i

LEMBAR PERSETUJUAN

PERKEMBANGAN PEMIKIRA LAFRAN PANE (1946-1980)

Oleh :

Ruslan

Nomor Pokok 1135010139

Menyetujui,

Pembimbing I

Prof. Dr. H. Sulasman, M.Hum,

NIP.196806111996031002

Pembimbing II

Agus Permana, M.Ag.

NIP.196907312001121001

Mengetahui,

Ketua Jurusan

Sejarah dan Peradaban Islam

Samsudin, M.Ag

NIP. 197001102000031003

Dekan

Fakultas Adab dan Humaniora

Dr. Setia Gumilar, M.Si

NIP. 197110281998021001

ii

LEMBAR PENGESAHAN

Skripsi yang berjudul: “PERKEMBANGA PEMIKIRAN LAFRAN PANE

(1946-1980)”,

telah dipertanggungjawabkan dalam Sidang Ujian Munaqosyah Fakultas Adab

dan Humaniora Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Gunung Djati Bandung,

pada tanggal 22 Februari 2017. Skripsi ini telah diterima sebagai salah satu syarat

memperoleh Gelar Sarjana Humaniora (S. Hum) pada Jurusan Sejarah dan

Peradaban Islam (SPI).

Bandung, 22 Februari 2017

Sidang Munaqosyah

Ketua Merangkap Anggota,

Dr. Setia Gumilar, M.Si

NIP. 197110281998021001

Sekretaris Merangkap Anggota,

Samsudin, M.Ag

NIP. 197001102000031003

Anggota,

Penguji I

Samsudin, M.Ag

NIP. 197001102000031003

Penguji II

Usman Supendi, M.Pd

NIP. 197512132009011005

iii

SURAT PERNYATAAN

Yang bertanda tangan di bawah ini:

Nama Lengkap : Ruslan

Nomor Pokok Mahasiswa : 1135010139

Jurusan : Sejarah dan Peradaban Islam

Judul Skripsi : Perkembanagan Pemikira Lafran Pane

(1946-1980)

Dengan ini menyatakan bahwa skripsi yang saya buat di dalamnya otentik

sebagai karya orisinil hasil penelitian saya, bukan merupakan duplikasi atau

flagiasi dari hasil karya orang lain.

Bandung, 22 Januari 2018

Penulis,

Materei 6000

RUSLAN

iv

Motto :

“Anda tidak akan mampu membangun sebuah karakter dan

keberaniaan seseorang dengan merampas inisiatif dan

kebebasannya.”

Abraham Lincoln (Presiden Amerika Serikat ke-16)

“esensi menjadi manusia adalah ketika seseorang tidak

mencari kesempurnaan.”

v

BIOGRAFI PENULIS

Ruslan, dilahirkan di Bandung pada tanggal 10

November 1995, merupakan anak kedua dari tiga bersaudara

dari pasangan alm Bapak Yayat dan Yeti yang beralamat

tinggal Kp Lebak muncang Rt 02/03 Desa Sukamanah

Kecamata Romgga Kabupaten Bandung Barat.

Pendidikan penulis mulai dari Sekolah Dasar (SD) Puspa Indah Lebak

Muncang yang diseslesaikan pa da tahun 2006. Pendidikan Sekolah Menengah

Pertama I Gunung Halu dan lulus pada tahun 2009. Tahun 2012 penulis lulus dari

jenjang Madrasa Aliah Negri Cililin, dan selanjutnya melanjutkan pendidikan ke

Universitas Islam Negeri (UIN) Sunan Gunung Djati Bandung dengan mengambil

jurusan Sejarah dan Peradaban Islam.

Dalam menyelesaikan program sarjana, penulis melakukan penelitian dan

menulis skripsi dengan judul “Perkembangan Pemikiran Lafran Pane (1946-

198.” Atas izin Alloh SWT.

vi

ABSTRAK

Ruslan: Perkembangan Pemikiran Lafran Pane 1946-1980

Pemikiran adalah' kegiatan manusia mencermati suatu pengetahuan yang

telah ada dengan menggunakan akalnya untuk mendapatkan atau mengeluarkan

pengetahuan yang baru atau yang lain. Pada awal abad ke-20 munculnya generasi

awal intelektual muslim di Indonesia salah satunya di Sekolah Tinggi Islam (STI)

merupakan pusat perkaderan bagi para pemimpin masa depan intelegensia muslim

seperti Lafran Pane (lahir 1922), M Jusdi Ghazali (lahir 1923), Anwar Harjono

(lahir 1923), dan Mukti Ali (lahir 1923) kelak berperan penting dalam

pembentukan komunitas-komunitas epistemik dan jaringan intelektual Islam yang

baru sebagai kendaraan baru bagi cita-cita Islam.

Nasionalisme Indonesia dalam melawan penjajahan. Masalah yang akan

dijadikan acuan dalam pembahasan skripsi ini adalah: Pertama, Bagaimana

Biografi Lafran Pane? Kedua, Bagaimana Pemikiran Lafran Pane dan Pengaruh

pemikirannya (Terhadap Pemerintahan, Organisasi, dan Masyarakat) dari tahun

1946 sampai 1991.

Metode penelitian yang akan dilakukan dalam penelitian ini ialah metode

penelitian sejarah di antaranya heuristik sebagai proses pengumpulan data, kritik

sebagai proses seleksi sumber, interpretasi sebagai proses penafsiran sumber yang

diproleh dan historiografi sebagai proses penulisan hasil penelitian.

Sebagai hasil penelitian Lafran Pane lahir pada 12 April 1923 di Kampung

Pangurabaan, Kecamatan Sipirok, Lafran Pane adalah anak keenam keluarga

Sutan Pangurabaan Pane dari istrinya yang pertama. Selanjutnya Wawasan dan

intelektual Lafran Pane berkembang saat proses perkuliahan yang membawa

pengaruh pada dirinya yang ditandai dengan semakin banyaknya buku-buku Islam

yang ia baca. Karya tulis Lafran Pane dimulai pada tahun 1946 ketika memikirkan

Negara Indonesia seperti sebuah organisasi yang tentunya harus mempunyai

tujuan Berikut ini merupakan judul karya-karya Lafran Pane dengan bentuk

artikel bebasnya yaitu Kesatu Keadaan dan Kemungkinan Kebudayaan Islam di

Indonesia, kedua Wewenang Majelis Permusyawaratan Rakyat (MPR), Ketiga

Kedudukan Dekret Presiden, Keempat Kedudukan Presiden, Kelima Kedudukan

Luar Biasa Presiden, Keenam Kedudukan Komite Nasional Indonesia

Pusat (KNIP), Ketujuh Tujuan Negara, Kedelapan Kembali ke Undang-undang

Dasar 1945, Kesembilan Memurnikan Pelaksanaan Undang-undang Dasar 1945,

Kesepuluh Memurnikan Pelaksanaan Undang-undang Dasar 1945, Kesebelas

Perubahan Konstitusional, dan Keduabelas Menggugat Eksistensi HMI.

vii

KATA PENGANTAR

Bismillahirrahmanirrahiim

Segala Puji dan Syukur Kami Panjatkan Kepada Allah Subhanahu wa

Ta’ala, yang selalu mengalir dan mengiringi setiap langkah kami untuk bertasbih

kehadirat-Mu, Allah SWT, yang selalu menuntun kami untuk mengekspresikan

keindahan-keindahan-Mu melalui setiap langkah kaki, perkataan, maupun

perbuatan kami selaku khalifah di atas muka bumi ini hingga nafas terakhir

tersenyum berpapasan dengan-Mu di Yaumul Akhir nanti yaitu tempat dimana

kita akan mendapatkan keabadian yang hakiki dan sejati. Selalu kami lantunkan

shalawat dan salam kepada Sang Revolusioner Alam sejati yang menggiring

manusia dari zaman kegelapan menuju zaman terang-benerang yakni Habibana

wa Nabiyana Muhammad Sallallahu A’laihi Wassalam, kepada keluarga, sahabat,

para tabiin dan auliya dan kita sekalian semoga tetap konsisten mengikuti

Syafaatnya hingga Nafas Terakhir.

Salam Hormat dan Kasih Sayang penulis Kepada Ibunda tercinta yakni

Mamah Yeti yang paling cantik seAlam Dunia yang telah memberikan limpahan

Doa, Cinta beserta ketulusannya untuk membimbing saya menjalani setiap gerak-

gerik dan langkah kaki saya dan menjadi sandaran yang mengakomodir keluh

kesah saya kemudian memberikan solusi yang bijaknya. Tak lupa pula kepada

keluarga saya di kampus Yakni UKM Lembaga Pembinaan Bahasa (LPB) yang

telah mewarnai kehidupan saya dan menjadi bagian dari darah daging saya,

Keluarga saya di Himpunan Mahasiswa Islam (HMI) cabang kabupaten

viii

Bandung yakni Hukum Pidana Islam Komiariat Adab dan Humaniora yang

telah memberikan pengalaman berorganisasi serta Militansi dalam segala hal dan

pemikiran, Serta saya ucapkan terimaksih atas motivasi dan kasih sayang kalian

semua sehingga saya dapat menyelesaikan Skripsi yang berjudul

“Perkembangan Pemikiran Lafran Pane (1946-1980)”.

Penulisan Skripsi ini bertujuan untuk mengkaji, memahami dan

menemukan hal-hal yang berkaitan dengan “Perkembangan pemikiran sang

ayahanda Lafran Pane dalam bidang politik dan agama, dengan menggunakan

teori kepemimpinan, dan Secara teoritis dan praktis hasil penelitian ini diharapkan

akan menjadi salah satu sumbangan pemikiran dan kontribusi pemikiran sebagai

bahan pelengkap dan penyempurna bagi studi selanjutnya dalam rangka memberi

arah pengetahuan dan sejarah kelahiran para cendekiawan khususnya HMI.

Penulis menyadari bahwa dalam penyusunan skripsi ini tidak lepas dari

bantuan, bimbingan do’a dan motivasi segenap pihak. Untuk itu penulis

mengucapkan terimakasih yang tulus dan penghargaan setinggi-tingginya kepada :

1. Yang terhormat Dekan Fakultas Adab dan Humaniora UIN Sunan

Gunung Djati Bapak Dr. Setia Gumilar, S.A, M.Si

2. Yang terhormat Bapak Samsudin, M.Ag. selaku ketua jurusan

Sejarah dan Peradaban Islam yang selalu membimbing, memberi

perhatian dan membagi pengetahuan terhadap penulis.

3. Yang terhormat Bapak Prof. Dr. H. Sulasman, M.Hum selaku

pembimbing I yang telah membimbing dan memberi masukan serta

motivasi kepada penulis

ix

4. Yang terhormat Bapak Agus Permana, M.Ag. selaku pembimbing

II yang telah membimbing dan memberi masukan serta motivasi

kepada penulis

5. Seluruh Dosen dan Staf Fakultas Adab da Humaniora.

6. Ibunda tercinta di Gunung Halu (Mamah Yeti bin amad) untuk

setiap do’a, air mata, dukungan dan cinta kasih yang tulus yang

selalu di berikan, semoga skripsi ini jadi persembahan terbaik.

7. Kaka dan Adik Tercinta yang selalu memberikan doa dan

dukungannya serta menjadi pelipur lara dan meramaikan atmosfir

rumah.

8. Keluarga Besar UKM Lembaga Pembinaan Bahasa (LPB) yang

menjadi darah daging saya serta mewarnai kehidupan saya,

meningkatkan militansi dalam berbahasa dan mengizinkan saya

untuk tinggal di Sekre LPB Siang dan malam.

9. Baraya-baraya Daya Mahasiswa Sunda yang telah memberikan arti

Sebuah Seni dan Pariwisat dalam kehidupan di Dunia ini.

10. Kawan-kawan Himpunan Mahasiswa Islam {HMI} Komisariat

Adab dan Humaniora Cabang Kabupaten Bandung. Yang selalu

komitmen untuk menjadi kader-kader yang mempunyai kesadaran

dalam berpikir dan peka terhadap Masyarakat.

Penulis juga mengucapkan terima kasih kepada teman-teman seangkatan

di SPI D atas dukungan dan motivasinya. Tak lupa penulis ucapkan terima kasih

kepada semua sahabat dan kawan-kawan yang sudah menyemangati, membantu

x

dan mendoakan kelancaran penulisan ini. Dan semua pihak yang telah membantu

Penyusunan Skripsi yang tidak bisa di sebutkan satu persatu.

Skripsi ini disusun untuk memenuhi salah satu syarat kelulusan Ujian

Sidang Munaqosyah dan untuk meraih Gelar Sarjana Humaniora . Penulis

menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, hal ini dikarenakan

keterbatasan penulis dalam penyusunan dan keterbatasan sumber itu sendiri,

sehingga penulis mengharapkan kritik dan saran khususnya dari Bapak dosen

yang bersangkutan dan umumnya kepada pembaca sangat penulis harapkan demi

kesempurnaan skripsi ini.

Akhir kata peneliti berharap semoga skripsi ini selanjutnya dapat disahkan

sebagai karya ilmiah dan tugas akhir untuk memperoleh gelar Sarjana Humaniora

(S. Hum) pada jurusan Sejarah dan Peradaban Islam Fakultas Adab dan

Humanioran UIN Sunan Gunung Djati Bandung. Aamiin.

Wassalamu’alaikum wr.wb

Bandung, 22 Januari 2018

(Ruslan)

xi

DAFTAR ISI

LEMBAR PERSETUJUAN...................................................................................i

LEMBAR PENGESAHAN…...…………………………………………………ii

SURAT PERNYATAAN......................................................................................iii

MOTO………………............................................................................................iv

BIOGRAFI PENULIS...........................................................................................v

ABSTRAK……………………………………………………………………….vi

KATA PENGANTAR..........................................................................................vii

DAFTAR ISI..........................................................................................................xi

DAFTAR GAMBAR…………………………………………………………...xiv

DAFTAR LAMPIRAN………………………………………………………...xiv

BAB 1 PENDAHULUAN......................................................................................1

A. Latar Belakang Masalah…………………………………………………..1

B. Perumusan Masalah.....................................................................................3

C. Tujuan Penelitian.........................................................................................3

D. Tinjauan Pustaka…………………………………………………………..3

E. Metode Penelitian………………………………………………………...11

1. Heuristik...............................................................................................12

2. Kritik....................................................................................................12

3. Interpretasi............................................................................................26

4. Historiografi.........................................................................................17

BAB II BIOGRAFI LAFRAN PANE DAN KARYA-KARYA

A. Biografi lafran pane...........................................................................19

1. Latar Belakang Keluarga...............................................................19

xii

2. Riwayat Pendidikan Lafran Pane ……………………………….21

3. Karir Pendidikan Lafra Pane………………………………….....28

B. Karya-Karya Lafran Pane…………………………………………..35

1. Keadaan dan Kemungkinan Budaya Islam Indonesia…………..35

C. Kperibadian Lafran Pane…………………………………………...38

BAB III PERKEMBANAGAN PEMIKIRAN (1946-1980)

A. Perkembangan Pmeikiran Lafran Pane………………………………48

1. Wewenang Mejlis Permusyawaratan Rakyat………………….....48

2. Wewenan MPR Sesudah Dekrit Presiden………………………..61

3. Memurnikan Pelaksanaan UUD 45………………………………66

4. Perubahan konstitusi……………………………………………..83

5. Menggugat eksistensi HMI (Bukan masalah kubu MPO dan PB

HMI)…………………………………………………………….104

B. Pengaruh Pemikiran Lafran Pane…………………………………...108

1. Peletak garis Independen………………………………………...108

2. Mendirikan Hmi…………………………………………………108

3. Perakarsa pemikiran proklamasi 17 Agustus 1945……………....118

C. Cendekiawan Muslim Indonesia……………………………………120

BAB IV PENUTUP……………………………………………………………141

A. Simpulan………………………………………………………………..141

B. Penutup………………………………………………………………….144

DAFTAR SUMBER …………………………………………………………..145

xiii

LAMPIRAN-LAMPIRAN................................................................................147

xiv

DAFTAR GAMBAR

1. Gambar 1 : Foto Pendiri HMI Lafran Pane

2. Gambar 2 : foto logo HMI dan Bendera HMI

3. Gambar 3 : Foto peresmian HMI

4. Foto Perpustakaan PB HMI

DAFTAR LAMPIRAN

1. Politik HMI adalah krisisme Ketua Umum PB HMI. Anas Urbaningrum

Koran Jawa Pos.

2. Jurnal KAHMI Center

3. Jawa pos online

4. Jawa Pos

5. Republika online

6. Media Republika

7. Sindonews online

8. Daftar Ketua Pengurus Besar PB HMI Dari 1954-2012

9. Jurnal Islamic studies in Indonesia southeast asia

10. Artikel Fachri Ali

11. Artikel Akbar Tanjung

12. Artikel karya M. Chozin Amirullah