LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN (PKL)

PADA BAGIAN BPHTB DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN

Diajukan Sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Menyelesaikan Tugas Akhir

Pada Fakultas Ekonomi

Universitas Katolik Santo Thomas Sumatera Utara

Medan

Oleh

Nama : Helena Sihotang

NPM : 110120123

PROGRAM STUDI AKUNTANSI

FAKULTAS EKONOMI

UNIVERSITAS KATOLIK SANTO THOMAS SUMATERA UTARA

MEDAN

2014 / 2015

LEMBAR EKSEKUTIF

Pajak Daerah merupakan pungutan Daerah menurut peraturan yang ditetapkan guna pembiayaan pengeluaran daerah sebagai badan hukum publik yang diatur dalam Undang-Undang No. 28 tahun 2009 sebagai perubahan atas Undang-Undang No. 34 tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, dimana Pajak Daerah terbagi menjadi dua jenis yaitu Pajak Provinsi dan Pajak Kabupaten/Kota. Salah satu bagian dari Pajak Kabupaten/Kota adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB) Perdesaan dan Perkotaan.

PBB adalah pajak Negara yang digunakan terhadap bumi dan bangunan berdasarkan UU No. 12 tahun 1985 tentang PBB sebagaiman telah diubah dengan UU No. 12 tahun1994. Namun didalam PBB ada juga pungutan atas perolehan hak atas Tanah dan Bangunan yang disebut dengan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Banguna (BPHTB). Pada awalnya BPHTB dipungut oleh pemerintah pusat, tetapi sesuai dengan amanat UU No. 28 tahun2009 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD), mulai 1 Januari 2011 BPHTB dialihkan menjadi pajak daerah yang dipungut oleh Pemerintah Kabupaten/ Kota.

Selama penulis melakukan Praktik Kerja Lapangan di Dinas Pendapatan Kota Medan, penulis banyak mengetahui dan mengerjakan hal-hal yang berhubungan dengan BPHTB. BPHTB bisa terjadi jika transaksi / peralihan haknya meliputi pemindahan hak dan pemberian hak baru.

UNIVERSITAS KATOLIK SANTO THOMAS SUMATERA UTARA

FAKULTAS EKONOMI

Jl. Setia Budi No. 479-F Tanjung Sari – Medan 20132 (061) 8210161 (4 Lines); Fax : (061) 8213269

PERSETUJUAN PEMBIMBING LAPANGAN

Laporan Praktik Kerja Lapangan (PKL) atas:

Nama : Helena Sihotang

NPM : 110120123

Departemen : Akuntansi

Program Studi : S-1

Judul : LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN PADA BAGIAN BPHTB DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN

Telah disetujui oleh Dosen Pembimbing Lapangan sebagai syarat menyusun Skripsi.

Medan, Desember 2014

Ketua Program Studi Pembimbing Lapangan

(Joana L. Saragih, SE.,M.Si) (Dra. I.R. Purba, MS.i, Ak)

NIDN: 0113087201 NIDN: 0103076701

PENGESAHAN LAPORAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

Laporan ini disusun oleh :

Nama : Helena Sihotang

NPM : 110120123

Departemen : Akuntansi

Program Studi : Akuntansi

Jenjang Program : S1

Judul Laporan : PRAKTIK KERJA LAPANGAN PADA BAGIAN

BPHTB DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN

SUMATERA UTARA

Telah diperiksa dan disetujui Dosen Pembimbing Praktik Kerja Lapangan pada

Program Studi Akuntansi Departemen Akuntansi, Fakultas Ekonomi Universitas

Katolik Santo Thomas Sumatera Utara Medan.

Medan, Desember 2014

Disetujui Oleh, Diketahui Oleh,

Dosen Pembimbing PKL Kepala Departemen Akuntansi

(Dra. I.R.Purba, M.si, Ak) (Romasi Lumban Gaol, SE, M.Si) NIDN: 0113087201 NIDN: 0109086301

KATA PENGANTAR

Puji syukur saya ucapkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atas

limpahan kasih dan rahmat-Nya penulis dapat menyelesaikan Laporan

Praktek Kerja Lapangan (PKL) ini guna memenuhi salah satu syarat

untuk menyelesaikan program studi Akuntansi S-1 Fakultas Ekonomi

Universitas Katolik Santo Thomas Sumatera Utara Medan yang

dilaksanakan pada Dinas Pendapatan Kota Medan.

Laporan PKL ini berisi tentang segala kegiatan yang di lakukan oleh

penulis selama lebih kurang 30 hari kerja di Dispenda Kota Medan serta

pengetahuan dan pengalaman yang di peroleh selama mengikuti PKL.

Dalam proses penyelesaian laporan ini penulis telah banyak menerima

dukungan, bimbingan dan bantuan dari berbagai pihak. Maka dalam

kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada:

1. Pastor Dr.Hieronimus Simorangkir, selaku Rektor Universitas Katolik

(UNIKA) Santo Thomas Sumatera Utara

2. Dr. Donalson Silalahi selaku Dekan Fakultas Ekonomi UNIKA

Thomas Sumatera Utara

3. Ibu Romasi Lumban Gaol,SE,M.Si selaku Kepala Departemen

Akuntansi Fakultas Ekonomi UNIKA Santo Thomas Sumatra Utara

4. Ibu Joana L.Saragih,SE,M.Si selaku Ketua Jurusan Akuntansi S1

Fakultas Ekonomi UNIKA Santo Thomas Sumatera Utara

5. Dra. I.R. Purba, M.Si, Ak sebagai dosen bimbingan PKL yang telah

meluangkan waktu, tenaga dan pikiran untuk membimbing dan

mengarahkan penulis dalam menyelesaikan laporan PKL.

Seluruh dosen dan Civitas Akademik Fakultas Ekonomi UNIKA Santo

Thomas Sumatera Utara

6. Keluarga saya, khusus nya ayah dan ibuku yang penuh dengan rasa

kasih telah mengasuh,membimbing dan mendoakan tiada henti dan

saudara saudaraku yang sangat kusayangi. Terimakasih atas doa

nya

7. Ibu Naikma, SE.MM selaku pembimbing selama kegiatan praktek

berlaku, Bapak pimpinan serta seluruh Staf Kantor Dispenda Kota

Medan Sumatera Utara

Laporan Praktik Kerja Lapangan ini masih jauh dari sempurna, karena

masih banyak kekurangan baik dari segi isi maupun tata bahasa. Maka

penulis menerima saran dan kritik yang sifat nya membangun demi

kesempurnaan laporan ini. Dengan harapan akan meningkatkan ilmu

pengetahuan di masa sekarang dan yang akan datang.

Medan, Desember 2014

Penulis,

Helena Sihotang

DAFTAR ISI

LEMBAR EKSEKUTIF ................................................................................ ii

LEMBAR PERSETUJUAN ........................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN ............................................................................ iv

KATA PENGANTAR ................................................................................... v

DAFTAR ISI ................................................................................................. vii

DAFTAR GAMBAR ..................................................................................... viii

DAFTAR TABEL .......................................................................................... ix

DAFTAR LAMPIRAN ................................................................................... x

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan .................................... 1

1.2 Tujuan Praktik Kerja Lapangan ................................................. 3

1.3 Manfaat Praktek Kerja Lapangan……………………………...… 4

1.4 Tempat Praktik Kerja Lapangan……………………………...…. 5

1.5 Jadwal Waktu Praktek Kerja Lapangan………………….…….... 5

BAB II TINJAUAN UMUM TEMPAT PKL

2.1 Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan ............................ 6

2.2 Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan ...................... 7

2.3 Uraian Tugas Pokok Dan Fungsi Dinas Pendapatan Kota Medan .. 8

2.4 Gambaran Data Pegawai Dinas Pendapatan Kota Medan ............... 24

BAB III PELAKSANAAN PRAKTEK KERJA LAPANGAN

3.1 Bidang Kerja ................................................................................. 27

3.2 Pelaksanaan Kerja ......................................................................... 30

3.3 Kendala yang di hadapi ................................................................. 33

3.4 Cara Mengatasi Kendala ............................................................... 33

BAB IV KESIMPULAN

4.1 Kesimpulan…………………………………………………....….. 34

4.2 Saran…………………………..…………………………..……… 36

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN – LAMPIRAN

DAFTAR TABEL

No Nama Tabel Hal

Tabel 2.1 Komposisi PNS Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun 2014 24

Tabel 2.2 Komposisi Pegawai Honor Dinas Pendapatan

Kota Medan Tahun 2014

26

DAFTAR GAMBAR

No Nama Gambar Hal

2.1 Gambar Struktur Dinas Pendapatan Kota Medan 27

DAFTAR LAMPIRAN

No Nama Lampiran

1 Surat Permohonan Praktik Kerja Lapangan

2 Surat Izin Praktik Kerja Lapangan

3 Daftar Hadir Penulis

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Praktik Kerja Lapangan

Praktik Kerja Lapangan merupakan bagian dari proses pendidikan

mahasiswa Diploma (D3) dan Sarjana (S1) dalam upaya memperoleh gambaran

yang lebih komprehensif mengenai dunia kerja bagi para mahasiswa Fakultas

Ekonomi-Universitas Katolik Santo Thomas Sumatera Utara sekaligus

memberikan kesempatan mengaplikasikan teori dan praktik di lapangan yang

disesuaikan dengan kebutuhan program studi masing-masing. Program PKL

memberikan kompetensi kepada mahasiswa untuk dapat lebih mengenal,

mengetahui dan berlatih menganalisis kondisi lingkungan dunia kerja. Hal ini

sebagai upaya Program Studi mempersiapkan diri mahasiswa dalam memasuki

dunia kerja.

Undang-Undang No. 32 tahun 2004 tentang Pemerintah Daerah disebutkan

bahwa Pemerintah Daerah memiliki Sumber Pendapatan Asli Daerah yang

berasal dari hasil Pajak Daerah, hasil retribusi Daerah dan hasil Pengelolaan

Kekayaan Daerah yang dipisahkan dan Pendapatan Daerah yang sah.

Undang-Undang No. 33 tahun 2004 juga menjelaskan tentang Perimbangan

Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah. Anggaran

Pendapatan dan Belanja Daerah bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja

Negara. Pendapatan Asli Daerah yang antara lain berupa Pajak Daerah dan

Retribusi Daerah, diharapkan menjadi salah satu sumber pembiayaan

penyelenggaraan Pemerintah dan Pembangunan Daerah untuk meningkatkan dan

meratakan kesejahteraan masyarakat. Dengan demikian, daerah mampu

melaksanakan otonomi yaitu mampu mengatur dan mengurus rumah tangganya

sendiri.

Berdasarkan kutipan tersebut jelas diketahui salah satu sumber

PendapatanAsli Daerah berasal dari Pajak Daerah. Pajak Daerah merupakan

pungutan daerah menurut peraturan yang ditetapkan guna pembiayaan

pengeluaran daerah sebagai badan hukum publik yang diatur dalam Undang-

Undang No. 28 tahun 2009 sebagai perubahan atas Undang-Undang No. 34 tahun

2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, dimana Pajak Daerah terbagi

menjadi dua jenis yaitu Pajak Provinsi dan Pajak Kabupaten/Kota. Salah satu

bagian dari Pajak Kabupaten / Kota adalah Pajak Bumi dan Bangunan (PBB)

Perdesaan dan Perkotaan.

PBB adalah pajak Negara yang digunakan terhadap bumi dan bangunan

berdasarkan UU No. 12 tahun 1985 tentang PBB sebagaiman telah diubah dengan

UU No. 12 tahun1994. Namun didalam PBB ada juga pungutan atas perolehan

hak atas Tanah dan Bangunan yang disebut dengan Bea Perolehan Hak atas Tanah

dan Banguna (BPHTB). Perolehan hak atas tanah dan bangunan adalah

perbuatan atau peristiwa hukum yang mengakibatkan diperolehnya hak atas dan

atau bangunan oleh orang pribadi atau badan. Pada awalnya BPHTB dipungut

oleh pemerintah pusat, tetapi sesuai dengan amanat UU No. 28 tahun2009 tentang

Pajak Daerah dan Retribusi Daerah (PDRD), mulai 1 Januari 2011 BPHTB

dialihkan menjadi pajak daerah yang dipungut oleh Pemerintah Kabupaten/ Kota.

Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan mempunyai peranan yang sangat besar

dalam menyelenggarakan BPHTB di kota Medan. Hal inilah yang menjadikan

penulis tertarik dalam memilih kantor Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan

sebagai tempat Praktik Kerja Lapangan (PKL) pada bagian Bea Perolehan Hak

atas Tanah dan Bangunan sebagai wadah PKL yang menarik.

1.2. Maksud dan Tujuan Praktik Kerja Lapangan

PKL dimaksudkan menjadi kegiatan yang dapat memberikan kesempatan

kepada para mahasiswa guna memperoleh pengalaman praktik dalam dunia kerja

dengan bakal ilmu yang diperoleh selama masa kuliah. Setiap kegiatan yang

dilaksanakan tentunya mempunyai tujuan, adapun tujuan penulisan PKL ini

adalah sebagai berikut:

1. Untuk memenuhi syarat dalam menyelesaikan Program Pendidikan S-1 di

Universitas Katolik Santo Thomas Sumatera Utara dalam penulisan tugas

akhir

2. Memberikan kesempatan kepada mahasiswa untuk mengenal dan

mengetahui secara langsung tentang perusahaan sebagai salah satu

penerapan disiplin dan pengembangan karir. Mahasiswa juga dapat

menilai tentang pengembangan dari ilmu yang mereka miliki

3. Memperoleh Link dan Match antara Perguruan Tinggi dan Dunia Kerja.

4. Memberikan gambaran dunia kerja bagi mahasiswa

5. Memberikan kesempatan kepada mahasiswa dalam rangka menerapkan

dan membandingkan teori dan pengetahuan yang telah diterimanya dalam

perkuliahan atau praktikum dengan situasi nyata ditempat kerja praktik.

6. Mahasiswa dapat mengidentifikasi kendala-kendala kompetensi antara

teori dan praktik dalam melaksanakan tugas selama PKL.

1.3. Kegunaan Praktik Kerja Lapangan

1.3.1. Bagi Mahasiswa

a. Menambah wawasan dan pengetahuan untuk mempersiapkan diri

secara teoritis maupun praktis

b. Membangun mental mahasiswa terhadap dunia kerja yang

sesungguhnya baik kesiapan dalam menghadapi tugas yang

diberikan perusahaan maupun kesiapan dalam membina hubungan

di lingkungan perusahaan

c. Mengembangkan ilmu yang diperoleh di bangku kuliah dan

mencoba menemukan sesuatu yang baru yang belum diperoleh dari

pendidikan formal

d. Melatih keterampilan mahasiswa sesuai dengan pengetahuan yang

diperoleh selama mengikuti perkuliahan di Fakultas Ekonomi

e. Menciptakan dan menumbuhkan rasa tanggung jawab profesionalisme

serta kedisiplinan

f. Mempelajari dan membentuk kerja sama tim yang baik.

1.3.2. Bagi Fakultas Ekonomi – Universitas Katolik (UNIKA) Santo

Thomas Sumatera Utara

a. Meningkatkan kerja sama antara Dinas Pendapatan Kota Medan

dengan Program Studi Strata 1 Akuntansi

b. Memperkenalkan sumber daya UNIKA Santo Thomas khususnya

Program Studi Strata 1 Akuntansi

c. Menyesuaikan kurikulum UNIKA Santo Thomas Sumatera Utara

dengan perkembangan dunia kerja.

1.3.3. Bagi Dinas Pendapatan Kota Medan (Tempat PKL)

a. Sebagai sarana untuk meningkatkan hubungan antara Dispenda

Kota Medan dengan UNIKA Santo Thomas Sumatera Utara

khususnya Program Studi Strata 1 Akuntansi

b. Membantu Dispenda Kota Medan dalam menyelesaikan pekerjaan

sehari-hari selama PKL berlangsung

c. Menambah ide dan gagasan untuk perbaikan sistem kerja yang ada

di Dispenda Kota Medan

d. Hasil dari Penulisan Ilmiah ini diharapkan menjadi salah satu

sumbangan pemikiran kepada Dispenda Kota Medan.

1.4. Tempat Praktik Kerja Lapangan

Dispenda Kota Medan merupakan unit Dinas Pemerintah Kota Medan

yang beralamat di Jl. Abdul Haris Nasution No. 32 Medan. Dispenda Kota

Medan mempunyai tugas melaksanakan sebagian urusan rumah tangga daerah

dalam bidang pendapatan daerah dan melaksanakan tugas-tugas lainnya sesuai

dengan tugasnya.

1.5. Waktu Pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan

Praktik Kerja Lapangan dilakukan penulis selama 30 hari kerja. Dimana

terlaksana selama 6 minggu karena hari kerja terhitung 5 hari dalam satu minggu.

Waktu pelaksanaan Praktik Kerja Lapangan dimulai pada Tanggal 22 September

2014 hingga 31 Oktober 2014.

BAB II

TINJAUAN UMUM TEMPAT PKL

2.1. Sejarah Singkat Dinas Pendapatan Kota Medan

Pada mulanyan Dinas Pendpatan Kota Medan adalah sub bagian pada bagian

keuangan yang mengelola bidang penerimaan dan pendapatan daerah. Pada sub

bagian ini belum terdapat sub seksi, karena pada saat itu Wajib Pajak / Wajib

Retribusi yang berdomisili di Daerah Kota Medan belum begitu banyak.

Dengan mempertimbangkan perkembangan pembangunan dan laju

pertumbuhan penduduk di Kota Medan melalui peraturan daerah sub bagian

keuangan tersebut dirubah menjadi bagian pendapatan. Pada bagian pendapatan

dibentuklah beberapa seksi yang mengelola penerimaan pajak dan retribusi daerah

yang merupakan kewajiban para Wajib Pajak/ Wajib Retribusi di dalam daerah

kota Medan, yang terdiri dari 21 Kecamatan diantaranya Kecamatan Medan

Tuntungan, Medan Johor, Medan Amplas, Medan Denai, Medan Tembung,

Medan Timur, Medan Kota, Medan Area, Medan Baru, Medan Polonia, Medan

Maimun, Medan Selayang, Medan Sunggal, dan lainnya.

Sehubungan dengan instruksi Menteri dalam Negeri KUPD No. 7/12/41-10

tentang Penyeragaman Strurktur Organisasi Dinas Pendapatan Daerah di seluruh

Indonesia, maka Pemerintah Kota Medan berdasarkan Peraturan Daerah No. 12

Tahun 1978 menyesuaikan dan membentuk struktur organisasi Dinas Pendapatan

yang baru. Di dalam struktur organisasi yang baru ini, dibentuklah seksi-seksi

administrasi Dinas Pendapatan, juga dibentuk Bagian Tata Usaha yang

membawahi 3 (tiga) Kepala Sub Bagian yaitu Sub Sektor Perpajakan, Retribusi

Daerah, dan Pendapatn Daerah lainnya yang merupakan kontribusi yang cukup

penting bagi pemerintah daerah dalam mendukung serta memelihara

pembangunan dan didalam peningkatan penerimaan pendapatan daerah.

2.2. Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan

Berdasarkan Peraturan Daerah No. 3 Tahun 2009 khusus untuk Dinas

Pendapatan Kota Medan telah ditetapkan Tugas Pokok dan Fungsi Dinas

Pendapatan Kota Medan beserta struktur organisasi melalui Surat Keputusan

Walikota No. 01 Tahun 2010 Tentang Tugas Pokok dan Fungsi Dinas Pendapatan

Daerah Kota Medan.

Adapun Struktur Organisasi Dinas Pendapatan Kota Medan adalah sebagai

berikut:

1. Kepala Dinas

2. Sekretariat terdiri dari:

a. Sub Bagian Umum

b. Sub Bagian Keuangan

c. Sub Bagian Penyusunan Program

3. Bidang Pendataan dan Penetapan terdiri dari:

a. Seksi Pendataan dan Pendaftaran

b. Seksi Pemeriksaan

c. Seksi Penetapan

d. Seksi Pengolahan Data dan Informasi

4. Bidang Penagihan terdiri dari:

a. Seksi Pembukuan dan Verifikasi

b. Seksi Penagihan dan Perhitungan

c. Seksi Pertimbangan dan Restitusi

5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari:

a. Seksi Bagi Hasil Pajak

b. Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak

c. Seksi Penatausahaan Bagi Hasil

d. Seksi Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian

Pendapatan

6. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah terdiri dari

a. Seksi Pengembangan Pajak

b. Seksi Pengembangan Retribusi

c. Seksi Pengembangan Pendapatan Lain-lain

7. Unit Pelaksanaan Teknis (UPT)

8. Kelompok Jabatan Fungsionalis

2.3. Kegiatan Umum Dinas Pendapatan Kota Medan

2.3.1. Dinas

Dinas merupakan unsur pelaksana pemerintah daerah yang dipimpin oleh

Kepala Dinas yang berkedudukan dibawah dan bertanggung jawab kepada

Walikota melalui Sekretaris Daerah. Dinas mempunyai tugas pokok

melaksanakan sebagian urusan pemerintah daerah di bidang pendapatan daerah

berdasarkan asas ekonomi dan tugas pembantuan.

Dalam melaksanakan tugas pokok sebagaimana dimaksud dalam pasal 4,

Dinas Pendapatan menyelenggarakan fungsi:

a. Perumusan kebijakan teknis di bidang pendapatan

b. Penyelenggaraan urusan pemerintahan dan pelayanan umum di bidang

pendapatan

c. Pembinaan dan pelaksanaan tugas di bidang pendapatan

d. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Walikota sesuai dengan tugas dan

fungsinya.

2.3.2. Sekretariat

Sekretariat dipimpin oleh Sekretaris yang berada di bawah dan bertanggung

jawab kepada Kepala Dinas. Sekretariat mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas dinas lingkup kesekretariatan yang meliputi pengelolaan

administrasi umum, keuangan dan penyusunan program.

Dalam melaksanakan tugas pokok, Sekretariat menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan kesekretariatan

b. Pengkoordinasian penyusunan perencanaan program Dinas

c. Pelaksana dan penyelenggaraan pelayanan administrasi kesekretariatan Dinas

yang meliputi administrasi umum, kepegawaian, keuangan, dan

kerumahtanggaan Dinas

d. Pengelolaan dan pemberdayaan sumber daya manusia, pengembangan

organisasi dan ketatalaksanaan

e. Pelaksanaan koordinasi penyelenggaraan tugas-tugas Dinas

f. Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan kesekretariatan

h. Pelaksanaan tugas lain yang yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

Kesekretariatan terdiri dari:

1) Sub Bagian Umum, menyelenggarakan fungsi:

a. Menyusun rencana, program, dan kegiatan Sub Bagian Umum

b. Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi umum

c. Pengelolaan admnistrasi umum yang meliputi pengelolaan tata naskah

dinas, penataan kearsipan, perlengkapan, dan penyelenggaraan

kerumahtanggaan Dinas

d. Pengelolaan administrasi kepegawaian

e. Penyiapan bahan pembinaan dan pengembangan kelembagaan,

ketatalaksanaan, dan kepegawaian

f. Penyiapan bahan pembianaan, pengawasan dan pengendalian

g. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya

2) Sub Bagian Keuangan, menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan rencana, program kegiatan Sub Bagian Keuangan

b. Penyusunan bahan petunjuk teknis pengelolaan administrasi keuangan

c. Pelaksanaan pengelolaan administrasi keuangan meliput kegiatan

penyusunan rencana, penyusunan bahan, pemprosesan, pengusulan, dan

verifikasi

d. Penyiapan bahan / pelaksanaan koordinasi pengelolaan administrasi

keuangan

e. Penyusunan laporan keuangan Dinas

f. Penyiapan bahan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian

g. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

3) Sub Bagian Penyusunan Program, meyelenggarakan fungsi:

a. Penyususnan rencana, program dan kegiatan Sub Bagian Penyusunan

Program

b. Pengumpulan bahan petunjuk teknis lingkup penyusunan rencana dan

program Dinas

c. Penyiapan bahan penyusunan rencana dan program Dinas

d. Penyiapan bahan pembinaan pengawasan dan pengendalian

e. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

2.3.3. Bidang Pendataan dan Penetapan

Bidang Pendataan dan Penetapan mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas Dinas lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan penetapan dan

pengelolaan data dan informasi.

Dalam melaksanakan tugas pokok seksi pendataan dan penetapan,

menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan bidang pendataan dan penetapan

b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup pendataan, pendaftaran, pemeriksaan

penetapan, dan pengolahan data dan informasi

c. Melaksanakan pendaftaran dan pendataan seluruh Wajib Pajak (WP), Wajib

Retribusi (WR) dan pendapatan dan pendapatan daerah lainnya

d. Pelaksanaan pengolahan dan informasi baik dari Surat Pemberitahuan Pajak

Daerah (SPTPD), Surat Pemberitahuan Retribusi Daerah (SPTRD), hasil

pemeriksaan dan informasi dari instansi yang terkait

e. Pelaksanaan proses penetapan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan

daerah lainnya

f. Perencanaan dan penatausahaan hasil pemeriksaan terhadap WP dan WR

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang pendataan

dan penetapan

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Bidang Pendataan dan Penetapan terdiri dari:

(1) Seksi Pendataan dan Pendaftaran, menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi pendataan dan

pendaftaran

b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penbdataan dan pendaftaran

c) Pelaksanaan pendataan objek pajak daerah / retribusi daerah dan

pendapatan daerah lainnya melalui Surat Pemberitahuan Pajak Daerah

(SPTPD) dan Surat Pemberitahuan Retribusi Daerah (SPTRD)

d) Pelaksanaan pendaftaran WP / retribusi daerah melalui formulir

pendaftaran

e) Penyimpanan, pendistribusian, pemberian Nomor pokok WP daerah /

WR daerah serta penyimpanan surat perpajakan daerah lainnyua yang

berkaitan dengan pendaftaran dan pendataan

f) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

(2) Seksi Pemeriksaan, menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi pemeriksaan

b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pemeriksaan

c) Penyusunan laporan hasil pemeriksaan dan unit pemeriksaan

d) Penatausahaan hasil pemeriksaan lapangan atas objek dan subjek pajak

e) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas

f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya

(3) Seksi penetapan, menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi penetapan

b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penetapapenyiapan bahan

dan dat perhitungan penetapan pokok pajak daerah/ pokok retribusi

daerah

c) Penyiapan bahan dan data perhitungan penetapan pokok pajak daerah /

pokok retribusi daerah

d) Penyiapan penertiban, pendistribusian serta penyimpanan arsip surat

perpajakan daerah / retribusi daerah yang berkaitan dengan penetapan

e) Pelaksanaan perhitungan jumlah angsuran pembayaran / penyetoran ata

permohonan WP

f) Penyiapan bahan monitoring, evaluiasi, dan pelaopran pelaksanaan

tugas

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya

(4) Seksi Pengolahan Data dan Informasi, menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi data dan informasi

b) Penyusunan bahan petunjuk tekhnis lingkup pendataan dan informasi

c) Pengumpulan dan pengolahan data objek pajak daerah / retribusi daerah

d) Penuangan hasil pengolahan data dan informasi data ke dalam kartu

data

e) Pengirirman kartu data kepada seksi penetapan

f) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi, dan pelaporan pelaksanaan tugas

g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2.3.4. Bidang penagihan

Bidang Penagihan dipimpin oleh Kepala Bidang yang berada di bawah dan

bertanggung jawab kepada kepala Dinas. Bidang Penagihan mempunyai tugas

pokok melaksanakan sebagian tugas dinas lingkup pembukuan, verifikasi,

penagihan, perhitungan, pertimbangan dan restitusi.

Dalam melaksanakan tugas pokok bidang penagihan menyelenggarakan

fungsi:

a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan bidang penagihan

b. Penyusunan petunjuk teknis lingkup pembukuan, verifikasi, penagihan,

perhitungan, pertimbangan dan restitusi

c. Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi atas pajak daerah, retribusi daerah dan

pendapatan daerah lainnya

d. Pelaksanaan penagihan atas tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan

pendapatan daerah lainnya

e. Pelaksanaan perhitungan restitusi dan atau pemindahbukuan atas pajak

daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya

f. Pelaksanaan telaahan dan saran pertimbangan terhadap keberatan WP atas

permohonan WP

g. Pelaksanaan monitoring, evaluasi, dan pelaporan lingkup bidang penagihan

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuia dengan tugas

dan fungsinya

Bidang Penagihan terdiri dari:

(1) Seksi Pembukuan dan Verifikasi yang menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi pembukuan dan

verifikasi

b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pembukuan dan verifikasi

c) Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi tentang penetapan penerimaan

pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya

d) Pelaksanaan pembukuan dan verifikasi penerimaan dan pengeluaran

benda berharga serta pencatatan uang dari hasil pungutan benda

berharga ke dalam kartu persediaan benda berharga.

e) Penyiapan bahan dan data laporan tentang realisasi penerimaan dan

tunggakan pajak daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya

f) Penyiapan bahan dan data laporan realisasi penerimaan, pengeluaran

dan sisa persediaan benda berharga secara berkala

g) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

h) Pelakunya tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

(2) Seksi Penagihan dan Perhitungan, menyelenggarakan fungsi:

a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi penagihan dan

perhitungan

b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup penagihan dan perhitungan

c) Penyiapan bahan dan data pelaksanaan penagihan atas tunggakan pajak

daerah, retribusi daerah dan pendapatan daerah lainnya

d) Penyiapan bahan dan data penertiban dan pendistribusian dan

penyimpanan arsip surat perpajakan daerah / retribusi daerah yang

berkaitan dengan penagihan

e) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya

(3) Seksi Pertimbangan dan Restitusi menyelenggarakan fungsi:

a) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pertimbangan dan restitusi

b) Penerimaan permohonan restitusi dan pemindahbukuan dari wajib pajak

c) Penelitian kelebihan pembayaran pajak daerah / retribusi daerah yang

dapat diberikan restitusi dan atau pemindahbukuan

d) Penyiapan surat keputusan kepala dinas tentang pemberian restitusi dan

atau pemindahbukuan

e) Penerimaan surat keberatan dari wajib pajak / wajib retribusi

f) Penelitian keberatan wajib pajak / wajib retribusi

g) Pembuatan pertimbangan atas surat keberatan wajib pajak / wajib

retribusi

h) Penyiapan bahan dan data penerbitan surat keputusan kepala dinas

tentang persetujuan atau penolakan atas keberatan

i) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

j) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

2.3.5. Bidang Bagi Hasil Pendapatan

Bidang Bagi Hasil Pendapatan dipimpin oleh Kepala Bidang yang berada

dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang bagi hasil

pendapatan mempunyai tugas pokok melaksanakan sebagian tugas Dinas lingkup

bagi hasil pajak dan bukan pajak, penatausahaan bagi hasil dan perundang-

undangan dan pengkajian pendapatan.

Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Hasil Pendapatan

menyelenggarakan fungsi:

a. Penyusunan rencana, program dan kegiatan bidang bagi hasil pendapatan

b. Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup bagi hasil pajak dan bukan pajak,

penatausahaan bagi hasil perundang-undangan dan pengkajian pendapatan

c. Pelaksanaan penatausahaan bagi hasil pajak dan bukan pajak, DAU, DAK, dan

lain-lain pendapatan yang sah

d. Pelaksanaan koordinasi dengan instansi pemberi dari dana bagi hasil pajak /

bukan pajak provinsi dan dana bagi hasil pajak / bukan pajak pusat, DAU, DAk

dan lain-lain pendapatan yang sah

e. Pelaksanaan perhitungan penerimaan dari dana bagi hasil pajak / bukan pajak

provinsi dan dana bagi hasil pajak / bukan pajak pusat, DAU, DAK, dan lain-

lain pendapatan yang sah

f. Pelaksanaan pengkajian pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan

pengkajian hasil pendapatan daerah di bidang dana pertimbangan dan lain-lain

pendapatan yang sah

g. Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang bagi hasil

pendapatan

h. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan tugas

dan fungsinya.

Bidang Bagi Hasil Pendapatan terdiri dari:

(1) Seksi Bagi Hasil Pajak, menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapapan rencana, program dan kegiatan seksi bagi hasil pajak

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis dan kegiatan seksi bagi hasil pajak

(c) Penerimaan dan pendistribusian Surat Pemberitahuan Pajak Terhutang

(SPPT) dan Daftar Himpunan Pokok Pajak (DHPP) / Daftar Himpunan

Ketetapan Pajak (DHKP), Pajak Bumi dan Bangunan

(d) Pelaksanaan penagihan Pajak Bumi dan Bangunan

(e) Pelaksanaan perhitungan penerimaan bagi hasil pajak lainnya,

membantu menyampaikan Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP)

Pajak Bumi dan Bangunan kepada wajib pajak, penerimaan kembali

hasil pengisian SPOP dan mengirimkannya kepada Kantor Pelayanan

PBB

(f) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

(g) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

(2) Seksi Bagi Hasil Bukan Pajak, menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi bagi hasil bukan pajak

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup bagi hasil bukan pajak

(c) Pelaksanaan perhitungan dan penerimaan dana bagi hasil pajak

provinsi, dana bagi hasil bukan pajak pusat, DAU, DAK, dan lain-lain

pendapatan yang sah

(d) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

(e) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya.

(3) Seksi Penatausahaan Bagi hasil, menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi penatausahaan bagi

hasil

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pentausahaan bagi hasil

(c) Pelaksanaan penatausahaan surat-surat ketetapan Pajak Bumi dan

Bangunan

(d) Pelaksanaan penatausahaan bagi hasil pajak dan bukan pajak DAU,

DAK, dan lain-lain pendapatan yang sah

(e) Penyiapan bahan monitorin, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

(f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai

dengan tugas dan fungsinya

(4) Seksi Peraturan Perundang-Undangan dan Pengkajian pendapatan,

menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi peraturan perundang-

undangan

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup peraturan perundang-

undangan dan pengkajian pendapatan

(c) Penyiapan bahan dan data pelaksanaan koordinasi dengan unit terkait

tentang pelaksanaan peraturan perundang-undangan dan pengkajian atas

penerimaan pendapatan dana perimbangan dan lain-lain pendapatan

yang sah

(d) Pelaksanaan monitoring dan evaluasi pelaksanaan peraturan perundang-

undangan dibidang dana perimbangan

(e) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

2.3.6. Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah

Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah dipimpin oleh Kepala Bidang

yang berada dibawah dan bertanggung jawab kepada Kepala Dinas. Bidang

Pengembangan Pendapatan Daerah mempunyai tugas pokok melaksanakan

sebagian tugas dinas lingkup pengembangan pajak, retribusi dan pendapatan lain-

lain.

Dalam melaksanakan tugas pokok Bidang Pengembangan Pendapatan

Daerah menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

a. Penyusunan rencana, program, dan kegiatan bidang pengembangan

pendapatan daerah

b. Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pajak, retribusi

dan pendapatan lainnya

c. Pelaksanaan pengkajian potensi pajak, retribusi dn pendapatan lainnya

d. Penghitungan potensi pajak dan retribusi daerah

e. Pelaksanaan monitoring, evaluasi dan pelaporan lingkup bidang

pengembangan pendapatan daerah

f. Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

tugas dan fungsinya

Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah terdiri dari:

(1) Seksi Pengembangan Pajak, menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi pengembangan pajak

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan pajak

(c) Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan

daerah dibidang pajak daerah

(d) Penyiapan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi pajak

daerah

(e) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

(f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

tugas dan funsinya

(2) Seksi Pengembangan Retribusi, menyelenggarakan fungsi:

(a) Penyiapan rencana, program dan kegiatan seksi pengembangan retribusi

(b) Penyusunan bahan petunjuk teknis lingkup pengembangan retribusi

(c) Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan

daerah di bidang retribusi daerah

(d) Penyiapan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi retribusi

daerah

(e) Penyiapan bahan monitoring, evaluasi dan pelaporan pelaksanaan tugas

(f) Pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang sesuai dengan

tugas dan fungsinya.

(3) Seksi Pengembangan Pendapatan lain-lain, menyelenggarakan:

(a) Penyiapan rencana, program, dan kegiatan seksi pengembangan

pendapatan lain-lain

(b) Penyusunan baham petunjuk teknis lingkup pengembanga pendapatn lain

lain

(c) Penyiapan bahan dan data penyusunan rencana potensi pendapatan

daerah di bidang pendapatan lain-lain

(d) Penyiapan bahan dan data pengkajian pengembangan potensi pendapatan

lain-lain.

2.3.7. Unit Pelaksanaan Teknis (UPT)

Pembentukan, nomenklatur, tugas pokok dan fungsi Unit

Pelaksana Teknis ditetapkan lebih lanjut dengan Peraturan Walikota.

2.3.8. Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok Jabatan Fungsional mempunyai tugas melaksanakan

sebagian tugas Dinas sesuai dengan keahlian dan kebutuhan.

Adapun peraturan yang berlaku, yaitu :

a. Kelompok Jabatan Fungsional terdiri dari sejumlah tenaga fungsional yang

diatur dan ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan.

b. Setiap Kelompok Jabatan Fungsional, dipimpin oleh Tenaga Fungsional

Senior yang ditunjuk.

c. Jumlah tenaga kerja fungsional, ditentukan berdasarkan kebutuhan dan beban

kerja

d. Jenis dan jenjang jabatan fungsional diatur berdasarkan peraturan perundang-

undangan.

2.4. Gambaran Data Pegawai Dinas Pendapatan

Komposisi pegawai / karyawan di Dinas Pendapatan Kota

Medan adalah sebagai berikut:

TABEL 2.1

Komposisi Pegawai Negeri Sipil (PNS) Dinas Pendapatan

Kota Medan Tahun 2014

No Jabatan Golongan Jumlah 1 Kadis IV / b 1 Orang 2 Sekretaris IV / a 1 Orang 3 Kasubbag Umum III / d 1 Orang 4 Kasubbag Penyusunan Program III / c 1 Orang 5 Kasubbag Keuangan III / d 1 Orang 6 Kabid Penagihan IV / a 1 Orang 7 Kabid Pengembangan dan Pendapatan

Daerah IV / a 1 Orang

8 Kabid Bagi Hasil Pendapatan III / d 1 Orang 9 Kabid Pendataan dan Penetapan IV / a 1 Orang 10 Kasi Pengembangan Restitusi IV / a 1 Orang 11 Kasi Pemeriksaan III / c 1 Orang 12 Kasi Pendataan dan Pendaftaran III / c 1 Orang 13 Kasi Penetapan III / c 1 Orang 14 Kasi Pengolahan Data dan Informasi III / d 1 Orang 15 Kasi Penatausahaan Bagi Hasil Pajak III / d 1 Orang 16 Kasi Peraturan Per-UU-an dan

Pengkajian Pendapatan III / d 1 Orang

17 Kasi Bagi Hasil Pajak III / d 1 Orang

18 Kasi Bagi Hasil Bukan Pajak III / c 1 Orang

19 Kasi Pengembangan Pendapatan Lain-Lain

III / c 1 Orang

20 Kasi Pengembangan Pajak Daerah III / c 1 Orang

21 Kasi Pembukuan dan verifikasi III / d 1 Orang

22 Kasi Pertimbangan dan Restitusi III / c 1 Orang

23 Kasi Penagihan dan Perhitungan III / d 1 Orang 24 Kepala UPT

- Wil. I - Wil. II-III - Wil. IV - Wil. V - Wil VI-VII

III / d III / c III / d III / d III / c

7 Orang

25 Kasubbag TU UPT - UPT I - UPT II - UPT III - UPT IV - UPT V - UPT VI - UPT VII

III / b III / a III / c III / c III / d III / a III / b

7 Orang

26 \ Staff IV / a III / d III / c III / b III / a II / d II / c II / b II / a -

2 Orang 37 Orang 21 Orang 108 Orang 84 Orang 11 Orang 9 Orang 34 Orang 15 Orang 1 Orang

Jumlah Pegawai 359 Orang

Sumber: Data diolah oleh Penulis

Keterangan :

1. Golongan IV / b : 1 Orang

2. Golongan IV / a : 7 Orang

3. Golongan III / d : 50 Orang

4. Golongan III / c : 33 Orang

5. Golongan III / b : 108 Orang

6. Golongan III / a : 90 Orang

7. Golongan II / d :11 Orang

8. Golongan II / c : 9 Orang

9. Golongan II / b : 34 Orang

10. Golongan II / a : 15 Orang

11. Golongan - : 1 orang

Tabel 2.2

Komposisi Pegawai Honor Dinas Pendapatan Kota Medan Tahun

2014

No Bidang Jumlah 1 Sekretariat 14 Orang

2 Bidang Pengembangan Pendapatan Daerah

5 Orang

3 Bidang Penagihan 12 Orang

4 Bidang Pendataan dan Penetapan (DATAP)

8 Orang

5 Bidang Bagi Hasil Pendapatan (BPH)

14 Orang

6 PHL (Pegawai Harian Lepas) 33 Orang

Total Pegawai Honor 86 Orang

Sumber: Data diolah oleh Penulis

GAMBAR 2.1

GAMBAR STRUKTUR DINAS PENDAPATAN KOTA MEDAN

KEPALA DINAS MUHAMMADHUSNI,SE, MSi

SEKERTARIAT Drs.EDLATY,MAP

KELOMPOK JABATAN FUNGSIONAL

KASUBBAG PENY.PROGRAM ILHAMNUR, SE

KASUBBAG UMUM Drs.FITRIATI HASIBUAN

KASUBBAG KEUANGAN DELISAH,S.sos

KABID HASIL PENDAPATAN ZAKARIA, SKom, MM

KAI PENGEMBANGAN PAJAK

T.DAHRISAN, SE

KASI PENGEMBANGAN RETRIBUS

WAN AZMI.AP.MAP

KASI PENGEMBANGAN PENDAPATAN LAIN – LAIN

YUNI FIBRIYANTI,S. Sos

KABID PENGEMBANGAN PENDAPATAN DAERAH

Drs.H.AHMAD EMPANI LUBIS

KASI BAGI HASIL PAJAK AZHAR M, TANJUNG, S. sos

KASI PENATAUSAHAAN BAGI HASIL

M.AMRI HARAPAN,S.sos

KASI BAGI HASIL BUKAN PAJAK MUTIARA F.A. MANULLANG,SSTP

KASI PERATURAN PER UU AN DAN PENGKAJIAN PEND.

A.UNTUNG LUBIS,S.sos UPT

KA. UPT WIL- 4 ANDIYAN WAHYUDI

S.Sos, MAP

KA. UPT WIL- 5 SOFYAN EFFENDI

HSB, SE

KA. UPT WIL- 6 KIKY ZULFIKAR

S,Sos.M.Si

KA. UPT WIL- 3 HASANAL H.

HARAHAP, SSTP

KA. UPT WIL- 2 M. HADELI

SUNDHANA, SE.M.Si

KA. UPT WIL- 1 EDRAL HASYIM

HARAHAP,S. Sos

KA. UPT WIL- 7

SATRIA RIZAL

KASUBAG TU

RONAL F.I. TARIGAN.SE

KASUBAG TU

Drs.HARDI PUTRA

KASUBAG TU

RESPAWAN LUBIS

KASUBAG TU MUHAMMAD

AMSAR,SE

KASUBAG TU

KHAIRUNSYAH,SH

KASUBAG TU

YAFRIALDI, SH

KASUBAG TU DEDDY

WILISITVAN.SE.

KABID PENDATAAN DAN PENETAPAN Drs.NAWAWI

KASI PENETAPAN

ALIFITRI HARAHAP, SE

KASI PEMERIKSAAN

LINDA MORA, SSTP

KASI PENDATAAN DAN PENDAFTARAN

BENNY SINOMBA SIREGAR, SE

KASI PENGELOLAHAN DATA DAN INFORMASI

POPY MAYA SYAFIRA,SP.MM

KASI PERTIMBANGAN DAN RESTITUSI

SYAHRUDDIN SERAGAR,SE

KABID PENAGIHAN DAN PERHITUNGAN

SUTAN PARTAHIP, SH

KASI PEMBUKUAN DAN VERIFIKASI

Hardi Faisal Siregar, S.Sos

KABID PENAGIHAN

HJ.YUSDARLINA,S.Sos

BAB III

PELAKSANAAN PRAKTIK KERJA LAPANGAN

3.1. Bidang Kerja

3.1.1. Bidang PBB

Bidang PBB atau Pajak Bumi dan Bangunan adalah suatu bidang di bagian

yang menangani pajak khususnya PBB yaitu Pajak Negara yang dikenakan

terhadap bumi dan atau bangunan yang bersifat kebendaan dalam arti besarnya

pajak terutang ditentukan oleh keadaan objek yaitu bumi / tanah dan atau

bangunan.

3.1.2. Bidang BPHTB

Bidang BPHTB atau Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan

adalah suatu bidang yang merupakan bagian dari PBB yang

menangani pajak khususnya BPHTB yaitu pajak yang dikenakan

atas perolehan hak atas tanah dan atau bangunan. Dasar hukum

BPHTB adalah Undang-Undang Nomor 21 tahun 1997. Undang-

Undang Nomor 20 tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang-

Undang Nomor 21 tahun 1997 tentang Bea Perolehan Hak atas

Tanah dan Bangunan. Filosofi utama yang melandasi pajak ialah

peran serta masyarakat dalam pembangunan dan meningkatkan

kesejahteraan serta kemakmuran rakyat melalui peningkatan

penerimaan Negara dengan cara pengenaan pajak.

Objek pajak BPHTB adalah perolehan hak atas tanah atau bangunan yaitu

terhadap peristiwa hukum atau perbuatan hukum atas transaksi / peralihan haknya

yang meliputi pemindahan hak dan pemberian hak baru.

Pemindahan hak terdiri dari :

a. Jual beli

b. Tukar menukar

c. Hibah yaitu penetapan wasiat yang khusus mengenai pemberian hak atas

tanah atau bangunan kepada orang pribadi atau badan hukum tertentu

d. Hibah wasiat, yaitu suatu penetapan wasiat yang khusus mengenai

pemberian hak atas tanah dan atau bangunan kepada orang pribadi atau

badan hukum tertentu, yang berlaku setalah pemberi hibah meninggal

dunia

e. Waris yaitu pengalihan hak yang dilakukan terhadap tanah dan atau

bangunan dalam garis keturunan lurus

f. Pemasukan dalam perseroan atau badan hukum lainnya, yaitu pengalihan

hak atas tanah dan atau bangunan dari orang pribadi atau kepada badan

hukum lainnya

g. Pemisahan yang menyebabkan peralihan, yaitu pemindahan sebagian hak

bersama atas tanah dan atau bangunan oleh orang pribadi atau badan

kepada sesama pemegang hak bersama

h. Pelaksanaan putusan hakim yang mempunyai kekuatan hukum tetap, yaitu

peralihan hak dari orang pribadi atau badan hukum sebagai salah satu

pihak kepada pihak yang ditentukan dalam putusan hakim tersebut

i. Penunjukkan pembeli dalam lelang, yaitu penetapan pemenang lelang oleh

pejabat lelang sebagaimana yang tercantum dalam risalah lelang

k. Penggabungan usaha, yaitu penggabungan dari dua badan usaha atau lebih

dengan cara tetap mempertahankan berdirinya salah satu badan usaha dan

melikuidasi badan usaha lainnya yang menggabung

l. Peleburan usaha, yaitu penggabungan dari dua atau lebih badan usaha

dengan cara mendirikan badan usaha baru dan melikuidasi badan-badan

usaha yang bergabung tersebut

m. Pemekaran usaha, yaitu pemisahan suatu usaha menjadi dua usaha atau

lebih dengan cara mendirikan badan usaha baru dan mengalihkan sebagian

aktiva dan pasiva kepada badan usaha baru tersebut yang dilakukan tanpa

likuidasi badan usaha yang lama

n. Hadiah, yaitu suatu perbuatan hukum berupa penyerahan hak atas tanah

dan bangunan yang dilakukan oleh orang pribadi atau badan hukum

kepada penerima hadiah.

Pemberian hak baru terdiri dari:

a. Kelanjutan pelepasan hak, yaitu pemberian hak baru atas tanah kepada

orang pribadi atau badan hukum dari negara atas tanah yang berasal dari

pelepasan hak

b. Diluar pelepasan hak, yaitu pemberian hak baru atas tanah kepada orang

pribadi atau badan hukum dari negara atau dari pemegang hak milik

menurut peraturan perundang-undang yang berlaku.

Adapun Siklus Administrasi BPHTB adalah:

1. PPAT datang ke loket Kantor Dispenda untuk pendaftaran dan pengisisan

SPPD

2. Staff Dispenda melakukan verifikasi lapangan.

3. Persetujuan oleh Pejabat BPHTB Dispenda atas BPHTB

4. PPAT mengambil Surat Pengantar Pembayaran ke Bank

5. PPAT melakukan pembayaran ke Bank

6. PPAT menyerahkan bukti bayar bank ke loket untuk mendapat Surat

Pengantar ke BPN

7. PPAT mengambil sertifikat di BBPN dan Proses Selesai

3.2. Pelaksanaan Kerja

Selama PKL berlangsung, Penulis di tempatkan di bidang BPHTB. Bekerja

dan belajar ataupun latihan merupakan bagian dari kegiatan yang dilakukan oleh

Penulis. Adapun kegiatan-kegiatan tersebut adalah sebagai berikut:

a. Menginput data hasil penerimaan BPHTB Tahun 2014

Data WP yang telah menerimakan BPHTB selama tahun 2014 di input

ataupun di ketik ke dalam kcomputer dengan tujuan agar pencarian data

WP untuk keperluan tertentu akan lebih mudah jika dibandingkan dengan

pencarian data WP pada buku arsip.

b. Menghitung BPHTB

Untuk menghitung BPHTB, terlebih dahulu diketahui berapa Nilai

Perolehan Objek Pajak (NPOP) dan Nilai Perolehan Objek Pajak Tidak

Kena Pajak (NPOPTKP). Jadi perhitungan BPHTB adalah sebagai

berikut:

c. Menghitung BPHTB yang Kurang Bayar sekaligus membuat Surat

Tagihan BPHTB

Untuk menghitung BPHTB yang kurang bayar, terlebih dahulu harus

diketahui jenis transaksinya. Secara umum perhitungan BPHTB yang

kurang bayar adalah sebagai berikut:

Surat Tagihan BPHTB (STB) diterbitkan apabila:

1) Pajak yang terutang tidak atau kurang bayar

2) Dari hasil pemeriksaan kantor surat setoran BPHTB terdapat

kekurangan pembayaran pajak sebagai akibat salah tulis dan atau salah

hitung

3) Wajib pajak dikenakan sanksi berupa denda dan atau bunga.

STB berisi:

a) Kop Surat

b) Tanggal pembuatan surat

BPHTB = 5% x (NPOP – NPOPTKP)

BPHTB Kurang Bayar = 5% X (Nilai Seteleh Verifikasi (Seharusnya) – Nilai Saat Verifikasi)

c) Nomor, Sifat, Lampiran, dan Perihal Surat

d) Nama WP, dan Notaris

e) Nama WP, NOP PBB, Alamat OP

f) Jenis Transaksi

g) Jumlah BPHTB yang di verifikasi, BPHTB yang seharusnya, dan

BPHTB yang kurang bayar atau BPHTB yang harus dibayar.

h) Tanda tangan Kadis

i) Tembusan.

d. Mengarsip Surat Tagihan BPHTB yang keluar

Untuk mengetahui berapa surat yang keluar, kepada siapa saja surat yang

sudah di ajukan, perusahaan perlu membuat arsip surat.

e. Mengisi Formulir Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD)

Sebelum SSPD di print out, petugas / staff Dispenda harus terlebih dahulu

mengisi data-data WP maupun OP ke formulir SSPD. Setelah itu, formulir

tersebut diserahkan ke bagian Pelayanan.

f. Mengisi Formulir Surat Pemberitahuan Objek Pajak (SPOP)

Sebelum SPOP Pajak Bumi dan Bangunan di print out, staf terlebih dahulu

mengisi formulir SPOP dan mengirimkannya ke bagian Pelayanan. Seksi

Bagi Hasil Pajak menyampaikan SPOP kepada wajib pajak, penerimaan

kembali hasil pengisian SPOP dan mengirimkannya kepada Kantor

Pelayanan PBB.

g. Menginput Data ke Formulir Surat Setoran Pajak Daerah (SSPD) melalui

Komputer

SSPD yang sudah di input berisi Identitas WP, OP, perhitungan NJOP

PBB, dan berapa Nilai BPHTB yang sudah dibayar WP.

3.3. Kendala Yang Dihadapi

Dalam melakukan kegiatan yang baru sangat lah rentan dengan kesalahan.

Hal ini bisa terjadi karena adanya kendala yang di hadapi. Begitu juga dengan

penulis dalam melakukan kegiatan PKL. Melakukan praktik kerja merupakan

sesuatu yang baru bagi penulis, dimana selama ini hanya teori di bangku kuliah

dan sedikit praktikum. Tidak mampunya penulis membawa diri ke dunia kerja,

kurang mampu mengerjakan kerjaan yang di percayakan perusahaan kepada

penulis menjadi kendala bagi penulis. Kurangnya pengetahuan penulis tentang

dunia kerja menjadi salah satu faktor penyebab adanya kendala. Selain itu,

kurangnya percaya diri penulis dan malu bertanya.

3.4. Cara Mengatasi Kendala

Adanya kendala yang di hadapi menjadi faktor yang memperlama cara kerja

penulis. Namun, penulis mencoba untuk mengatasi kendala tersebut. Selalu

bertanya menjadi salah satu usaha penulis untuk mengatasi kendala tersebut.

Mempelajari kembali apa yang sudah di jelaskan atau diajari oleh staf / pegawai

perusahaan, sehingga jika di percayakan lagi untuk mengerjakan hal sama, penulis

tidak mengalami kesulitan lagi.

BAB IV

KESIMPULAN

4.1. Kesimpulan

Salah satu sumber PendapatanAsli Daerah berasal dari Pajak Daerah. Pajak

Daerah merupakan pungutan Daerah menurut peraturan yang ditetapkan guna

pembiayaan pengeluaran daerah sebagai badan hukum publik yang diatur dalam

Undang-Undang No. 28 tahun 2009 sebagai perubahan atas Undang-Undang No.

34 tahun 2000 tentang Pajak Daerah dan Retribusi Daerah, dimana Pajak Daerah

terbagi menjadi dua jenis yaitu Pajak Provinsi dan Pajak Kabupaten / Kota.

Pendapatan Asli Daerah yang antara lain berupa Pajak Daerah dan Retribusi

Daerah, diharapkan menjadi salah satu sumber pembiayaan penyelenggaraan

Pemerintah dan Pembangunan Daerah untuk meningkatkan dan meratakan

kesejahteraan masyarakat. Dengan demikian, daerah mampu melaksanakan

otonomi yaitu mampu mengatur dan mengurus rumah tangganya sendiri.

Salah satu bagian dari Pajak Kabupaten / Kota adalah Pajak Bumi dan

Bangunan (PBB) Perdesaan dan Perkotaan. PBB adalah pajak Negara yang

digunakan terhadap bumi dan bangunan berdasarkan UU No. 12 tahun 1985

tentang PBB sebagaiman telah diubah dengan UU No. 12 tahun1994. Namun

didalam PBB ada juga pungutan atas perolehan hak atas Tanah dan Bangunan

yang disebut dengan Bea Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan (BPHTB).

Perolehan hak atas tanah dan bangunan adalah perbuatan atau peristiwa hukum

yang mengakibatkan diperolehnya hak atas dan atau bangunan oleh orang pribadi

atau badan.

Bidang BPHTB atau Perolehan Hak atas Tanah dan Bangunan

adalah suatu bidang yang merupakan bagian dari PBB yang

menangani pajak khusunya BPHTB yaitu pajak yang dikenakan atas

perolehan hak atas tanah dan atau bangunan. Dasar hukum BPHTB

adalah Undang-Undang Nomor 21 tahun 1997. Undang-Undang

Nomor 20 tahun 2000 tentang Perubahan atas Undang- Undang

Nomor 21 tahun 1997 tentang Bea Perolehan Hak atas Tanah dan

Bangunan. Filosofi utama yang melandasi pajak ialah peran serta

masyarakat dalam pembangunan dan meningkatkan kesejahteraan

serta kemakmuran rakyat melalui peningkatan penerimaan Negara

dengan cara pengenaan pajak.

Objek pajak BPHTB adalah perolehan hak atas tanah atau bangunan yaitu

terhadap peristiwa hukum atau perbuatan hukum atas transaks i / peralihan haknya

yang meliputi pemindahan hak dan pemberian hak baru.

Dinas Pendapatan Daerah Kota Medan mempunyai peranan yang sangat besar

dalam menyelenggarakan BPHTB di kota Medan. Sehubungan dengan instruksi

Menteri dalam Negeri KUPD No. 7/12/41-10 tentang Penyeragaman Struktur

Organisasi Dinas Pendapatan Daerah di seluruh Indonesia, maka Pemerintah Kota

Medan berdasarkan Peraturan Daerah No. 12 Tahun 1978 menyesuaikan dan

membentuk struktur organisasi Dinas Pendapatan yang baru. Di dalam struktur

organisasi yang baru ini, dibentuklah seksi-seksi administrasi Dinas Pendapatan,

juga dibentuk Bagian Tata Usaha yang membawahi 3 (tiga) Kepala Sub Bagian

yaitu Sub Sektor Perpajakan, Retribusi Daerah, dan Pendapatn Daerah lainnya

yang merupakan kontri busi yang cukup penting bagi pemerintah daerah dalam

mendukung serta memelihara pembangunan dan didalam peningkatan penerimaan

pendapatan daerah.

4.2. Saran

Penulis mencoba mengemukakan beberapa saran untuk Perusahaan, Lembaga

Pendidikan dan Mahasiswa yang sifatnya membangun antara lain sebagai berikut:

4.2.1. Bagi Instansi

a) Dispenda diharapkan lebih meningkatkan kinerjanya, karena adanya

pegawai yang tidak bekerja namun WP terkadang masih antri untuk

menyelesaikan proses administrasinya

b) Dispenda diharapkan lebih meningkatkan pengawasannya terhadap

kinerja pegawai-pegawai Dispenda. Dimana selama PKL, penulis

melihat banyaknya pegawai yang bekerja kurang efektif, banyaknya

pegawai yang datang terlambat, adanya pegawai yang absen tanpa

alasan. Dengan situasi seperti ini sangat tidak mungkin bisa melayani

masyarakat / WP secara maksimal

c) Banyaknya WP yang tidak peduli dalam membayar pajak, Dispenda

diharapkan melakukan upaya pendekatan terhadap WP

d) Dispenda diharapkan melakukan upaya untuk meningkatkan

pengetahuan dan keahlian pegawainya karena pengetahuan dan

keahlian pegawai adalah komponen penting dalam produk perusahaan,

dan biaya tenaga kerja mencerminkan beban utama yang terjadi untuk

menghasilkan pendapatan.

e) Dispenda diharapkan lebih meningkatkan kebersihan lingkungannya.

Banyaknya sampah yang berserak di lantai membuat para pegawai

maupun WP kurang nyaman. Padahal pegawai di bidang kebersihan

telah tersedia.

f) Pegawai Dispenda diharapkan memberikan arahan dan bimbingan

kepada para anak PKL sebagai bentuk peduli terhadap dunia

pendidikan.

4.2.2. Bagi Universitas Katolik Santo Thomas Sumatera Utara

a) Sebaiknya PKL diganti dengan KKN karena untuk tempat PKL sangat

sulit ditemukan, dan tidak jarang perusahaan menolak untuk dijadikan

sebagai tempat untuk PKL dengan alasan internal perusahaan,

sedangkan dengan KKN, mahasiswa diajak lebih mandiri dan menjadi

bentuk pengabdian tehadap masyarakat sekaligus mempublikasikan

UNIKA ke berbagai daerah

b) Diharapkan agar Universitas Katolik Santo Thomas hendaknya lebih

meningkatkan kerja samanya dengan perusahaan-perusahaan Milik

Negara ataupun Swasta dan lebih memasyarakatkan diri agar

mahasiswa tidak mengalami kesulitan dalam mencari tempat PKL

c) Diharapkan kepada Pimpinan Universitas Katolik Santo Thomas

Medan, agar lebih meningkatkan ketersediaan sarana dan prasarana

yang mendukung guna memberikan kenyamanan dalam belajar dan

menciptakan generasi muda yang bermutu dan berkualitas yang siap

dalam dunia kerja.

DAFTAR PUSTAKA

Buku Pedoman Dinas Pendapatan Kota Medan

Buku Pedoman Praktek Kerja Lapangan