LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN …

i

LAPORAN TUGAS AKHIR

PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN BANTUAN PANGAN NON TUNAI

(BPNT) KABUPATEN SUKOHARJO PADA PERUM BULOG SUB DIVRE

III SURAKARTA

Disusun Oleh :

PRITTI KUSUMAWATI

D1516077

Diajukan Untuk Memenuhi Salah Satu Syarat Guna Memperoleh Gelar Ahli

Madya ( A.Md.) Dalam Bidang Manajemen Administrasi

PROGRAM STUDI DIPLOMA III MANAJEMEN ADMINISTRASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2019

library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id


ii



iii



iv



v

MOTTO

“Kebanggaan kita yang terbesar adalah bukan tidak pernah gagal, tetapi bangkit

kembali setiap kali kita jatuh”

(Confusius)

“Selalu optimis dalam melakukan segala sesuatu yang positif”

(Penulis)

“Barang siapa yang keluar dalam menuntut ilmu maka ia adalah seperti berperang

di jalan Allah hingga pulang”

(H.R. Tirmidzi)

“Maka sesungguhnya bersama kesulitan ada kemudahan, sesungguhnya bersama

kesulitan ada kemudahan. Maka apabila engkau telah selesai (dari sesuatu

urusan), tetaplah bekerja keras (untuk urusan yang lain)”

(QS. Al-Insyirah (94) ayat 5-7)



vi

PERSEMBAHAN

Tugas Akhir ini penulis persembahkan kepada :

1. Bapak dan Ibu yang selalu memberikan doa, dukungan, nasehat serta kasih

sayang yang tulus bagi penulis selama ini.

2. Adek, Kakek dan Nenek yang senantiasa memberikan doa kepada penulis.

3. Sahabat dan teman-teman yang selalu memberikan dukungan, semangat dan

bantuannya kepada penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

4. Almamater tercinta.



vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Allah SWT yang telah melimpahkan

Rahmat dan Karunia-Nya sehingga penulis dapat menyelesaikan Tugas Akhir yang

berjudul “PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN BANTUAN PANGAN NON

TUNAI (BPNT) KABUPATEN SUKOHARJO PADA PERUM BULOG SUB

DIVRE III SURAKARTA” sebagai salah satu syarat dalam memperoleh gelar

Ahli Madya pada Program Diploma III Manajemen Administrasi Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

Dalam penyusunan Tugas Akhir ini Penulis tidak terlepas dari dukungan,

bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak yang sangat berarti bagi Penulis dalam

kelancaran penyusunan Tugas Akhir. Dalam kesempatan ini Penulis ingin

mengucapkan terima kasih kepada :

1. Bapak Titov Agus Sabelia, S.P dan Sugeng Hardono selaku Kepala dan

Wakil Kepala Perum Bulog Sub Divre III Surakarta yang telah mengizinkan

penulis melakukan magang.

2. Bapak Drs. Sudarto, M.Si selaku Dosen Pembimbing Tugas Akhir yang

telah memberikan bimbingan, arahan, masukan serta saran untuk

menyelesaikan Tugas Akhir ini.

3. Bapak Djoko Purwoko, S.S, M.H selaku Dosen Penguji Tugas Akhir.

4. Ibu Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni, M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu

Sosial dan Politik Universitas Sebelas Maret Surakarta.

5. Bapak Drs. Ali, M.Si selaku Kepala Program Studi Manajemen

Administrasi pada Program Diploma 3 Fakultas Ilmu Sosial dan Politik

Universitas Sebelas Maret Surakarta.

6. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Sebelas

Maret Surakarta yang telah memberikan ilmu pengetahuan kepada penulis

selama perkuliahan.

7. Bapak M. Betha Endi Nurrakhman, S.Si Selaku Manajer Pusat Distribusi

yang telah memberikan bimbingan kepada penulis selama magang.



viii

8. Bapak Mokhamad Soleh, S.E dan seluruh staf yang lain di Perum Bulog

Sub Divre III Surakarta yang telah memberikan arahan kepada penulis

selama melaksanakan magang.

9. Bapak, Ibu dan adek yang telah memberikan doa dan dukungannya kepada

Penulis dalam menyelesaikan Tugas Akhir ini.

10. Sahabat-sahabatku Zainun, Isna, Nurul, Dyah dan Kinanti yang telah

membantu dan memberikan semangat kepada penulis dalam penyusunan

Tugas akhir ini.

11. Teman- teman Diploma III Manajemen Administrasi Kelas A 2016.

12. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu yang telah

membantu penyelesaian penyusunan Tugas Akhir ini.

Penulis menyadari bahwa Laporan Tugas Akhir ini masih banyak

kekurangan dan jauh dari kata sempurna. Oleh karena itu, penulis

mengharapkan segala bentuk saran dan kritik yang bersifat membangun dari

berbagai pihak demi kesempurnaan Laporan Tugas Akhir ini. Semoga

Laporan Tugas akhir ini dapat bermanfaat bagi pembaca dan semua pihak.

Surakarta, 5 Maret 2019

Penulis

Pritti Kusumawati



ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL .................................................................................... i

PERSETUJUAN ........................................................................................... ii

PENGESAHAN ............................................................................................ iii

PERNYATAAN ........................................................................................... iv

MOTTO........................................................................................................ v

PERSEMBAHAN ......................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................. vii

DAFTAR ISI ................................................................................................ ix

DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xi

DAFTAR TABEL ........................................................................................ xii

DAFTAR BAGAN ....................................................................................... xiii

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................. xiv

ABSTRAK ................................................................................................... xv

BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1

A. Latar Belakang Masalah .............................................................. 1

B. Perumusan Masalah ..................................................................... 5

C. Tujuan Pengamatan ..................................................................... 5

D. Manfaat Pengamatan ................................................................... 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA DAN METODE PENGAMATAN ............ 7

A. Tinjauan Pustaka ........................................................................ 7

1. Prosedur ................................................................................ 7

a. Pengertian Prosedur ......................................................... 7

b. Sifat Prosedur .................................................................. 7

c. Ciri-ciri Prosedur ............................................................. 8

d. Jenis Prosedur .................................................................. 8

2. Distribusi ............................................................................... 9

a. Pengertian Distribusi ........................................................ 9

b. Dasar Pelaksanaan Distribusi Barang ............................... 11

c. Jenis Saluran Distribusi .................................................... 11

d. Bentuk-bentuk Saluran Distribusi ..................................... 12

e. Tingkat Saluran Distribusi ................................................ 13

f. Konsep Distribusi............................................................. 14

g. Fungsi Distribusi Fisik ..................................................... 15



x

3. BPNT (Bantuan Pangan Non Tunai) ...................................... 16

a. Pengertian BPNT ............................................................. 16

b. Dasar Hukum BPNT ........................................................ 16

c. Tujuan BPNT ................................................................... 17

d. Manfaat Program BPNT................................................... 17

e. Sasaran Penerima BPNT .................................................. 18

f. Besaran BPNT (Bantuan Pangan Non Tunai) ................... 18

B. Metode Pengamatan .................................................................... 18

1. Lokasi Pengamatan ................................................................ 19

2. Jenis Pengamatan ................................................................... 20

3. Teknik Pengumpulan Data ..................................................... 20

BAB III DESKRIPSI INSTANSI ................................................................. 27

A. Profil Perusahaan ........................................................................ 27

B. Logo Perusahaan ........................................................................ 28

C. Sejarah Perusahaan ..................................................................... 29

D. Visi Dan Misi Perusahaan ........................................................... 31

E. Struktur Organisasi Perusahaan ................................................... 31

F. Deskripsi Jabatan ........................................................................ 33

G. Nilai- Nilai Perusahaan ............................................................... 38

H. Tugas Publik Perusahaan ............................................................ 38

I. Personalia Perusahaan ................................................................. 39

J. Tata Kelola Perusahaan............................................................... 42

K. Tanggung Jawab Sosial............................................................... 43

BAB IV HASIL PENGAMATAN DAN PEMBAHASAN .......................... 45

A. Hasil Pengamatan ....................................................................... 45

B. Pembahasan ................................................................................ 60

BAB V PENUTUP ...................................................................................... 62

A. Kesimpulan ................................................................................ 62

B. Saran .......................................................................................... 63

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................... 65

LAMPIRAN



xi

DAFTAR GAMBAR

Halaman

1. Gambar 2.1 Lemari Tempat Penyimpanan Arsip.............................. 24

2. Gambar 2.2 Dokumen Purchase Order (PO) ................................... 24

3. Gambar 2.3 Dokumen DO Jual/SPPB .............................................. 25

4. Gambar 3.4 Dokumen Surat Jalan .................................................... 25

5. Gambar 3.1 Logo Perum Bulog ....................................................... 28

6. Gambar 4.1 Pusat Distribusi Ngabeyan Perum Bulog Sub Divre

III Surakarta ................................................................ 50

7. Gambar 4.2 Bukti Timbang Penyerahan Barang ............................. 56

8. Gambar 4.3 Berita Acara Serah Terima Pengeluaran ...................... 58



xii

DAFTAR TABEL

Halaman

1. Tabel 1.1 Rata-Rata Konsumsi Kalori Per Kapita Penduduk Kabupaten

Sukoharjo Tahun 2017 ........................................................... 2

2. Tabel 1.2 Pendistribusian BPNT Sukoharjo Alokasi Bulan

Juni-Juli 2018 ......................................................................... 3

3. Tabel 3.1 Daftar Pegawai Perum Bulog Sub Divre III Surakarta

Berdasarkan Divisi ................................................................. 40

4. Tabel 3.2 Daftar Pegawai Perum Bulog Sub Divre III Surakarta

Berdasarkan Jenis Kelamin .................................................... 41

5. Tabel 3.3 Jam Kerja Di Perum Bulog Sub Divre III Surakarta ............... 41



xiii

DAFTAR BAGAN

Halaman

1. Bagan 2.1 Saluran Distribusi Langsung ........................................... 13

2. Bagan 2.2 Saluran Distribusi Satu tingkat ........................................ 14

3. Bagan 2.3 Saluran Distribusi Dua Tingkat ....................................... 14

4. Bagan 3.1 Struktur Organisasi Perum Bulog Sub Divre III

Surakarta ........................................................................ 32

5. Bagan 4.1 Saluran Distribusi BPNT................................................. 46

6. Bagan 4.1 Alur Pendistribusian Bantuan Pangan Non Tunai

(BPNT) ........................................................................... 51



xiv

DAFTAR LAMPIRAN

Lampiran 1 Daftar Pertanyaan Wawancara

Lampiran 2 Surat Tugas Magang

Lampiran 3 Surat Keterangan Selesai Magang

Lampiran 4 Form Penilaian Magang

Lampiran 5 Form Presensi Magang

Lampiran 6 Form Monitoring Magang Periode Minggu I

Lampiran 7 Form Monitoring Magang Periode Minggu II

Lampiran 8 Form Monitoring Magang Periode Minggu III

Lampiran 9 Form Monitoring Magang Periode Minggu IV

Lampiran 10 Form Monitoring Magang Periode Minggu V

Lampiran 11 Purchase Order (PO)

Lampiran 12 DO/SPPB

Lampiran 13 Surat Jalan

Lampiran 14 Bukti Timbang Penyerahan Barang

Lampiran 15 Berita Acara Serah Terima (BAST)

Lampiran 16 PD1K



xv

ABSTRAK

Pritti Kusumawati, D1516077, PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN BANTUAN

PANGAN NON TUNAI (BPNT) KABUPATEN SUKOHARJO PADA

PERUM BULOG SUB DIVRE III SURAKARTA, Program Studi Diploma III

Manajemen Administrasi, Fakultas Ilmu Sosial dan Politik, Universitas

Sebelas Maret, 2019, 66 halaman.

Perum Bulog Sub Divre III Surakarta merupakan Badan Usaha Milik

Negara (BUMN) yang berkecimpung dalam bidang logistik pangan yang

mengurusi proses kegiatan pendistribusian komoditas salah satunya untuk program

BPNT. Faktor yang melatarbelakangi dilakukannya pendistribusian antara lain

banyaknya pesanan komoditas setiap harinya dan permintaan konsumen agar

pendistribusian komoditas dilakukan dengan tepat waktu dan tepat jumlah.. Dalam

mendistribusian komoditas BPNT harus dilakukan sesuai dengan Standar

Operasional Prosedur yang ditentukan oleh Perum Bulog Sub Divre III Surakarta.

Penulisan Laporan Tugas Akhir ini bertujuan untuk menggambarkan prosedur

pendistribusian Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) Kabupaten Sukoharjo.

Metode pengamatan yang digunakan adalah deskriptif kualitatif yang

mendeskripsikan suatu objek dalam suatu tulisan yang bersifat naratif yang

dinyatakan dalam bentuk kata-kata dengan mengarahkan pada kondisi yang

sebenarnya terjadi dilapangan. Teknik pengumpulan data yang digunakan adalah

wawancara, observasi berperan aktif, perekaman dan menganalisis terhadap

dokumen yang terkait dengan prosedur pendistribusian Bantuan Pangan Non Tunai

(BPNT).

Berdasarkan hasil pengamatan dan pembahasan yang dilakukan selama

melaksanakan magang di Perum Bulog Sub Divre III Surakarta dapat disimpulkan

bahwa pelaksanaan prosedur pendistribusian komoditas untuk BPNT sudah sesuai

dengan SOP (Standar Operasional Prosedur) yang telah ditetapkan sehingga

instruksi kerja dapat dilaksanakan oleh tiap-tiap divisi dengan baik. Pelaksanaan

pendistribusian BPNT ini dimulai dari Dinsos mengajukan PO (Purchase Order)

ke Kepala Subdivre setelah itu Divisi Komersial dan Pengembangan Bisnis

menerbitkan DO Jual/SPPB yang selanjutnya diberikan kepada Manajer Pusat

Distribusi untuk mengeluarkan komoditas beras dan telur sebanyak yang tertera

pada dokumen DO Jual/SPPB. Proses berikutnya yang harus dilakukan pada Pusat

Distribusi yaitu melakukan penjadwalan pengirirman, melakukan pengecekan dan

penimbangan barang dan pembuatan dokumen pengeluaran (PD1K) serta BAST

atas dasar DO Jual/SPPB. Apabila semua proses dan dokumen sudah memenuhi

sesuai dengan ketentuan yang telah ditetapkan maka komoditas dikeluarkan dari

Pusat distribusi untuk selanjunya didistribusikan kepada E-warong (Elektronik

Warung Gotong Royong untuk kemudian disalurkan kepada KPM (Keluarga

Penerima Manfaat).

Kata Kunci : Prosedur, Pendistribusian, Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT).



LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN …

Documents

Transcript of LAPORAN TUGAS AKHIR PROSEDUR PENDISTRIBUSIAN …