LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 2018 · 2019-02-21 · lahan indikator kinerja luasan...

i

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 2018

2018

LKjIP Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah

DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN

TERPADU KABUPATEN SLEMAN

i


Kata Pengantar

uji syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa yang telah

melimpahkan rahmat taufik dan hidayah-Nya sehingga Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah Tahun 2018 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dapat tersusun. Laporan ini terdiri dari

empat bagian yaitu bagian pertama Pendahuluan, bagian kedua Perencanaan Kinerja,

bagian ketiga Akuntabilitas Kinerja dan bagian keempat Penutup.

Dengan berakhirnya pelaksanaan kegiatan tahun anggaran 2018 maka Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah

menyelesaikan kegiatannya untuk tahun yang pertama dalam pelaksanaan Renstra 2017-

2021. Selama tahun 2018, sasaran capaian kinerja yang ditargetkan dalam Rencana

Strategis telah berhasil dicapai. Capaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu untuk tahun 2018 ini kemudian dituangkan ke dalam Laporan Kinerja

Instansi Pemerintah Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Penyampaian Laporan ini merupakan bentuk kinerja kami, baik capaian yang

memenuhi sasaran maupun yang tidak memenuhi sasaran untuk tujuan identifikasi peluang

perbaikan kinerja yang dapat dilakukan pada tahun-tahun mendatang, dan akan

dimanfaatkan sepenuhnya untuk mewujudkan visi dan misi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman.

Atas bantuan dari semua pihak dalam penyusunan laporan ini diucapkan

terimakasih dan semoga laporan ini dapat digunakan sebagai media

pertanggungjawaban kinerja serta peningkatan kinerja bagi Dinas Penanaman Modal dan


P

ii


Ikhtisar Eksekutif

elaporan kinerja pemerintah melalui penyusunan Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah (LKjIP) ini menjadi salah satu upaya yang dilakukan pemerintah

untuk mendorong tata kelola pemerintahan yang baik. Proses penilaian yang

terukur ini menjadi bagian dari skema pembelajaran bagi organisasi pemerintah untuk terus

meningkatkan kapasitas kelembagaan sehingga kinerjanya bisa terus ditingkatkan. LKjIP

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun

2018 ini merupakan amanat Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan

Keuangan dan Kinerja Instansi Pemerintah, Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, dan Instruksi Presiden Nomor

5 Tahun 2004 tentang Percepatan Pemberantasan Korupsi. Penyusunan LKjIP dilakukan

dengan mendasarkan pada Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara

dan Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 di mana pelaporan capaian kinerja

organisasi secara transparan dan akuntabel merupakan bentuk pertanggungjawaban atas

kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman.

Analisa dan bukti-bukti pendukung pencapaian kinerja menjadi bagian dalam

penyusunan LKjIP ini, untuk menjawab pertanyaan sejauh mana sasaran pembangunan

yang ditunjukkan dengan keberhasilan pencapaian indikator kinerja utama (IKU) Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman yang telah

dicanangkan pada tahun 2018 telah berhasil dicapai. Dari tujuh indikator kinerja utama


2018, menunjukan bahwa capaian pada keduanya sudah masuk pada kategori sangat

tinggi. Pencapaian IKU dengan kategori sangat tinggi yaitu pada sasaran strategis

meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah dengan indikator sasaran

prosentase temuan hasil pemeriksaan yang ditindaklanjuti tingkat capaian kinerjanya

sebesar 100%, indikator sasaran predikat LAKIP DPMPPT tingkat capaian kinerjanya belum

diketahui karena belum dievaluasi oleh Inspektorat Kabupaten Sleman, sedangkan untuk

sasaran strategis meningkatnya kualitas pelayanan publik dengan indikator sasaran Indeks

Kepuasan Masyarakat tingkat capaian kinerjanya sebesar 108,12%, indikator sasaran

prosentase penyelesaian perizinan sesuai dengan SOP tingkat capaian kinerjanya sebesar

98,01%, dan indikator sasaran prosentase aduan masyarakat yang terselesaikan tingkat

P

iii


capaian kinerjanya sebesar 96,98%. Untuk sasaran strategis meningkatnya penanaman

modal dengan indikator kinerja jumlah nilai investasi di Kabupaten Sleman dimana

pencapaiannya sebesar 156,64%, serta pada sasaran strategis terkendalinya alih fungsi

lahan indikator kinerja luasan alih fungsi lahan dengan pencapaian sebesar 113,92%.

Evaluasi atas data-data pendukung dan permasalahan atas setiap sasaran

menunjukkan beberapa tantangan yang perlu menjadi perhatian bagi Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman ke depan. Pertama, walaupun

satu Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman telah mencapai target yang sangat baik yaitu jumlah realisasi

investasi PMA & PMDN di Kabupaten Sleman, namun belum tersebarnya investasi di

seluruh wilayah Kabupaten Sleman menjadi hal yang perlu diperhatikan. Penyusunan profil

peluang investasi dengan lebih banyak menggali potensi dan peluang investasi di wilayah

Kabupaten Sleman bagian Barat fokus pada sektor pertanian diharapkan menjadi solusi

agar investasi lebih tersebar merata ke seluruh wilayah Kabupaten Sleman. Kedua, lebih

ditingkatkan lagi pembinaan terhadap perusahaan PMA/PMDN di Kabupaten Sleman

sehingga kesadaran perusahaan PMA/PMDN untuk menyampaikan (Laporan Kegiatan

Penanaman Modal) LKPM meningkat, selain itu perlu lebih ditingkatkan pemantauan dan

pengawasan terhadap proyek investasi sehingga nilai realisasi investasi di Kabupaten

Sleman akan meningkat. Ketiga, masih lemahnya koordinasi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dengan Kabupaten/Kota di wilayah

Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta dan OPD/Dinas Teknis, hal ini juga bisa diartikan

pentingnya koordinasi dan sinergi antara Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dengan berbagai unsur baik Pemerintah

Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi Daerah Istimewa Yogyakarta, maupun juga dengan

OPD/Dinas Teknis terkait pelayanan perizinan di lingkungan Pemerintah Kabupaten

Sleman. Hasil evaluasi capaian kinerja ini juga penting dipergunakan sebagai pijakan bagi

instansi di lingkungan Pemerintah Daerah dalam perbaikan pelayanan publik di tahun yang

akan datang.

iv


Daftar Isi

HALAMAN JUDUL i

KATA PENGANTAR ii

IKHTISAR EKSEKUTIF iii

DAFTAR ISI v

BAB I PENDAHULUAN 1

A. Latar belakang 1

B. Landasan Hukum 1

C. Struktur Organisasi dan Kelembagaan 2

D. Sumber Daya OPD 12

E. Permasalahan Utama (Isu Strategis) 13

F. Sarana dan Prasarana Kerja 14

G. Sistematika Penulisan 15

BAB II PERENCANAAN KINERJA 17

A. Perencanaan Strategis 17

1. Visi 17

2. Misi 19

3. Tujuan dan Sasaran 19

4. Strategi dan Kebijakan 20

5. Program dan Kegiatan 21

B. Indikator Kinerja Utama (IKU) 24

C. Perjanjian Kinerja 25

1. Rencana Anggaran Tahun 2018 27

2. Target Belanja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

27

3. Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis 27

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA 28

v


A. Laporan Hasil Evaluasi atas Implementasi Sistem AKIP Tahun sebelumnya

29

B. Pengukuran Capaian Kinerja Organisasi 29

C. Analisis Capaian Kinerja 31

D. Realisasi Anggaran 38

BAB IV PENUTUP 42

A. Kesimpulan 42

B. Tindak lanjut 43

LAMPIRAN 45

Lampiran 1 IKU

Lampiran 2 Perjanjian Kinerja

1


BAB I

Pendahuluan

A. Latar Belakang

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT) Kabupaten

Sleman merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) yang dibentuk berdasarkan

Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 11 Tahun 2016 Tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah Pemerintah Kabupaten Sleman Bab II Pasal 2 huruf T dimana

DPMPTSP merupakan Organisasi Perangkat Daerah (OPD) tipe A yang

menyelenggarakan urusan pemerintahan bidang penanaman modal dan pelayanan

terpadu satu pintu.

Berdasaran Peraturan Bupati Sleman Nomor 90 Tahun 2016 Tentang Kedudukan,

Susunan Organisasi, Tugas, dan Fungsi, serta Dan Tata Kerja Dinas Penanaman Modal

dan Pelayanan Perizinan Terpadu, merupakan Dinas yang membidangi “Urusan

Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu”, dipimpin oleh seorang Kepala

Dinas dibantu oleh seorang Sekretaris, 4 (empat) Kepala Bidang, 3 (tiga) subbagian dan

12 (dua belas) seksi. Dengan keberadaan OPD ini, diharapkan dapat meningkatkan

profesionalisme kinerja aparatur Pemerintah Kabupaten Sleman dalam memberikan

Pelayanan di bidang Investasi dan Pelayanan Perijinan dan Non Perijinanan.

B. Landasan Hukum

Adapun landasan hukum dalam penyusunan LKjIP Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2018 ini adalah

sebagai berikut :

a. Undang – undang Nomor 17 Tahun 2003 Tentang Keuangan Negara;

b. Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah;

c. Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014 Tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja

Instansi Pemerintah;

d. Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999 tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi

Pemerintah;

e. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang Pedoman

Pengelolaan Keuangan Daerah;

2


f. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 29 tahun 2010 tentang Pedoman Penyusunan Penetapan Kinerja dan

Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah;

g. Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi

Nomor 53 tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja

Dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi Pemerintah.

C. Struktur Organisasi dan Kelembagaan

Tugas, Pokok dan Fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman dijabarkan secara lengkap di dalam Peraturan Bupati Sleman

No. 90 tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta

Tata Kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Tugas :

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu mempunyai tugas membantu

Bupati melaksanakan urusan pemerintahan dan tugas pembantuan di bidang

penanaman modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu.

Fungsi :

a. penyusunan rencana kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu;

b. perumusan kebijakan teknis urusan pemerintahan bidang penanaman modal dan

perizinan terpadu satu pintu;

c. pelaksanaan, pelayanan, pembinaan, dan pengendalian urusan pemerintahan

bidang penanaman modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu ;

d. evaluasi dan pelaporan pelaksanaan urusan pemerintahan bidang penanaman

modal, dan pelayanan perizinan terpadu satu pintu;

e. pelaksanaan kesekertariatan dinas; dan

f. pelaksanaan tugas lain yang diberikan oleh Bupati sesuai tugas dan fungsinya

dan/atau sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan.

Adapun susunan organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman terdiri dari:

1. Kepala Dinas;

3


2. Sekretariat

Tugas Pokok

Melaksanakan urusan umum, urusan kepegawaian, urusan keuangan, urusan

perencanaan dan evaluasi, serta mengoordinasikan pelaksanaan tugas satuan

organisasi.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Sekretariat dan Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu;

b. perumusan kebijakan teknis kesekretariatan;

c. pelaksanaan urusan umum;

d. pelaksanaan urusan kepegawaian;

e. pelaksanaan urusan keuangan;

f. pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi;

g. pengoordinasian pelaksanaan tugas satuan organisasi lingkup Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu; dan

h. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Sekretariat dan Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu.

1) Subbagian Umum dan Kepegawaian

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan umum dan urusan kepegawaian.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Umum dan Kepegawaian;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan umum dan urusan

kepegawaian;

c) pengelolaan persuratan dan kearsipan;

d) pengelolaan perlengkapan, keamanan, dan kebersihan;

e) pengelolaan dokumentasi dan informasi;

f) penyusunan perencanaan kebutuhan, pengembangan dan pembinaan

pegawai;

g) pelayanan administrasi pegawai dan pengelolaan tata usaha kepegawaian;

dan

h) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian Umum dan

Kepegawaian.

4


2) Subbagian Keuangan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan keuangan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Keuangan;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan keuangan;

c) pelaksanaan perbendaharaan, pembukuan, dan pelaporan keuangan; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian Keuangan.

3) Subbagian Perencanaan dan Evaluasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Subbagian Perencanaan dan Evaluasi;

b) perumusan kebijakan teknis pelaksanaan urusan perencanaan dan evaluasi;

c) pengoordinasian penyusunan rencana kerja Sekretariat dan rencana kerja

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu;

d) pengoordinasian evaluasi dan pelaporan pelaksanaan kerja Sekretariat dan

pelaksanaan kerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Subbagian

Perencanaan dan Evaluasi.

3. Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan

Tugas Pokok

melaksanakan pelayanan pendaftaran, informasi, dan pengaduan penanaman modal

dan perizinan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan;

b. perumusan kebijakan teknis pelayanan pendaftaran, informasi, dan pengaduan

penanaman modal dan perizinan;

c. pelayanan pendaftaran perizinan;

d. pelayanan dan pengolahan data dan informasi penanaman modal dan perizinan;

e. pelayanan dan penanganan pengaduan penanaman modal dan perizinan; dan

5


f. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Pendaftaran,

Informasi, dan Pengaduan.

1) Seksi Pendaftaran

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelayanan pendaftaran perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pendaftaran;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan pendaftaran perizinan;

c) penerimaan dan penelitian kelengkapan berkas permohonan perizinan;

d) pelayanan informasi pengolahan perizinan;

e) pelayanan informasi retribusi perizinan;

f) penyampaian keputusan perizinan; dan

g) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pendaftaran.

2) Seksi Data dan Informasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelayanan dan pengelolaan data dan informasi penanaman

modal dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Data dan Informasi;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan dan pengelolaan data dan informasi


c) pengelolaan data dan informasi penanaman modal dan perizinan;

d) pelayanan konsultasi penanaman modal dan perizinan;

e) pengembangan dan pemeliharaan sistem dan jaringan informasi penanaman

modal dan perizinan; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Data dan

Informasi.

3) Seksi Pelayanan Pengaduan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pelayanan dan penanganan pengaduan

penanaman modal dan perizinan.

6


Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pelayanan Pengaduan;

b) perumusan kebijakan teknis pelayanan dan penanganan pengaduan


c) pelayanan dan penanganan pengaduan penanaman modal dan perizinan;

d) pelayanan permohonan pengurangan, keringanan dan pembebasan retribusi

daerah; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pelayanan

Pengaduan.

4. Bidang Penanaman Modal

Tugas Pokok

melaksanakan pengembangan, promosi, peninjauan dan penelitian lokasi,

pengendalian dan evaluasi penanaman modal dan perizinan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Penanaman Modal;

b. perumusan kebijakan teknis pengembangan penanaman modal, promosi

penanaman modal, peninjauan dan penelitian lokasi, pengendalian dan evaluasi


c. pengembangan penanaman modal;

d. promosi penanaman modal;

e. peninjauan dan penelitian lokasi perizinan;

f. pengendalian dan evaluasi penanaman modal dan perizinan; dan

g. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Penanaman Modal.

1) Seksi Pengembangan dan Promosi Penanaman Modal

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengembangan dan promosi penanaman modal.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengembangan dan Promosi Penanaman

Modal;

b) perumusan kebijakan teknis pengembangan penanaman modal dan promosi

penanaman modal;

c) pengembangan penanaman modal;

d) promosi penanaman modal;

7


e) kerjasama penanaman modal; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengembangan

dan Promosi Penanaman Modal.

2) Seksi Pengendalian dan Evaluasi Penanaman Modal

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengendalian dan evaluasi penanaman modal

dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Pengendalian dan Evaluasi Penanaman

Modal;

b) perumusan kebijakan teknis pengendalian dan evaluasi penanaman modal;

c) pemantauan dan pengendalian kegiatan penanaman modal;

d) penelaahan peraturan dan pelaksanaan peraturan penanaman modal dan

perizinan;

e) evaluasi teknis pelaksanaan pelayanan penanaman modal dan perizinan;

dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Pengendalian

dan Evaluasi Penanaman Modal.

3) Seksi Peninjauan dan Penelitian Lokasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan, peninjauan dan penelitian penanaman modal

dan perizinan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Peninjauan dan Penelitian Lokasi;

b) perumusan kebijakan teknis peninjauan dan penelitian lokasi penanaman

modal dan perizinan;

c) pelaksanaan dan pengoordinasian peninjauan dan penelitian lokasi


d) penyusunan hasil peninjauan dan penelitian lokasi penanaman modal dan

perizinan; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Peninjauan dan

Penelitian Lokasi.

8


5. Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang

Tugas Pokok

melaksanakan pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan pemanfaatan tanah

dan perizinan bangunan.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang;

b. perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan

pemanfaatan tanah dan perizinan bangunan;

c. pengkajian dan pengolahan perizinan penggunaan pemanfaatan tanah;

d. pengkajian dan pengolahan perizinan bangunan gedung; dan

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Perizinan

Pemanfaatan Ruang.

1) Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non Usaha

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah non usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non

Usaha;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah non usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin penggunaan pemanfaatan tanah non usaha;

dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Penggunaan

Pemanfaatan Tanah Non Usaha.

2) Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Usaha

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah

Usaha;

9


b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin penggunaan

pemanfaatan tanah usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin penggunaan pemanfaatan tanah usaha; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Penggunaan

Pemanfaatan Tanah Usaha.

3) Seksi Izin Bangunan Gedung

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin bangunan

gedung.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Bangunan Gedung;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin bangunan

gedung;

c) pengkajian dan pengolahan izin bangunan gedung; dan

d) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Bangunan

Gedung.

6. Bidang Perizinan Usaha

Tugas Pokok

melaksanakan pengkajian dan pengolahan perizinan prinsip, perizinan lokasi, dan

perizinan usaha.

Fungsi

a. penyusunan rencana kerja Bidang Perizinan Usaha;

b. perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan perizinan prinsip,

perizinan lokasi, dan perizinan usaha; c. pengkajian dan pengolahan izin prinsip

c. pengkajian dan pengolahan izin lokasi;

d. pengkajian dan pengolahan izin usaha; dan

e. evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Bidang Perizinan Usaha.

1) Seksi Izin Prinsip dan Izin Lokasi

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pelaksanaan pengkajian dan pengolahan izin prinsip dan izin

lokasi.

10


Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Prinsip dan Izin Lokasi;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin prinsip dan izin

lokasi;

c) pengkajian dan pengolahan izin prinsip;

d) pengkajian dan pengolahan dan izin lokasi;

e) pengkajian dan pengolahan izin penanaman modal; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Prinsip dan

Izin Lokasi.

2) Seksi Izin Gangguan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pengkajian dan pengolahan izin gangguan dan izin usaha.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Gangguan;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin gangguan dan

izin usaha;

c) pengkajian dan pengolahan izin gangguan;

d) pengkajian dan pengolahan izin usaha; dan

e) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Gangguan.

3) Seksi Izin Usaha Perindustrian dan Perdagangan

Tugas Pokok

menyiapkan bahan pengkajian dan pengolahan izin usaha perindustrian,

perdagangan,dan pendaftaran perusahaan.

Fungsi

a) penyusunan rencana kerja Seksi Izin Usaha Perindustrian dan Perdagangan;

b) perumusan kebijakan teknis pengkajian dan pengolahan izin usaha

perindustrian, perdagangan, dan pendaftaran perusahaan;

c) pengkajian dan pengolahan izin usaha perindustrian;

d) pengkajian dan pengolahan izin usaha perdagangan;

e) pengkajian dan pengolahan pendaftaran perusahaan; dan

f) evaluasi dan penyusunan laporan pelaksanaan kerja Seksi Izin Usaha

Perindustrian dan Perdagangan.

11


7. Kelompok Jabatan Fungsional

Tugas Pokok

melaksanakan sebagian tugas Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu sesuai dengan keahlian.

Bagan Struktur Organisasi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman berdasarkan Peraturan Bupati Sleman No. 90 tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas dan Fungsi, serta Tata Kerja Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu adalah sebagai berikut:

: Garis Komando

: Garis Koordinasi

KEPALA DINAS

Unit Pelaksana Teknis

Kelompok Jabatan

Fungsional

Seksi

Pendaftaran

Seksi

Data dan Informasi

Seksi

Pelayanan Pengaduan

Seksi

Izin Prinsip dan Izin

Lokasi

Seksi

Izin Gangguan

Seksi

Izin Usaha Perindustrian

dan Perdagangan

Seksi Izin Penggunaan Pemanfaatan

Tanah Non Usaha

Seksi

Izin Penggunaan

Pemanfaatan Tanah Usaha

Seksi

Izin Bangunan Gedung

Bidang

Penanaman Modal

Bidang

Perizinan Pemanfaatan Ruang

Bidang

Pendaftaran, Informasi, dan

Pengaduan

Bidang

Perizinan Usaha

Seksi Pengembangan dan Promosi

Penanaman Modal

Seksi Pengendalian dan Evaluasi

Penanaman Modal

Seksi

Peninjauan dan Penelitian

Lokasi

SEKRETARIAT

Subbagian

Umum

dan Kepegawaian

Subbagian

Keuangan

Subbagian

Perencanaan dan

Evaluasi

12


D. Sumber Daya OPD

Adapun kondisi sumber daya manusia dalam melaksanakan tugas pokok dan

fungsi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT) yaitu

sebanyak 101 orang, terdiri dari 50 orang Pegawai Negeri Sipil (PNS) dan 51 orang

Tenaga Non PNS dengan rincian sebagaimana tersaji dalam tabel dibawah ini:

Tabel 1.1

JUMLAH PEGAWAI MENURUT GOLONGAN

NO UNIT KERJA GOLONGAN

JUMLAH IV III II I

1 2 3 4 5 6 7

1 Kepala Dinas 1 - - - 1

2 Sekretariat 1 12 4 - 17

3 Bidang Pendaftaran, Informasi, dan Pengaduan

1 6 1 - 8

4 Bidang Penanaman Modal 3 6 1 - 10

5 Bidang Perizinan Pemanfaatan Ruang 2 6 - - 8

6 Bidang Perizinan Usaha 1 6 - - 7

JUMLAH 9 36 6 - 51

Tabel 1.2

JUMLAH PEGAWAI MENURUT JENIS KELAMIN

DAN PENDIDIKAN

NO GOL JENIS KELAMIN PENDIDIKAN

L P Jumlah SLTP SLTA D1 D3 S1 S2 Jumlah

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

1 PNS 28 22 50 2 9 - 6 22 12 51

IV 5 4 9 - - - - - 10 10

III 18 17 35 - 5 - 6 22 2 35

II 5 1 6 2 4 - - - - 6

I - - - - - - - - - -

2 NON PNS 28 23 51 1 16 0 12 22 0 51

JUMLAH 56 45 101 3 25 0 18 44 11 102

13


E. Permasalahan Utama (Isu Strategis)

Penentuan Visi dan Misi suatu organisasi sangat ditentukan oleh identifikasi isu-isu

strategis. Isu strategis merupakan isu yang menjadi masalah bersama mendesak,

mempunyai pengaruh secara luas terhadap pencapaian tujuan Perangkat Daerah.

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu (DPMPPT)

merupakan lembaga penyelenggara pelayanan perizinan terpadu di Kabupaten Sleman.

DPMPPT Kabupaten Sleman dituntut dapat memberikan pelayanan secara sederhana,

cepat dan pasti, aman, terbuka, efisien, ekonomis, berkeadilan, dan tepat waktu.

Beberapa isu yang muncul dan dihadapi dalam rangka mewujudkan pelayanan prima

tersebut antara lain sebagai berikut:

a. Belum tersedianya sarana prasarana yang memadai. Solusi yang telah dilakukan

mengajukan RKBU;

b. Kurangnya jumlah PNS

Solusi yang telah dilakukan mengajukan penambahan pegawai ke BKPP dan

mengoptimalkan SDM yang ada melalui peningkatan kapasitas pegawai dengan

bintek dan pembinaan spiritual;

c. Keterbatasan sarana dan prasarana kantor:

Tidak adanya ruang/depo arsip yang representatif, padahal setiap izin yang masuk

harus diarsip karena harus disusun dalam database perizinan.

d. Masih adanya ketidaksesuaian (ketidaksamaan) antara dokumen RDTR dengan

RTRW, sehingga menyulitkan dalam implementasi pengendalian pertanahan,

khususnya dalam perizinan dan informasi pertanahan;

e. Koneksi Internet yang tidak stabil sehingga mengganggu layanan yang berbasis

internet;

f. Kurangnya kesadaran masyarakat dalam mentaati peraturan yang berkaitan dengan

pemanfaatan ruang, sehingga banyak bangunan dalam areal blok persawahan subur

dan irigasi teknis serta pembangunan sebelum ada perizinan;

g. Sistem informasi perizinan masih belum terintegrasi dengan instansi terkait secara

sempurna dan kurang user friendly;

h. Pengendalian perizinan yang bersifat dinamis dari pusat sehingga daerah mengalami

kesulitan dalam penerapan pelayanan perizinan;

i. Sebagai salah satu dasar pertimbangan perizinan pertanahan, perencanaan tata

ruang yang tersedia adalah perda RTRW, sedangkan RDTR belum tersedia sampai

dengan saat ini;

j. Dalam penerapan pelayanan OSS terdapat beberapa faktor penghambat antara lain:

14


- Kemampuan pelaku usaha dan SDM Pemerintah Daerah masih kurang

terhadap aplikasi OSS

- Pelaku usaha masih sering melakukan kesalahan dalam melakukan

pendaftaran melalui OSS

- Bagi DPMPPT dengan adanya OSS kesulitan untuk penghitungan realisasi

kinerja

- Sistem belum sempurna sehingga dalam aplikasi tidak sesuai yang diinginkan

- Pelaku usaha masih menganggap bahwa DPMPPT sebagai penyelenggara

perizinan padahal kewenangan hanya pendampingan

- Untuk menindaklanjuti penerapan OSS masih ada kementrian yang belum

menyusun NSPK yaitu Kementrian Perindustrian

- SKPD teknis ada yang masih belum memahami Norma Standar Prosedur

Kriteria NSPK dari masing-masing kementrian

- Menu data base dalam OSS tidak lengkap sehingga Pemerintah Daerah

kesulitan dalam penyusunan laporan perkembangan investasi

- Belum ada komitmen/kebijakan dari kepala daerah terhadap penerapan OSS

F. Sarana dan Prasarana Kerja

Secara umum sarana dan prasarana adalah alat penunjang keberhasilan suatu

proses upaya yang dilakukan di dalam pelayanan publik, karena apabila kedua hal ini

tidak tersedia maka semua kegiatan yang dilakukan tidak akan dapat mencapai hasil yang

diharapkan sesuai dengan rencana. Berikut merupakan daftar Sarana dan Prasarana


2018, yang akan disajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut:

Tabel 1.1

SARANA DAN PRASARANA

DINAS PENANAMAN MODAL DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2018

NO URAIAN BANYAKNYA SATUAN

1 Gedung 1 Unit (3 lantai)

2 Listrik 1 Jaringan

3 Air 2 Jaringan

4 Telepon 2 Line (1 fax)

5 Area Parkir 2 Area

15


NO URAIAN BANYAKNYA SATUAN

6 Ruang Rapat 4 Ruang

7 Ruang Arsip 1 Ruang

G. Sistematika Penulisan

Sistematika Penulisan LKjIP Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman Tahun Anggaran 2018 adalah sebagai berikut:

Bab I PENDAHULUAN

Pada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan penekanan kepada

aspek strategis organisasi serta permasalahan utama (strategic issued) yang

sedang dihadapi organisasi.

Bab II PERENCANAAN KINERJA

Pada bab ini diuraikan ringkasan/ikhtisar perjanjian kinerja tahun yang

bersangkutan.

Bab III AKUNTABILITAS KINERJA

A. Capaian Kinerja Organisasi

Pada sub bab ini disajikan capaian kinerja organisasi untuk setiap

pernyataan kinerja sasaran strategis Organisasi sesuai dengan hasil

pengukuran kinerja organisasi. Untuk setiap pernyataan kinerja sasaran

strategis tersebut dilakukan analisis capaian kinerja sebagai berikut:

1. Membandingkan antara target dan realisasi kinerja tahun ini;

2. Membandingkan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini

dengan tahun lalu dan beberapa tahun terakhir;

3. Analisa Penyebab keberhasilan/ kegagalan atau peningkatan/penurunan

kinerja serta alternative solusi yang telah dilakukan;

4. Analisa program/kegiatan yang menunjang keberhasilan ataupun

kegagalan pencapaian pernyataan kinerja.

B. Realisasi Anggaran

Pada sub bab ini diuraikan realisasi anggaran yang digunakan dan yang

telah digunakan untuk mewujudkan kinerja organisasi sesuai dengan

dokumen Perjanjian Kinerja.

16


Bab IV PENUTUP

Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja organisasi serta

langkah di masa mendatang yang akan dilakukan organisasi untuk meningkatkan

kinerjanya.

Lampiran - lampiran

17


BAB II

Perencanaan Kinerja

A. Perencanaan Strategis

Untuk menyatikan persepsi dan arah tindakan, maka pelaksanaan tugas dan fungsi

senantiasa harus dilandasi dengan visi, misi, tujuan serta strategi yang secara jelas

dirumuskan dalam Rencana Strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017-2021 dan tahun 2018 merupakan tahun kedua

pelaksanaan Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman.

1. Visi

Visi merupakan arah pembangunan atau kondisi masa depan yang akan

dicapai dalam 5 (lima) tahun mendatang. Visi juga harus menjawab permasalahan

dan/atau isu strategis yang harus diselesaikan dalam jangka menengah. Visi Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun

2016-2021 adalah Visi Misi Kabupaten Sleman Tahun 2016-20121 yaitu:

“Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih Sejahtera, Mandiri, Berbudaya,

dan Terintegrasikannya sistem e-goverment menuju

smart regency pada tahun 2021”

Adapun Pokok-pokok Visi Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 adalah

sebagai berikut:

a. Sejahtera

Suatu keadaan dimana masyarakat terpenuhi kebutuhan dasarnya, baik

kebutuhan lahir maupun batin, secara merata. Beberapa indikator untuk

mengukur pencapaian sejahtera adalah Indeks Pembangunan Manusia,

menurunya ketimpangan ekonomi, menurunya angka kemiskinan, meningkatnya

kualitas lingkungan hidup, meningkatnya kesempatan kerja, dan pertumbuhan

ekonomi.

18


b. Mandiri

Suatu keadaan dimana Pemerintah Kabupaten Sleman memiliki

kemampuan mendayagunakan potensi lokal dan sumber daya yang ada, memiliki

ketahanan terhadap dinamika yang berlangsung serta kemampuan untuk

mengidentifikasi kebutuhan dan masalah yang ada disekitarnya sehingga mampu

mencari solusi dan mengoptimalkan sumber daya dan potensi yang dimilikinya.

Beberapa indikator untuk mengukur pencapaian kemandirian adalah

meningkatnya daya saing daerah, dan meningkatnya prasarana dan sarana

perekonomian. Meningkatnya prasarana dan sarana perekonomian dapat dilihat

dari kondisi infrastruktur dan peluang investasi.

Daya saing sektor lokal dicapai dengan meningkatnya jumlah desa wisata

mandiri, nilai tukar petani, prosentase peningkatan produksi pertanian dan

perikanan, peningkatan nilai produksi industri, nilai eksport, dan kontribusi

pendapatan asli daerah terhadap pendapatan.

c. Berbudaya

Suatu keadaan dimana di dalam masyarakat tertanam dan terbina nilai-

nilai tatanan dan norma yang luhur tanpa meninggalkan warisan budaya dan seni.

Beberapa indikator yang dapat mencerminkan sikap berbudaya masyarakat

adalah meningkatnya kenyamanan dan ketertiban, kemampuan mitigasi

masyarakat terhadap bencana, penanaman nilai-nilai karakter, meningkatnya

kerukunan masyarakat, meningkatnya apresiasi masyarakat terhadap budaya,

serta perempuan dan anak yang semakin terlindungi.

d. sistem e-goverment menuju Smart Regency

Terintegrasikannya sistem e-Govt menuju smart regency, bahwa dalam

memberikan pelayanan kepada masyarakat diperlukan sistem pelayanan yang

lebih baik yang merupakan panduan regulasi, kebijakan, sikap dan perilaku, yang

didukung dengan teknologi informasi yang modern yang mampu memberikan

respon dan efektifitas yang tinggi dalam penyelenggaraan pemerintahan untuk

mewujudkan tata kelola Pemerintahan yang baik dalam rangka menuju Smart

Regency, yaitu suatu kabupaten yang dapat memberikan layanan publik secara

tepat, cepat, mudah, murah dan terintegrasi antar unit pemerintah dengan

dukungan penggunaan teknologi informasi, untuk meningkatkan partisipasi publik

dan transparasi penyelenggaraan pemerintahan.

19


2. Misi

Misi merupakan cara untuk mencapai Visi dan pernyataan yang menetapkan

tujuan serta sasaran yang ingin dicapai. Misi Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021 adalah

merupakan misi ke 1, 3, dan 4 dari Misi Pemerintah Kabupaten Sleman antara lain:

1) Meningkatkan tata kelola pemerintah yang baik melaui peningkatan kualitas

birokrasi yang responsif dan penerapan e-govt yang terintegrasi dalam

memberikan pelayanan bagi masyarakat;

2) Meningkatkan penguatan sistem ekonomi kerakyatan, aksesibilitas dan

kemampuan ekonomi rakyat, serta penangulangan kemiskinan;

3) Memantapkan dan meningkatkan kualitas pengelolaan sumber daya alam,

penataan ruang, lingkungan hidup dan kenyamanan.

3. Tujuan dan Sasaran

Tujuan yang ingin dicapai Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut:

1) Meningkatkan tata kelola pemerintahan yang bersih dan efektif dan kualitas

pelayanan publik

2) Mendorong peningkatan nilai investasi

3) Meningkatkan perlindungan terhadap lingkungan hidup

Sedangkan untuk Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah beserta Indikator

Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman Tahun 2017-2021 disajikan dalam bentuk tabel sebagai berikut:

Tabel 2.1

TUJUAN DAN SASARAN JANGKA MENENGAH PELAYANAN


KABUPATEN SLEMAN

NO TUJUAN SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2017 2018 2019 2020 2021

1 Meningkatkan

tata kelola

pemerintahan

yang bersih

dan efektif

dan kualitas

pelayanan

publik

Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan

yang

ditindaklanjuti

100% 100% 100% 100% 100%

20


NO TUJUAN SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA

TARGET

2017 2018 2019 2020 2021

Predikat LAKIP

DPMPPT

A A A A A

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

75% 76% 77% 78% 79%

Persentase

penyelesaian

perizinan sesuai

dengan SOP

93,5% 94% 94,5% 95% 95,5%

Persentase

aduan

masyarakat

yang

terselesaikan

100% 100% 100% 100% 100%

3 Mendorong

peningkatan

nilai investasi

Meningkatnya

Penanaman

Modal

Nilai Investasi 4525 M 4661 M 4800 M 4944 M 5092 M

4 Meningkatkan

perlindungan

terhadap

lingkungan

hidup

Mengendalikan

alih fungsi

lahan

Luasan alih

fungsi lahan

<100 ha <100 ha <100 ha <100 ha <100 ha

4. Strategi dan Kebijakan

Strategi adalah cara mencapai tujuan dan sasaran yang dijabarkan ke dalam

kebijakan-kebijakan dan program-program sesuai dengan tujuan dan sasaran Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman, maka

strategi yang akan dilakukan dalam periode 2016-2021 adalah sebagai berikut:

1) Peningkatan manajemen kinerja sesuai standard

2) Peningkatan kualitas pelayanan perizinan

3) Peningkatan nilai investasi penanaman modal

4) Perlindungan terhadap kualitas sumber daya alam

Kebijakan pada dasarnya merupakan ketentuan-ketentuan yang telah

ditetapkan oleh yang berwenang untuk dijadikan pedoman, pegangan atau petunjuk

dalam pengembangan ataupun pelaksanaan program/kegiatan guna tercapainya

kelancaran dan keterpaduan dalam perwujudan sasaran, tujuan, serta visi, dan misi

instansi pemerintah

21


Kebijakan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman yang ditetapkan dalam periode 2016-2021 adalah sebagai

berikut:

1) Melakukan pengendalian terhadap proses perencanaan dan pelaksanaan kinerja

Perangkat Daerah

2) Peningkatan pelayanan perizinan

3) Implementasi SOP

4) Peningkatan pelayanan pengaduan masyarakat

5) Peningkatan Nilai investasi PMDN

6) Peningkatan Nilai Invesatasi PMA

7) Peningkatan Nilai investasi Non fasilitas

8) Pembatasan perubahan alih fungsi lahan

5. Program dan Kegiatan

Berdasarkan visi, misi tujuan, sasaran strategi dan arah kebijakan yang yang

telah di tetapakan dalam Renstra, maka upaya pencapainya kemudian di jabarkan

secara lebih sistematis melalui perumusan program dan kegiatan Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman. Adapun program dan

kegiatan yang dilaksanakan untuk mendukung masing-masing sasaran tahun 2018

sebagai berikut :

A. Urusan Pemerintahan Bidang Pekerjaan Umum dan Penataan Ruang

1. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

1.1. Pelayanan Perijinan IMB

1.2. Pelayanan Perizinan Prasarana Bangunan Gedung

1.3. Plotting Peta Izin Pemanfaatan Ruang

B. Urusan Pemerintahan Bidang Pertanahan

1. Program Penataan Penguasaan, Pemilikan, Penggunaan dan Pemanfaatan

Tanah

1.1. Monitoring dan Evaluasi Perizinan Pertanahan

1.2. Pelayanan Izin Prinsip dan Izin Lokasi

1.3. Pelayanan Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Non Usaha

1.4. Pelayanan Izin Penggunaan Pemanfaatan Tanah Usaha

1.5. Pelayanan Izin Usaha Peternakan

2. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

1.1. Pemeliharaan Sistem Informasi

22


C. Urusan Pemerintahan Bidang Komunikasi dan Informatika

1. Program Pengembangan Komunikasi, Informasi dan Media Massa

1.1. Pengelolaan Website

2. Program Kerjasama Informasi dan Media Massa

2.1. Penyebarluasan informasi penyelenggaraan pemerintahan daerah

D. Urusan Pemerintahan Bidang Penanaman Modal

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

1.1. Penyediaan Jasa Administrasi Keuangan

1.2. Penyediaan Kasa Keamanan dan Kebersihan Kantor

1.3. Penunjang Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan Sarana dan Prasarana Aparatur

2.1. Pemeliharaan Rutin/Berkala Gedung, Kendaraan, Peralatan, Mesin dan

Meubelair

3. Program Peningkatan kapasitas Sumber Daya Aparatur

3.1. Pengelolaan Kepegawaian dan Peningkatan Kapasitas Pegawai

4. Program Peningkatan Pengembangan Sistem Pelaporan Capaian Kinerja

dan Keuangan

4.1. Penyusunan Laporan Capaian Kinerja dan Ikhtisar Realisasi Kinerja

SKPD

4.2. Penyusunan Perencanaan Kerja SKPD

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

5.1. Peningkatan Kegiatan Pemantauan, Pembinaan dan Pengawasan

Pelaksanaan Penanaman Modal

5.2. Promosi Investasi

5.3. Peningkatan Kerjasama di Bidang Penanaman Modal Instansi

Pemerintah dan Dunia Usaha

6. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

6.1. Penyederhanaan Prosedur Perijinan dan Peningkatan Pelayanan

Penanaman Modal

6.2. Kajian Kebijakan Penanaman Modal

E. Urusan Pemerintahan Bidang Kearsipan

1. Program Penyelamatan dan Pelestarian Dokumen/Arsip Daerah

1.1. Pengelolaan Dokumen SKPD

1.2. Penyelenggaraan Penyusutan Arsip

23


F. Urusan Pemerintahan Bidang Pariwisata

1. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

1.1. Pemantauan dan Evaluasi Pelaksanaan Program Pengembangan

Pemasaran Pariwisata

G. Urusan Pemerintahan Bidang Perdagangan

1. Program Perlindungan Konsumen dan Pengamanan Perdagangan

1.1. Pelayanan Perijinan Perdagangan

H. Urusan Pemerintahan Bidang Perindustrian

1. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

1.1. Pelayanan Perijinan Perindustrian

I. Urusan Sekretariat Daerah

1. Program peningkatan kualitas pelayanan publik

1.1. Pelayanan Ijin Gangguan

1.2. Pelayanan Informasi dan Pengaduan

1.3. Pelayanan Perizinan

1.4. Pengelolaan Perijinan

1.5. Pengendalian Perijinan

1.6. Pembinaan Kinerja Pelayanan Publik

J. Urusan Inspektorat

1. Program peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian

pelaksanaan kebijakan KDH

1.2. Penguatan Pelaksanaan Reformasi Birokrasi

K. Urusan Keuangan

1. Program peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan dan

kekayaan daerah

1.1. Penatausahaan keuangan dan aset SKPD

1.2. Intensifikasi dan Ekstensifikasi Sumber-Sumber Pendapatan Daerah

2. Program Pengelolaan Pendapatan Daerah

2.1. Pelayanan Permohonan Keringanan Retribusi Daerah

24


B. Indikator Kinerja Utama (IKU)

Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu memberikan pedoman bagi perumusan acuan ukuran kinerja yang digunakan

oleh masing-masing bidang di lingkungan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dalam rangka untuk menetapkan rencana kinerja

tahunan. Keterkaitan sasaran strategis dengan masing-masing indikator kinerja utama

berikut sumber data tergambarkan pada tabel berikut ini:

Tabel 2.2

INDIKATOR KINERJA UTAMA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU TAHUN 2018

NO SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA UTAMA

FORMULASI

PENGHITUNGAN

SKPD

PENANGGUNG

JAWAB

SUMBER

DATA

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

Prosentase temuan hasil

pemeriksaan oleh BPK,

BPKP, Inspektorat

Propinsi, Inspektorat

Kabupaten yang ditindak

lanjuti dibagi seluruh hasil

temuan pemeriksaan oleh

BPK, BPKP, Inspektorat


Kabupaten

DPMPPT DPMPPT

Predikat LAKIP

DPMPPT

Hasil penilaian LAKIP

yang dilakukan oleh

inspektorat daerah

DPMPPT DPMPPT

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks Kepuasan

Masyarakat

Nilai survei IKM pada

DPMPPT

DPMPPT DPMPPT

Persentase

penyelesaian

perizinan sesuai

dengan SOP

Total perizinan yang

sudah terselesaikan di

bagi total perizinan yang

masuk

DPMPPT DPMPPT

Persentase aduan

masyarakat yang

terselesaikan

Total aduan yang

terselesaikan di bagi

adauan yang masuk

DPMPPT DPMPPT

3 Meningkatnya

Penanaman

Modal

Nilai Investasi Total nilai invesatsi pada

tahun bersangkutan

DPMPPT DPMPPT

4 Mengendalikan

alih fungsi

lahan

Luasan alih

fungsi lahan

Total keluasan perubahan

alih fungsi lahan dari

sawah dan tegalan

menjadi pekarangan

DPMPPT DPMPPT

25


C. Perjanjian Kinerja

Perjanjian Kinerja pada dasarnya adalah pernyataan komitmen pimpinan yang

mempresentasikan tekad dan janji untuk mencapai kinerja yang jelas dan terukur dalam

rentang waktu satu tahun berdasarkan tugas, fungsi dan wewenang serta

mempertimbangkan sumber daya yang tersedia. Tujuan penyusunan Perjanjian Kinerja

sebagaimana tercantum dalam Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara Dan

Reformasi Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 Tentang Petunjuk Teknis

Perjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara Reviu Atas Laporan Kinerja Instansi

Pemerintah, yaitu :

1. Sebagai wujud nyata komitmen antara penerima dan pemberi amanah untuk

meningkatkan integritas, akuntabilitas, transparansi, dan kinerja Aparatur;

2. Menciptakan tolok ukur kinerja sebagai dasar evaluasi kinerja aparatur;

3. Sebagai dasar penilaian keberhasilan/kegagalan pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan dan sanksi;

4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan monitoring, evaluasi dan

supervisi atas perkembangan/kemajuan kinerja penerima amanah;

5. Sebagai dasar dalam penetapan sasaran kinerja pegawai.

Adapun Penyusunan Penetapan Kinerja 2018 dilakukan dengan mengacu kepada

Renstra, Renja 2018, IKU dan APBD. Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman telah menetapkan Perjanjian Kinerja Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Tahun 2018 sebagai berikut:

Tabel 2.3

PERJANJIAN KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU TAHUN 2018

NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

1 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan keuangan daerah

Persentase temuan hasil pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

100%

Predikat LAKIP DPMPPT 4

2 Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

Indeks Kepuasan Masyarakat 75%

Persentase penyelesaian perizinan sesuai

dengan SOP

94%

Persentase aduan masyarakat yang

terselesaikan

96%

26


NO SASARAN STRATEGIS INDIKATOR KINERJA TARGET

3 Meningkatnya Penanaman

Modal

Nilai Investasi 4.661M

4 Mengendalikan alih fungsi

lahan

Luasan alih fungsi lahan <100 ha

Untuk mewujudkan capaian sasaran strategis tersebut melalui program-program

sebagai berikut:

1. Program Pelayanan Administrasi Perkantoran

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur

3. Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur

4. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan

keuangan

5. Program Peningkatan Promosi dan Kerjasama Investasi

6. Program Peningkatan Iklim Investasi dan Realisasi Investasi

7. Program Pengendalian Pemanfaatan Ruang

8. Program Penataan penguasaan pemilikan penggunaan dan pemanfaatan tanah

9. Program Pengembangan Sistem Informasi Pertanahan

10. Program Pengembangan Komunikasi Informasi dan Media Massa

11. Program Kerjasama Informasi dan media massa

12. Program Penyelamatan dan Pelestarian dokumen/arsip daerah

13. Program Pengembangan Pemasaran Pariwisata

14. Program Perlindungan Konsumen dan pengamanan perdagangan

15. Program Pengembangan Industri Kecil dan Menengah

16. Program Peningkatan Kualitas Pelayanan Publik

17. Program Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH

18. Program Peningkatan dan Pengembangan pengelolaan keuangan dan kekayaan

daerah

19. Program Pengelolaan Pendapatan Daerah.

27


1. Rencana Anggaran Tahun 2018

Pada Tahun Anggaran 2018 Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman melaksanakan kegiatan dengan anggaran

murni sebesar Rp11.032.498.050,00. Melalui mekanisme perubahan APBD 2018

menjadi Rp11.290.366.178,00 dengan rincian Belanja Tidak Langsung sebesar

Rp4.970.529.028,00 dan Belanja Langsung sebesar Rp6.319.837.150,00. Adapun

realisasi anggaran sebesar Rp9.771.344.343,88 (86,55%) dengan rincian untuk

Belanja Tidak Langsung sebesar Rp4.013.770.832,00 (80,75%) dan Belanja

Langsung sebesar Rp5.757.573.511,88 (91,10%).

2. Target Belanja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Tabel 2.4

TARGET BELANJA DINAS PENANAMAN MODAL DAN

PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2018

NO URAIAN

TAHUN ANGGARAN 2018

ANGGARAN BELANJA

(Rp)

REALISASI BELANJA

(Rp) %

1 Belanja Tidak Langsung 4.970.529.028,00 4.013.770.832,00 80,75

2 Belanja Langsung 6.319.837.150,00 5.757.573.511,88 91,10

Jumlah 11.290.366.178,00 9.771.344.343,88 86,55

3. Alokasi Anggaran Per Sasaran Strategis

Anggaran belanja langsung Tahun 2018 Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman yang dialokasikan untuk

pencapaian sasaran strategis adalah sebagai berikut:

Tabel 2.5

ANGGARAN BELANJA LANGSUNG PER SASARAN STRATEGIS

TAHUN 2018

NO SASARAN STRATEGIS ANGGARAN

(Rp) PROSENTASE KETERANGAN

1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah

176.721.000,00 2,80%

2 Meningkatnya kualitas pelayanan publik 3.324.650.350,00 52,61%

3 Meningkatnya Penanaman Modal 949.684.800,00 15,03%

4 Mengendalikan alih fungsi lahan 1.868.781.000,00 29,57%

Jumlah 6.319.837.150,00 100,00%

28


BAB III

Akuntabilitas Kinerja

Akuntabilitas Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman Tahun 2018 diukur dari tingkat keberhasilan pencapaian tujuan dan

sasaran strategis, yang dituangkan dalam Rencana Strategis (Renstra) Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021. Mengacu

pada Renstra tersebut, kemudian difokuskan dengan Indikator Kinerja Utama (IKU) Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2016-2021,

ditetapkan 4 Sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman adalah sebagai berikut:

1. Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

2. Meningkatkan kualitas pelayanan publik

3. Meningkatnya Penanaman Modal

4. Terkendalinya alih fungsi lahan dari pertanian ke non pertanian

Sedangkan untuk skala penilaian terhadap kinerja pemerintah, menggunakan pijakan

Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 sebagai berikut:

Tabel 3.1

SKALA NILAI PERINGKAT KINERJA

NO NILAI KINERJA PREDIKAT KINERJA

1 9 ≤ 100% Sangat Tinggi

2 76 ≤ 90% Tinggi

3 66 ≤ 75% Sedang

4 51 ≤ 65% Rendah

5 ≤ 50% Sangat Rendah

Sumber : Permendagri No. 56 Tahun 2017

29


A. Laporan Hasil Evaluasi atas Implementasi Sistem AKIP Tahun sebelumnya

Nilai hasil evaluasi Akuntabilitas Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman hasil pemeriksaan dari Inspektorat Kabupaten

Sleman adalah Sebagai berikut:

Tabel 3.2

NILAI HASIL EVALUASI KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU

KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2016 DAN TAHUN 2017

NO KOMPONEN YANG DINILAI BOBOT NILAI 2016 NILAI 2017

1 Perencanaan Kinerja 30% 28,90% 29,00%

2 Pengukuran Kinerja 25% 23,75% 21,25%

3 Pelaporan Kinerja 15% 14,10% 14,25%

4 Evaluasi Kinerja 10% 8,18% 9,25%

5 Capaian Kinerja 20% 17,75% 18,25%

Nilai Hasil Evaluasi 100% 92,68% 92,00%

Tingkat Akuntabilitas Kinerja AA AA

B. Pengukuran Capaian Kinerja Organisasi

Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman

Tahun 2018 mempunyai 7 (tujuh) Indikator Kinerja Perbandingan target dan realisasi

kinerja tahun ini disajikan pada tabel sebagai berikut:

30


Tabel 3.3

REALISASI KINERJA DINAS PENANAMAN MODAL

DAN PELAYANAN PERIZINAN TERPADU KABUPATEN SLEMAN TAHUN 2018

No Sasaran Strategis

Indikator Kinerja

Satuan Target

Tahunan Triwulan Target Realisasi %

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan

yang

ditindaklanjuti

% 100% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100%

100

Predikat LAKIP

DPMPPT

A(4) A Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

0

0

0

4

0

0

0

Blm

diketahui

Blm

diketahui

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

Kepuasan

Masyarakat

% 76% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

0%

0%

0%

75%

0%

0%

0%

81,09%

108,12

Persentase

penyelesaian

perizinan sesuai

dengan SOP

% 94% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

20%

45%

70%

94%

88,65%

94,93%

94,72%

92,13%

98,01

Persentase

aduan

masyarakat

yang

terselesaikan

% 100% Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

25%

50%

75%

96%

50,00%

90,63%

93,59%

93,10%

96,98

3 Meningkatnya

Penanaman

Modal

Nilai Investasi Milyar 4.661 M Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

1.065 M

2.331 M

3.496 M

4.661 M

7.096 M

7.167 M

7.301 M

7.301 M

156,64

4 Mengendali-

kan alih fungsi

lahan

Luasan alih

fungsi lahan

ha <100 ha Triwulan I

Triwulan II

Triwulan III

Triwulan IV

25 ha

50 ha

75 ha

<100 ha

21,76 ha

46,00 ha

80,06 ha

86,08 ha

113,92

31


C. Analisis Capaian Kinerja

Perbandingan antara realisasi kinerja serta capaian kinerja tahun ini dengan tahun

lalu dan beberapa tahun terakhir dapat dilihat pada tabel berikut:

Tabel 3.4

SASARAN 1 : Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET

2018

REALISASI

2017

REALISASI

2018

1 Persentase temuan hasil

pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

% 100 100 100

2 Predikat LAKIP DPMPPT % A AA Belum

diketahui

Tabel 3.5

SASARAN 2 : Meningkatnya kualitas pelayanan publik

NO INDIKATOR KINERJA SATUAN TARGET REALISASI

2017

REALISASI

2018

1 Indeks Kepuasan Masyarakat % 75 76,08 81,09

2 Persentase penyelesaian

perizinan sesuai dengan SOP

% 94 95,72 92,13

3 Persentase aduan masyarakat

yang terselesaikan

% 96 100 93,10

Tabel 3.6

SASARAN 3 : Meningkatnya penanaman modal


2017

REALISASI

2018

1 Nilai Investasi Milyar 4.661 M 6.247 M 7.301 M

Tabel 3.7

SASARAN 4 : Mengendalikan alih fungsi lahan


2017

REALISASI

2018

1 Luasan alih fungsi lahan ha ˂100 73,17 86,08

Indikator tersebut telah sesuai dengan Penetapan Kinerja Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2018.

32


Perbandingan antara realisasi kinerja sampai dengan tahun ini dengan target

jangka menengah yang terdapat dalam dokumen Rencana Strategis Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2018 kami sajikan

pada tabel dibawah ini:

Tabel 3.8


NO INDIKATOR KINERJA SATUAN

TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)


pemeriksaan yang

ditindaklanjuti

% 100 100 100

2 Predikat LAKIP DPMPPT % A Belum

diketahui

Belum

diketahui

Tabel 3.9



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)



perizinan sesuai dengan SOP

% 94 92,13 98,01


yang terselesaikan

% 96 93,10 96,98

Tabel 3.10



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)

1 Nilai Investasi Milyar 5.092 M 7301 M 156,64

Tabel 3.11



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)


Jumlah Anggaran setelah perubahan Tahun 2018 : Rp6.319.837.150,00

Jumlah Realisasi Anggaran Tahun 2018 : Rp5.757.573.511,88

33


Pengukuran tingkat capaian kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2018 dilakukan dengan cara

membandingkan antara target dengan realisasi masing-masing indikator kinerja sasaran

dan secara umum sasaran strategis yang ditargetkan dapat dicapai.


tahun 2018 telah berupaya melaksanakan amanat di bidang urusan Penanaman Modal

dan Pelayanan Perizinan Terpadu.

Capaian sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2018 dijelaskan sebagai berikut:

Tabel 3.12



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)


pemeriksaan yang ditindaklanjuti % 100 100 100

2 Predikat LAKIP DPMPPT % A Belum

diketahui

Belum

diketahui

Rata-rata capaian kinerja % 100

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah dengan 2 (dua) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja

sasaran sebesar 100% dengan predikat kinerja “Sangat Tinggi”.

Indikator kinerja yang pertama adalah Persentase temuan hasil pemeriksaan yang

ditindaklanjuti, dan pada tahun 2018 semua temuan hasil pemeriksaan berhasil

ditindaklanjuti oleh Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman.

Untuk indikator yang kedua adalah Predikat LAKIP DPMPPT, sedangkan

penilaian LAKIP DPMPPT untuk tahun 2018 belum dievaluasi oleh Inspektorat Kabupaten

Sleman.

Sasaran meningkatnya akuntabilitas kinerja dan keuangan daerah tersebut dicapai

melalui program sebagai berikut :

1. Program Peningkatan dan pengembangan pengelolaan keuangan dan kekayaan daerah;

2. Program Pengelolaan pendapatan daerah; dan

3. Program Peningkatan pengembangan sistem pelaporan capaian kinerja dan keuangan.

34


Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp161.533.500,00 dari

anggaran sebesar Rp176.721.000,00 atau 91,41% dari total anggaran. Realisasi kinerja

sebesar 100%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan

sumber daya dalam mencapai sasaran tersebut.

Faktor yang mempengaruhi keberhasilan dalam pencapaian sasaran tersebut

adalah :

1. Adanya pengendalian terhadap proses perencanaan dan pelaksanaan kinerja SKPD;

2. Komitmen yang baik dari seluruh karyawan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan


Tabel 3.13



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)



perizinan sesuai dengan SOP % 94 92,13 98,01


yang terselesaikan % 96 93,10 96,98

Rata-rata capaian kinerja % 101,04

Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya kualitas pelayanan publik

dengan 3 (tiga) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja sasaran sebesar

101,04% dengan predikat “Sangat Tinggi”.

Pada tahun 2018 ini Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman telah melakukan penyusunan indeks kepuasan masyarakat yang

berpedoman pada Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi

Birokrasi Nomor 16 tahun 2014 tentang Pedoman Survei Kepuasan Masyarakat Terhadap

Penyelenggaraan Pelayanan Publik dan Peraturan Bupati Sleman Nomor 5.2 tahun 2014

tentang Pedoman Penyusunan Indeks Kepuasan Masyarakat Unit Pelayanan Publik di

Lingkungan Pemerintah Kabupaten Sleman, dan pada tahun 2018 ini memperoleh nilai

81,09% atau masuk dalam kategori baik.

35


Pada Prosentase penyelesaian perizinan sesuai dengan SOP tahun 2018 terlihat

pada jumlah berkas masuk sebesar 11.424 berkas dan dapat diselesaikan sebesar

10.525 berkas atau sebesar 92,13%.

Prosentase aduan masyarakat terselesaikan pada tahun 2018 sebanyak 108

aduan atau sebesar 93,10% dari jumlah aduan yang masuk sebanyak 116 aduan.

Sasaran meningkatnya kualitas pelayanan publik tersebut dicapai melalui program

sebagai berikut :

1. Program Pelayanan administrasi perkantoran;

2. Program Peningkatan sarana dan prasarana aparatur;

3. Program Peningkatan sistem pengawasan internal dan pengendalian pelaksanaan

kebijakan KDH;

4. Program Peningkatan kapasitas sumber daya aparatur;

5. Program Peningkatan kualitas pelayanan publik;

6. Program Penyelamatan dan pelestarian dokumen/arsip daerah;

7. Program Pengembangan komunikasi, Informasi dan media massa; dan

8. Program Kerjasama informasi dan media massa;

Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp3.014.751.237,00

dari anggaran sebesar Rp3.324.650.350,00 atau 90,68% dari target. Realisasi kinerja

sebesar 101,04%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan



adalah :

1. Peningkatan pelayanan perizinan melalui impelemtasi SOP yang baik;

2. Peningkatan pelayanan pengaduan masyarakat melalui implementasi SOP yang baik;



Tabel 3.14



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)

1 Nilai Investasi Milyar 4.661 M 7.301 M 156,64


36


Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran meningkatnya penanaman modal dengan

1 (satu) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja sasaran sebesar 156,64%

dengan predikat “Sangat Tinggi”.

Pada tahun 2018 ini pertumbuhan nilai investasi sebesar Rp1.275.869.528.542,86

atau sebesar 20,42% jika di bandingkan dengan pertumbuhan nilai penanaman modal

tahun 2017.

Sasaran meningkatnya penanaman modal tersebut dicapai melalui program

sebagai berikut :

1. Program Peningkatan iklim investasi dan realisasi investasi;

2. Program Pengembangan pemasaran pariwisata;

3. Program Perlindungan konsumen dan pengamanan perdagangan;

4. Program Pengembangan industri kecil dan menengah; dan

5. Program Peningkatan promosi dan kerjasama investasi.

Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp891.877.660,00 dari

anggaran sebesar Rp949.684.800,00 atau 93,91% dari target. Realisasi kinerja sebesar

156,64%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan sumber

daya dalam mencapai sasaran tersebut.


adalah :

1. Peningkatan nilai investasi PMDN;

2. Peningkatan nilai investasi PMA; dan



Tabel 3.15



TARGET

akhir RPJMD/

Renstra

REALISASI

2018

Tingkat

Pencapaian

(%)



37


Hasil evaluasi capaian kinerja sasaran terkendalinya alih fungsi lahan dengan

1 (satu) indikator kinerja mendapatkan angka capaian kinerja sasaran sebesar 113,92%

dengan predikat “Sangat Tinggi”.

Perubahan alih fungsi lahan ditargetkan sebesar 500 ha dalam kurun waktu

5 tahun, sehingga untuk tahun 2018 ini alih fungsi lahan ditargetkan sebesar ˂100 ha dan

untuk realisasi pada tahun 2018 ini alih fungsi lahan tercapai pada angka 86,08 ha.

Sasaran terkendalinya alih fungsi lahan tersebut dicapai melalui program sebagai

berikut :

1. Program Pengendalian pemanfaatan ruang:

2. Program Pengembangan sistem informasi; dan

3. Program Penataan penguasaan, pemilikan, penggunaan, dan pemanfaatan tanah;

Realisasi dana yang digunakan untuk mencapai sasaran ini Rp1.689.411.115,00

dari anggaran sebesar Rp1.868.781.000,00 atau 90,40% dari target. Realisasi kinerja

sebesar 113,92%, jika dilihat dari realisasi keuangan maka terjadi efisiensi penggunaan



adalah :

1. Pembatasan perubahan alih fungsi lahan melalui perizinan;


Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman;

3. Kesadaran masyarakat dalam mengurus perizinan.

Tabel 3.16

ANALISIS ATAS EFISIENSI PENGGUNAAN SUMBER DAYA


KABUPATEN SLEMAN

NO TUJUAN

%

CAPAIAN

KINERJA

%

PENYERAPAN

ANGGARAN

TINGKAT

EFISIENSI

1 Meningkatnya akuntabilitas kinerja dan

keuangan daerah

100 91,41 109,40

2 Meningkatnya kualitas pelayanan

publik

101,04 90,68 111,42

3 Meningkatnya Penanaman Modal 156,64 93,91 166,80

4 Mengendalikan alih fungsi lahan 113,92 90,40 126,018

38


Dari tabel diatas dapat disimpulkan bahwa dengan penyerapan anggaran yang

cukup baik dapat mendukung tercapainya Capaian Kinerja Dinas Penanaman Modal dan

Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2018. Walaupun telah dilakukan

kebijakan rasionalisasi pada anggaran Tahun 2018 namun capaian tingkat efisiensi

penggunaan sumber daya pada Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu Kabupaten Sleman tergolong baik.

D. Realisasi Anggaran


pada tahun 2017 melalui Dokumen Pelaksanaan Anggaran (DPA) Tahun Anggaran 2018

memiliki sumber pendanaan yang terdiri dari Belanja Langsung dan Tidak Langsung.

Belanja Langsung digunakan untuk melaksanakan kegiatan belanja barang dan

jasa yang mendukung tercapainya sasaran strategis Dinas Penanaman Modal dan


Pada tahun 2018 secara umum realisasi Anggaran Belanja Tidak Langsung

sebesar Rp4.013.770.832,00 dari total Rp4.970.529.028,00 atau mencapai 80,75%,

sedangkan untuk Anggaran Belanja Langsung Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman dari anggaran sebesar Rp6.319.837.150,00 dapat

terealisasi sebesar 91,10% atau sebesar Rp5.757.573.511,88

Pada tabel berikut disajikan capaian akuntabilitas keuangan per Sasaran Strategis

pada tahun 2018 sebagai berikut:

Tabel 3.17

CAPAIAN AKUNTABILITAS KEUANGAN

TAHUN ANGGARAN 2018

NO SASARAN STRATEGIS ANGGARAN

(Rp)

REALISASI

(Rp) %

1 Meningkatnya akuntabilitas

kinerja dan keuangan daerah

176.721.000,00 161.533.500,00 91,41%

2 Meningkatnya kualitas

pelayanan publik

3.324.650.350,00 3.324.650.350,00 90,68%

3 Meningkatnya Penanaman

Modal

949.684.800,00 949.684.800,00 93,91%

4 Mengendalikan alih fungsi

lahan

1.868.781.000,00 1.868.781.000,00 90,40%

Total 6.319.837.150,00 5.757.573.512,00 91,10%

39


Sedangkan untuk Realisasi Keuangan dan Realisasi Fisik Tahun 2018 adalah

sebagai berikut:

Tabel 3.18

REALISASI ANGGARAN TAHUN 2018

NO NAMA KEGIATAN ANGGARAN

(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

%

KET

1 Intensifikasi dan

Ekstensifikasi sumber-

sumber pendapatan

daerah

43.066.000 32.728.000 100,20% Efisinsi

2 Penatausahaan keuangan

dan aset SKPD

22.267.000 20.990.300 100,00% Efisinsi

3 Pelayanan permohonan

keringanan retribusi

daerah

30.845.000 30.525.400 99,34% Efisinsi

4 Penyusunan laporan

capaian kinerja dan

ikhtisar realisasi kinerja

SKPD

46.088.000 43.237.500 100,00% Efisinsi

5 Penyusunan perencanaan

kerja SKPD

34.455.000 34.052.300 100,00% Efisinsi

6 Penyediaan jasa

administrasi keuangan

63.120.000 61.720.000 100,00% Efisinsi

7 Penyediaan jasa

keamanan dan kebersihan

kantor

311.102.250 296.970.200 100,00% Efisinsi

8 Penunjang pelayanan

administrasi perkantoran

875.581.000 806.789.282 100,00% Efisinsi

9 Pemeliharaan rutin

gedung, kendaraan,

peralatan, mesin dan

mebelair

524.418.000 359.374.918 92,00% Efisinsi

10 Penguatan pelaksanaan

reformasi birokrasi

20.282.000 17.785.800 100,00% Efisinsi

11 Pengelolaan kepegawaian

dan peningkatan kapasitas

pegawai

39.472.500 38.394.300 100,00% Efisinsi

12 Pelayanan Izin Gangguan 87.331.000 85.094.500 100,00% Efisinsi

13 Pelayanan Informasi dan

Pengaduan

44.675.000 44.536.000 216,00% Efisinsi

14 Pelayanan Perizinan 365.278.500 346.381.100 310,72% Efisinsi

15 Pengelolaan Perizinan 274.180.000 268.330.937 100,00% Efisinsi

40



(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

%

KET

16 Pengendalian perizinan 41.815.000 41.682.500 99,79% Efisinsi

17 Pembinaan kinerja

pelayanan publik

87.527.000 81.779.700 100,00% Efisinsi

18 Pengelolaan Dokumen

SKPD

325.357.500 307.041.862 100,00% Efisinsi

19 Penyelenggaraan

penyusutan arsip

47.484.100 42.855.238 128,18% Efisinsi

20 Pengelolaan Website 25.672.500 25.672.500 100,00% Efisinsi

21 Penyebarluasan informasi

penyelenggaraan

pemerintahan daerah

191.354.000 190.342.400 100,00% Efisinsi

22 Penyederhanaan prosedur

perijinan dan peningkatan

pelayanan penanaman

modal

15.385.000 15.385.000 100,00% Efisinsi

23 Kajian Kebijakan

penanaman modal

106.615.000 96.512.500 100,00% Efisinsi

24 Pemantauan dan Evaluasi

Pelaksanaan Program

Pengembangan

Pemasaran Pariwisata

42.240.000 40.988.500 114,50% Efisinsi

25 Pelayanan Perijinan

Perdagangan

79.871.800 70.669.800 236,87% Efisinsi

26 Pelayanan Perijinan

Perindustrian

39.383.000 39.038.500 260,83% Efisinsi

27 Peningkatan kegiatan

pemantauan, pembinaan

dan pengawasan

pelaksanaan penanaman

modal

60.352.000 58.247.220 195,00% Efisinsi

28 Promosi investasi 400.569.000 374.531.140 100,00% Efisinsi

29 Peningkatan kerjasama di

bidang penanaman modal

instansi pemerintah dan

dunia usaha

205.269.000 196.505.000 100,00% Efisinsi

30 Pelayanan Perijinan IMB 746.955.000 652.123.226 88,49% Efisinsi

31 Pelayanan perizinan

prasarana bangunan

gedung

154.817.000 137.000.400 89,00% Efisinsi

32 Plotting peta izin

pemanfaatan ruang

184.294.000 177.183.400 101,97% Efisinsi

41



(Rp)

REALISASI

KEUANGAN

(Rp)

REALISASI

FISIK

%

KET

33 Pemeliharaan sistem

informasi

147.874.000 142.433.100 225,52% Efisinsi

34 Monitoring dan evaluasi

perizinan pertanahan

24.545.000 20.196.500 100,00% Efisinsi

35 Pelayanan izin prinsip dan

izin lokasi

126.835.000 122.907.600 331,25% Efisinsi

36 Pelayanan izin

penggunaan pemanfaatan

tanah Non Usaha

207.560.000 185.556.550 198,61% Efisinsi

37 Pelayanan izin

penggunaan pemanfaatan

tanah Usaha

246.335.000 223.446.839 97,38% Efisinsi

38 Pelayanan Izin Usaha

Peternakan

29.566.000 28.563.500 100,00% Efisinsi

JUMLAH 6.319.837.150 5.757.573.512 131,20%

42


BAB IV

Penutup

A. Kesimpulan

Berdasarkan Laporan Kinerja Instansi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman Tahun 2017, secara umum Dinas Penanaman

Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman telah memperlihatkan

pencapaian kinerja yang baik atas sasaran-sasaran strategisnya. Sasaran yang

berjumlah 4 sasaran 7 indikator sasaran sebagaimana tertuang dalam dokumen

Penetapan Kinerja Tahun 2017, sebagian besar telah dapat direalisasikan dengan

Berhasil.

Laporan Kinerja Instansi Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan

Terpadu disusun sebagai wujud pertanggung jawaban dalam pencapaian misi dan tujuan

Instansi Pemerintah, serta dalam rangka perwujudan good governance. Tujuan

penyusunan laporan ini adalah untuk memberikan gambaran tingkat pencapaian sasaran

maupun tujuan Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten

Sleman yang mengindikasikan tingkat keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan kegiatan-

kegiatan sesuai dengan program dan kebijakan yang ditetapkan.

Berdasarkan hasil pengukuran kinerja terhadap 4 sasaran, disimpulkan bahwa 4

sasaran tercapai dengan predikat Sangat Berhasil. Dari 4 sasaran tersebut ditetapkan

indikator kinerja sasaran sebanyak 7 indikator sasaran dengan capaian 3 indikator

sasaran dengan nilai di atas 100% dengan kategori Sangat Tinggi; 3 indikator sasaran

dengan nilai 90% sampai dengan 100% dengan kategori Sangat Tinggi, dan 1 indikator

sasaran yang belum diketahui nilainya karena belum dievaluasi oleh Inspektorat

Kabupaten Sleman. Berdasarkan analisis efisiensi penggunaan sumber daya dalam

mancapai sasaran, dilakukan dengan cara membandingkan persentase realisasi

penyerapan anggaran dengan rata-rata capaian kinerja sasaran, disimpulkan bahwa dari

4 sasaran, sebagian besar telah menggunakan sumber daya dengan efisien.

43


Secara umum Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman dapat memenuhi sasaran yang telah ditetapkan. Dari alokasi dana

yang telah ditetapkan tahun 2018 Rp6.319.837.150,00 dapat terealisasi sebesar

Rp5.757.573.512,00 atau 91,10% dan setor kembali sebesar Rp562.263.638,00 atau

sebesar 8,90%. Sedangkan realisasi fisik yang dicapai pada tahun 2018 adalah sebesar

131,20%, perlu peningkatan koordinasi baik internal maupun eksternal dan perlunya

pemberdayaan staf lintas bidang dalam menutup kekurangan personil.

B. Tindak lanjut

Dalam meningkatkan kinerja maka terdapat hal-hal yang perlu ditingkatkan antara

lain:

1. Perlu adanya kerjasama seluruh pihak yang terkait dalam proses perencanaan

program dan kegiatan yang akan diusulkan pada tahun yang akan datang;

2. Penetapan program dan kegiatan yang tepat sasaran sehingga sasaran serta tujuan

yang telah ditetapkan dapat tercapai memenuhi target yang direncanakan;

3. Memprioritaskan anggaran tepat guna dan tepat sasaran sehingga anggaran dapat

terealisasi secara maksimal;

4. Peningkatan SDM Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu

Kabupaten Sleman, baik secara kualitas dan kuantitas yang memiliki relevansi kuat

dengan penyelenggaraan tugas dan tanggungjawab melalui bimbingan teknis;

5. Pemutakhiran dan penyusunan Standar Pelayanan dan Standar Operasional

Prosedur (SP/SOP) terkait dengan penyelenggaraan tugas pokok dan fungsi Dinas

Penanaman Modal dan Pelayanan Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman;

6. Peningkatan inovasi pelayanan dengan memanfaatkan teknologi sehingga

mendukung Kabupaten Sleman sebagai SMART CITY.

Akhirnya semoga Laporan Kinerja Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu Kabupaten Sleman tahun 2018 ini dapat bermanfaat bagi semua pihak

yang berkepentingan, dan semoga target kinerja yang diinginkan dalam menunjang

pencapaian visi Kabupaten Sleman “Terwujudnya masyarakat Sleman yang lebih

44


Sejahtera, Mandiri, Berbudaya, dan Terintegrasikannya sistem e-goverment menuju smart

regency pada tahun 2021” setiap tahun senantiasa dapat tercapai.

45


Lampiran

INDIKATOR KINERJA UTAMA (IKU) DPMPPT KABUPATEN SLEMAN


KABUPATEN SLEMAN

Matriks Indikator Kinerja Utama Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan

Perizinan Terpadu tahun 2017-2021

No Kinerja Utama

Indikator

Kinerja

Utama

Formulasi

Penghitungan

SKPD

Penangung

jawab

Sumber

data

1 Meningkatnya

akuntabilitas

kinerja dan

keuangan

daerah

Persentase

temuan hasil

pemeriksaan

yang di

tindaklanjuti

Prosentase temuan hasil

pemeriksaan oleh BPK,

BPKP, Inspektorat


Kabupaten yang ditindak

lanjuti dibagi seluruh hasil

temuan pemeriksaan oleh

BPK, BPKP, Inspektorat


Kabupaten

DPMPPT DPMPPT

Predikat Lakip

DPMPPT

Hasil penilaian LAKIP

yang dilakukan oleh

inspektorat daerah

DPMPPT DPMPPT

2 Meningkatnya

kualitas

pelayanan

publik

Indeks

kepuasan

masyarakat

Nilai survei IKM pada

DPMPPT DPMPPT DPMPPT

Prosentase penyelesaian perizinan sesuai dengan SOP

Total perizinan yang

sudah terselesaikan di

bagi total perizinan yang

masuk

DPMPPT DPMPPT

Prosentase aduan masyarakat yang terselesaikan

Total aduan yang

terselesaikan di bagi

adauan yang masuk

DPMPPT DPMPPT

3 Meningkatnya

penanaman

modal

Nilai investasi Total nilai invesatsi pada

tahun bersangkutan DPMPPT DPMPPT

4 Mengendalikan

alih fungsi lahan

dari pertanian

ke non

pertanian

Luasan alih

fungsi lahan

dari pertanian

ke non

pertanian

Total keluasan perubahan

alih fungsi lahan dari

sawah dan tegalan

menjadi pekarangan

DPMPPT DPMPPT

LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 2018 · 2019-02-21 · lahan indikator kinerja luasan...

Documents

Transcript of LAPORAN KINERJA INSTANSI PEMERINTAH DPMPPT 2018 · 2019-02-21 · lahan indikator kinerja luasan...