285,00

Jumlah ……….. Rp. 54.783.356.361,00

- 13 -

Jumlah Sisa Perhitungan APBD Rp.

1.619.599.304,00

dengan rincian :

- Tunai Pada Kas Daerah Rp. 896.814.063,00

- Sisa UUDP Anggaran Rutin Rp,

- Sisa UUDP Anggaran

Pembangunan Rp. 2.449.285,00

- Sisa kurang Bagian Urusan Kas dan

Perhitungan (UKP) Rp.720.335.956,00

- Jumlah Sisa Lebih Perhitungan APBD Tahun

Anggaran 1992/1993

sebesar Rp.1.619.599.304,00

dengan catatan :

1. APBD Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang

Tahun Anggaran 1992/1993 dilakukan

Perubahan APBD dengan Peraturan Daerah

Nomor : 1 Tahun 1993 tanggal 28 Januari

1993 dan disahkan dengan Surat Keputusan

Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa

Tengah Nomor : 903/176/1993 tanggal 15

Maret 1993 tetapi dalam pengesahan tersebut

masih terdapat yang perlu disempumakan. Hal

tersebut oleh Walikotamadya Kepala Daerah

Tingkat II Semarang telah diterbitkan

Perubahan Lampiran Surat Keputusan

Walikotamadya Kepala Daerah tentang

Penjabaran Perubahan APBD Kotamadya


1992/1993 tanggal 28 Juni 1993 Nomor :

903/3031. Pelaksanaan Penerbitan Perubahan

Lampiran Surat Keputusan Walikotamadya

Kepala Daerah tersebut rielcbihi tutup tahun

anggaran sehingga beium tepat waktu.

- 14 -

2. Berdasar data rincian realisasi APBD menurut

jenisnya (per Ayat/Pasal) terdapat beberapa

yang realisasinya melampaui anggaran,

khususnya untuk belanja, antara lain yaitu :

- Rutin : Pasal 2.2.14.1015;

2.12.1.1117;

- Pembangunan : Pasal 2P.0.9.1.01.004 ;

Pasal 2P.0.16.1.03.013;

Hal ini tidak memenuhi ketentuan Pasal 2 ayat

(1) dan (2) Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 903 - 1319 tanggal 19 September

1985.

Disamping itu terdapat Pasal Proyek yang

telah ditetapkan tetapi belum direalisir yaitu :

1) Pasal 2P.0.5.2.01.003 "Proyek Pembinaan

Dekapirsda Kodya Daerah Tingkat II

Semarang".

- Anggaran Rp. 10.000.000,00

- Realisasi Rp.

2) Pasal 2P.0.9.2.06.006 "Proyek bantuan

kegiatan Generasi Muda".

- Anggaran Rp. 10.000.000,00

- Realisasi Rp. -

Hal ini perencanaannya belum bisa tepat

sehingga terjadi Kredit Anggaran yang

ditetapkan belum dapat direalisir.

3. Penerbitan SPMU atas SPP yang diajukan oleh

Bendaharawan jangka waktunya melebihi

ketentuan yang ditetapkan dalam Pasal 16

ayat (2) Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 903-1319 Tahun 1985, yang

menetapkan selambat - lambatnya 6 hari kerja

untuk anggaran Rutin dan 2 hari kerja untuk

anggaran Pembangunan, antara lain :

1) SPP Tgl. 6 Maret 1993 Nomor :

R.18/V.793.

- 15 -

SPMU Tgl. 31 Maret 1993 Nomor :

0923/PS/ 92/93

2) SPP Tgl. 2 Maret 1993 Nomor :

R.4/RTM/92/93

SPMU Tgl. 31 Maret 1993 Nomor :

0937/PT/ 92/93

4. Terdapat jenis Pendapatan Asli Daerah yang

realisasinya tidak mencapai target yaitu antara

lain :

- Ayat 1.2.1.005 "Pajak Radio"

- Ayat 1.2.1.006 "Pajak Bangsa Asing"

- Ayat 1.2.1.010 "Pajak Anjing"

- Ayat 1.2.1.012 "Pajak penjualan minuman

yang mengandung alkohol"

- Ayat 1.2.1.013 "Pajak Kendaraan Tidak

Bermotor" Ayat 1.2.2.077 "Uang dipensasi

Jalan dan Jembatan"

- Ayat 1.2.2.082 "Uang sempadan/Ijin

Bangunan DTK"

- Ayat 1.2.2.094 "Pasar - pasar"

- Ayat 1.2.2.106 "Penerimaan Retribusi

Parkir" Ayat 1.2.2.115 "Retribusi Reklame"

- Ayat 1.2.4.145 "Penerimaan dari Dinas

Pasar" Ayat 1.2.4.148 "Penerimaan dari

Dinas UPD pengelolaan perparkiran"

- Ayat 1.2.5.190.3 "Hasil Lelang Tanah

Garapan"

Hal ini tidak sesuai ketentuan Pasal 4 ayat (2)


1319 tanggal 19 September 1985.

5. Ayat 1.3.2.208 "Bagi Hasil Bukan Pajak dari

Tk. I" Pada Buku Perhitungan APBD

(C.I) realisasinya tercantum sebesar

Rp.623.864.745,00

Menurut penelitian pada Buku Besar

Penerimaan (B.IV) dan Buku Perhitu ngan

APBD (C.I) realisasi tersebut terdlri atas :

- 16 -

a. Penerimaan Bagian dari Hak atas tanah

Pemerintah yang seharusnya merupakan

Pendapatan Ayat 1.3.2.205

sebesar …………… Rp.297,997.690,00

b. Pendapatan dari Hasil Ganti Rugi

Pemberian Hak Atas Tanah Pemda yang

seharusnya dibuku kedalam Ayat

1.3.2.205 "Pemberian Hak Atas Tanah

Pemerintah"

sebesar ………….. Rp. 4.616.000,00

Jumlah (a £ b) ………… Rp.302.613.690,00

c. Jumlah Penerimaan Bagian Bukan

Pajak dari Propinsi Daerah Tingkat I Jawa

Tengah seluruhnya …. Rp.321.251.055,00

Jumlah : Rp.623.864.745,00

6. GANJARAN :

Penerimaan Uang Ganjaran sesuai Surat

Menteri Dalam Negeri tanggal 12 Desember

1992 Nomor 903/ 517/PUOD Jo. Surat

Gubemur Kepala Daerah Tingkat I Jawa

Tengah tanggal 13 Maret 1992 Nomor

903/8921 Perihal Pedoman Penyusunan APBD

Tahun Anggaran 1992/1993 :

Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang

mendapatkan Alokasi

Sebesar ......................... Rp. 141.000.000,00

Tercantum pada Ayat

1.4.1.211 ......................... Rp. 146.776.500,00

Perbedaan : Rp. 5.776.500,00

Perbedaan tersebut adalah :

Adanya penerimaan SBBO-PP yang oieh

Bagian Keuangan keliru dibuku kedalam Ayat

1.4.1.211 "Ganjaran" yang seharusnya

penerimaan Ayat 1.4.1.219 "SBBO-PP" sebesar

Rp. 5.776.500,00

- 17 -

7. Pasal 2.2.4.1091 'Biaya untuk melakukan

pungutan PBB"

- Anggaran Rp.322.373.000,00

- Realisasi Rp.322.373.000,00

Menurut penelitian target (anggaran)

Pendapatan Ayat 1.3.1.191 "Pajak Bumi dan

Bangunan" ditetapkan sebesar

Rp.3.663.208.000,00

Dari jumlah anggaran BP.PBB Pasal

2.2.4.1091 sebesar Rp.322.373.000,00 adalah

8,8 %.

Anggaran BP.PBB yang ditetapkan sebesar 8,8

% tersebut adalah tidak memenuhi ketentuan

Pasal 8 dan 9 Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 4 Tahun 1985, yang menetapkan

sebesar 10 %,

8. Dalam pelaksanaan APBD tahun Anggaran

1992/1993 untuk pemberian uang perangsang

kepada Dinas/Unit Penghasil Pendapatan

Daerah, belum didasarkan atas Peraturan

Daerah.

Hal ini (Pelaksanaan APBD 1992/1993) tidak

sesuai ketentuan dalam Keputusan Menteri

Dalam Negeri Nomor :126 Tahun 1979 tanggal

23 Mi 1979.

9. Terdapat penyetoran kembali Sisa UUDP pada

tahun anggaran berkenaan (Contra Post) oleh

Bagian Keuangan Kotamadya Daerah Tingkat

II Semarang dalam pembuatan penjelasan

Buku Perhitungan APBD (C.I) dicantumkan

pada kolom 6 (keterangan) sebagai Sisa UUDP,

jumlah tersebut seharusnya mengurangi

jumlah Dropping yaitu antara lain :

- Pasal 2.3.1.1011 "Ongkos kantor".

- Pasal 2.2.4.1054 "Biaya Pemeliharaan

Inventaris Kantor"

- 18 -

Hal ini tidak sesuai petunjuk dalam


379 tanggal 11 April 1987.

10. Terdapat Sisa UUDP pada Bendaharawan

Tahun Anggaran 1991/1992 yang

penyetorannya ke Kas Daerah melebihi tanggal

10 April 1992, yaitu Bendaharawan pada

Dinas Pekerjaan Umum, Bappeda dan DKP.

Hal ini belum memenuhi ketentuan Pasal 7

ayat (2) Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 903-1319 tanggal 19 September 1985.

11. Berdasar penelitian uji coba pada bukti SPJ

yang telah disahkan oleh Bagian Keuangan

terdapat hal - hal sebagai berikut :

1) Terdapat bukti pengeluaran proyek untuk

upah petugas beberapa orang (3 orang)

selama 4 bulan tidak disebut bulanannya

dengan tanda terima oleh seorang yang

berhak, tidak seluruh yang berhak

menerima (SPJ bulan Maret 1993 Pasal

2P.0.6.1.01.003).

2) Terdapat bukti pengeluaran tanggal

pembukuan pada Buku Kas Umum tanggal

31 Maret 1993 berbeda dengan tanggal

penerimaan dari yang berhak (tanggal 7

Maret 1993) dan berbeda dengan yang

tercatat pada kolom tanggal pem- bayaran

(tanggal 7 Mei 1993).

Menurut penelitian pengeluaran

sesungguhnya adalah bulan Mei 1993

sesuai bekas tanggal yang diketik tumpuk

(pembetulan) bulannya (Bendaharawan

Bagian Perekonomian (Saudari Suamini)

SPJ Pasal 2P.0.1.2.01.005).

- 19 -

12. Pelaksanaan APBD pada Dinas Pendapatan

Daerah, DKP dan DPU Kotamadya Daerah

Tingkat II Semarang dalam Tahun Anggaran

1992/1993, disamping hal - hal yang telah

sesuai dengan ketentuan, terdapat yang perlu

mendapat perhatian, antara lain :

a. Dinas Pendapatan Daerah Kotamadya

Daerah Tingkat II Semarang

(1) Bendaharawan Khusus Penerima yang

ditunjuk dengan Surat Keputusan

Walikotamadya Kepala Daerah, dalam

rangka pelaksanaan Mapatda, tidak

membuku sesuai Makuda (Peraturan

Menteri Dalam Negeri Nomor : 1

Tahun 1980). Hal ini tidak sesuai

petunjuk dalam Surat Menteri Dalam

Negeri Nomor : 970/4335/ PUOD

tanggal 3 Desember 1988 perihal

Petunjuk Teknis atas penyesuaian

Mapatda.

(2) Bendaharawan Rutin :

a) Berdasar penelitian pencocokar.

jumlah realisasi Pasal Belanja

yang dibuku oleh Bendaharawan

Rutin dengan jumlah realisasi

yang tercantum pada Buku

Perhitungan APBD Pasal yang ber-

sangkutan terdapat jumlah yang

realisasinya berbeda, yaitu Pasal

2.2.4.1011; Pasal 2.2.4.1084 dan

Pasal 2.2.4.1091 disebabkan

adanya penggeseran realisasi

dengan Daftar Pembukuan

Administrasi (DPA) oleh Bagian

Keuangan.

- 20 -

Hal tersebut belum sesuai

petunjuk dalam Surat Menteri

Dalam Negeri Nomor :

903/2069/PUOD tanggal 30 Mei

1985 Perihal Petunjuk Teknis

Lebih Lanjut Pengurusan

Keuangan Daerah (butir 5).

b) Dalam membuat bukti pesanan

pembelian barang tidak

mencantumkan harga barang yang

dipesan/dibeli.

Hal ini tidak sesuai dengan

ketentuan dalam Pasal 18

Keputusan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 903-1319 Tahun 1984

tanggal 19 September 1985.

(3) Tata Usaha/Administrasi pada

Bendaharawan Proyek tidak

melengkapi dengan Buku Pembantu

per Pasal (Bend. 12).

Hal ini tidak sesuai ketentuan dalam

Peraturan Menteri Dalam Negeri

Nomor : 1 Tahun 1980.

b. Dinas Pekerjaan Umum Kotamadya Daerah

Tingkat II Semarang.

a) Dalam melaksanakan pembelian/

pengadaan barang tidak dilengkapi

dengan bukti pesanan barang.

b) Dalam membuat judul Proyek terdapat

yang belum menunjukkan gambaran

yang tepat tentang Proyek yang

bersangkutan, antara lain Pasal

2P.0.11.1.02.001 "Proyek Pe- ningkatan

Air Bersih", berdasar penelitian proyek

tersebut adalah Proyek Pemasangan

Pipa Air Bersih sebagai penunjang

Bantuan Unicef.

- 21 -

c) Terdapat bendaharawan Proyek yang

dalam mengajukan SPP SPMU-UUDP

tidak sesuai dengan jadwal waktu

pengeluaran biaya yang telah

ditetapkan pada DIPDA/S KO yaitu per

Triwulan tetapi pelaksanaannya SPP

SPMU- UUDP nya dimintakan sekali

pada akhir tahun anggaran.

c. Dinas Kebersihan dan Dinas Pertamanan

Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang.

a) Bendaharawan Rutin yang ditunjuk

dengan Surat Keputusan

Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat

II Semarang, dalam membuku

transaksi penerimaan dan pengeluaran

pada Buku Pembantu per Pasal (Bend.

12) belum ditutup sampai dengan

tutup tahun anggaran.

b) Bendaharawan Rutin (Proyek) dalam

membuat Bukti Pesanan Barang yang

akan dibeli, tidak mencantumkan

harga barang yang dipesan.

c) Atasan Langsung Bendaharawan

(Pimpro/ Pemimpin Kegiatan) dalam

melakukan pemeriksaan Kas

Bendaharawan sedikitnya sekali dalam

3 (tiga) bulan belum di- laksanakan

secara berlanjut sebagaimana

mestinya.

K E D U A : Petunjuk - petunjuk/peringatan - peringatan yang perlu

K E T I G A : Tingkat II Semarang termaktub dalam Surat Gubemur

Kepala Daerah Tingkat I Jawa Tengah perihal Tine

Lanjut Hasil.

K E E M P A T : Penelitian/Pemeriksaan Perhitungan APED Kotamadya


1992/1993.

- 22 -

K E L I M A : Apabila dikemudian hari temyata terdapat kesalahan -

kesalahan/kekeliruan - kekeliruan yang ditemukan oleh

Aparat Pengawas yang berwenang, tidak menutup

kemungkinan untuk diselesaikan melalui Peraturan

Pemerintah Nomor : 30 Tahun 1980, Peraturan Menteri

Dalam Negeri Nomor : 11 Tahun 1978 dan / atau

melalui ketentuan - ketentuan hukum yang berlaku.

Keputusan ini berlaku pada tanggal ditetapkan dan

berlaku surut sejak tanggal 1 April 1993. Apabila

dikemudian hari temyata terdapat kekeliruan dalam

keputusan ini akan diadakan pembetulan kembali

sebagaimana mestinya.

DITETAPKAN DI : SEMARANG.

PADA TANGGAL : 11 JANUARI 1994.

GUBERNUR KEPALA DAERAH TINGKAT I

JAWA TENGAH

ttd

S O E W A R D I

TEMBUSAN disampaikan kepada Yth :

1. Badan Pemeriksa Keuangan Perwakilan Yogyakarta di Yogyakarta;

2. Departemen Keuangan (Ditjen Anggaran) di Jakarta;

3. Departemen Dalam Negeri (Ditjen Pemerintahan Umum dan Otonomi

Daerah Up. Direktur Keuangan dan Peralatan Daerah) di Jakarta;

4. Sekretaris Jenderal Departemen Dalam Negeri Up. Kepala Biro

Keuangan di Jakarta;

5. Wakil Gubernur Kepala Daerah Tingkat I Jawa Tengah Bidang 1 dan

II;

6. Sekretaris Wilayah Daerah Tingkat 1 Jawa Tengah ;

7. Semua Assisten Sekretaris Wilayah Daerah Tingkat I Jawa Tengah ;

8. Pembantu Gubernur Jawa Tengah untuk Wilayah Semarang di

Semarang;

9. Kepala Inspektorat Wilayah Propinsi Daerah Tingkat I Jawa Tengah ;

10. Kepala Biro Hukum Kantor Setwilda Tingkat I Jawa Tengah, untuk

dimuat dalam Tambahan Lembaran Daerah Tingkat I Jawa Tengah ;

- 23 -

11. Walikotamadya Kepala Daerah Tingkat II Semarang di Semarang ;

12. Ketua DPRD Kotamadya Daerah Tingkat II Semarang di Semarang ;

13. Berkas Surat Keputusan.

1. sampai dengan 10 untuk diketahui;

11. dan 12 guna diindahkan.

LEMBARAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II … · nomor 1 tahun 1994 seri d no. 1 peraturan daerah...

Documents

Transcript of LEMBARAN DAERAH KOTAMADYA DAERAH TINGKAT II … · nomor 1 tahun 1994 seri d no. 1 peraturan daerah...