Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi ...

40

Transcript of Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi ...

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

i

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr. Wb.

Puji syukur kita panjatkan ke hadirat Allah subhanahu wa ta’ala

karena berkat rahmat dan izin-Nya BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau dapat menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020.

Laporan ini dibuat dalam rangka merealisasikan reformasi birokrasi

dan untuk menjawab kebutuhan masyarakat akan terselenggaranya pemerintahan yang

transparan dan akuntabel. Laporan ini berisi tentang overview, target dan pencapaian kinerja

selama tahun 2020 serta analisis atas pencapaian kinerja yang telah dicapai sebagai upaya

perbaikan manajemen kinerja di lingkungan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau.

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berharap laporan ini mampu menjawab kebutuhan

akan transparansi dan akuntabilitas lembaga negara serta informasi di dalamnya dapat

dimanfaatkan sesuai dengan peruntukannya dan memberi data-data bagi pihak-pihak yang

menaruh perhatian.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb.

Batam, 29 Januari 2021 Kepala Perwakilan Masmudi NIP 197007091991031003

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR ............................................................................................................................................... i

DAFTAR ISI ............................................................................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL ..................................................................................................................................................... iii

DAFTAR GAMBAR ................................................................................................................................................ v

BAB I PENDAHULUAN ......................................................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ........................................................................................................................................ 1

B. Tugas Dan Fungsi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................................ 2

C. Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ........................................ 4

D. Sumber Daya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ...................................................... 6

BAB II PERENCANAAN KINERJA .................................................................................................................... 8

A. Arah Pengembangan Lima Tahunan (2020 – 2024) ............................................................... 8

B. Isu dan Lingkungan Strategis BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau .................... 9

C. Visi, Misi, Nilai Dasar, Tujuan dan Sasaran Strategis BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau ...................................................................................................................................... 11

D. Indikator KInerja Utama (IKU) BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ................. 15

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA ................................................................................................................ 15

A. Capaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 ..................... 16

B. Realisasi Anggaran BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 ............... 29

BAB IV PENUTUP .................................................................................................................................................. 31

LAMPIRAN

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

iii

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Realisasi Anggaran per jenis belanja Tahun Anggaran 2020 .................................... 7

Tabel 2.1 Target Pencapaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Tahun 2020 .................................................................................................................................... 15

Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020 ................................................ 16

Tabel 3.2 IKU 1 .................................................................................................................................................. 17

Tabel 3.3 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 1 .......................................................... 17

Tabel 3.4 IKU 2 .................................................................................................................................................. 17

Tabel 3.5 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 2 .......................................................... 17

Tabel 3.6 IKU 3 ................................................................................................................................................... 18

Tabel 3.7 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 3 .......................................................... 20

Tabel 3.8 Pemeriksaan Tematik Nasional Tahun 2020 di BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau ............................................................................................................................. 21

Tabel 3.9 IKU 4 .................................................................................................................................................. 21

Tabel 3.10 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 4 .......................................................... 21

Tabel 3.11 IKU 5 .................................................................................................................................................. 22

Tabel 3.12 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 5 .......................................................... 22

Tabel 3.13 IKU 6 .................................................................................................................................................. 23

Tabel 3.14 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 6 .......................................................... 23

Tabel 3.15 IKU 7 .................................................................................................................................................. 24

Tabel 3.16 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 7 .......................................................... 24

Tabel 3.17 IKU 8 .................................................................................................................................................. 24

Tabel 3.18 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 8 .......................................................... 25

Tabel 3.19 IKU 9 .................................................................................................................................................. 25

Tabel 3.20 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 9 .......................................................... 25

Tabel 3.21 IKU 10 ............................................................................................................................................... 26

Tabel 3.22 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 10 ........................................................ 26

Tabel 3.23 IKU 11 ............................................................................................................................................... 27

Tabel 3.24 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 11 ........................................................ 27

Tabel 3.25 IKU 12 ............................................................................................................................................... 28

Tabel 3.26 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 12 ......................................................... 28

Tabel 3.27 IKU 13 ............................................................................................................................................... 29

Tabel 3.28 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 13 ........................................................ 29

Tabel 3.29 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2020 ....... 29

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

iv

Tabel 3.30 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Output Tahun Anggaran 2020 ........ 30

Tabel 4.1 Indikator Kinerja yang Tidak Mencapai Target .............................................................. 31

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

v

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ....................................................... 2

Gambar 1.2 Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................... 6

Gambar 2.1 Segitiga Pengembangan BPK RI ............................................................................................. 9

Gambar 2.2 Penurunan Tujuan Strategis ke Sasaran Strategis ......................................................... 19

Gambar 3.1 Pertemuan dengan DPRD Provinsi Kepulauan Riau ..................................................... 18

Gambar 3.2 Pertemuan dengan BPKP Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ............................. 20

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

1

BAB I PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Sesuai dengan Amandemen Ketiga Undang-Undang Dasar 1945 pasal 23E, Badan

Pemeriksa Keuangan (BPK) adalah satu-satunya lembaga pemeriksa yang diberikan amanat

untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Hal ini ditegaskan dalam

TAP MPR Rl No. VI/MPR/2002 yang antara lain menegaskan kembali kedudukan BPK sebagai

satu-satunya lembaga pemeriksa eksternal keuangan negara dan peranannya perlu lebih

dimantapkan sebagai lembaga yang independen dan profesional.

Dalam menjalankan tugas sebagai lembaga pemeriksa keuangan negara serta untuk

melaksanakan amanat Amandemen Ketiga Undang-Undang Dasar 1945 pasal 23G ayat (1)

yang berbunyi “Badan Pemeriksa Keuangan berkedudukan di ibu kota negara dan memiliki

perwakilan di setiap provinsi”, maka berdasarkan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 34/K/I-

VIII.3/6/2007 tentang Struktur Organisasi Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia

dan Nomor 39/K/I-VIII.3/7/2007 Tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana Badan

Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia, pada tahun 2007 dibentuk Perwakilan BPK RI di

Tanjungpinang yang berkedudukan di Batam. Selanjutnya, Perwakilan BPK RI di

Tanjungpinang diresmikan pada tanggal 29 November 2007.

Pada perkembangannya, Perwakilan BPK RI di Tanjungpinang beberapa kali mengalami

perubahan nomenklatur. Sesuai dengan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 01/K/I-

XIII.2/1/2009 tanggal 13 Januari 2009 tentang Nama Perwakilan Badan Pemeriksa Keuangan

Republik Indonesia, Perwakilan BPK RI di Tanjungpinang berubah menjadi BPK RI Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau. Selanjutnya, berdasarkan Keputusan Ketua BPK RI Nomor 03/K/I-

XIII.2/7/2014 tanggal 10 Juli 2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana, BPK RI

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berubah menjadi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau.

Memasuki tahun ketujuh sejak berdirinya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau,

kantor Perwakilan BPK RI yang terletak di Jalan Raja Isa Batam Center telah diresmikan

penggunaannya oleh Ketua BPK RI, Bapak Drs. Hadi Poernomo, Ak. pada tanggal 13 Maret

2012. Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau yang telah diresmikan memiliki luas

tanah sebesar 6.000 m2 dengan luas bangunan sebesar 3.506 m2.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

2

Gambar 1.1 Gedung BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah mengalami tujuh periode kepemimpinan, yaitu

Drs. Yulindra Tri Kusumo Nugroho periode November 2007 s.d. September 2010, Drs. Parna

M.M. periode September 2010 s.d. Juli 2014, Isman Rudy S.E., M.M. periode Juli 2014 s.d.

Januari 2017, Joko Agus Setyono S.E., Ak., CSFA, CPA., CA. periode Januari 2017 s.d. Agustus

2018, Indria Syzinia S.E., M.Si., CSFA, Ak., CA periode Agustus 2019 s.d. Januari 2020, Widhi

Widayat S.E., M.Si., Ak., CA., CSFA. periode Februari s.d. September 2020 dan Masmudi S.E.,

M.Si., Ak., CSFA. periode November 2020 sampai sekarang.

B. TUGAS DAN FUNGSI BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah salah satu unsur pelaksana BPK RI

yang berada di bawah Auditorat Utama Keuangan Negara V (AKN V) dan bertanggungjawab

kepada Anggota V BPK RI melalui Auditor Utama Keuangan Negara V (Tortama V). BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau mempunyai tugas memeriksa pengelolaan dan

tanggungjawab keuangan negara/daerah pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau,

Kota/Kabupaten di Provinsi Kepulauan Riau, BUMD, dan lembaga terkait di lingkungan entitas

tersebut di atas, termasuk melaksanakan pemeriksaan yang dilimpahkan oleh AKN.

Jenis pemeriksaan yang dilakukan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau terdiri dari:

(i) Pemeriksaan keuangan, dalam rangka memberikan pernyataan opini tentang tingkat

kewajaran informasi yang disajikan dalam laporan keuangan pemerintah daerah; (ii)

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

3

Pemeriksaan kinerja, meliputi aspek ekonomi, efisiensi, dan efektivitas program dan kegiatan

pemerintah daerah dan lembaga terkait di lingkungan pemerintah daerah; dan (iii)

Pemeriksaan dengan tujuan tertentu, yang dilakukan dengan tujuan khusus, di luar

pemeriksaan keuangan dan pemeriksaan kinerja. Termasuk dalam pemeriksaan tujuan

tertentu ini adalah pemeriksaan atas hal-hal lain yang berkaitan dengan keuangan,

pemeriksaan investigatif, dan pemeriksaan atas permintaan (audit on request).

Pihak-pihak yang berkepentingan atas hasil pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau, meliputi lembaga perwakilan (DPRD), pemerintah (instansi pemerintah yang

diperiksa dan instansi penegak hukum), lembaga lain yang dibentuk berdasarkan undang-

undang warga negara Indonesia.

Dalam melaksanakan tugas sebagaimana disebut di atas, BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau menyelenggarakan fungsi sebagai berikut:

1. Perumusan dan pengevaluasian rencana aksi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau dengan mengidentifikasi indikator kinerja utama berdasarkan rencana

implementasi rencana strategis BPK;

2. Perumusan rencana kegiatan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berdasarkan

rencana aksi, serta tugas dan fungsi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

3. Perumusan kebijakan pelaksanaan pemeriksaan pengelolaan dan tanggung jawab

keuangan daerah yang menjadi tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

4. Penyusunan program, pelaksanaan dan pengendalian kegiatan pemeriksaan

pengelolaan dan tanggung jawab keuangan daerah yang dilaksanakan oleh BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, yang meliputi pemeriksaan keuangan,

pemeriksaan kinerja, dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu;

5. Penetapan tim pemeriksa untuk melaksanakan kegiatan pemeriksaan pada lingkup

tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

6. Pemerolehan keyakinan mutu hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau;

7. Pengompilasian hasil pemantauan penyelesaian kerugian daerah pada lingkup tugas

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

8. Penyusunan bahan penjelasan kepada Pemerintah Daerah dan DPRD tentang hasil

pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

9. Pengevaluasian kegiatan pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau yang dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK, pemeriksa yang bekerja

untuk dan atas nama BPK, akuntan publik berdasarkan ketentuan peraturan

perundang-undangan;

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

4

10. Pengompilasian dan pengevaluasian hasil pemeriksaan dalam rangka penyusunan

Sumbangan IHPS pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, baik

yang pemeriksaannya dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK maupun oleh pemeriksa

yang bekerja untuk dan atas nama BPK;

11. Pembahasan tindak lanjut hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau dengan aparat pengawasan internal pada entitas

terperiksa;

12. Pemantauan pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan pada lingkup tugas BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

13. Penyiapan bahan perumusan pendapat BPK pada lingkup tugas BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau yang akan disampaikan kepada pemangku kepentingan

yang diperlukan karena sifat pekerjaannya;

14. Penyiapan bahan kajian hasil pemeriksaan yang mengandung unsur tindak pidana

atau kerugian daerah untuk disampaikan kepada Ditama Binbangkum;

15. Penyiapan LHP yang mengandung unsur tindak pidana untuk disampaikan kepada

instansi penegak hukum;

16. Pengelolaan sumber daya manusia (SDM), keuangan, hukum, hubungan masyarakat,

teknologi informasi, sarana dan prasarana, serta administrasi umum;

17. Pemutakhiran data pada aplikasi SMP dan DEP pada lingkup tugas BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau;

18. Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau; dan

19. Pelaporan hasil kegiatan secara berkala kepada BPK.

C. STRUKTUR ORGANISASI BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Berdasarkan Keputusan Badan Pemeriksa Keuangan Republik Indonesia Nomor 3/K/I-

XIII.2/7/2014 tentang Organisasi dan Tata Kerja Pelaksana Badan Pemeriksa Keuangan,

menyebutkan bahwa organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah salah satu

unsur pelaksana BPK yang berada di bawah AKN V dan bertanggung jawab kepada Anggota V

BPK melalui Auditorat Utama Keuangan Negara V. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

terdiri dari:

1. Sekretariat Perwakilan

Sekretariat Perwakilan mempunyai tugas menyelenggarakan dan mengkoordinasikan

dukungan administrasi, hukum dan hubungan masyarakat dan perpustakaan,

protokoler, serta sumber daya untuk kelancaran tugas dan fungsi BPK Perwakilan

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

5

Provinsi Kepulauan Riau. Dalam melaksanakan tugas tersebut, Sekretariat Perwakilan

menyelenggarakan fungsi

a. Pelaksanaan kegiatan kesekretariatan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

b. Pengurusan SDM, keuangan, serta sarana dan prasarana di lingkungan BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

c. Pemberian layanan di bidang hukum, hubungan masyarakat, teknologi informasi,

administrasi umum, keprotokolan dan perpustakaan di lingkungan BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

d. Penyusunan Laporan Keuangan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dan

persiapan bahan penyusunan Laporan Keuangan BPK;

e. Pemutakhiran data pada aplikasi SIMAK dalam rangka pengukuran IKU unit kerja

pada lingkup BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

f. Penyimpanan DEP pada lingkup tugas BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau;

dan

g. Penyiapan bahan penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau.

2. Sub Auditorat Kepulauan Riau

Sub Auditorat Kepulauan Riau mempunyai tugas pada lingkup Pemerintah Provinsi

Kepulauan Riau, Kabupaten Natuna, Kabupaten Bintan, Kabupaten Lingga, Kabupaten

Karimun, Kabupaten Kepulauan Anambas, Kota Batam, dan Kota Tanjungpinang, BUMD,

dan lembaga terkait di lingkungan entitas tersebut di atas, untuk:

a. Merumuskan rencana kegiatan;

b. Mengusulkan tim pemeriksa;

c. Melakukan pemerolehan keyakinan mutu hasil pemeriksaan;

d. Mengompilasi hasil pemantauan penyelesaian kerugian negara;

e. Menyusun bahan penjelasan kepada Pemerintah Daerah dan DPRD tentang hasil

pemeriksaan;

f. Mengevaluasi kegiatan pemeriksaan yang dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK,

pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama BPK, dan akuntan publik

berdasarkan ketentuan perundang-undangan;

g. Mengompilasi dan mengevaluasi hasil pemeriksaan dalam rangka penyusunan

Sumbangan IHPS, baik yang pemeriksaannya dilaksanakan oleh Pemeriksa BPK

maupun oleh pemeriksa yang bekerja untuk dan atas nama BPK;

h. Melakukan pembahasan tindak lanjut hasil pemeriksaan dengan aparat

pengawasan internal pada entitas terperiksa;

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

6

i. Memantau pelaksanaan tindak lanjut hasil pemeriksaan;

j. Menyiapkan bahan perumusan pendapat BPK yang akan disampaikan kepada

pemangku kepentingan yang diperlukan karena sifat pekerjannya; dan

k. Melakukan pemutakhiran data pada aplikasi SMP dan DEP.

Selain itu, Sub Auditorat Kepulauan Riau juga bertugas untuk menyiapkan bahan

penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau.

3. Kelompok Pejabat Fungsional Pemeriksa

Berdasarkan Keputusan Ketua BPK Nomor 3/K/I-VIII.2/7/2014 tentang Organisasi dan

Tata Kerja Pelaksana BPK, struktur organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

adalah sebagai berikut:

Gambar 1.2 Struktur Organisasi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

D. SUMBER DAYA BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU

Sumber daya manusia yang dimiliki BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau per 31

Desember 2020 berjumlah 92 orang yang terdiri dari.

1. Kepala Perwakilan : 1 (satu) orang

2. Kepala Sekretariat : -

3. Kepala Sub Auditorat : 1 (satu) orang

4. Kepala Sub Bagian : 5 (lima) orang

5. Pejabat Fungsional Pemeriksa : 45 (empat puluh lima) orang

6. Staf Pendukung dan Penunjang : 20 (dua puluh) orang

7. Tenaga Tidak Tetap : 20 (dua puluh) orang

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

7

Sarana dan prasarana yang dimiliki BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah

sebagai berikut:

a. Kantor BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Jl. Raja Isa, Batam Center, Batam;

b. Rumah Jabatan Kepala Perwakilan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau,

Perumahan Sukajadi Jl. Cemara Bukit No. 1, Batam;

c. Rumah Jabatan Eselon III & IV sejumlah 8 (delapan) unit yang beralamat di Perumahan

Costarica Residence Cluster Monterrey Nomor 01 s.d. 6 dan 71, Jl. Raja Isa, Batam Center,

Batam; dan

d. Mess BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau beralamat di Crown Hill Estate Blok F17,

Batam Center, Kota Batam.

Sementara itu, untuk mendukung pelaksanaan kegiatan tahun 2020, BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau memperoleh pagu anggaran awal sebesar Rp18.060.900.000,00.

Alokasi pagu anggaran tersebut terdistribusi pada 3 (tiga) jenis belanja, yaitu belanja

pegawai, belanja barang, dan belanja modal. Pada Triwulan IV, salah satunya

mempertimbangkan dampak pandemi Covid-19, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

mendapat tambahan pagu anggaran sebesar Rp1.024.486.000,00 sehingga pagu akhir

anggaran satker menjadi Rp19.085.386.000,00 dengan realisasi sebesar Rp17.801.296.197,00

atau 93,27%. Secara ringkas, realisasi belanja Tahun Anggaran 2020 pada tiap jenis belanja

dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 1.1 Realisasi Anggaran per jenis belanja Tahun Anggaran 2020

Kode Uraian Jenis Belanja Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

51 Belanja Pegawai 5.057.975.000 5.268.036.000 4.899.983.603 93,01

52 Belanja Barang 12.411.357.000 12.996.113.000 12.094.129.958 93,06

53 Belanja Modal 591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29

Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

8

BAB II PERENCANAAN KINERJA

Rencana Strategis (Renstra) yang disusun merupakan suatu proses yang berorientasi

pada hasil yang ingin dicapai selama kurun waktu 1 (satu) sampai 5 (lima) tahun dengan

memperhatikan dan memperhitungkan potensi, peluang dan kendala yang ada atau mungkin

timbul. Sesuai fungsinya sebagai satker pelaksana BPK RI, maka Renstra BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau 2020 – 2024 disusun sebagai turunan dan penjabaran yang lebih

detail dari Renstra BPK 2020 - 2024 dan Renstra Auditorat Utama Keuangan Negara V (AKN

V) 2020 - 2024 yang berisi visi, misi, tujuan, sasaran strategis, arah kebijakan pemeriksaan

dan pengembangan tata kelola organisasi, kerangka regulasi, kerangka kelembagaan, target

kinerja dan ukuran pencapaiannya beserta kerangka pendanaan untuk BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau selama lima tahun ke depan.

A. Arah Pengembangan Lima Tahunan (2020 – 2024)

Arah pengembangan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau untuk lima tahunan

(2020 - 2024) dititikberatkan pada peningkatan peran BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau dalam pencapaian tujuan negara melalui pemeriksaan pengelolaan dan tanggung

jawab keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat. BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau terus berupaya meningkatan kualitas pemeriksaan agar memberikan

manfaat yang lebih besar dalam peningkatan transparansi dan akuntabilitas pengelolaan

keuangan negara. Peningkatan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan tersebut sangat

diperlukan untuk meningkatkan kepercayaan dari pemangku kepentingan.

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau juga akan berperan dalam memberikan

perbaikan berkelanjutan atas program pembangunan melalui pemeriksaan. Untuk

memperkuat sumber daya pemeriksaan, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau akan

meningkatkan kualitas sumber daya yang andal dan profesional melalui peningkatan

kompetensi.

Nilai-nilai dasar BPK yaitu independensi, integritas, dan profesionalisme menjadi

semangat moral yang selalu dijunjung tinggi dan diimplementasikan dalam melaksanakan

setiap tugas dan tanggung jawab BPK. Selanjutnya, sistem pengendalian mutu BPK di

tingkat pemeriksaan dan tata kelola organisasi juga semakin dioptimalkan untuk

meningkatkan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan BPK. Hal ini sejalan dengan arah

pengembangan BPK RI seperti terlihat pada gambar berikut.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

9

Gambar 2.1 Segitiga Pengembangan BPK RI

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melakukan pemeriksaan dengan tujuan

untuk menemukan dan mencegah penyalahgunaan dan penyelewengan keuangan daerah

dengan memberikan perhatian secara proporsional pada peningkatan transparansi,

akuntabilitas, efisiensi, dan efektifitas pengelolaan keuangan negara. Selain itu, BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berupaya untuk dapat memberikan penilaian dan

pendapat atas pelaksanaan kebijakan pemerintah daerah. BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau melaksanakan fungsi-fungsi tersebut dengan berlandaskan pada

peningkatan kualitas pemeriksaan BPK RI secara berkelanjutan dan nilai-nilai dasar BPK

RI yang terdiri dari integritas, independensi, dan profesionalisme.

B. Isu dan Lingkungan Strategis BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Harapan atas peningkatan peran BPK dalam mendorong pengelolaan keuangan

negara untuk pencapaian tujuan negara yang semakin tinggi, dipenuhi dengan penyusunan

rencana strategis yang dituangkan dalam Renstra BPK 2020 - 2024. Untuk meningkatkan

peran tersebut diperlukan peningkatan kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan serta mutu

kelembagaan BPK yang modern dengan memanfaatkan perbaikan sistem dan kemajuan

teknologi informasi.

Kerangka pengembangan Renstra BPK 2020 - 2024 dilakukan melalui identifikasi

dan analisis atas isu-isu yang terjadi pada setiap bagian organisasi. Isu-isu strategis yang

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

10

dihadapi BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dalam mencapai kondisi yang

diinginkan pada lima tahun mendatang merupakan turunan dari Renstra BPK 2020-2024

dan hasil analisa perbandingan kondisi lingkungan organisasi BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau saat ini dengan kondisi lingkungan organisasi yang diharapkan. Isu-isu dan

lingkungan strategis yang perlu diperhatikan meliputi hal-hal berikut.

1. Isu Strategis yang meliputi:

a. Tema Pemeriksaan yang Mampu Merespon Isu Lokal yang Menjadi Perhatian

Pemangku Kepentingan.

b. Optimalisasi Pemanfaatan Sumber Daya dalam Mendukung Tugas

Pemeriksaan.

c. Tingkat Penyelesaian Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan.

2. Agenda Pembangunan Nasional 2020 – 2024

3. Sustainable Development Goals (SDGs)

4. Perkembangan Nasional/Internasional

5. Supreme Audit Institution Performance Measurement Framework (SAI PMF)

6. Perkembangan Teknologi Informasi dan Komunikasi

7. Dampak Pandemi COVID-19

Untuk mengimplementasikan rencana strategis yang telah disusun tersebut,

pelaksanaannya dilakukan secara bertahap yang dituangkan dalam Rencana Kerja

Tahunan BPK sehingga dapat diukur pencapaiannya. Sebagaimana amanat Peraturan

Presiden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah,

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menyusun Laporan Akuntabilitas Kinerja 2020.

Laporan tersebut merupakan wujud akuntabilitas atas pelaksanaan tugas dan fungsi

melalui pengukuran atas target Indikator Kinerja Utama (IKU) Tahun 2020 yang telah

dituangkan ke dalam Perjanjian Kinerja Tahun 2020 dan telah ditandatangani oleh

Tortama KN V dan Kepala Perwakilan BPK Provinsi Kepulauan Riau pada bulan April 2020.

Penyusunan Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

mengacu pada Keputusan Sekretaris Jenderal BPK RI Nomor 286/K/X-XIII.2/6/2017

tanggal 20 Juni 2017 tentang Pelaporan Akuntabilitas Kinerja Pada Unit-Unit Kerja

Pelaksana Badan Pemeriksa Keuangan.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

11

C. Visi, Misi, Nilai Dasar, Tujuan dan Sasaran Strategis BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau

1. Visi

Menjadi Lembaga Pemeriksa Tepercaya yang Berperan Aktif dalam Mewujudkan

Tata Kelola Keuangan Negara yang Berkualitas dan Bermanfaat untuk Mencapai

Tujuan Negara.

2. Misi

Tujuan negara merupakan arah bagi setiap institusi atau organisasi pemerintahan

dalam menyusun kebijakan perencanaan program pembangunan yang sejalan

dengan RPJPN, RPJMN, dan Rencana Tahunan. BPK memiliki tugas untuk memeriksa

pengelolaan dan tanggung jawab tentang keuangan negara yang bebas dan mandiri.

Dalam rangka menjaga kebebasan dan kemandirian, BPK memiliki kewajiban untuk:

(1) menjalankan pemeriksaan sesuai dengan SPKN; (2) mematuhi kode etik

pemeriksa; dan (3) melaksanakan sistem pengendalian mutu.

Sehubungan dengan upaya pencapaian tujuan negara dan mandat sesuai peraturan

perundang-undangan, BPK menetapkan Misi BPK 2020-2024 sebagai berikut:

a. memeriksa tata kelola dan tanggung jawab keuangan negara untuk

memberikan rekomendasi, pendapat, dan pertimbangan;

b. mendorong pencegahan korupsi dan percepatan penyelesaian ganti kerugian

negara; dan

c. melaksanakan tata kelola organisasi yang transparan dan berkesinambungan

agar menjadi teladan bagi institusi lainnya.

Pernyataan misi pertama menekankan pada mandat BPK yang tercantum pada UU

Nomor 15 Tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan, bahwa BPK merupakan

satu lembaga negara yang bebas dan mandiri dalam memeriksa pengelolaan dan

tanggung jawab keuangan negara. Jenis pemeriksaan BPK mencakup pemeriksaan

keuangan, pemeriksaan kinerja, dan pemeriksaan dengan tujuan tertentu. Hasil

pemeriksaan BPK diharapkan akan memberikan manfaat kepada pemangku

kepentingan dalam pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara. Untuk

menjaga kualitas dan manfaat hasil pemeriksaan, BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau berkomitmen untuk menerapkan nilai-nilai dasar sebagai kode etik

BPK, standar serta pedoman pemeriksaan dalam setiap pemeriksaan yang

dilaksanakan. Hasil pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau memuat

rekomendasi, pendapat dan pertimbangan BPK yang bersifat insight dan/atau

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

12

foresight yang menggambarkan dampak pemeriksaan atas peningkatan kualitas tata

kelola keuangan negara.

Pernyataan misi kedua menekankan pada peranan BPK untuk mendorong

pencegahan korupsi dan meningkatkan akuntabilitas, efisiensi dan efektivitas

pemulihan kerugian negara/daerah. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau terus

berupaya mengoptimalkan peranannya melalui pemeriksaan dengan

merekomendasikan perbaikan Sistem Pengendalian Intern entitas dan peningkatan

kepatuhan entitas terhadap peraturan perundang-undangan. Tindak lanjut

rekomendasi tersebut dapat mencegah pelanggaran atau perlawanan hukum yang

mengakibatkan kerugian keuangan negara. Hal ini sesuai dengan wewenang BPK

untuk menilai dan/atau menetapkan jumlah kerugian negara/daerah beserta

pemantauan ganti kerugian yang dilakukan oleh bendahara, pegawai negeri bukan

bendahara dan pejabat lain, serta putusan pengadilan yang telah mempunyai

kekuatan hukum tetap.

Pernyataan misi ketiga menekankan pada peningkatan transparansi dan

akuntabilitas tata kelola organisasi BPK melalui agenda reformasi birokrasi untuk

mewujudkan good governance. Upaya ini diwujudkan dengan optimalisasi

pengelolaan sumber daya organisasi yang terdiri atas sumber daya manusia (human

capital), sumber daya informasi (information capital), dan pengelolaan sumber daya

keuangan (financial capital).

3. Nilai Dasar

Dalam melaksanakan misinya BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menjaga

nilai-nilai dasar sebagai berikut:

Independensi

Menjunjung tinggi independensi, baik secara kelembagaan, organisasi, maupun

individu. Dalam semua hal yang berkaitan dengan pekerjaan pemeriksaan, bebas

dalam sikap mental dan penampilan dari gangguan pribadi, ekstern, atau

organisasi yang dapat mempengaruhi independensi.

Integritas

Membangun nilai integritas dengan bersikap jujur, obyektif, dan tegas dalam

menerapkan prinsip, nilai, dan keputusan.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

13

Profesionalisme

Membangun nilai profesionalisme dengan menerapkan prinsip kehati-hatian,

ketelitian, dan kecermatan, serta berpedoman kepada standar yang berlaku.

4. Tujuan

BPK mempunyai peran strategis melalui pemeriksaan dalam rangka mengawal

pengelolaan keuangan negara agar program pembangunan nasional dapat mencapai

tujuan negara. Pemeriksaan keuangan negara akan memberikan keyakinan yang

memadai terhadap objek pemeriksaan. Proses pemeriksaan meliputi perencanaan,

pelaksanaan, pelaporan dan pemantauan tindak lanjut hasil pemeriksaan.

Pemeriksaan dilakukan dalam rangka mendorong tata kelola keuangan negara yang

baik melalui perolehan keyakinan bahwa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan

negara telah sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan dan/atau

prinsip-prinsip tata kelola yang baik.

Pelaksanaan peran strategis BPK dalam melakukan pemeriksaan keuangan

negara pada periode 2020 – 2024 dielaborasi dalam visi dan misi Renstra BPK 2020

– 2024. Untuk memastikan tercapainya visi dan pelaksanaan misi tersebut, BPK

menetapkan tujuan sebagai berikut.

“Meningkatnya tata kelola keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat.”

Tujuan tersebut membawa semangat bahwa pelaksanaan mandat pemeriksaan

pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara harus memberikan dampak

positif bagi para pemangku kepentingan. Hasil pemeriksaan BPK harus memberikan

dampak peningkatan tata kelola keuangan negara yang berkualitas dan bermanfaat.

Peningkatan kualitas dan manfaat tata kelola keuangan negara diantaranya dapat

dilihat dari pengelolaan yang terstandardisasi dan mematuhi peraturan, terdapat

sistem pengendalian intern yang memadai dalam pengelolaan anggaran negara,

tujuan dan output organisasi tercapai dengan efisien dan efektif, dan penyajian

pertanggungjawaban yang memadai sesuai dengan standar. Dengan demikian,

keuangan negara dapat digunakan untuk melaksanakan program-program

pembangunan pemerintah yang bermanfaat bagi rakyat.

5. Sasaran Strategis

Untuk mencapai visi, misi, dan tujuannya, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau menetapkan Sasaran Strategis periode 2020 – 2024 yaitu Meningkatnya

Pemeriksaan yang Bermutu Tinggi.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

14

Sasaran strategis merupakan kondisi yang akan dicapai secara nyata oleh BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau yang tercermin dari keberhasilan program

kegiatan organisasi. Hasil pemeriksaan mencakup rekomendasi, pendapat,

pertimbangan, dan penyelesaian ganti kerugian negara yang merupakan hasil dari

program teknis yang menjadi produk utama BPK.

Melalui sasaran strategis ini, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau ingin

menjamin peningkatan mutu pemeriksaan atas pengelolaan dan tanggung jawab

keuangan negara yang sesuai dengan standar. Melalui peningkatan mutu

pemeriksaan, maka diharapkan dapat menciptakan kepercayaan publik terhadap

akuntabilias kinerja BPK. Hasil pemeriksaan yang bermutu tinggi dapat menjadi

sumber informasi bagi pemangku kepentingan dalam mengambil keputusan untuk

memperbaiki tingkat efektivitas dan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara.

Dalam rangka mendukung pencapaian sasaran strategis ini, area

penyempurnaan difokuskan pada penyusunan meteodologi pemeriksaan yang kuat,

peningkatan efektivitas pengawasan terhadap pemeriksaan keuangan negara, dan

peningkatan kualitas SDM pemeriksaan.

Gambar 2.2 Penurunan Tujuan Strategis ke Sasaran Strategis

Untuk mengukur keberhasilan Sasaran Strategis “Meningkatnya pemeriksaan yang

bermutu tinggi”, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menetapkan indikator-

indikator sebagai berikut: (1) Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan

Keyakinan Mutu Pemeriksaan; (2) Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang

Memenuhi Harapan Penugasan; (3) Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil

Pemeriksaan; (4) Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan

Tematik Nasional; (5) Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku

Tujuan Strategis

Meningkatnya tata kelola

keuangan negara yang

berkualitas dan bermanfaat

Sasaran Strategis

Meningkatnya Pemeriksaan yang

Bermutu Tinggi

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

15

Kepentingan; (6) Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan

Tematik Lokal; (7) Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK; (8) Hasil Evaluasi AKIP; (9)

Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi; (10) Tingkat Penerapan Manajemen

Pengetahuan; (11) Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas

Komunikasi; (12) Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi; dan (13)

Tingkat Kinerja Anggaran.

D. Indikator Kinerja Utama (IKU) BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Untuk mengukur komitmen pencapaian Renstra Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

- 2024, Kepala BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah menandatangani Perjanjian

Kinerja Tahun 2020 dengan Auditor Utama Keuangan Negara V selaku atasan langsung

pada bulan April 2020. Pada Perjanjian Kinerja tersebut, rincian Sasaran Kegiatan, Sasaran,

Anggaran dan target Indikator Kinerja Utama (IKU) 2020 adalah sebagai berikut.

Tabel 2.1 Target Pencapaian Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020

Sasaran Kegiatan, Sasaran, dan Anggaran Indikator Kinerja Target

Meningkatnya Pemeriksaan yang Bermutu Tinggi • Meningkatnya

Pemeriksaan Berkualitas

• Meningkatnya Layanan Pemeriksaan

Rp18.060.900.000

Rp6.401.803.000

Rp11.659.097.000

1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

100%

2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

100%

3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

75%

4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional

100%

5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

100%

6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal

100%

7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan

(5,00)

8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)

9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95%

10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100%

11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

Memuaskan (3,80)

12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100%

13 Tingkat Kinerja Anggaran 87%

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

16

BAB III AKUNTABILITAS KINERJA

A. CAPAIAN KINERJA BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020

1. Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020

Secara keseluruhan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau mendapat skor pencapaian

kinerja tahun 2020 sebesar 99,72. Skor ini mengalami peningkatan sebesar 1,66 poin

dibandingkan skor tahun 2019 yakni sebesar 98,06. Rincian pencapaian kinerja selama

2020 pada BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat pada tabel berikut.

Tabel 3.1 Target dan Realisasi Pencapaian Kinerja Tahun 2020

Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

100% 84,38% 84,38

2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

100% 100% 100

3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

75% 81,39% 105

4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional

100% 100,53% 100,53

5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

100% 100% 100

6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal

100% 100% 100

7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan

(5,00)

Sangat Memuaskan

(4,62)

92,4

8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)

A (89,13)

103,64

9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57

10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100

11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

Memuaskan (3,80)

Memuaskan (3,82)

100,53

12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100% 95,71% 95,71

13 Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35

2. Penjelasan Pencapaian Kinerja Tahun 2020

a. IKU 1 Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu

Pemeriksaan

Indikator ini mengukur pemenuhan pengendalian dan pemerolehan keyakinan mutu

pemeriksaan pada tiga tingkatan yaitu, internal satker melalui Quality Assurance (QA) dan

Quality Control (QC) dan eksternal melalui hasil evaluasi EPP dan hasil reviu Itama.

Indikator ini bertujuan untuk mendorong kualitas pengendalian mutu pemeriksaan. Pada

Tahun 2020 realisasi capaian kinerja atas IKU 1, yaitu tentang tingkat pemenuhan

pengendalian dan pemerolehan keyakinan mutu pemeriksaan, adalah sebesar 84,38%.

Capaian ini lebih kecil daripada target Tahun 2020 yang sebesar 100%.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

17

Tabel 3.2 IKU 1

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

100% 84,38% 84,38

Untuk mencapai realisasi IKU 1 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.3 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 1

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi (Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

1.172.844.950 1.172.844.950 1.093.934.403 93,27

b. IKU 2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

IKU ini menunjukkan hasil evaluasi atas kesesuaian antara Simpulan dalam Laporan Hasil

Pemeriksaan (LHP) yang diterbitkan oleh Satuan Kerja Pemeriksaan dengan harapan

penugasan yang tertuang dalam Program Pemeriksaan (P2). IKU ini bertujuan untuk

mendorong satker pemeriksaan agar meningkatkan kualitas Laporan Hasil Pemeriksaan

(LHP). Pada IKU 2 ini, realisasi capaian kinerjanya adalah sama dengan target yang

ditetapkan yaitu sebesar 100%.

Tabel 3.4 IKU 2

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

100% 100% 100

Untuk mencapai realisasi IKU 2 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.5 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 2

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

2.239.067.631 2.239.067.631 2.088.420.224 93,27

c. IKU 3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

Indikator ini menunjukkan tingkat kepatuhan pemerintah daerah dalam menindaklanjuti

rekomendasi hasil pemeriksaan yang diharapkan berdampak pada perbaikan tata kelola

keuangan negara dalam periode Renstra. IKU ini mengukur persentase penyelesaian

tindak lanjut temuan hasil pemeriksaan oleh auditee yang telah sesuai dengan

rekomendasi yang diberikan oleh BPK. Mengacu pada Undang-Undang Nomor 15 Tahun

2004 tentang Pemeriksaan Pengelolaan dan Tanggung Jawab Keuangan Negara, pada

Pasal 20 menyatakan bahwa Pejabat wajib menindaklanjuti rekomendasi dalam laporan

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

18

hasil pemeriksaan dan memberikan jawaban atau penjelasan kepada BPK tentang tindak

lanjut atas rekomendasi tersebut. Jawaban atau penjelasan disampaikan kepada BPK

selambat-lambatnya 60 (enam puluh) hari setelah LHP diterima.

Berdasarkan hasil data Pemantauan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan,

diketahui bahwa persentase tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan pada BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah sebesar 81,39%. Capaian IKU 3 di Tahun

2020 ini lebih besar dari target yang ditetapkan yaitu sebesar 75%.

Tabel 3.6 IKU 3

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

75% 81,39% 105

Sampai dengan tahun 2020 (Semester I), dari 7.435 rekomendasi yang diberikan oleh

BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, 5.997 rekomendasi diantaranya telah selesai

ditindaklanjuti sesuai dengan rekomendasi. Sedangkan 1.275 rekomendasi yang telah

disampaikan dinyatakan belum sesuai atau masih dalam proses ditindaklanjuti dan

sisanya sebanyak 109 rekomendasi belum ditindaklanjuti sama sekali.

Realisasi persentase tindak lanjut rekomendasi hasil pemeriksaan yang melebihi target

ini memungkinkan untuk dicapai dikarenakan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

selama Tahun 2020 secara berkala telah melakukan upaya-upaya yang berkelanjutan

dalam rangka mendorong percepatan penyelesaian tindak lanjut atas rekomendasi

pemeriksaan, antara lain:

1. Menggelar forum pembahasan Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

(TLRHP) dengan seluruh pemerintah daerah di wilayah Provinsi Kepulauan Riau

pada akhir Semester I dan Semester II Tahun 2020. Forum tersebut diikuti oleh para

pejabat terkait dari Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota di wilayah Provinsi

Kepulauan Riau yang menjadi entitas pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau. Namun mempertimbangkan kondisi pandemi Covid-19 di tengah

masyarakat, pelaksanaan Forum Pembahasan TLRHP Tahun 2020 dilaksanakan

secara virtual melalui video conference dan media online lainnya.

2. Meningkatkan efisiensi dan efektivitas penyelesaian tindak lanjut rekomendasi hasil

pemeriksaan melalui implementasi aplikasi Sistem Informasi Pemantauan Tindak

Lanjut Rekomendasi BPK (SiPTL) sebagai sarana penginputan dan pemvalidasian

bahan tindak lanjut berbasis teknologi informasi. Keberadaan aplikasi SiPTL ini

sangat penting, sekali lagi mengingat kondisi masyarakat yang masih berada di

tengah pandemi Covid-19 sehingga pembahasan antara entitas/auditee dengan

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

19

pemeriksa, dapat dilakukan secara online, tanpa harus bertatap muka secara

langsung;

3. Menjalin komunikasi strategis yang intensif dengan pemerintah daerah. Hal ini

dilakukan secara langsung oleh Kepala Perwakilan dan para pejabat BPK Perwakilan

Provinsi Kepulauan Riau lainnya pada setiap kesempatan pertemuan atau diskusi

dengan para pejabat pemerintah daerah yang menjadi entitas pemeriksaan dan

dengan para pemangku kepentingan di wilayah Provinsi Kepulauan Riau; dan

Gambar 3.1 Pertemuan dengan DPRD Provinsi Kepulauan Riau

4. Melakukan pertemuan dan menjalin komunikasi strategis dengan Badan

Pengawasan Keuangan dan Pembangunan (BPKP) Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau. Hal ini dimaksudkan agar BPKP yang salah satu tugasnya adalah melakukan

pembinaan dan pengawasan terhadap pemerintah daerah dapat secara aktif menjadi

rekan bagi BPK dalam mendorong dan memberikan pendampingan kepada

pemerintah daerah untuk menyelesaikan setiap rekomendasi hasil pemeriksaan

BPK.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

20

Gambar 3.2 Pertemuan dengan BPKP Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Untuk mencapai realisasi IKU 3 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.7 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 3

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi (Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Laporan Pemantauan Tindak Lanjut Hasil Pemeriksaan

2.239.067.631 2.239.067.631 2.088.420.224 93,27

d. IKU 4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik

Nasional

Indikator ini menunjukkan tingkat pengelolaan strategi pemeriksaan, yang diwujudkan

dalam bentuk pemeriksaan tematik nasional berdasarkan isu strategis, RPJMN/D dan

SDG’s. Pemeriksaan tematik nasional adalah pemeriksaan yang dilaksanakan dalam satu

tahun sebanyak satu atau lebih atas agenda pembangunan nasional dalam RPJMN dan

dilaksanakan oleh seluruh satker pemeriksaan sesuai dengan sudut pandang/tugas dan

fungsi satker masing-masing dengan satu satker sebagai koordinator. Signifikansi

pemeriksaan adalah perhitungan terbobot atas sumber daya manusia yang dialokasikan

oleh satker pemeriksaan dalam melaksanakan pemeriksaan tematik nasional.

Pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melaksanakan kegiatan

pemeriksaan tematik nasional pada 7 (tujuh) entitas pemerintah daerah di wilayah

Provinsi Kepulauan Riau yang dapat dilihat pada tabel berikut.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

21

Tabel 3.8 Pemeriksaan Tematik Nasional Tahun 2020 di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Judul Pemeriksaan Entitas

1. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan

1. Kabupaten Natuna 2. Kabupaten Bintan

2. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Penanganan Pandemi Covid-19 Bidang Kesehatan TA 2020 dan instansi terkait lainnya

Provinsi Kep. Riau

3. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020

1. Provinsi Kep. Riau 2. Kota Batam 3. Kota Tanjungpinang 4. Kabupaten Karimun

Kegiatan pemeriksaan tematik nasional yang dilakukan pada Semester II 2020 ini sesuai

dengan Rencana Kerja Pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun

2020 sehingga capaian atas IKU 4 ini dinilai sesuai dengan target, bahkan lebih besar yaitu

100,53%. Hal ini dimungkinkan karena BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

mendapat alokasi penambahan skor berdasarkan signifikansi pemeriksaan sebesar

0,53%.

Tabel 3.9 IKU 4

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional

100% 100,53% 100,53

Sementara itu, alokasi anggaran yang disediakan untuk mencapai realisasi IKU 4 pada

DIPA BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun Anggaran 2020 adalah sebagai

berikut.

Tabel 3.10 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 4

No Judul LHP Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

1. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan pada Pemerintah Kabupaten Natuna

478.923.000 478.923.000 385.953.049 80,59

2. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Pengelolaan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE) dalam Penyelenggaraan Administrasi Pemerintahan pada Pemerintah Kabupaten Bintan

433.883.000 453.133.000 395.683.411 87,32

3. Pemeriksaan Kinerja atas Efektivitas Penanganan Pandemi Covid-19 Bidang

370.065.000 370.815.000 320.981.190 86,56

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

22

Kesehatan TA 2020 pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau dan instansi terkait lainnya

4. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Provinsi Kepulauan Riau di Tanjungpinang

446.838.000 446.838.000 433.126.976 96,93

5. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kota Tanjungpinang di Tanjungpinang

375.764.000 375.014.000 353.006.255 94,13

6. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kota Batam di Batam

154.280.000 173.530.000 166.796.911 96,12

7. Pemeriksaan Kepatuhan atas Penanganan Pandemi Covid-19 Tahun 2020 pada Pemerintah Kabupaten Karimun di Tanjung Balai Karimun

382.042.000 382.042.000 340.831.411 89,21

Jumlah 2.641.795.000 2.680.295.000 2.396.379.203 89,41

e. IKU 5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

Indikator ini menunjukkan sejauh mana BPK dapat memenuhi permintaan pemeriksaan

dari pemangku kepentingan seperti Lembaga Perwakilan dan IPH. Peningkatan

pemenuhan pemeriksaan ini menunjukkan tingkat responsif BPK dalam memenuhi

permintaan dari pemangku kepentingan. Indikator ini bertujuan untuk mengukur jumlah

permintaan pemeriksaan dari para pemangku kepentingan yang ditindaklanjuti BPK.

Pada Tahun 2020, tidak ada permintaan pemeriksaan dari para pemangku kepentingan

sehingga realisasi IKU 5 ini adalah sebesar 100% dan ini sama dengan target Tahun 2020

yang juga sebesar 100%.

Tabel 3.11 IKU 5

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

100% 100% 100

Untuk mencapai realisasi IKU 5 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.12 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 5

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

- - - -

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

23

f. IKU 6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik

Lokal

Indikator ini menunjukkan tingkat pengelolaan strategi pemeriksaan, yang diwujudkan

dalam bentuk pemeriksaan tematik lokal berdasarkan isu strategis, RPJMN/D dan SDG’s.

Pemeriksaan tematik lokal adalah pemeriksaan di luar pemeriksaan keuangan yang

dilakukan sesuai dengan kebijakan strategi pemeriksaan BPK atas isu strategis yang

menjadi perhatian masyarakat di daerah atau menjadi tujuan pembangunan daerah yang

tertuang dalam RPJMD. Pemeriksaan ini dilakukan oleh BPK Perwakilan minimal satu kali

dalam periode Renstra. Signifikansi pemeriksaan adalah perhitungan terbobot atas

sumber daya manusia yang dialokasikan oleh satker pemeriksaan dalam melaksanakan

pemeriksaan tematik lokal.

Tabel 3.13 IKU 6

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal

100% 100% 100

Pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau melaksanakan kegiatan

pemeriksaan tematik lokal pada 2 (dua) entitas pemerintah daerah di wilayah Provinsi

Kepulauan Riau, yaitu Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten

Kepulauan Anambas dan Pemerintah Kabupaten Lingga TA 2020. Kegiatan pemeriksaan

tematik lokal yang dilakukan pada Semester II 2020 ini sesuai dengan Rencana Kerja

Pemeriksaan BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 sehingga capaian atas

IKU 4 ini dinilai sesuai dengan target, yaitu 100%.

Sementara itu, alokasi anggaran yang disediakan untuk mencapai realisasi IKU 6 pada

DIPA BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun Anggaran 2020 adalah sebagai

berikut.

Tabel 3.14 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 6

No Judul LHP Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp)

Persentase Realisasi

1. Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten Kepulauan Anambas TA 2020

486.536.000 467.286.000 365.652.411 78,25

2. Pemeriksaan atas Belanja Daerah pada Pemerintah Kabupaten Lingga TA 2020

454.536.000 435.286.000 322.324.211 74,05

Jumlah 941.072.000 902.572.000 687.976.622 76,22

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

24

g. IKU 7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK

Indikator ini mengukur tingkat pemahaman visi, misi, dan nilai- nilai dasar oleh seluruh

pegawai BPK yang dilakukan melalui survei. IKU ini merupakan dasar bagi

pengembangan budaya organisasi BPK. Indikator ini bertujuan untuk mengukur sejauh

mana pegawai BPK dalam memahami visi misi dan nilai dasar BPK. Skor Indeks atas

Implementasi Nilai Dasar BPK di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat dilihat

pada table berikut.

Tabel 3.15 IKU 7

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK 5,00 4,62 92,4

Berdasarkan hasil survei, diketahui bahwa Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK di BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau Tahun 2020 adalah sebesar 4,62. Realisasi atas

capaian IKU 7 ini secara kuantitatif lebih rendah daripada target yang ditetapkan yaitu

sebesar 5,00. Akan tetapi berdasarkan target kualitatif, capaian ini sudah sesuai dengan

target karena indeks tersebut (4,62) masih masuk kategori sangat memuaskan.

Untuk mencapai realisasi IKU 7 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.16 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 7

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK

959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

h. IKU 8 Hasil Evaluasi AKIP

Evaluasi AKIP merupakan evaluasi yang dilaksanakan oleh Inspektorat Utama (Itama)

BPK terhadap akuntabilitas kinerja Satuan Kerja di BPK. Indikator ini bertujuan untuk

mendorong peningkatan akuntabilitas kinerja Satuan Kerja di BPK. Berdasarkan hasil

Evaluasi AKIP terhadap akuntabilitas kinerja BPK Perwakilan provinsi Kepulauan Riau

Tahun 2019, diperoleh nilai A (89,13). Nilai ini meskipun secara kualitiatif sama dengan

target, yaitu A (memuaskan), tetapi secara kuantitatif lebih besar dari target yang

ditetapkan (86,00).

Tabel 3.17 IKU 8

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Hasil Evaluasi AKIP 86,00 89,13 103,64

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

25

Untuk mencapai realisasi IKU 8 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.18 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 8

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Hasil Evaluasi AKIP 959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

i. IKU 9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi

BPK melalui Biro TI telah menyediakan layanan TIK bagi seluruh pegawai yang meliputi

layanan aplikasi pemeriksaan (SMP, SIAP, portal eAudit, SIPTL dan penggunaan Big Data

Analytics) dan pemanfaatan Aplikasi Manajemen Pengetahuan untuk mendorong IT

culture di lingkungan BPK, sehingga dapat meningkatkan efektivitas pelaksanaan tugas

dan fungsi dalam organisasi BPK. Aplikasi Manajemen Pengetahuan mengintegrasikan

seluruh pelaksanaan tugas dan fungsi. aplikasi yang telah ada di BPK, antara lain Portal

BPK, JDIH, dan sebagainya. Selain itu, aplikasi ini juga memfasilitasi user untuk

berinteraksi dan berbagi pengetahuan

Sumber perhitungan atas tingkat pemanfaatan TI adalah laporan IT culture dari Biro TI.

Pada Tahun 2020, berdasarkan laporan IT culture dari Biro TI, tingkat pemanfaatan TI

pada BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau adalah sebesar 99,35%. Realisasi ini lebih

besar dari target Tahun 2020 yaitu 95%. Capaian kinerja yang melebihi target ini

dimungkinkan karena BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau selalu berupaya untuk

melakukan sosialisasi dan imbauan secara berkelanjutan terkait pemanfaatan layanan

dasar dan aplikasi TI pada setiap kesempatan.

Tabel 3.19 IKU 9

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57

Untuk mencapai realisasi IKU 9 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.20 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 9

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi

959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

26

j. IKU 10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan

Manajemen Pengetahuan dipandang sebagai upaya perolehan, penyimpanan, pengolahan

dan pengambilan kembali, penggunaan dan penyebaran, serta evaluasi dan

penyempurnaan pengetahuan ecara efektif dalam suatu organisasi. Proses identifikasi

pengetahuan ini mencakup praktik terbaik (best practice). Best practice (BP) adalah setiap

proses pekerjaan yang ada di BPK yang akan dilegalisasi menjadi pengetahuan setelah

melewati proses validasi dan pengesahan oleh satker yang berwenang. Setiap tahun BPK

akan menargetkan sejumlah proses pekerjaan menjadi BP. Penerapan BP merupakan

implementasi atas BP yang telah melewati proses validasi dan ditetapkan untuk di

implementasi oleh Unit/Satuan Kerja selain pengusul BP.

Aktivitas Manajemen Pengetahuan merupakan metode yang dapat dikategorikan sebagai

kegiatan sharing/penyebaran informasi/pengetahuan. Metode-metode tersebut antara

lain bantuan rekan sejawat, reviu pasca aktivitas, evaluasi kegiatan, komunitas praktisi,

wawancara perekaman pengetahuan, pendidikan dan pelatihan, forum transfer

pengetahuan, pembimbingan, mentoring sebagaimana tercantum pada Peraturan Sekjen

BPK RI No 60 Tahun 2019 tentang Pedoman Manajemen Pengetahuan BPK. Capaian

kinerja atas tingkat penerapan manajemen pengetahuan ini dapat dilihat pada tabel

berikut.

Tabel 3.21 IKU 10

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100

Pada Tahun 2020, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau telah menyampaikan 1 (satu)

usulan BP dan 1 (satu) Laporan Aktivitas Manajemen Pengetahuan kepada Direktorat

Utama Perencanaan, Evaluasi dan Pengembangan BPK (Ditama Revbang BPK). Usulan BP

dan Laporan Aktivitas Manajemen Pengetahuan tersebut telah dinilai memenuhi syarat

oleh Ditama Revbang sehingga berhasil memenuhi target capaian IKU 10 sebesar 100%.

Untuk mencapai realisasi IKU 10 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut:

Tabel 3.22 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 10

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan

959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

27

k. IKU 11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

Tingkat kepuasan para pemangku kepentingan atas kualitas komunikasi adalah tingkat

kepuasan yang dirasakan oleh pemangku kepentingan atas hubungan, kerjasama dan

komunikasi yang dilakukan oleh Subbagian Hubungan Masyarakat (Humas) atau

Hubungan Masyarakat dan Tata Usaha Kepala Perwakilan (Humas dan TU Kalan).

Indikator ini bertujuan untuk mendorong Subbagian Humas atau Subbagian Humas dan

TU Kalan Perwakilan agar meningkatkan efektivitas dan kualitas hubungan, kerjasama

dan komunikasi dengan para pemangku kepentingan di lingkungan Perwakilan.

Berdasarkan hasil pengukuran, tingkat kepuasan para pemangku kepentingan atas

kualitas komunikasi di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dinilai memuaskan

dengan skor 3,82. Realisasi ini melebihi skor target Tahun 2020 yang sebesar 3,80.

Tabel 3.23 IKU 11

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

3,80 3,82 100,53

Untuk mencapai realisasi IKU 11 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.24 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 11

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

l. IKU 12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi

Pemenuhan pengembangan kompetensi diatur sebagai berikut:

a. Standar jam pelatihan bagi pemeriksa paling tidak 80 jam pendidikan dalam 2

tahun (SPKN);

b. Standar jam pelatihan bagi non pemeriksa paling tidak 20 jam pendidikan dalam 1

tahun (UU 5 2014); dan

c. Sehingga standar pengembangan kompetensi di BPK adalah 40 JP setahun untuk

pemeriksa dan 20 JP setahun untuk non pemeriksa.

Berdasarkan Perjanjian Kinerja Tahun 2020, IKU 12 ini ditargetkan mencapai 100%,

artinya seluruh pegawai BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dapat memenuhi

standar jam pelatihan yang ditetapkan. Akan tetapi dikarenakan kondisi pandemik Covid-

19, target ini hanya dapat terpenuhi sebesar 95,71%, seperti yang ditunjukkan oleh tabel

berikut.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

28

Tabel 3.25 IKU 12

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi 100% 95,71% 95,71

Untuk mencapai realisasi IKU 12 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.26 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 12

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi

959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

m. IKU 13 Tingkat Kinerja Anggaran

Pelaksanaan seluruh tugas di BPK harus didukung oleh sumber daya keuangan negara.

Oleh karena itu, anggaran pelaksanaan kegiatan harus dimanfaatkan secara optimal

dengan tetap mengacu pada peraturan perundang-undangan yang berlaku. Upaya

untuk mengoptimalkan pemanfaatan anggaran dilakukan dengan menerapkan

penganggaran berbasis kinerja sehingga memastikan bahwa keluaran yang dihasilkan

memberikan manfaat yang maksimal kepada organisasi.

Melalui IKU 13 ini, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau berupaya untuk

meningkatkan pertanggungjawaban anggaran negara dan mengoptimalkan pemanfaatan

anggaran sesuai dengan prinsip penganggaran berbasis kinerja dalam rangka

pelaksanaan tugas dan fungsi BPK untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab

keuangan termasuk kegiatan-kegiatan penunjang dan pendukung pelaksanaan

pemeriksaan tersebut. Tingkat kinerja anggaran atas aspek implementasi berdasarkan

PMK 249 Tahun 2011, dinilai dari 4 (empat) indikator, yaitu:

a. penyerapan anggaran

b. konsistensi antara perencanaan dan implementasi

c. pencapaian keluaran

d. efisiensi

Indikator ini bertujuan untuk mengoptimalkan pemanfaatan anggaran sesuai dengan

prinsip penganggaran berbasis kinerja dalam rangka pelaksanaan tugas dan fungsi BPK

untuk memeriksa pengelolaan dan tanggung jawab keuangan termasuk kegiatan-

kegiatan penunjang dan pendukung pelaksanaan pemeriksaan tersebut. Data IKU 13

diperoleh dari hasil pemantauan DIPA/POK Satker Tahun 2020.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

29

Tabel 3.27 IKU 13

Nama IKU Target 2020 Realisasi 2020 Skor Kinerja

Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35

Berdasarkan hasil evaluasi dan penilaian yang dilakukan oleh Kementerian Keuangan dan

Biro Keuangan BPK, tingkat kinerja anggaran di lingkungan BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau Tahun 2020 adalah sebesar 90,78%. Realisasi ini lebih besar dari target

Tahun 2020 yakni 87%.

Untuk mencapai realisasi IKU 13 diperlukan dukungan anggaran dengan rincian sebagai

berikut.

Tabel 3.28 Rincian Anggaran dan Belanja Pendukung IKU 13

Nama Keluaran Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi

(Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

Tingkat Kinerja Anggaran 959.600.413 959.600.413 895.037.239 93,27

B. REALISASI ANGGARAN BPK PERWAKILAN PROVINSI KEPULAUAN RIAU TAHUN 2020

Seperti yang telah dijelaskan di Bab I, pada Tahun 2020 BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau memperoleh pagu anggaran awal sebesar Rp18.060.900.000,00. Alokasi pagu

anggaran tersebut terdistribusi pada 3 (tiga) jenis belanja, yaitu belanja pegawai, belanja

barang, dan belanja modal. Pada Triwulan IV, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

mendapat tambahan pagu anggaran sebesar Rp1.024.486.000,00 sehingga pagu akhir

anggaran satker menjadi Rp19.085.386.000,00 dengan realisasi sebesar Rp17.801.296.197,00

atau 93,27%. Rincian realisasi anggaran berdasarkan jenis belanja adalah sebagai berikut.

Tabel 3.29 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Belanja Tahun Anggaran 2020

Kode Uraian Jenis Belanja Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi (Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

51 Belanja Pegawai 5.057.975.000 5.268.036.000 4.899.983.603 93,01

52 Belanja Barang 12.411.357.000 12.996.113.000 12.094.129.958 93,06

53 Belanja Modal 591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29

Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27

Sedangkan menurut jenis output, rincian anggaran dan realisasinya dapat dilihat pada tabel

berikut.

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

30

Tabel 3.30 Anggaran dan Realisasi Berdasarkan Jenis Output Tahun Anggaran 2020

No. Kegiatan Anggaran Semula (Rp)

Anggaran Setelah Revisi (Rp)

Realisasi (Rp) Persentase Realisasi

1 Bahan Perumusan Pendapat 4.625.000 4.625.000 3.168.600 68,51

2 Layanan Administrasi Pemeriksaan 184.074.000 184.074.000 166.943.115 90,69

3 Sumbangan IHPS 49.476.000 49.476.000 43.354.362 87,63

4 LHP oleh KAP untuk dan atas nama BPK

662.039.000 409.589.000 353.528.400 86,31

5 LHP BPK Perwakilan Prov. Kepri 2.957.298.000 3.152.883.000 2.722.536.564 86,35

6 Laporan Pemantauan BPK Perwakilan Prov. Kepri

201.216.000 201.216.000 178.371.226 88,65

7 Laporan Profil Entitas 3.300.000 3.300.000 2.000.000 60,61

8 Layanan Sekretariat Perwakilan 1.380.604.000 1.331.901.000 1.225.951.166 92,05

9 LHP atas Bantuan Keuangan Partai Politik Perwakilan Prov. Kepri

202.750.000 162.750.000 156.221.260 95,99

10 LHP Interim /Pendahuluan BPK Perwakilan Prov. Kepri

2.137.025.000 2.395.969.000 2.256.552.484 94,18

11 Layanan Sarana dan Prasarana Internal

591.568.000 821.237.000 807.182.996 98,29

12 Layanan Perkantoran 9.686.925.000 10.368.366.000 9.885.486.024 95,47

Jumlah 18.060.900.000 19.085.386.000 17.801.296.197 93,27

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau 2020

31

BAB IV PENUTUP

Laporan Akuntabilitas Kinerja BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau disusun dalam

rangka memenuhi Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2006 tentang Pelaporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah serta sebagai cerminan atas kinerja BPK Perwakilan Provinsi

Kepulauan Riau Tahun 2020. Sebagai bagian dari AKN V dan BPK RI, cerminan kinerja ini juga

menjadi sumbangan atas kinerja AKN V dan BPK RI. Secara umum capaian kinerja BPK

Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau menunjukan tingkat keberhasilan yang baik dengan

memperoleh skor pencapaian kinerja tahun 2020 sebesar 99,72. Skor tersebut meningkat

sebesar 1,66 poin bila dibandingkan skor pencapaian kinerja tahun 2019 yakni sebesar 98,06.

Meskipun demikian, terdapat beberapa indikator kinerja yang tidak mencapai target yang

telah ditetapkan yakni.

Tabel 4.1 Indikator Kinerja yang Tidak Mencapai Target

No. Kode Uraian

1 IKU 1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

2 IKU 7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK

3 IKU 12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi

Berkenaan dengan penurunan skor kinerja tahun 2020, beberapa cara yang akan ditempuh

oleh BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau untuk memperbaiki pencapaian kinerja di masa

yang akan datang antara lain.

1. Mendorong dan memastikan seluruh pegawai melaksanakan pengembangan kompetensi yang

berkelanjutan dan relevan dengan tugas dan fungsi masing-masing sesuai yang

dipersyaratkan. Selain dapat meningkatkan kualitas kompetensi dan kualitas pribadi sumber

daya manusia di BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau, hal ini diharapkan juga dapat

berpengaruh positif terhadap mutu hasil pemeriksaan; dan

2. Meningkatan upaya internalisasi visi, misi dan nilai dasar melalui sosialisasi, surat edaran dan

pemanfaatan media publikasi seperti poster atau banner tentang visi, misi dan nilai dasar.

Dengan penyusunan laporan akuntabilitas kinerja, BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau dapat mengetahui hal-hal yang masih perlu diperbaiki dan ditingkatkan. Laporan

Akuntabilitas Kinerja juga menjadi dasar BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau dalam

menyusun target pencapaian kinerja pada tahun berikutnya. BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan

Riau akan tetap berbenah dan terus meningkatkan kinerja perwakilan pada masa yang akan

datang.

Lampiran

FORMULIR PENGUKURAN KINERJA

TINGKAT UNIT ESELON II BADAN PEMERIKSA KEUANGAN

Unit Eselon II : BPK Perwakilan Provinsi Kepulauan Riau

Tahun Anggaran : 2020

Indikator Kinerja Target 2020 Realisasi 2020

Skor Kinerja

1 Pemenuhan Pengendalian dan Pemerolehan Keyakinan Mutu Pemeriksaan

100% 84,38% 84,38

2 Tingkat Kesesuaian Hasil Pemeriksaan yang Memenuhi Harapan Penugasan

100% 100% 100

3 Persentase Tindak Lanjut Rekomendasi Hasil Pemeriksaan

75% 81,39% 105

4 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Nasional

100% 100,53% 100,53

5 Tingkat Pemenuhan Pemeriksaan dari Para Pemangku Kepentingan

100% 100% 100

6 Tingkat Pemenuhan Keterlibatan Satuan Kerja dalam Pemeriksaan Tematik Lokal

100% 100% 100

7 Indeks Implementasi Nilai Dasar BPK Sangat Memuaskan

(5,00)

Sangat Memuaskan

(4,62)

92,4

8 Hasil Evaluasi AKIP A (86,00)

A (89,13)

103,64

9 Tingkat Pemanfaatan Teknologi dan Informasi 95% 99,35% 104,57

10 Tingkat Penerapan Manajemen Pengetahuan 100% 100% 100

11 Tingkat Kepuasan Para Pemangku Kepentingan atas Kualitas Komunikasi

Memuaskan (3,80)

Memuaskan (3,82)

100,53

12 Pemenuhan Jam Diklat Pengembangan Kompetensi

100% 95,71% 95,71

13 Tingkat Kinerja Anggaran 87% 90,78% 104,35

rs. Parna, M.MIP: 195811151986031001 Jumlah Anggaran Kegiatan Tahun 2020 : Rp19.085.386.000,00

Jumlah Realisasi Anggaran Kegiatan Tahun 2020 : Rp17.801.296.197,00