LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)...

62
LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) PUSDATIN TAHUN 2013 SEKRETARIAT JENDERAL KEMENTERIAN PERTANIAN 2014

Transcript of LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)...

Page 1: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

LAPORAN AKUNTABILITASINSTANSI PEMERINTAH (LAKIP)

PUSDATIN TAHUN 2013

SEKRETARIAT JENDERALKEMENTERIAN PERTANIAN

2014

Page 2: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

i

KATA PENGANTAR

Puji Syukur kami panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, atas taufik dan

hidayah-Nya sehingga LAKIP Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian Tahun

Anggaran 2013 dapat diselesaikan.

Laporan Kenerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian, Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun Anggaran

2013 disusun dalam rangka memenuhi Instruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999

tentang Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah sebagai pertanggungjawaban

publik atas pelaksanaan tugas dan fungsi Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian. Laporan ini diharapkan dapat memberikan gambaran Akuntabilitas

Kinerja Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian tahun 2013 yang mencakup

pencapaian tugas pokok dan fungsi, kewenangan, tujuan dan sasaran, visi dan misi,

serta kebijakan yang ditetapkan menuju terwujudnya good governance.

Seiring dengan kebutuhan tersebut, maka Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian sebagai instansi yang bertanggung jawab dalam penanganan statistik dan

sistem informasi pertanian secara terus menerus berusaha melakukan perubahan

kearah perbaikan. Perubahan tersebut disusun dalam suatu tahapan kegiatan yang

konsisten dan berkelanjutan, sehingga dapat meningkatkan akuntabilitas dan kinerja

yang berorientasi kepada pencapaian hasil.

Wujud kongkret upaya tersebut yaitu dengan telah disusunnya rencana strategis

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian, tahun 2010 sampai dengan 2014,

LAKIP merupakan alat kendali dan alat pemacu peningkatan kinerja

setiap unit organisasi, tidak terkecuali di lingkungan Pusat Data Dan

Sistem Informasi Pertanian dimana LAKIP diukur atas dasar penilaian

capaian terhadap target indikator kinerja utama (IKU) yang merupakan

indikator keberhasilan pencapaian sasaran-sasaran strategis sebagaimana

telah ditetapkan dalam kontrak kinerja Kepala Pusat Data Dan Sistem

Informasi Pertanian dengan Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian

pada tahun 2013.

Page 3: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

ii

Kinerja kegiatan utama yang telah dicapai Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian tahun 2013 meliputi kegiatan :

1. Pengembangan Statistik Pertanian melalui terlaksananya output kegiatan a).

Laporan Penyusunan, Pengkajian, dan Pengembangan Data dan Informasi , b)

Laporan Pembinaan,Pengembangan, Pemanfaatan dan Analisis Data dan

Informasi

2. Pengembangan Sistem Informasi melalui output kegiatan terlaksananya

Pembinaan dan Pengembangan Pemanfaatan Data Dan Informasi,

3. Dan Pengembangan SDM dibidang pengelolaan data dan sistem informasi

Pertanian disamping keempat kegiatan Utama tersebut juga didukung dengan

kegiatan Ketata Usahaan/umum.

Semoga Laporan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (LAKIP) ini dapat

memberikan manfaat serta menjadi acuan dalam peningkatan kinerja di tahun-tahun

yang akan datang.

Jakarta, Januari 2014

Kepala Pusat Data dan Sistem Informas Pertanian

Ir. M.Tassim Billah, MSc NIP. 19570725 198203 1 002

Page 4: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

iii

DAFTAR ISI HAL

Kata Pengantar ............................................................................................................ i

Daftar Isi .......................................................................................................................... iii

Ringkasan Eksekutif........................................................................................................... ix

I. PENDAHULUAN .................................................................................................... 1

1.1. Latar Belakang.......................................................................................... 1

1.2. Organisasi dan Tugas, Pokok dan Fungsi………………..……………….... 2

1.3.

1.4

Organisasi dan Tugas, Pokok dan Fungsi………………..……………….... 2

Sumber Daya Manusia Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian......... Dukungan Anggaran………........................................................................

9

11

II. PERENCANAAN STRATEGIS PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI

PERTANIAN DAN PERJANJIAN KINERJA

12

2.1 Rencana Strategis……………….................................................................. 12

2.2

2.3

Arah Kebijakan…………………………………………………………………..

Visi………………………………....................................................................

12

13

2.4 Misi………………………………………….................................................... 13

2.5 Tujuan……………………………………….................................................... 13

2.6 Sasaran……………………………………..................................................... 14

2.7 Sasaran Strategi………............................................................................... 15

2.8

2.9

Rencana Kinerja Tahunan..………..............................................................

Penetapan Kinerja ……………………………………………………………

17

18

III. AKUNTABILITAS KINERJA PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI

PERTANIAN.............................................................................................................

24

3.1 Ukuran Keberhasilan………........................................................................ 24

3.2

3.3

3.4

3.5

3.6

3.7

Pencapaian Sasaran………………..............................................................

Evaluasi Akuntabilitas Kinerja......................................................................

Akuntabilitas Keuangan...............................................................................

Capaian Kinerja Outcome Berdasarkan Penetapan Kinerja Sekretariat

Jenderal Kementerian Pertanian.................................................................

Hambatan dan Kendala..............................................................................

Upaya dan Tindak Lanjut............................................................................

25

25

38

39

46

47

Page 5: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

iv

Page 6: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

iii

RINGKASAN EKSEKUTIF

Wujud konkret pelaksanaan keberhasilan suatu instansi dalam hal

pengembangan akuntabilitas kinerja yaitu terlaksananya sistem pelaporan

Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah (AKIP). Pusat Data Dan Sistem

Informasi Pertanian sebagai satker mandiri yang secara administratif berada

dibawah Sekretariat Jenderal, pada tahun 2013 telah mengelola DIPA sendiri

sehingga berkewajiban untuk menyampaikan laporan AKIP yang berguna

sebagai alat untuk mengukur kinerja suatu unit kerja pemerintah.

Seiring dengan kebutuhan tersebut, Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian sebagai instansi yang bertanggung jawab dalam penanganan

statistik dan sistem informasi pertanian secara terus menerus berusaha

melakukan perubahan kearah perbaikan dengan tahapan yang konsisten dan

berkelanjutan yaitu dengan mengacu pada renstra.

LAKIP Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian tahun 2013 mengacu pada

renstra 2010-2014 dan renstra revisi 2010-2014 sesuai dengan penganggaran

berbasis kinerja sebagai konsekwensi berlakunya reformasi birokrasi di

Kementerian Pertanian.

Sasaran utama yaitu “Terwujudnya Pelayanan Data dan Sistem Informasi

Pertanian bagi seluruh stakeholder melalui pemanfaatan teknologi informasi

dengan mengacu pada rencana strategi Kementerian Pertanian”.

Untuk merealisasikan visi dan misi Pusdatin yang tertera dalam renstra pada

tahun anggaran 2013 kegiatan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

didukung oleh anggaran yang tercantum pada DIPA tahun 2013 dengan

Program Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian Pertanian.

Page 7: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

iv

Secara umum kegiatan dalam DIPA tahun 2013 terdiri dari kegiatan

perstatistikan, pengembangan sistem informasi, pengembangan SDM dan

kegiatan pendukung berupa kegiatan ketata usahaan/umum.

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian didukung dengan anggaran pemerintah yang bersumber

dari Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN), DIPA Pusat Data dan

Sistem Informasi Pertanian TA 2013 sebesar Rp.53.158.650.000,- (Lima puluh

tiga milyar seratus lima puluh delapan juta enam ratus lima puluh ribu rupiah).

Realisasi sampai dengan akhir Desember 2013 adalah sebesar Rp

49.275.926.254,- atau sama dengan 92,70 persen sedangkan sisanya

merupakan penghematan optimalisasi dan sisa yang dapat

dipertanggungjawabkan. Untuk lebih jelasnya seperti tersebut pada tabel

dibawah ini :

Tabel 6 Realisasi Anggaran dan Realisasi Fisik Kumulatif T.A 2012

Parameter Pagu Realisasi Sisa

Keuangan (Rp.) 53.158.650.000,- 49.275.926.254 3.882.723.746

Keuangan (%) 100 % 92,70 % 7,30 %

Fisik (%) 100 % 100 %

Keberhasilan

Secara umum kegiatan-kegiatan yang di laksanakan Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian tahun 2013 sesuai dengan target yang ditetapkan dalam

Penetapan Kinerja baik oleh Sekretariat Jenderal maupun Kementerian

Pertanian dan RKP 2010-2014, adapun kegiatan-kegiatan tersebut meliputi :

Page 8: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

v

Kegiatan Utama

1. Dibidang Pengembangan Statistik Pertanian terealisasinya output

001) Laporan Penyusunan, Pengkajian dan Pembangunan Data

dan Informasi Pertanian sebanyak 10 Laporan meliputi :1) Laporan

Penyusunan Data PDB (1 laporan dengan lampiran terdiri dari :. 4

edisi Buletin PDB Sektor Pertanian Tw I sd Tw 4 Tahun 2013, laporan

UKP4 dan upload website,. Data Dasar PDB sektor pertanian, Hasil

Pengolahan TITO PDB industri pengolahan berbasis pertanian, Data

PDB per sub sektor dan komoditas, PDB Industri dan Perdagangan

berbasis petanian tahun 2010 sd 2012, Buku Analisis PDB Sektor

Petanian Tahun 2013, Penyempurnaan database PDB Sektor

Pertanian, Laporan Akhir 2013) , 2) Laporan Survei Data

Kesejahteraan Petani 2013 (1 laporan dengan lampiran terdiri dari:

Kuesioner, Buku Pedoman Survei, Kuesioner hasil survei, entry hasil

survey, Analisis Hasil Survei, Aspek sosial dan aspek ekonomi Struktur

pendapatan dan pengeluaran RTP à untuk mengetahui tingkat

kesejahteraan menurut agroekosistem horti dan peternakan, 3)

Laporan Pengelolaan Data Pertanian Tanaman Pangan Dan

Peternakan Level Kabupaten Kota (1 laporan dengan lampiran terdiri

dariData tanaman pangan dan peternakan level kabupaten/kota pada

website Kementan, Tersedia data eksekutif information system (EIS)

subsektor tanaman pangan dan peternakan level provinsi pada website

Kementan, Tersedia data indikator pembangunan (IP) subsektor

tanaman pangan dan peternakan level provinsi pada website Kementan

, Laporan akhir 2013), 4) Laporan Publikasi Data Statistik Pertanian

(1 laporan dengan lampiran terdiri dari : Statistik Pertanian, Buku Saku

Statistik Pertanian, CD, Laporan Akhir 2013), 5) Laporan Penyusunan

Outlook Komoditas Perkebunan Dan Hortikultura (1 laporan dengan

lampiran terdiri dari Buku Outlook Komoditi Karet, Kopi, Jambu Mete,

Page 9: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

vi

Teh, Kapas, Lada, Cabai, Bawang Merah, Kentang, Kubis, Nanas,

Jeruk), 6) Laporan Hasil Survei Pengukuran Produktivitas

Perkebunan (1 laporan dengan lampiran terdiri dari Buku Pedoman

Pengumpulan Data Produktivitas Perkebunan Rakyat tanaman

Tahunan dan tanaman Semusim, , Listing rumahtangga perkebunan,

Laporan Hasil Survei Pengukuran Produktivitas Perkebunan, Laporan

Akhir 2013), 7) Laporan Pengembangan Metode Konversi Bawang

Merah (1 laporan dengan lampiran terdiri dari Buku Pedoman Metode

Konversi Bawang Merah, Listing rumah tangga petani bawang merah di

beberapa sentra produksi, Data konversi produksi bawang merah dari

bentuk umbi basah dengan daun ke umbi kering panen dengan daun;

Laporan akhir 2013), 8)Laporan Pengelolaan Data Komoditas

Hortikultura dan Perkebunan (1 laporan dengan lampiran terdiri dari

Angka Sementara (ASEM) dan Angka Tetap (ATAP) Hortikultura Level

Nasional dan Provinsi Tahun 2012 pada website Kementan,

Tersedianya Angka Angka Tetap (ATAP) Perkebunan Level Nasional

, Provinsi dan Kabupaten Tahun 2011 pada website Kementan ,

Tersedianya Publikasi “Informasi Komoditas Hortikultura dan

Perkebunan Kwartal I,II dan III”, Laporan akhir 2013), 9) Upaya

Percepatan data dan Peningkatan Kualitas Data Tanaman Pangan

Berkesinambungan Skala Nasional (1 laporan terdiri dari Raw Data n-

1 dari BPS-RI, Bahan Tayang Rapim Kementan, Tabulasi data LT dan

LP per Kab à Untuk distribusi ke Ditjen TP, . Tabulasi PREDIKSI LP dan

Produksi bulanan tahun berjalan (ke-n), .. Bulletin Situasi Pertanaman

dan Prediksi Produksi Padi, Jagung & Kedelai, . Buku Pedoman

Administrasi, Buku Pedoman Pemantauan) Penyusunan Outlook

Komoditas Tanaman Pangan & Peternakan Buku Publikasi Outlook

Komoditas Tanaman Pangan : Padi, Jagung, Kedelai, Kacang Tanah,

Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas

Page 10: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

vii

Peternakan :Daging Sapi, Daging Ayam, Telur & Susu, laporan akhir

kegiatan.

002) Laporan pembinaan, pengembangan, pemanfaatan dan

analisis data dan informasi terealisasi 10 Laporan terdiri dari :1)

Laporan Analisis Harga Komoditas Pertanian (1 laporan dengan

lampiran terdiri dari 12 edisi Buletin Analisis Perkembangan Harga

Komoditas Pertanian tahun 2013 (Januari – Desmber) telah

terdistribusi dan diupload dalam web pusdatin serta UKP4, 4 edisi

Buletin Analisis Perkembangan Harga Internasional Sektor Pertanian

tahun 2013 (Volume 10 No.1 sd 4 Tahun 2013), Buku Statistik Harga

Komoditas Pertanian Tahun 2013, Database Harga Komoditas

Pertanian, Laporan Akhir 2013); 2) Laporan Analisis Indikator Makro

Sektor Pertanian (3 laporan dengan lampiran terdiri dari 12 Edisi

Buletin Januari s/d Desember 2013 telah terdistribusi dan upload

website Pusdatin serta UKP4, Buletin Triwulanan Ekspor – Impor Tw. I

sd IV ( terdistribusi dan UKP4), Buku Saku Tw. I sd IV, Buku Statistik

Makro 2013, Penyempurnaan Database Ekspor-Impor, Laporan

Pelaksanaan workshop, Database NTP, Laporan Akhir 2013); 3)

Laporan Pengumpulan Data Lahan Berbasis Peta (1 laporan dengan

lampiran terdiri dari Buku Pedoman Pengumpulan Data Lahan Berbasis

Peta , Peta Kerja Desa Skala 1:5.000, Neraca Lahan hasil digitasi 2 kab

Kerawang dan Tangerang, Laporan Akhir 2013 ); 4) Laporan Analisis

Kinerja Perdagangan Komoditas Pertanian (1 laporan dengan

lampiran terdiri dari 2 edisi Buku Analisis Kinerja Perdagangan vol.4

no.1 dan no. 2 tahun 2013 , Laporan Pelaksanan Workshop, Laporan

Akhir Kegiatan 2013); 5) Laporan Analisis dan Penataan Data

Tenaga Kerja, Penduduk dan Kemiskinan ( 1 laporan dengan

lampiran terdiri dari Buku Statistik Data Ketenagakerjaan Sektor

Page 11: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

viii

Pertanian, 2010-2012, Buku Hasil Analisis Proyeksi Data Tenaga Kerja

Sektor Pertanian, 2013 – 2019, Buku Statistik Data Penduduk dan

Kemiskinan Sektor Pertanian, 2010-2012, Buku Hasil Analisis

Penduduk dan Kemiskinan Sektor Pertanian, 2013, Data Tenaga Kerja,

Penduduk dan Kemiskinan Sektor Pertanian dalam Media Elektronik

(CD), Aplikasi Database Tenaga Kerja Sektor Pertanian, Buku laporan

akhir 2013); 6)Laporan Penataan Data Hulu (1 laporan terdiri dari

Buku alamat ktr lingk.pert pusat dan daerah, Buku Statistik Sarana

Pertanian, Buku Statistik SDM Pertanian dan Kelembagaan Petani,

Buku Statistik Iklim, OPT (organisme pengganggu tanaman) dan DPI

(dampak perubahan iklim), Buku Analisis Data Hulu Sektor Pertanian,

CD e-book Data Hulu Sektor Pertanian, Laporan Akhir 2013); 7)

Laporan Analisis dan Penataan Data Konsumsi (1 laporan dengan

lampiran terdiri dari Buletin Konsumsi Pangan dalam 4 edisi yaitu

Volume 4 Nomor 1 sampai dengan Volume 4 Nomor 4 tahun 2013, Buku

Statistik Konsumsi Pangan Tahun 2013, Penyempurnaan Database

konsumsi pangan, Hasil penyempurnaan kajian metode perhitungan

NBM, Laporan Akhir Kegiatan tahun 2013); 8) Laporan Penataan dan

Analisis Data Lahan Pertanian (1laporan dengan lampiran terdiri

dari : Buku statistik yang berisi Luas Penggunaan Lahan di Indonesia,

2008 – 2012, Buku statistic yang berisi Luas Lahan Sawah menurut

Provinsi di Indonesia, 2008 – 2012, Buku statistic yang berisi Luas

Lahan Sawah Irigasi menurut Provinsi di Indonesia, 2008 – 2012,

Buku statistic yang berisi Luas Lahan Sawah Non Irigasi menurut

Provinsi di Indonesia, 2008 – 2012, Luas Lahan Tegal/Kebun menurut

Provinsi di Indonesia, 2008 – 2012, Luas Lahan Ladang/Huma menurut

Provinsi di Indonesia, 2008-2012, Luas Lahan Yang Sementara Tidak

Diusahakan menurut Provinsi di Indonesia, 2008 – 2012, Database

Page 12: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

ix

lahan , Database spasial, Analisis Data Lahan Pertanian, Laporan akhir

2013)

2. Bidang Pengembangan Sistem Informasi Pertanian terealisasinya

Output 003 Laporan Pembuatan/Pengembangan Sistem, Data,

Statistik dan Informasi terealisasi sebanyak 11 laporan terealisasai 11

laporan atau sama dengan 100% meliputi : 1) Laporan Penataan Dan

Pengelolaan Infrastruktur TIK (4 laporan )

2) Laporan Perancangan dan Pengembangan Sistem Komunikasi dan

Kolaborasi (1 laporan), 3) Laporan Penyusunan dan Penerapan SOP

Penyelenggaraan Teknologi Informasi dan Komunikasi (1 laporan), 4)

Laporan Pengembangan Website dan Multimedia (1 laporan), 5)

Laporan Pengawalan Unit Pelayanan Informasi Pertanian di Daerah (1

laporan), 6) Laporan Pengembangan dan Pengawalan Sistem

Informasi Manajmen (1 laporan), 7) Laporan Pengembangan dan

Pengawalan Sistem Informasi Pertanian (1 laporan), 8) Laporan

Penyelenggaraan Lomba Web Lingkup Pertanian (1 laporan)

3. Pengembangan Sumberdaya Daya Manusia bidang Statistik dan

Komputer terealisasinya Output 004 Pelatihan dan Pengembangan

SDM meliputi Petugas pengelola data baik di Pusat maupun di Daerah

sebanyak 3.481 orang petugas dan pengelola data dari target 2.162

peserta pada T.A 2013 atau sama dengan 161 %.

Kegiatan Penunjang

Pengelolaan urusan tata usaha dan rumahtangga Pusat (Pelayanan

Perkantoran, gaji) terbayarnya gaji 115 pegawai Pusdatin.

Page 13: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

x

Terselenggaranya tertib administrasi (keuangan, rumah tangga,

perlengkapan dan SDM) Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian 12

bulan layanan

Terlaksananya koordinasi, komunikasi, perencanaan, evaluasi, dan

monitoring kegiatan 7 Dokumen terealisasi 7 dokumen

Penyusunan Laporan dan Monitoring Evaluasi Kegiatan 7 Laporan

terealisasi 7 laporan.

Tersedianya Sarana dan Prasarana Pendukung kegiatan Statistik dan

Komputer dari target sebanyak 161 unit terealisasi 161 unit alat pengolah

data dan multimedia dan peralatan fasilitas kantor target 50 unit

terealisasai 50 unit

Untuk tingkat kementerian beberapa kegiatan telah dipantau UKP4

dengan realisasi 100%

Disamping hal tersebut pada T.A 2013 Pusdatin telah mendapat

pengahargaan dari LKPP berupa sertifikat e- procurement award 2013 “

Kategori Penguatan Peran Serta Komunitas Pengadaan” dan

sertifikat e- procurement award 2013 “ Kategori Partisipasi Penerapan

E Catalogue”. Disamping itu pada tahun 2013 mendapat penghargaan

dari Kominfo berupa sertifikat award “Desktop Asesment

Pemeringkatan Keamanan Informasi 2012” dan “ Indeks KAMI

|Indeks Keamanan Informasi”

Page 14: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

xi

Page 15: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

1

BAB. I

PENDAHULUAN

1.1 LATAR BELAKANG

Dalam mendukung Pembangun Pertanian Nasional tahun 2010-2014,

Kementerian Pertanian menetapkan visi yaitu “Terwujudnya Pertanian Industrial

Unggul Bekelanjutan Yang Berbasis Sumberdaya Lokal Untuk meningkatkan

Kemandirian Pangan, Nilai Tambah, Daya Saing,Ekspor dan Kesejahteraan

Petani”, sedangkan tujuan yang ingin dicapai adalah : (1) muwujudkan sistem

pertanian industrial unggul berkelanjutan yang berbasis sumberdaya lokal,(2)

meningkatkan dan memantapkan swasembada berkelanjutan;(3) menumbuh

kembangkan ketahanan pangan dan gizi termasuk diversifikasi pangan;(4)

meningkatkan nilai tambah,daya saing dan ekspor produk pertanian; dan (5)

meningkatkan pendapatan dan kesejehteraan petani.

Untuk mencapai visi dan tujuan tersebut, Kementerian Pertanian mencanangkan

empat target utama,yaitu :(1) pencapaian swasembada yang berkelanjutan; (2)

peningkatan diversifikasi pangan;(3) peningkatan nilai tambah,daya saing dan

ekspor; serta (4) peningkatan kesejehteraan petani.

Strategi yang dikembangkan Kementerian Pertanian selama tahun 2010-2014

adalah melaksanakan Tujuh Gema Revitalisasi meliputi : (1) revitalisasi lahan;

(2) revitalisasi perbenihan dan perbibitan; (3) revitalisasi infrastruktur dan sarana;

(4) revitalisasi sumber daya manusia;(5) revitalisasi pembiayaan petani; (6)

revitalisasi kelembagaan petani; serta (7) revitalisasi teknologi dan industri hilir.

Pusdatin sebagai institusi yang salah satu tugasnya memberikan layanan tentang

informasi pertanian, dituntut untuk selalu menyajikan data yang tepat waktu,

akurat, lengkap dan berkelanjutan serta dibutuhkan oleh para stakeholders. Oleh

karena itu melalui pelaksanaan DIPA Pusdatin tahun 2013 diharapkan Pusdatin

Page 16: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

2

mampu memberikan layanan yang memadai bagi seluruh stakeholders serta

memberikan kontribusi yang positif bagi pembangunan pertanian.

Laporan Kenerja Instansi Pemerintah (LAKIP) Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian, Sekretariat Jenderal Kementerian Pertanian Tahun Anggaran 2013

disusun dalam rangka pertanggungjawaban publik atas pelaksanaan tugas dan

fungsi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian. Laporan ini diharapkan dapat

memberikan gambaran Akuntabilitas Kinerja Pusat Data Dan Sistem Informasi

Pertanian tahun 2013 yang mencakup pencapaian tugas pokok dan fungsi,

kewenangan, tujuan dan sasaran, visi dan misi, serta kebijakan yang ditetapkan.

1. 2 Organisasai, Tugas Pokok dan Fungsi

1.2.1 Susunan Organisasi Dan Tata Kerja Pusat Data Dan Sistem Informasi

Pertanian

Sebagaimana tersebut pada Peraturan Kementerian Pertanian Nomor :

61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja

Kementerian Pertanian RI, Pusdatin mempunyai tugas melaksanakan

pembinaan, pengembangan sistem informasi pertanian dan pelayanan data

dan informasi pertanian, dengan fungsi –fungsi sebagai berikut :

1. Penyediaan dan pelayanan data dan informasi komoditas pertanian;

2. Penyediaan dan pelayanan data dan informasi non komoditas pertanian;

3. Pengelolaan dan pelaksanaan pengembangan sistem informasi

Kementerian Pertanian;

4. Pelaksanaan administrasi Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian.

Dalam rangka mengemban tugas tersebut, maka sejak tanggal 14 Oktober

2010 yaitu dengan ditetapkannya Peraturan Menteri Pertanian

No.61/Permentan/OT.140./10/2010 organisasi Pusdatin terdiri dari unit

eselon III dan eselon IV. Unit kerja eselon III terdiri dari 4 unit dan kelompok

Jabatan Fungsional Statistisi dan Pranata Komputer yaitu ;

Page 17: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

3

1. Bagian Umum;

2. Bidang Data Komoditas;

3. Bidang Data Non Komoditas;

4. Bidang Pengembangan Sistem Informasi;

5. Kelompok Jabatan Fungsional Statistisi dan Pranata Komputer

STRUKTUR ORGANISASI PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI

PERTANIAN

Berdasarkan Peraturan Kementerian Pertanian nomor : 61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Pertanian

PUSAT DATA DAN SISTEM

INFORMASI PERTANIAN

(Ir.Tassim Billah, MSc)

BAGIAN UMUM

(Agus Sunarya, SE, MM)

SUB BAG PERENCANAAN

DAN KEUANGAN

(Wibisono, SE, MM)

KELOMPOK JABATAN

FUNGSIONAL

SUB BAG KEPEGAWAIAN

DAN RUMAH TANGGA

(Prasetyo Wibowo, SH)

BIDANG DATA KOMODITAS

(Ir. Sari Sutiyorini, MM)

BIDANG PENGEMBANGAN

SISTEM INFORMASI (Ir.Bayu Mulyana, MM)

SUB BIDANG DATA SOSIAL

EKONOMI PERTANIAN

(Ir.Sabarella. Msi)

BIDANG DATA NON

KOMODITAS (Ir. Dewa Ngakan Cakrabawa, MM)

SUB BIDANG DATA

PRASARANA

(DR.M.Luthful Hakim)

SUB BIDANG APLIKASI

MULTIMEDIA

(Aryo Wicaksono, S Kom, MM)

SUB BIDANG SISTEM

JARINGAN KOMPUTER

(Eko Nugroho, S Kom, MM)

SUB BIDANG APLIKASI

SISTEM INFORMASI

(Subandrio, S Sos)

SUB BID DATA HORTI DAN

PERKEBUNAN

(Ir.Budi Waryanto, Msi)

SUB BID DATA TAN PAN

DAN PETERNAKAN

(Ir.Leyli Nuryati, MSc)

61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Pertanian

Page 18: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

4

1.2.2 Tugas Pokok dan Fungsi

1.2.2.1. Tugas Pokok

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian mempunyai tugas pokok

melaksanakan pembinaan, pengembangan sistem informasi pertanian

serta pelayanan informasi pertanian.

1.2.2.2 Fungsi yang dilaksanakan Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian mencakup :

1. Penyediaan dan pelayanan data dan informasi komoditas pertanian

2. Penyediaan dan pelayanan data dan informasi non komoditas

pertanian

3. Pengelolaan dan pelaksanaan pengembangan sistem informasi

Kementerian Pertanian dan;

4. Pelaksanaan administrasi Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian

1.2.2.3 Indikator kinerja Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian :

1. Jumlah laporan data pertanian (hulu, on farm, hilir)

2. Jumlah laporan analisis data pertanian

3. Jumlah laporan sistem informasi pertanian

4. Jumlah petugas pengelola data baik di pusat maupun daerah yang

dilatih

1.2.2.4 Program dan Kegiatan

Untuk periode 2010 – 2014, sebagai bagian dari Sekretariat Jenderal,

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian akan mendukung

pelaksanaan program Sekretariat Jenderal yaitu Dukungan

Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya Kementerian

Pertanian.

Page 19: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

5

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian mempunyai tugas

melaksanakan pembinaan, pengembangan sistem informasi pertanian

dan pelayanan data dan informasi pertanian

Untuk mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi sebagaimana tersebut

diatas, maka Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian di bagi menjadi

4 bidang/bagian dan kelompok jabatan fungsional yaitu

1. Bagian Umum

2. Bidang Data Komoditas

3. Bidang Data Non Komoditas

4. Bidang Pengembangan Sistem Informasi

5. Kelompok Jabatan Fungsional yaitu fungsional statistisi dan pranata

komputer

)

1) Bidang Data Komoditas

Bidang Data Komoditas mempunyai tugas melaksanakan pembinaan,

penyediaan dan pelayanan data dan informasi tanaman pangan,

peternakan, hortikultura dan perkebunan

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Data komoditas

menyelenggarakan fungsi :

(1) Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan,

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan serta

pengelolaan data dan informasi tanaman pangan dan peternakan.

(2) Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan,

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan, serta

pengelolaan data dan informasi hortikultura dan perkebunan

Page 20: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

6

Bidang Data Komoditas terdiri dari :

a. Subbidang Data Tanaman Pangan dan Peternakan mempunyai

tugas melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan

program pembinaan, pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan

pelayanan serta pengelolaan data dan informasi tanaman pangan

dan peternakan

b. Subbidang Data Hortikultura dan Perkebunan mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan program

pembinaan, pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan

serta pengelolaan data dan informasi Hortikultura dan Perkebunan

Indikator Kinerja kegiatan Bidang Data Komoditas :

a). Jumlah Laporan Data Tanaman Pangan dan Peternakan

b). Jumlah Laporan Data Hortikultura dan Perkebunan

2) Bidang Data Non Komoditas

Bidang Data Non Komoditas mempunyai tugas melaksanakan

pembinaan, penyediaan dan pelayanan data dan informasi lahan dan

sarana pertanian serta data ekonomi pertanian

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Data Non Komoditas

menyelenggarakan fungsi :

1). Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan,

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan serta

pengelolaan data dan informasi prasarana pertanian

2). Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan,

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan, serta

pengelolaan data dan informasi social ekonomi pertanian

Bidang Data Non Komoditas terdiri dari :

a. Subbidang Data Prasarana Pertanian mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan penyusunan rencana dan program pembinaan,

Page 21: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

7

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan serta

pengelolaan data dan informasi lahan dan sarana pertanian meliputi

: data lahan, data irigasi, data teknologi pertanian, data sumber

daya manusia pertanian meliputi: data tenaga kerja, penyuluh,

petani, kelompok tani, kemiskinan dan data iklim, kemiskinan,

serangan organism pengganggu tanaman, perbenihan, serta pupuk

dan pestisida

b. Subbidang Data Ekonomi Pertanian mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan penyusunan rencana dan program pembinaan,

pelaksanaan pengumpulan, penyediaan dan pelayanan serta

pengelolaan data dan informasi ekonomi pertanian meliputi: data

nilai tukar petani, produk domestic bruto, investasi, ekspor dan

impor pertanian, pembiayaan, konsumsi, dan kesejahteraan serta

moneter.

Indikator Kinerja Kegiatan Bidang Data Non Komoditas :

a) Jumlah Laporan Data Prasarana

b). Jumlah Laporan Data Ekonomi Pertanian

3) Bidang Pengembangan Sistem Informasi

Bidang Pengembangan Sistem Informasi mempunyai tugas

melaksanakan penyiapan pembinaan dan pengembangan system

informasi pertanian

Dalam melaksanakan tugasnya Bidang Pengembangan Sistem

Informasi menyelenggarakan fungsi :

1) Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan dan

pengembangan, serta pengelolaan system jaringan computer

2) Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan dan

pengembangan serta sosialisasi aplikasi system informasi

Page 22: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

8

3) Penyiapan penyusunan rencana dan program pembinaan dan

pengembangan serta sosialisasi aplikasi multimedia dan website

Bidang Pengembangan Sistem Informasi terdiri dari :

a. Subbidang sistem jaringan komputer mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan penyusunan rencana dan program pembinaan

dan pengembangan serta pengelolaan system jaringan computer

b. Subbidang aplikasi sistem informasi mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan penyusunan rencana dan program pembinaan

dan pengembangan serta sosialisasi aplikasi system informasi

c. Subbidang Aplikasi Multimedia mempunyai tugas melakukan

penyiapan bahan penyusunan rencana dan program pembinaan

dan pengembangan serta serta sosialisasi aplikasi multimedia dan

website

Indikator Bidang Pengembangan Sistem Informasi :

a) Jumlah laporan jaringan computer

b) Jumlah laporan aplikasi sistem informasi

c) Jumlah laporan aplikasi multimedia

4) Bagian Umum

Bagian Umum mempunyai tugas melaksanakan penyusunan rencana,

program, anggaran dan keuangan, serta pelaksanaan urusan

kepegawian dan rumah tangga Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian.

Dalam melaksanakan tugasnya, Bagian Umum menyelenggarakan

fungsi :

(1) Penyiapan penyusunan rencana, program dan anggaran

(2) Pelaksanaan urusan keuangan

(3) Pelaksanaan urusan kepegawaian

Page 23: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

9

(4) Pelaksanaan urusan organisasi dan tata laksanan, kehumasan dan

rumah tangga

Bagian Umum terdiri dari 2 subbagian yaitu:

a. Subbagian Perencanaan dan Keuangan mempunyai tugas

melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana, program,

anggaran dan laporan pelaksanaan kegiatan serta pelaksanaan

urusan keuangan

b. Subbagian Kepegawaian dan Rumah tangga mempunyai tugas

melakukan urusan kepegawaian, organisasi dan tata laksana,

kehumasan dan rumahtangga

5). Kelompok Jabatan Fungsional

Kelompok jabatan fungsional mempunyai tugas melakukan kegiatan

sesuai dengan jenjang jabatan fungsional masing-masing berdasarkan

peraturan perundang-undangan yang berlaku

1. Kelompok Jabatan fungsional terdiri atas jabatan fungsional Pranata

Komputer, Statistisi dan jabatan fungsional lainnya yang terbagi

dalam berbagai kelompok sesuai bidang keahliannya

2. Masing-masing kelompok jabatan fungsional di koordinasikan oleh

seorang tenaga fungsional senior yang di tunjuk oleh Kepala Pusat

3. Jumlah tenaga fungsional di tentukan berdasarkan kebutuhan dan

beban kerja

4. Jenis dan jenjang fungsioal di atur berdasarkan peraturan

perundang-undangan yang berlaku

1.3 Sumber Daya Manusia Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian

Dalam rangka mengemban tugas kerja Pusdatin didukung oleh 117 orang

pegawai yang terdiri dari struktural dan fungsional. Di tahun 2012 pegawai

Pusdatin berkurang dikarenakan memasuki masa pensiun 2 orang .

Page 24: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

10

Total pegawai Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian sampai dengan bulan

Desember 2013 tercatat 115 orang dengan perincian sbb:

1) Berdasarkan tugas pokok dan fungsi

Jika dilihat dari tugas pokok dan fungsinya, maka SDM di Pusdatin

didukung oleh 115 orang PNS struktural/staf, yang terdiri dari

struktural/staf 71 orang 24 orang pejabat statistisi dan calon pejabat

statistisi dan 20 orang pejabat pranata komputer dan calon pejabat pranata

komputer.

2) Berdasarkan pendidikan

Jika dilihat dari tingkat pendidikan pegawai di Pusdatin sampai dengan

bulan Desember 2013 mempunyai latar belakang pendidikan sebagaimana

disajikan pada tabel 1 dibawah ini

Tabel 1. Keadaan Pegawai Pusdatin Menurut Jenjang Pendidikan Tahun

2013

No. Jenjang Pendidikan Jumlah

1 S3 2 orang

2 S2 24 orang

3 S1 48 orang

4 D3/Sarjana Muda 4 orang

5 SLTA 36 orang

6 SLTP 1 orang

Jumlah 115 orang

3) Berdasarkan pangkat/golongan

Jika dilihat dari golongan ruang, terdapat 23 orang golongan IV, 79 orang

golongan III, dan 13 orang golongan II

Page 25: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

11

1.4 Dukungan Anggaran

Pada tahun anggaran 2013 Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian didukung

oleh anggaran yang bersumber dari Dana Anggaran Pendapatan Belanja Negara

(APBN) yang tertuang dalam Daftar Isian Pelaksanaan Anggaran (DIPA) Murni

dengan Nomor 018-01.1.411925/2013 berjumlah sebesar Rp. 53.158.650.000,-

Kegiatan Pusdatin sebagaimana tersebut pada DIPA Pusdatin Tahun Anggaran

2013 mempunyai satu program yaitu Dukungan Manajemen dan Pelaksanaan

Tugas Teknis Lainnya Kementerian Pertanian. Kegiatan yang dilaksanakan

Pusdatin yaitu Pengembangan Perstatistikan dan Sistem Informasi Pertanian.

Pada tahun anggaran 2013 DIPA Pusdatin berdasarkan anggaran berbasis kinerja

terdiri dari 10 (sepuluh) output yaitu ouput 01 Jumlah laporan penyusunan,

pengkajian dan pengembangan data dan informasi ,02 Jumlah laporan

pembinaan, pengembangan, pemanfaatan dan analisis data dan informasi ,03

Jumlah laporan pembuatan/pengembangan sistem, data, statistik dan informasi,04

Jumlah petugas pengelola dan pengumpul data pertanian yang dilatih ,06

Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran,07 Laporan Kegiatan dan

Pembinaan,010 Alat Pengolah Data Dan Multimedia, 994 Layanan Perkantoran,

995 Kendaraan Bermotor,997 Peralatan Perkantoran. Dengan indikator kinerja

kegiatan berupa volume Jumlah Laporan, Dokumen, Orang , Unit

Page 26: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

12

BAB II

PERENCANAAN DAN PERJANJIAN KINERJA

2.1 Rencana Strategis

Renstra yang telah disusun Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

merupakan salah satu syarat yang wajib di miliki oleh instansi/lembaga/KL.

Renstra dipertanggungjawabkan pada masyarakat dilihat dari keuangannnya dan

hasil kinerja.

Sebagai bagian dari manajemen kinerja, kedudukan perencanaan kinerja

menjadi suatu issue yang strategis yang harus diperhatikan dan dipecahkan oleh

pimpinan instansi sebagai manajer dan pemimpin yang mengarahkan instansinya

kepada arah pelaksanaan misi dan pencapaian visi organisasi.

Perencanaan kinerja juga merupakan tahap penting dalam melaksanakan

renstra yang akan menuntun manajemen dan seluruh anggota organisasi pada

capaian kinerja yang diinginkan. Dengan berdasarkan pada perencanaan kinerja

yang baik maka pelaksanaan renstra juga dapat dipantau tingkat pencapaiannya

secara lebih operasional serta dengan melihat berbagai kemungkinan dan

alternative untuk meningkatkan dan memacu pencapaian tujuan dan sasaran

organisasi secara lebih cepat.

2.2 Arah Kebijakan

Sesuai dengan arah kebijakan yang tertuang di dalam Renstra Kementerian

Pertanian 2010-2014, Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian lebih

meningkatkan penguasaan dan penerapan teknologi informasi dan komunikasi

dalam memperkuat daya saing sektor pertanian dalam menghadapi tantangan

global. Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian juga ingin memperkuat

jaringan informasi dan komunikasi antara pusat dan daerah serta antar daerah

secara timbal balik dalam rangka mendukung pembangunan pertanian.

Page 27: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

13

Kebijakan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian antara lain kebijakan

operasional meliputi : Pengembangan dan penyelenggaraan statistik pertanian,

Pengembangan dan penyelenggaraan sistem informasi pertanian, Peningkatan

kualitas Sumberdaya Manusia dalam bidang Statistik & Sistem Informasi dan

Pembinaan Kelembagaan statistik dan Statistik informasi Pertanian

2.3 Visi

Mengingat betapa pentingnya penetapan visi suatu organisasi, maka Pusat Data

dan Sistem Informasi Pertanian telah berkeyakinan menetapkan visinya, yaitu:

’’Menjadi sumber data dan informasi pertanian yang lengkap, akurat dan

terpercaya untuk mendukung pembangunan pertanian”

2.4. Misi

Untuk tercapainya visi tersebut di atas, maka Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian telah membuat pernyataan misi, yang merupakan cita-cita dan

landasan kerja yang harus diikuti dan didukung oleh keseluruhan anggota

organisasi dan secara eksplisit menyatakan apa yang harus dicapai dan kegiatan

spesifik apa yang harus dilaksanakan. Pernyataan misi tersebut adalah sebagai

berikut:

Mengembangkan metodologi pengumpulan, pengolahan, dan penyajian data

dan informasi pertanian

Melakukan pengumpulan, pengolahan, penyajian, dan penyebaran data dan

informasi pertanian

Membangun dan mengembangkan sistem informasi pertanian

Membina sumber daya manusia dan kelembagaan bidang statistik dan sistem

informasi pertanian

2.5 Tujuan

Tujuan yang merupakan penjabaran atau implementasi dari penyataan misi

adalah hasil akhir yang akan dicapai pada jangka waktu tertentu. Dalam hal ini

Page 28: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

14

penetapan jangka waktu pencapaian tujuan adalah selama 5 (lima) tahun (2010-

2014). Oleh karena itu, penetapan tujuan harus dapat menggambarkan isu-isu

strategis yang ingin dicapai oleh semua unit-unit kerja dalam suatu organisasi,

sehingga dalam pelaksanaannya akan terjadi iklim yang kondusif serta

mendorong terjadinya sinergisme.

Adapun tujuan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian adalah sebagai berikut

:

1. Menyediakan data dan informasi yang lengkap, akurat, dan tepat waktu

2. Mengembangkan metodologi dan sistem pengumpulan, pengolahan, dan

penyajian data dan informasi pertanian yang baku

3. Membangun sistem informasi pertanian yang mampu mendukung penyediaan

dan penyebarluasan data dan informasi pertanian

4. Membina kelembagaan yang kuat dalam bidang pelayanan data dan sistem

informasi pertanian

5. Meningkatkan kompetensi sumber daya manusia dalam bidang pelayanan

data dan sistem informasi pertanian

2.6 Sasaran

Sasaran merupakan penjabaran dari tujuan, yaitu sesuatu yang akan dicapai atau

dihasilkan dalam kurun waktu tertentu sehingga mudah dalam pengukurannya.

Sasaran merupakan bagian integral dari proses perencanaan strategis

organisasi. Fokus utama penentuan sasaran adalah tindakan dan alokasi sumber

daya organisasi. Oleh karena itu, sasaran harus lebih fokus, bersifat spesifik,

terinci dan dapat diukur.

Berdasarkan kriteria tersebut di atas, maka Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian menetapkan Integrasi sasaran yang akan dicapai pada tahun 2014,

yaitu terwujudnya pelayanan data dan sistem informasi pertanian bagi seluruh

stakeholders melalui pemanfaatan teknologi informasi dengan mengacu pada

Rencana Strategis Kementerian Pertanian.

Adapun sasaran masing-masing kegiatan adalah sebagai berikut :

1. Tersedianya data yang berkualitas, yaitu lengkap, akurat, tepat waktu dan

terpercaya

Page 29: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

15

2. Mudahnya aksesibilitas data dan informasi oleh pengguna

3. Tersedianya infrastruktur jaringan dan sistem informasi pertanian

4. Tersedianya sumber daya manusia perstatistikan dan sistem informasi yang

berkualitas

2.7 Sasaran Strategi Sasaran Startegis Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian : Meningkatnya

ketersediaan data komoditas pertanian dan non komoditas pertanian, layanan

system informasi melalui pemanfaatan teknologi informasi bagi seluruh

stakeholders di pusat dan daerah.

Strategi dijabarkan sebagai berikut :

1. Membangun sistem informasi dan statistik pertanian yang terencana

dan sesuai dengan kemampuan Kementerian Pertanian.

2. Membangun keterpaduan dalam perencanaan dan pelaksanaan antara

pusat dan daerah, yang mendorong kepada persamaan persepsi dalam

kebutuhan informasi dan pembangunan sistem informasi, serta

kemudahan akses dan komunikasi data satu sama lain.

3. Menyusun standar acuan untuk perangkat keras, piranti lunak,

format/struktur dan klasifikasi data, sumberdaya manusia dan adanya

pembakuan sistem dan prosedur

4. Membangun sistem keamanan dan reliabilitas perangkat keras, piranti

lunak, jaringan telekomunikasi yang bisa menjamin keamanan dan

kerahasiaan informasi

5. Mengembangkan sistem yang mengacu kepada sistem terbuka yang

berbasis internet sehingga informasi yang dihasilkan bisa dimanfaatkan

seluas-luasnya untuk kepentingan masyarakat khususnya petani dan

pelaku agribisnis

6. Meningkatkan jangkauan jaringan dan eksibilitas informasi pertanian

sampai ke daerah terpencil sekalipun.

Page 30: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

16

7. Meningkatkan penyebaran informasi produksi komoditas pertanian

dalam negeri untuk menunjang kegiatan ekspor, serta informasi

mengenai jumlah dan mutu komoditas pertanian yang tersedia

8. Meningkatkan penyebaran informasi pasar luar negeri melalui

pemanfaatan internet dan jejaring sosial yang ada saat ini

9. Meningkatkan penyelenggaraan komunikasi atau pertukaran

data/informasi secara elektronik

10. Meningkatkan kemampuan sistem informasi pertanian/agribisnis agar

mampu menjangkau pedesaan dan bahkan daerah terpencil agar

mampu mengatasi kesenjangan dalam peroleh informasi (digital divide)

11. Menyelenggarakan berbagai program pelatihan bidang teknologi

informasi dan metode statistik baik di pusat maupun di daerah.

12. Meningkatkan kemampuan (mutu dan kapasitas) penyelenggaraan

pelatihan teknologi informasi dan metode statistik yang

diselenggarakan sehingga mampu melayani kebutuhan pelatihan

seluruh jajaran pertanian.

13. Menyelenggarakan pelatihan bagi para pejabat fungsional statistisi dan

pranata komputer

14. Meningkatkan kegiatan sosialisasi atau pemasyarakatan sistem

informasi untuk menciptakan lingkungan pertanian yang memanfaatkan

informasi dalam segala bentuk pengambilan keputusan

15. Menyempurnakan dan memantapkan tatanan organisasi yang

berkembang terus sesuai dengan bertambah besarnya aktivitas sistem

informasi pertanian, serta meningkatnya intensitas pembangunan

pertanian

16. Meningkatkan koordinasi antar pengguna untuk meningkatkan efisiensi,

menghindari terjadinya berbagai bentuk duplikasi kegiatan dan untuk

menstimulasi terjadinya sinergi dalam penyelenggaraan sistem

informasi pertanian di seluruh jajaran pertanian

17. Menempatkan dan memasyarakatkan fungsi Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian selaku pembina sistem informasi, selaku pengelola

Page 31: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

17

data/informasi pertanian, serta sebagai simpul bagi pertukaran

informasi antar pengguna

18. Mengawal penyelenggaraan/implementasi sistem informasi yang ada

pada unit-unit kerja di lingkungan Kementerian Pertanian

19. Sinkronisasi program dan kegiatan unit-unit pengelola data/informasi

yang ada di unit-unit Eselon I dan yang ada di daerah dengan program

dan kegiatan Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

20. Sinkronisasi Program dan kegiatan Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian dengan lembaga-lembaga penyelenggara sistem informasi

dan statistik eksternal terkait seperti : Badan Pusat Statistik, Badan

Administrasi Kepegawaian Negara, Kementerian Keuangan, Bappenas,

Bakosurtanal, BPPT serta lembaga-lembaga lainnya baik di dalam

maupun di luar negeri seperti FAO

2.8 Rencana Kinerja Tahunan

Tabel 2. Rencana Kinerja Tahun 2013 Pusat Data Dan Sistem Informasi

Pertanian

Sasaran Strategis Indikator Kinerja Target

Meningkatnya

ketersediaan data

komoditas pertanian dan

non komoditas pertanian

layanan sistem informasi

melalui pemanfaatan

teknologi informasi bagi

seluruh stakehorlders di

pusat dan daerah

01. Laporan data pertanian (hulu, on farm, hilir) 10 Laporan

1 Penyusunan Data PDB sektor Pertanian

2 Survei Data Kesejahteraan Petani

3 Pengukuran Produktivitas Hortikultura

4 Ujicoba Metodologi Area Frame untuk

Pengukuran Produktivitas Padi

5 Publikasi Data Statistik Pertanian

6 Pengelolaan Data Hortikultura dan

Perkebunan

7 Pengelolaan Data Tanaman Pangan dan

Peternakan

8 Pengukuran Angka Konversi Bawang

Page 32: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

18

Merah

9 Pengembangan Metode Pengukuran

Produktivitas Perkebunan

10 Upaya Percepatan dan Peningkatan

Kualitas Data Tanaman Pangan

Hortikultura Berkesinambungan Skala

Nasional 2013

Laporan analisis data pertanian 11 Laporan

1 Analisis Harga dan Kinerja Perdagangan

Komoditas Pertanian

2 Analisis Harga Komoditas Pertanian

3 Analisis Kinerja Perdagangan Komoditas

Pertanian

4 Analisis Indikator Makro Sektor Pertanian

5 Analisis dan Penataan Data Konsumsi

6 Analisis dan Penataan Data Iklim, OPT dan

Bencana Alam

7 Analisis dan Penataan Data Sarana

Pertanian

8 Analisis dan Penataan Data SDM Pert,

Penduduk, Kemiskinan, dan Kelembagaan

Petani

9 Analisis dan Penataan Data Tenaga Kerja

Pertanian

10 Outlook Komoditas Tanaman Pangan dan

Peternakan

11 Outlook Komoditas Hortikultura dan

Perkebunan

Page 33: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

19

3. Laporan Pengembangan sistem dan

teknologi informasi Pertanian

11 Laporan

1 Pengembangan dan Penataan Sistem

Jaringan Informasi Pertanian

2 Pengembangan dan Operasionalisasi Data

Center

3 Penyusunan dan Penerapan SOP

Penyelenggaraan Teknologi Informasi dan

Komunikasi

4 Perancangan dan Pengembangan Sistem

Komunikasi dan Kolaborasi

5 Pengawalan Unit Pelayanan Informasi

Pertanian di Daerah

6 Pengembangan dan Pengawalan Sistem

Informasi Manajemen

7 Pengawalan Implementasi Tata Naskah

Dinas Elektronik

8 Pengembangan dan Perawatan Sistem

Informasi Pertanian

9 Pengembangan Aplikasi Executive

10 Pengembangan dan Pengawalan Website

dan Multimedia

11 Penyelenggaraan Lomba web Lingkup

Pertanian

4. Petugas pengelola dan pengumpul data

pertanian yang dilatih

1112

1 Implementasi dan Pengawalan e-form

Peternakan

222

Page 34: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

20

2 Sosialisasi dan Penataan Data Lahan

Pertanian

131

3 Sosialisasi Penggunaan e-Form

Perkebunan

200

4 Sosialisasi e-Procurement (LPSE) 100

5 Sosialisasi Sistem Monev PUAP 51

6 Pelatihan Komputer dan Statistik 66

7 Peningkatan Kualitas SDM (manajemen,

statistik, komputer)

65

8 Pembinaan Pejabat Fungsional (statistisi

dan pranata komputer)

100

9 Pelatihan Penjenjangan Jabatan

Fungsional (kerjasama dgn BPS)

5

10 Sosialisasi Penggunaan GPS untuk

Pengukuran Areal Perkebunan

172

5. Dokumen Pengelolaan administrasi dan

dokumen manajemen lainnya Pusat Data

dan Sistem Informasi Pertanian

1 gaji dan tunjangan

2 Penyelenggaraan operasional dan

pemeliharaan

3 administrasi Kegiatan

4 Penyusunan Program dan Rencana Kerja

Tahunan

5 Pengelolaan dan Pertanggungjawaban

keuangan satker

6 Penyusunan laporan SAI dan Laporan

keuangan

7 Penyusunan Laporan SABMN

8 Pelaksanaan Hibah Aset

Page 35: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

21

9 Pengelolaan dan Pembianaan

Kepegawaian

10 Penyusunan Laporan dan Monitoring

Evaluasi Kegiatan

11 Forum Komunikasi Statistik dan Sistem

Informasi Pertanian

12 Penyusunan News Letter

13 Dukungan Teknis rapat pimpinan (RAPIM,

RAKER,RAKOR, RDP, Sidang Kabinet)

14 Pelaksanaan Layanan Perpustakaan dan

Kearsipan

15 Penyelenggaraan Pameran Pusdatin

16 Kerjasama Antar Instansi Pemerintah dan

Luar Negeri

17 Pengadaan peralatan multimedia dan

komunikasi

2.9 Penetapan Kinerja

Menurut Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan

Reformasi Birokrasi No. 29 Tahun 2010 Tentang Pedoman Penyusunan

Penetapan Kinerja dan Akuntabilitas Kinerja Instansi Pemerintah, maka

Perencanaan Kinerja merupakan proses penyusunan rencana kinerja sebagai

penjabaran dari sasaran dan kegiatan yang telah ditetapkan dalam rencana

strategis yang akan dilaksanakan oleh instansi pemerintah melalui berbagai

kegiatan tahunan. Di dalam rencana kinerja ditetapkan rencana capaian kinerja

tahunan untuk seluruh indikator kinerja yang ada pada tingkat sasaran dan

kegiatan.

Penetapan Kinerja adalah suatu dokumen yang berisikan Pernyataan Kinerja/

Kesepakatan Kinerja/Perjanjian Kinerja antara atasan dan bawahan untuk

mewujudkan target kinerja tertentu berdasarkan pada sumberdaya yang dimiliki

Page 36: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

22

suatu instansi. Terkait dengan hal tersebut dan dalam rangka mewujudkan

manajemen pemerintahan yang efektif, transparan, akuntabel dan Pusat Data

Dan sitem Informasi Pertanian menetapkan pernyataan kinerja yang akan dicapai

pada tahun 2013 antara Kepala Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian

dengan Sekretaris Jenderal Kementerian Pertanian sbb: Pada T.A 2012 PK

Pusdatinseperti tsb pada table …..dimana pada sasaran strategis meningkatnya

kualitas data merupakan outcome yang seharusnya output untuk itu pada T.A

2013 diperbaiki menjadi tersedianya data, metodologi, hasil analisis, dan system

informasi pertanian, serta ketata usahaan. Pada T.A 2012 data dukung menjadi

output kegiatan sedangkan pada T.A 2013 data dukung tidak masuk dalam output

kegiatan

Tabel 3. Penetapan Kinerja Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian T.A

2012

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Output

Target

Meningkatnya kualitas data Pertanian

Laporan Penyusunan,Pengkajian dan Pengembangan Data dan Informasi

20 lap

Laporan Pembinaan, Pengembangan,Pemanfaatan dan Analisis Data dan Informasi

7 lap

Laporan Pembuatan/Pengembangan Sistem, Data, Statistik dan Informasi

11 Lap

Pelatihan dan Pengembangan SDM 1.409 org

Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran

7 dok

Laporan Penyusunan Laporan dan Monitoring Evaluasi Kegiatan

7 lap

Alat Pengolah Data dan Multimedia 82 unit

Layanan Perkantoran 12 bln

Jumlah Anggaran Rp. 43.954.500.000,-

Page 37: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

23

Tabel 4. Penetapan Kinerja Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian T.A

2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Output

Target

Tersedianya data, metodologi, hasil analisis, dan system informasi pertanian, serta ketata usahaan

1. Jumlah laporan penyusunan, pengkajian dan pengembangan data dan informasi

10 laporan

2. Jumlah laporan pembinaan, pengembangan, pemanfaatan dan analisis data dan informasi

10 laporan

3. Jumlah laporan pembuatan/pengembangan sistem, data, statistik dan informasi

11 laporan

4. Jumlah petugas pengelola dan pengumpul data pertanian yang dilatih

2.162 orang

Jumlah Anggaran Rp. 53.168.150.000,-

Pada Penetapan Kinerja T.A 2012 Sasaran strategis merupakan kinerja

outcome dimana seharusnya untuk eselon II adalah sasaran kinerja output

disamping hal tersebut Indikator Kinerja Output hanya kegiatan strategis

sedangkan pada T.A 2012 semua kegiatan masuk dalam Indikator Kinerja

Output hal tersebut sudah diperbaiki pada Penetapan Kinerja 2013.

Page 38: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

24

BAB III.

AKUNTABILITAS KINERJA PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI

PERTANIAN

3.1 Kriteria Ukuran Keberhasilan

Ukuran keberhasilan kinerja kegiatan Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian

Tahun 2013 dapat dilihat dari hasil pengukuran kinerja kegiatan dan evaluasi kinerja

yaitu dengan membandingkan antara target yang telah ditetapkan dalam Penetapan

Kinerja dengan capaian disamping itu juga dengan TOR. Kriteria ukuran

keberhasilan pencapaian sasaran keberhasilan tahun 2013 ditetapkan berdasarkan

penilaian capaian melalui metode scoring, yaitu: (1) sangat berhasil (capaian >

100%); (2) berhasil (capaian 80-100%); (3) cukup berhasil (capaian 60-79%); dan (4)

kurang berhasil (capaian <60%) terhadap target yang telah ditetapkan.

3.2 Pencapaian Sasaran

3.2.1 Capaian Kinerja Output

Tabel 5. Capaian Kinerja Output sesuai dengan Penetapan Kinerja Kegiatan

Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian T.A 2012

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Output

Target

Realisasi

%

Meningkatnya kualitas data Pertanian

1 Laporan Penyusunan,Pengkajian dan Pengembangan Data dan Informasi

20 lap 20 lap 100

2 Laporan Pembinaan, Pengembangan,Pemanfaatan dan Analisis Data dan Informasi

7 lap 7 lap 100

3 Laporan Pembuatan/Pengembangan Sistem, Data, Statistik dan Informasi

11 Lap 11 lap 100

4 Pelatihan dan Pengembangan SDM 1.409 org 2.083 org 147,84

5 Dokumen Perencanaan dan Pengelolaan Anggaran

7 dok 7 dok 100

6 Laporan Penyusunan Laporan dan Monitoring Evaluasi Kegiatan

7 lap 7 lap 100

7 Alat Pengolah Data dan Multimedia 82 unit 82 unit 100

8 Layanan Perkantoran 12 bln 12 bln 100

Jumlah Anggaran Rp. 43.954.500.000,-

Page 39: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

25

Tabel 6. Capaian Output sesuai dengan Penetapan Kinerja Kegiatan Pusat

Data Dan Sistem Informasi Pertanian T.A 2013

Sasaran Strategis

Indikator Kinerja Output

Target

Realisasi

%

Tersedianya data, metodologi, hasil analisis, dan system informasi pertanian, serta ketata usahaan

1.

Jumlah laporan penyusunan, pengkajian dan pengembangan data dan informasi

10 laporan 10 laporan 100

2.

Jumlah laporan pembinaan, pengembangan, pemanfaatan dan analisis data dan informasi

10 laporan 10 laporan 100

3.

Jumlah laporan pembuatan/pengembangan sistem, data, statistik dan informasi

11 laporan 11 laporan 100

4.

Jumlah petugas pengelola dan pengumpul data pertanian yang dilatih

2.162 orang

3.481 orang

161

Jumlah Anggaran Rp. 53.168.150.000,- realisasi Anggaran Rp.49.275.927.000,-

Pada T.A 2012 capaian output sebesar 103,77% sedangkan pada T.A 2013 capaian

output sebesar 115,25% dengan metode scoring capaian tersebut termasuk kategori

sangat berhasil ( >100%).

3.3 Evaluasi Akuntabilitas Kinerja

Evaluasi akuntabilitas kinerja dilakukan terhadap hasil pengukuran kinerja

sasaran Pusdatin yaitu tersedianya data, metodologi, hasil analisis, dan system

informasi pertanian, serta ketata usahaan. Keberhasilan kinerja

Pusdatindipengaruhi oleh pelaksanaan kegiatan yang dikelola dengan baik untuk

dapat mencapai tujuan yang diinginkan sesuai dengan Renstra, RKT, Penetapan

Kinerja maupunTOR.

Penetapan Kinerja (PK) Pusdatin yang telah ditandatangani Kapusdatin dengan

Sekjen berisi, sasaran strategis bidang Pengembangan Statistik dan Sistem

Informasi Pertanian dengan kinerja sasaran Pusdatin yaitu tersedianya data,

metodologi, hasil analisis, dan system informasi pertanian, serta ketata usahaan.

Adapun Indikator Kinerja Kegiatan meliputi:

a) Jumlah laporan data pertanian dengan target 10 laporan

Page 40: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

26

b) Jumlah laporan analisis data pertanian dengan target 10 laporan.

c) Jumlah laporan Pengembangan Sistem dan Teknologi Informasi dengan target

11 laporan .

d) Pengembangan Sumberdaya Manusia bidang Statistik dan Sistem Informasi

dengan target 2162 Jumlah petugas pengelola dan pengumpul data pertanian

yang dilatih disamping itu untuk tercapainya didukung dengan kegiatan

Pada T.A 2012 capaian output sebesar 103,77% sedangkan pada T.A 2013

capaian output sebesar 115,25% dengan metode scoring capaian tersebut

termasuk kategori sangat berhasil.

3.3.1 Capaian Hasil Kegiatan Pusat Data Dan dan Sistem Informasi Pertanian

Pada T.A 2013

Sesuai dengan Peraturan Menteri Pertanian Nomor :

61/Permentan/OT.140/10/2010, Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian

mempunya tugas pokok untuk melaksanakan pengembangan dan pembinaan

system informasi pertanian serta pelayanan data dan informasi pertanian dimana

Data pertanian dari kecamatan akan dilaporkan ke Eselon I terkait melalui Dinas

Kabupaten dan Provinsi, sementara data dari ekternal akan dikumpulkan oleh

Pusdatin sebagai data center.

Disamping memperoleh informasi secara on-line, pengguna dan masyarakat juga

dapat memperoleh informasi pertanian melalui publikasi yang secara rutin

diterbitkan oleh Kementerian Pertanian. Sebagian dari terbitan tersebut juga

dapat diakses dari website kementerian pertanian dalam bentuk E-book.

Dalam rangka melaksanakan tugasnya, pada T.A 2013Pusat Data Dan Sistem

Informasi Pertanian bekerjasama dengan instansi terkait yang telah menghasilkan

beberapa produk dibidang Statistik dan system informasi Pertanian meliputi:

Page 41: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

27

(1). Pengembangan Statistik Pertanian meliputi :

a). Pengembangan metodologi pengumpulan, pengolahan dan penyajian

data

Pertanian.

b). Pengumpulan, pengolahan dan penyajian data dan informasi pertanian.

Pada tahun 2013 Capaian output meliputi tersedianya data, metodologi,

hasil analisis dan system informasi pertanian dengan indicator Jumlah

laporan penyusunan, pengkajian dan pengembangan data dan informasi

dari target 10 laporan tercapai 10 laporan atau sama dengan 100 %, Jumlah

laporan pembinaan, pengembangan, pemanfaatan dan analisis data dan

informasi dari target 10 laporan tercapai 10 laporan atau sama dengan

100% .

Adapun capaian output T.A 2013 antara lain :

(a). Metode pengumpulan data ; untuk data komoditas mencakup 4 sub sektor

(Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan dan Peternakan) . Adapun

metode pengumpulan data komoditas pada T.A 2013 dititikberatkan pada

pengembangan : metode pengumpulan Produktivitas Hortikultura, Konversi

Bawang Merah, Konversi Satuan Tanaman Hias dan untuk komoditas

perkebunan pengukuran Produktivitas Perkebunan.

Sedangkan untuk data non komoditas meliputi : metode survey stock dan

Konsumsi Beras dan metode pengukuran Lahan Sawah dengn GPS untuk

Updating Luas Baku Sawah Hasil Pemetaan Citra Satelit. Pengembangan

metode pada T.A 2013 dititik beratkan pada data komoditas dan non

komoditas strategis untuk dukungan pengambilan kebijakan.

(b) Pengembangan Database dalam rangka mewujudkan Pusdatin sebagai

Data Center, maka telah dikembangkan Basisdata Statistik Komoditas dan

non Komoditas Pertanian, Tersedianya Indikator Pembangunan Pertanian,

Page 42: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

28

Sistem Informasi Eksekutif yang dapat diakses melalui website

Kementerian Pertanian.

Guna mendukung pengumpulan data, juga telah dikembangkan sistem

entry dan pengiriman data secara Elektronik Antara lain : Subsektor

Tanaman Pangan, Hortikultura Peternakan dan Perkebunan.

Dalam rangka perbaikan kualitas data pertanian, diantaranya telah

ditandatangani Nota Kesepahaman Nomor :02/MOU/RC.110/M/3/2011

dan Nomor 04/KS/03-III/2011 tentang Pengembangan Statistik Pertanian

antara Kementerian Pertanian dengan Badan Pusat Statistik dimana

merupakan terobosan yang signifikan dalam pengembangan Statistik

Pertanian. Dalam rangka peningkatan kualitas, akurasi dan kelengkapan

data pertanian bagi pengambilan kebijakan ditingkat pimpinan. Sejak

tahun 2012 sampai dengan sekarang tahun 2013 telah dilaksanakan

Implementasi dari Nota Kesepahaman tersebut yaitu dengan melakukan

kegiatan “ Upaya Percepatan Data dan Kualitas Data Tanaman Pangan

Berkesinambungan Pada Skala Nasional” yaitu percepatan alir data

Tanaman Pangan dari daerah ke pusat dan sebaliknya, dengan

pemanfaatan Teknologi Informasi terkini sehingga dapat memperpendek

waktu pengumpulan data dari n-4 bulan menjadi n-1 bulan.

Diharapkan ketersediaan data dapat diperoleh secara berkesinambungan,

sehingga informasi perkembangan kondisi tanaman padi, kedelai, Jagung

di lapang dapat dipantau untuk membantu pengambilan kebijakan dengan

cepat .

Kegiatan Percepatan Data Tanaman Pangan Tahun 2013 memasuki tahun

yang ke-2 adapun cakupan kegiatan meliputi : 17 Provinsi Sentra

Tanaman Pangan dengan ruang lingkup pengumpulan data, pengiriman

data, pengolahan dan penyajian data serta supervisi.

Hasil yang telah dicapai antara lain output bulanan berupa :

Page 43: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

29

- Raw Data n-1 dari BPS-RI

- Bahan Tayang Rapim Kementan

- Tabulasi Prediksi LP dan Produksi bulanan tahun berjalan (ke-n)

- Tabulasi data LT dan LP per Kab Untuk distribusi ke Ditjen TP

- Bulletin Situasi Pertanaman dan Prediksi Produksi Padi, Jagung &

Kedelai

(c). Penyajian data, telah disajikan publikasi dalam bentuk hard copy ( off

line) dan web site (online). Adapun beberapa penyajian yang dihasilkan

berupa laporan/buku/buletin/CD meliputi: periode bulanan, PDB Sektor

Pertanian, Indikator Makro Sektor Pertanian, Analisis Perkembangan

Harga Komoditas Pertanian, Analisis Data Padi, Analisis data Jagung,

Analisis Data Kedelai, periode terbit triwulan: Expor Impor, PDB Sektor

Pertanian, Analisis dan Penataan Data Konsumsi , Statistik Makro Sektor

Pertanian, periode terbit kwartalan : Publikasi “Informasi Komoditas

Hortikultura dan Perkebunan Kwartal I,II dan III” terbit semester Analisis

Perkembangan Harga Internasional, 2 edisi Analisis Kinerja Perdagangan

vol.4 no.1 dan no. 2 tahun 2013 , periode terbit tahunan: Analisis Hasil

Survei Kesejahteraan Petani (Aspek sosial dan aspek ekonomi, Struktur

pendapatan dan pengeluaran RTP untuk mengetahui tingkat

kesejahteraan menurut agroekosistem horti dan peternakan), Pengelolaan

Data Pertanian dan Peternakan Level Kabupaten/Kota, Statistik Pertanian

2013, Outlook Komoditas Tanaman Pangan : Padi, Jagung, Kedelai,

Kacang Tanah, Ubi Kayu Tahun 2013 (proyeksi 2014-2015), Outlook

Komoditas Tanaman Pangan & Peternakan Outlook Komoditas

Peternakan :Daging Sapi, Daging Ayam, Telur & Susu), Buku Outlook

Komoditas Perkebunan dan Hortikultura meliputi 9 buku outlook dengan

komoditas (Karet, Kopi, Jambu Mete, Teh, Kapas, Lada, Cabe, Bawang

Merah, Kentang, Kubis, Jeruk Nanas) , Buku laporan Hasil Survei

Pengukuran Produktivitas Perkebunan, Statistik Harga Komoditas

Pertanian Tahun 2013, Statistik Makro 2013, statistik Konsumsi pangan

Page 44: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

30

2013, Penataan Data Hulu : alamat ktr lingk.pert , Statistik sarana pert,

Statistik SDM-Kelemb Pert , Statistik Iklim, OPT dan DPI, Analisis data

hulu, Statistik Penduduk dan Kemiskinan, 2008-2012, Statistik lahan

pertanian, Analisis lahan pertanian, Hasil Analisis PDB Sektor Pertanian,

Disamping itu telah diterbitkan pedoman : Survey Kesejahteraan Petani ,

Pengumpulan Data Produktivitas Perkebunan Rakyat tanaman Tahunan

dan tanaman Semusim, Metode Konversi Bawang Merah, Pemantauan

dan Administrasi Upaya percepatan data dan peningkatan kualitas data TP

berkesinambungan pada skala Nasional, Pengumpulan Data Lahan

Berbasis Peta, Peta Kerja

Beberapa output yang disajikan Pusdatin dalam bentuk Laporan bulanan

maupun Triwulan pada T.A 2013 telah menjadi prioritas Kementerian

Pertanian yang dipantau UKP4 dan terealisasi 100% adapun laporan

tersebut adalah sbb : Indikator Makro Sektor Pertanian, Informasi

Hortikultura dan Perkebunan, Analisis PDB sector Pertanian, Analisis

Konsumsi Pangan, Analisis Perkembangan Harga Sektor Pertanian, Data

dan Analisis Ekspor Impor Sektor Pertanian, Data dan Analisis Padi,

Jagung, Kedelai. Untuk lebih jelasnya output tersebut ada pada potret

dibawah ini

Page 45: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

31

output yang telah dihasilkan Pusdatin pada T.A 2013

Buku Pedoman, Petunjuk Operasional, Petunjuk Teknis, Peta digital

Database Pertanian (PDB, Harga, Ekspor Impor, Konsumsi Pangan

Page 46: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

32

(2). Pengembangan Sistem Informasi Pertanian

Dengan dikeluarkannya Inpres No. 3 Tahun 2003 Tentang Kebijakan Strategi

Nasional Pengembangan melalui pengembangan e-government setiap

instansi pemerintah untuk meningkatkan pelayanan kepada masyarakat

dengan memanfaatkan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) dengan

dilakukannya penataan sistem manajemen dan proses kerja di lingkungan

pemerintah dengan mengoptimalkan pemanfaatan TIK yang meliputi (1)

pengolahan data, pengelolaan informasi, sistem manajemen dan proses

kerja secara elektronis; (2) pemanfaatan kemajuan TIK agar pelayanan

publik dapat diakses secara mudah dan murah oleh masyarakat di seluruh

wilayah negara.

Kementerian Pertanian dalam hal ini sudah memberikan pelayanan

informasi dengan system on-line, dimana hampir sebagian besar informasi

pertanian saat ini telah dapat diakses melalui website kementerian pertanian

(www.pertanian.go.id). Disamping untuk mengkases informasi pertanian,

masyarakat juga dapat menyampaikan informasi melalui website yang sama.

• Terdaftar resmi di

D

Sistem Jaringan Komputer

Aplikasi Sistem Informasi

Aplikasi Multimedia & Website

Pengembangan Sistem Informasi T.A 2013

Page 47: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

33

Pada T.A 2013 capaian output Pengembangan Sistem Informasi Pertanian

meliputi tersedianya Jumlah laporan pembuatan/pengembangan sistem, data,

statistik dengan target 11 laporan terealisasi 11 laporan atau sama dengan

100% antara lain:

Penyediaan Pelayanan Konektisitas Internet Kementerian Pertanian (Grafik

1. dan Grafik 2.);

a) Penyediaan Pelayanan Email Kementerian Pertanian (Grafik 3.)

b) Penyedian Pelayanan Aplikasi/ Website Kementerian Pertanian (Grafik 4.)

c) Penyediaan Pelayanan LPSE Kementerian Pertanian

Seluruh layanan ini akan digunakan sebagai media dalam mendistribusikan

layanan dasar aplikasi TIK Kementerian Pertanian yang didukung dengan

Standar Operasional Prosedur Penyelenggaraan TIK yang selalu diperbaiki

sesuai kebutuhan dan perkembangan TIK terkini. Pada T.A 2013 mendapat

penghargaan dari LKPP berupa e- procurement award 2013 “ Kategori

Penguatan Peran Serta Komunitas Pengadaan” dan e- procurement award

2013 “ Kategori Partisipasi Penerapan E Catalogue”. Disamping itu pada tahun

2013 mendapat penghargaan dari Kominfo berupa “Desktop Asesment

Pemeringkatan Keamanan Informasi 2012” dan “ Indeks KAMI |Indeks

Keamanan Informasi”

Page 48: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

34

Pelayanan Konekesi Internet Kementerian Pertanian

Grafik 1. Peningkatan Kapasitas Bandwidth Kementan

Kementerian Pertanian pertama kali menyewa bandwidth dedicated dari ISP

(internet service provider) adalah pada tahun 2004, dengan bandwidth

sebesar 384 Kbps. Kemudian pada tahun 2009 dimulai era 2 ISP untuk

kebutuhan pembagian beban (load balancing) bandwidth antar ISP, sehingga

jika salah satu ISP mengalami gangguan maka masih ada ISP yang

menangani layanan koneksi tersebut. Dengan koneksi 2 ISP ini jumlah

komputer yang terkoneksi meningkat sangat pesat (Grafik 2.), dengan koneksi

2 ISP ini dapat mengurangi gangguan koneksi yang kerap kali sering terjadi

sehingga user dapat lebih mudah mengakses internet. Seiring dengan terus

meningkatnya jumlah komputer yang terkoneksi ke internet, pada tahun 2010

ditingkatkan menjadi 10 Mbps, dan peningkatan dilakukan hingga 40 Mbps di

tahun 2012. Hingga 2013 telah dilakukan penambahan kapasitas bandwidth

hingga 60 Mbps, sehingga total bandwidth yang dimilki Kementerian Pertanian

saat ini adalah sebesar 100 Mbps untuk melayani kurang lebih 4500 user.

Koneksi internet ini dilakukan monitoring secara teratur oleh Pusdatin melalui

fasiltas NOC (Network Operating Center).

Page 49: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

35

Grafik 2. Peningkatan User Internet di Kementan

Pada tahun 2004 jumlah komputer yang terkoneksi ke internet adalah 1000

unit. Perkembangan jumlah komputer yang terkoneksi ke internet mengalami

peningkatan pesat pada tahun 2009 sebanyak 3015 unit dan hingga tahun

2013 user di Kementerian Pertanian mencapai 4500 user.

Pelayanan e-Mail Kementerian Pertanian

Grafik 3. Peningkatan Jumlah Komputer dan Account Email di Kementan

Page 50: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

36

Pada tahun 2004 email Kementerian Pertanian yang saat ini memiliki alamat

domain @pertanian.go.id telah digunakan oleh 1005 user dengan jumlah

komputer yang terkoneksi ke internet saat itu adalah 1000 unit.

Perkembangan jumlah komputer yang terkoneksi ke internet mengalami

peningkatan pesat pada tahun 2009 sebanyak 3015 unit dengan user e-mail

bertambah 2400 user dan hingga tahun 2013 user e-mail telah bertambah

hingga 3.062 user. Kapasitas mailbox yang dimiliki oleh tiap user saat ini

adalah 2 GB dengan fasilitas attachment 10 MB.

Pelayanan Aplikasi/ Website Kementerian Pertanian

Dalam rangka mendukung good government, Kementerian Pertanian telah

mengembangkan 3 kategori aplikasi yaitu :

- Aplikasi Sistem Informasi Manajemen

- Aplikasi Sistem Informasi Pertanian

- Aplikasi Website

Aplikasi Sistem Informasi Manajemen

Aplikasi Sistem Informasi Manajemen meliputi: SIMPEG, SIMONEV,

SIMONAS, E-Office disamping itu aplikasi yang digunakan oleh mitra kerja

meliputi TNDE/SIKD, Aplikasi IPNBK, Perizinan online, Aplikasi P2BN, Sistem

Peringatan dini (SPD) online, Aplikasi TGR, E-Proposal, Simluh, Sim

Kehadiran

Aplikasi Sistem Informasi Pertanian

Dalam rangka mendukung good government, Kementerian Pertanian Pada

T.A 2013 telah mengembangkan beberapa aplikasi meliputi:

- Basisdata Non Komoditas : Sistem Informasi Geografi, Geodatabase

Pertanian dan Metadata Spasial, Sistem Percepatan Data Tanaman

Pangan, ( Basisdata Ekspor Impor, Basisdata Harga, Basisdata PDB,

Basisdata Konsumsi, Basisdata NTP, Basisdata Tenaga

Kerja,Basisdata Hulu, Basisdata Lahan

Page 51: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

37

- Basisdata Komoditas Pertanian : Basisdata Statistik Pertanian (BDSP)

(Tanaman Pangan, Hortikultura, Perkebunan, dan Peternakan); dan e-

form Hortikultura, e-Form Peternakan :

Aplikasi Website

Salah satu upaya untuk mendukung percepatan pelaksanaan e-Goverment

maka Pada T. A 2013 telah dibuat aplikasi website meliputi: Website

Kementerian; Sekretariat Jenderal; Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian, Portal Multimedia ; SMS Center, Forum Konsultasi dan Tanggap

Respon, Aplikasi Berbagi Dokumen dan Pengetahuan (ABDP), Papan Display

Elektronik (PDE) dan Basisdata Peraturan Perundang-Undangan

(http://perundangan)

Pelayanan LPSE Kementerian Pertanian

e-Procurement pada dasarnya adalah sebuah aplikasi komputer berbasis web

dan dapat diakses oleh user yang telah diberikan autoritas oleh pengelola

aplikasi. Sebelum Peraturan Presiden Nomor 54 Tahun 2010 ditetapkan,

proses pengadaan secara elektronik di Kementerian pertanian masih

menggunakan aplikasi SePP yang dikelola oleh Kementerian Komunikasi dan

Informatika (Kemenkominfo). Setelah Peraturan Presiden Nomor 54 mulai

dipergunakan, Kementerian Pertanian mulai bekerjasama dengan LKPP

(Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah) menggunakan

aplikasi Sistem Pengadaan Secara Elektronik atau lebih dikenal dengan nama

SPSE. Aplikasi ini sudah mulai digunakan di Kementerian Pertanian sejak

diresmikan pada tanggal 21 April 2011. Berdasarkan PP Nomor 35 tahun

2011 jis PP Nomor 70 tahun 2012 maka telah dibentuk Tim LPSE yang

ditetapkan hingga saat ini dengan Keputusan Menteri Pertanian No.

86/Kpts/OT.160/1/2013 tentang Pembentukan Tim LPSE.

Pada Tahun Anggaran 2013 pelayanan LPSE berkembang pesat

dibandingkan dengan tahun sebelumnya untuk lebih jelasnya dapat dilihat

pada tabel dibawah ini.

Page 52: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

38

Tabel 7. Pelayanan LPSE

No Jenis

Pelayanan

T.A 2011 T.A 2012 T.A 2013

1 Paket

Pengadaan

61 paket 349 paket 497 paket

2 Pagu

Anggaran

262.758.061.174 3.002.974.553.446 1.091.127.948.004

3 Realisasi 143.137.207.405 2.499.285.511.135 885.697.042.343

4 Peserta

Pelatihan

203 orang 443 orang 240 orang

3.4 Akuntabilitas Keuangan

Dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsinya, Pusat Data dan Sistem

Informasi Pertanian didukung dengan anggaran pemerintah yang bersumber dari

Anggaran Pendapatan Belanja Negara (APBN)

Berdasarkan DIPA nomor 018.01.1.411925/2013 tanggal 5 Desember 2012 pagu

Pusat Data dan Sistem Informasi Pertanian TA 2013 sebesar Rp.

53.158.650.000,- (Lima puluh tiga milyard seratus lima puluh delapan juta enam

ratus lima puluh ribu rupiah). Dimana telah terealisasi sebesar

Rp.49.275.926.254,- (Empat puluh sembilan milyar dua ratus tujuh puluh lima juta

sembilan ratus dua puluh enam ribu dua ratus lima puluh empat rupiah) atau

sama dengan 92,70%

Selengkapnya keragaan anggaran Pusdatin selama kurun waktu 2 tahun terakhir

seperti disajikan pada tabel 8 di bawah ini.

Page 53: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

39

Tabel 8. Perbandingan Anggaran Pusdatin tahun 2012 dengan tahun 2013

No. Tahun Jumlah Anggaran Realisasi %

1 2012 43.954.500.000 42.626.442.572 96.98

2 2013 53.158.650.000 49.275.926.254 92.70

Pada tahun 2013 pagu anggaran Pusdatin adalah sebesar Rp53.158.650.000,-

yang dikelola 4 unit Eselon III lingkup Pusdatin. Apabila dibandingkan dengan

perolehan pagu anggaran tahun 2012 dimana pagu anggaran sebesar

Rp.43.954.500.000,- maka pada tahun 2013 ini pagu anggaran yang dikelola

Pusdatin mengalami kenaikan sebesar Rp. 9.204.150.000,- atau sama dengan

17,31%. Kenaikan anggaran disebabkan adanya kegiatan Upaya Percepatan

Data dan Peningkatan Kualitas Data Tanaman Pangan Berkesinambungan pada

Skala Nasional.

Sedangkan jika dilihat dari perbandingan realisasi anggaran Tahun 2012

dibandingkan dengan Tahun 2013 realisasi mengalami penurunan hal ini

disebabkan karena adanya:

a) Penerapan Peraturan Menteri Keuangan Nomor 113/PMK.05/2012 tentang

Perjalanan Dinas Dalam Negeri Bagi Pejabat Negara, Pegawai Negeri dan

Pegawai Tidak tetap.

b) Perubahan akun/belanja Akomodasi dan Konsumsi yang semula

dibebankan pada akun 521219 menjadi 524119 (revisi DIPA di Kantor

Wilayah DJPB).

3.5 CAPAIAN KINERJA OUTCOME PUSAT DATA DAN SISTEM INFORMASI

PERTANIAN BERDASARKAN PENETAPAN KINERJA SEKRETARIAT

JENDERAL, KEMENTERIAN PERTANIAN T.A 2013

Untuk periode 2010 – 2014, sebagai bagian dari Sekretariat Jenderal, Pusat Data

dan Sistem Informasi Pertanian akan mendukung pelaksanaan program Sekretariat

Jenderal yaitu Dukungan Manajemen Dan Pelaksanaan Tugas Teknis Lainnya

Kementerian Pertanian.

Page 54: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

40

Tabel 9. Penetapan Kinerja Outcome Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian

SASARAN

STRATEGIS

INDIKATOR

KINERJA TARGET ALAT UKUR REALISASI

Meningkatnya

kualitas data

pertanian

Pengguna

layanan data

dan

informasi

pertanian

600.000 hits

90 % Counter

pengunjung

website

Kementerian

dari google

analytics

realisasi

1.001.095 hits

166,85%

Kepuasaan

pengguna

layanan

Pusdatin

70% Kuesioner

kepuasan

pengguna

layanan

75%

3.5.1 Bidang Data dan Sistem Informasi Pertanian

Pada tahun 2013, bidang data dan sistem informasi pertanian mempunyai indikator

kinerja yaitu Akses Pengguna terhadap Layanan Data dan Informasi Pertanian

sebanyak 600.000 hits dengan target capaian sebesar 90% dan Kepuasan

Pengguna Layanan Pusdatin dengan target capaian sebesar 70%.

3.5.1.1 Akses Pengguna terhadap Layanan Data dan Informasi Pertanian

sebanyak 600.000 hits

Layanan Data dan Informasi Pertanian bertujuan untuk memberikan pelayanan data

dan informasi pertanian yang valid dan faktual kepada stakeholders (pimpinan dan

masyarakat) untuk kebutuhan perencanaan program pembangunan yang berkualitas.

Capaian indikator kinerja Akses Pengguna Terhadap Layanan Data dan Informasi

Pertanian dapat diperoleh melalui akses pengguna website Kementerian Pertanian

(dengan menggunakan sumber google analityc) sebanyak 600.000 hits memiliki

Page 55: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

41

target capaian sebesar 90% atau 540.000 hits dalam jangka 1 (satu) tahun. Pada

Tahun 2013 jumlah akses pengguna terhadap layanan data dan informasi pertanian

sebanyak 1.001.095 hits (166,85%) atau secara persentase capaian ukuran

keberhasilannya mencapai 185,39% (sangat berhasil). Jika dibandingkan dengan

capaian pada Tahun 2012 sebanyak 636.510 Hits, maka capaian pada Tahun 2013

mengalami peningkatan yang signifikan sebesar hits (57,27 %). Hal ini antara lain

disebabkan karena: semakin banyaknya masyarakat yang memanfaatkan website

Kementerian Pertanian sebagai pusat informasi/data, informasi mengenai

pengadaan Calon Pegawai Negeri Sipil (CPNS) Kementerian Pertanian pada Tahun

2013 melalui media online (website), kegiatan Layanan Pengadaan Secara

Elektronik (LPSE), serta peningkatan infrastruktur jaringan yang berdampak dalam

peningkatan kecepatan akses (table gogle analytic seperti tsb dibawah).

Tabel Gogle analytic Tahun 2012 dan Tahun 2013

Page 56: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

42

Indikator kinerja Akses pengguna terhadap layanan data dan informasi pertanian

didukung oleh kegiatan-kegiatan, antara lain:

(1) Data yang selalu di update didalam database antara lain: BDSP dan EXIM.

(2) Publikasi statistik yang diterbitkan secara rutin (outlook sub sector, newsletter).

(3) Layanan Informasi Teknologi Kementerian Pertanian berbasis Informasi

Teknologi.

3.5.1.2 Kepuasan Pengguna Layanan Pusdatin

Capaian indikator kinerja Kepuasan pengguna layanan Pusdatin memiliki target

capaian sebesar 70%. Pada Tahun 2013 capaian indikator tersebut dihitung

bedasarkan survei mengenai layanan data dan sistem informasi terhadap pengguna

layanan Pusdatin (dengan responden yang berasal dari 12 Eselon I lingkup

Kementerian Pertanian dan Dinas lingkup Pertanian seluruh Indonesia) melalui

kuesioner. Adapun survei ‘Kepuasan Layanan Pusdatin’ menggunakan rancangan

Page 57: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

43

atau desain penelitian deskriptif kualitatif untuk mengetahui tingkat kepuasan para

unit kerja pengguna layanan Pusdatin. Perolehan capaian indikator kinerja Kepuasan

Pengguna Layanan Pusdatin sebesar 75% dari target sebesar 70% atau secara

persentase capaian ukuran keberhasilannya mencapai 107,1% (sangat berhasil).

Pada aspek layanan data, faktor yang utama harus disediakan kepada pengguna

layanan adalah dari sisi kualitas data sektor pertanian yang disediakan. Data yang

berkualitas harus mempunyai kriteria akurat, lengkap dan tepat waktu. Selain itu,

dalam penyajian data harus didukung oleh kelengkapan keterangan yang

melengkapi seperti : sumber data, status angka yang disajikan, keterangan lingkup

penyajian data serta keterangan lain yang diperlukan. Data yang disajikan oleh

Pusdatin diterbitkan dalam berbagai wujud publikasi seperti: bulletin, buku saku,

buku statistik, dan lain-lain. Sebagai instansi pelayanan data dan informasi, maka

publikasi yang diterbitkan Pusdatin haruslah disesuaikan dengan kebutuhan

pengguna serta perlunya diperhatikan ketepatan waktu penerbitan.

Mengingat semua publikasi baik cetakan maupun soft copy yang sudah didistribusi

ke semua pengguna dan di-upload pada website Kementerian Pertanian

(http://www.pertanian.go.id) maupun website Pusdatin

(http://pusdatin.setjen.pertanian.go.id), maka aspek inipun perlu dievaluasi. Evaluasi

dititik beratkan pada kepuasan pengguna terhadap publikasi-publikasi tersebut.

Pada aspek layanan sistem informasi responden akan diminta penilaiannya tentang

tingkat pelayanan petugas penyusun sistem aplikasi serta kesigapan petugas dalam

mengatasi permasalahan dalam penyusunan dan implementasi sistem aplikasi serta

tingkat kepuasan responden terhadap system aplikasi itu sendiri.

Berkaitan dengan kepuasan layanan ini, Pusat Data dan Sistem Informasi

Pertanian (Pusdatin) telah melakukan survei kepuasaan layanan yang dilaksanakan

dengan sampel 67 responden dari instansi-instansi pengguna layanan Pusdatin baik

di pusat maupun daerah. Instansi dimaksud adalah eselon II lingkup kementan yang

sering menggunakan layanan pusdatin, antara lain sekretariat sub Sektor, Biro

Page 58: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

44

Perencanaan, BKP, BBSDMP, PSEKP, dinas pertanian daerah (Tanaman Pangan,

Hortikultura, Perkebunan, Peternakan) dan BPTP.

Adapun untuk mengukur kepuasan pengguna baik di pusat maupun daerah yang

terbagi menjadi dua bagian yaitu layanan data dan Layanan Sistem Informasi dimana

layanan data dibagi menjadi 3 indikator yaitu antara lain: Kualitas Data, Pelayanan

Data dan Produk Publikasi, sementara Layanan sistem informasi dibagi menjadi 4

indikator yaitu: Infrastruktur, Pengembangan Aplikasi, Aplikasi Yang dikembangkan

dan LPSE Kementerian Pertanian. Rata-rata pengguna layanan pusdatin

memberikan nilai 2,93 seperti terlihat pada tabel 10 di bawah ini.

Tabel 10. Kepuasan Pengguna Layanan Pusdatin

Jawaban Resp. Tingkat Layanan data Layanan Sistem Informasi

Uraian Kualitas

Data Pelayanan

Data Produk

Publikasi Infrastruktur

Pengembangan

Aplikasi

Jenis Aplikasi

Yang Dikembang

kan

LPSE Kementan

Instansi Lingkup Kementan PUSAT

2.88 2.79 2.91 2.62 2.79 2.94 3.00

2.86 2.84

InstansiLingkup Pertanian DAERAH

2.98 2.94 2.90 3.19 3.16 3.22 3.22

2.94 3.20

Gabung PUSAT dan DAERAH

2.93 2.86 2.93 2.74 2.90 3.08 3.08

2.91 2.95

Kepuasan Pengguna

Layanan Pusdatin 2.93

Hal ini juga didukung dengan analisis MODUS yang semuanya mengarah dengan

jawaban 3 atau frekuensi tertinggi dengan jawaban puas.

Secara persentase kepuasan pengguna layanan Pusdatin, sebanyak 75% pengguna

layanan puas dengan layanan yang diberikan.

Page 59: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

45

Tabel 11. Tingkat Kepuasan Pengguna Layanan Pusdatin

Range

Tingkat Kepuasan

Jumlah jawaban

responden

%

1 Sangat Tidak Puas 4 0

2 Tidak Puas 386 17

3 Puas 1.665 75

4 Sangat Puas 168 8

2.223

Dari range nilai 1 s/d 4 ( 1.Sangat Tidak Puas (STP), 2. Tidak Puas(TP), 3.Puas (P),

4. Sangat Puas (SP), dari table tsb disimpulkan bahwa 75 % pengguna merasa puas

dengan layanan Pusdatin.

Pelaksanaan kegiatan di bidang data dan sistem informasi pertanian didukung pula

oleh kegiatan Bimbingan Teknis Statistik dan Komputer, di mana kegiatan ini

bertujuan untuk memudahan aksesibilitas data dari daerah ke pusat dan sebaliknya.

Kegiatan Bimbingan Teknis Statistik dan Komputer dilaksanakan melalui:

0%

17%

75%

8%

Prosentase Kepuasan Pengguna Layanan Pusdatin

1 Sangat Tidak Puas

2 Tidak Puas

3 Puas

4 Sangat Puas

Page 60: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

46

implementasi, sosialisasi, advokasi dan refreshing perstatistikan maupun teknologi

informasi dimana pada T.A 2013 diikuti 3.481 orang petugas dan pengelola data.

Disamping hal tersebut pada T.A 2013 Pusdatin telah mendapat pengahargaan dari

LKPP berupa sertifikat e- procurement award 2013 “ Kategori Penguatan Peran

Serta Komunitas Pengadaan” dan sertifikat e- procurement award 2013 “ Kategori

Partisipasi Penerapan E Catalogue”. Disamping itu pada tahun 2013 mendapat

penghargaan dari Kominfo berupa sertifikat award “Desktop Asesment

Pemeringkatan Keamanan Informasi 2012” dan “ Indeks KAMI |Indeks

Keamanan Informasi”

3.6 Hambatan dan Kendala

Pelaksanaan kinerja Pusat Data Dan Sistem Informasi Pertanian pada Tahun 2013

secara umum pelaksanaannya dapat diatasi baik dari segi administrasi maupun

teknis pelaksanaan namun demikian masih ada beberapa kendala yang perlu

diperhatikan antara lain:

3.6.1 Hambatan/kendala Administrasi, Teknis, dan SDM, antara lain:

3.6.1.1 Kendala Administrasi

Pada kegiatan Upaya Percepatan Data dan Peningkatan Kualitas Data

Tanaman Pangan Berkesinambungan pada Skala Nasional dimana kegiatan

dilaksanakan kerja sama antara Pusdatin dengan BPS mengalami sedikit

kendala dibidang administrasi yaitu :.

- Kurangnya sosialisasi Administrasi dan Keuangan untuk PUM BPS

Provinsi, sehingga pemahaman dalam administrasi sangat bervariasi

- Ditemukannya kesalahan perhitungan rincian SPJ, kesalahan administrasi

dan kekuarangan lembar pertanggungjawaban administrasi Berakibat

pada kelancaran pencairan SPJ

Page 61: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

47

3.6.1.2 Kendala Teknis

1) Pengumpulan data statistic pertanian mengalami kendala hal ini

disebabkan karena setiap komoditas pertanian memiliki karakteristik

tersendiri dalam mekanisme penghitungan produksi, luas tanam, luas

panen serta produktivitas dimana jumlah komoditas pertanian sangat

banyak

2) Penyediaan data yang berkualitas, akurat dan berkesinambungan belum

menjadi komitmen dan tanggung jawab bersama Pusat dan Daerah

(provinsi/kabupaten/kota). Terutama dengan adanya Pemekaran wilayah

yang menyebabkan cakupan lokasi pengumpulan data pertanian

bertambah luas

3) Dengan semakin cepatnya perkembangan dan peranan teknologi

informasi pada penyebarluasan data, Teknologi Informasi saat ini telah

menjadi sarana utama bagi kegiatan perstatistikan dan memberikan andil

besar terhadap kebutuhan akan layanan informasi pada user di

Kementerian Pertanian.

3.6.1.3 Kendala SDM

- Seringnya mutasi pegawai di daerah terutama pegawai/pengelola dibidang

statistic dan computer.

- Jabatan fungsional di daerah belum menjadi perhatian

3.7 Upaya dan Tindak Lanjut

Untuk mengatasi berbagai permasalahan dan kendala sebagaimana diuraikan

di atas, akan ditempuh berbagai upaya, antara lain:

- Dari segi pengadministrasian akan diadakan koordinasi dengan pihak ke

tiga dalam hal ini BPS duntuk menyamakan persepsi dalam SPJ

keuangan di daerah.

Page 62: LAPORAN AKUNTABILITAS INSTANSI PEMERINTAH (LAKIP) …sakip.pertanian.go.id/admin/data2/Pusdatin.pdf · Ubi Kayu Tahun 2013(proyeksi 2014-2015), Buku Outlook Komoditas . vii Peternakan

48

- Dalam rangka penyediaan data yang berkualitas, akurat dan

berkesinambungan perlu dilakukan Pengumpulan , Pengolahan,

Penyajian Data yang lebih intensif dengan instansi terkait baik di Pusat

maupun didaerah untuk menyamakan persepsi agar menjadi komitmen

dan tanggung jawab bersama Pusat dan Daerah

(provinsi/kabupaten/kota)

- Perlu pengembangan Sumber Daya Manusia dibidang Statistik dan

komputer dengan mensosialisasikan dan mendukung terselenggaranya

jabatan fungsional statistisi maupun pranata komputer baik di Pusat

maupun di daerah.

- Dibidang Perstatistikan perlu diadakannya pelatihan, refreshing maupun

advokasi secara kontinyu didaerah untuk penyegaran pengetahuan

tentang perstatistikan bagi pengelola perstatistikan di Pusat maupun di

daerah terutama daerah pemekaran,