Laporan Akhir Tahapan Pengawasan Pilkada AKHIR PILKADA 2018... Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada...

download Laporan Akhir Tahapan Pengawasan Pilkada AKHIR PILKADA 2018... Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak

of 71

  • date post

    26-Dec-2019
  • Category

    Documents

  • view

    85
  • download

    23

Embed Size (px)

Transcript of Laporan Akhir Tahapan Pengawasan Pilkada AKHIR PILKADA 2018... Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada...

  • Badan Pengawas Pemilihan Umum Provinsi Gorontalo

    Laporan Akhir ini disusun Sebagai Bentuk Kewajiban Bawaslu

    Provinsi dalam melaksanakan amanah dari Undang-Undang Nomor

    10 Tahun 2016 Tentang Pemilihan Gubernur, Bupati dan Walikota

    Menjadi Undang-Undang. Bahwa Selanjutnya Bawaslu Provinsi dan

    Panwas Kabupaten/Kota Wajib Menyampaikan Laporan Hasil

    Pengawasan Kepada Bawaslu Sesuai dengan Tahapan Pemilihan

    Laporan Akhir Tahapan Pengawasan Pilkada Serentak Tahun 2018

    Jl. Drs. Ahmad Nadjamuddin Kel. Limba U 2, Kec. Kota Selatan Kota Gorontalo Telp/Fax : 0435-8211221 E-mail :

    bawaslu.gtlo@gmail.com

    Alaamat

  • i Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    SAMBUTAN KETUA

    Puji dan Syukur atas rahmat dan karunia yang telah Allah SWT.

    berikan kepada kita semuanya, sehingga diberikan kemudahan dan waktu

    yang cukup untuk bisa menyelesaiakan penyusunan laporan akhir

    pengawas pemilu pada tahapan pemilihan Kepala Daerah serentak tahun

    2018. Penyusunan laporan akhir pengawasan ini disusun sebagai bentuk

    pertanggung jawaban atas kinerja pelaksanaan pengawasan baik terhadap

    internal lembaga, terhdapa publik dan sebagai amanah yang telah di

    berikan kepada Undang-Undang, untuk bisa menyampaikan laporan hasil

    pelaksananaan pengawasan pada Pemeilihan Walikota dan Wakil Walikota

    Gorontalo dan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Gorontalo

    Utara Tahun 2018 pada yang berlangsung tahapannya mulai tahun 2017

    sampai dengan tahapan akhir pencoblosan pada tanggal 27 Juni 2018.

    Secara umum pelaksanaan pemilihan Kepala Daerah serentak

    tahun 2018 di Provinsi Gorontalo sudah berjalan dengan tertib dan

    kondusif,atas peran serta semua pihak baik itu partisipasi dari Pengawas

    Pemilu, Para Penyelenggara Teknis Pemilu, semua lapisan Masyarakat di

    Provinsi Gorontalo, Pemerintah Daerah, lembaga-lembaga lain, dan semua

    pihak yang telah membantu untuk mengawasi secara bersama-sama terkait

    pelaksanaan Pemilihan Kepala daerah di Provinsi Gorontalo tercinta ini.

    Banyak hal yang harus kita syukuri bersama sebagai pengawas dan

    penyelenggara Pemilu walaupun ditengah keterbatasan internal yang ada

    dan padatnya tahapan yang harus diawasi, kemudian dengan adannya

    dinamika dan masalah baik itu di internal maupun dari ekternal, akan tetapi

    semua itu bisa kita lalui dengan baik. Hal itu juga tidak lain bisa kita lalui

    karena sudah terbangunnya soliditas internal dari setiap kita sebagai insan-

    insan pengawas Pemilu.

    Terima kasih dan apresiasi juga tidak lupa kami sampaikan kepada

    jajaran Pengawas Pamilu, mulai dari Panwas Kota Gorontalo dan Panwas

    Kabuapten Gorontalo Utara yang telah malaksanakan tugas dan fungsinya

  • ii Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    sebagai pengawas di masing-masing wilayahnya. Kemudian juga kepada

    semua Panwas Kecamatan se-Kabupaten Gorontalo Utara dan Se-Kota

    Gorontalo, PPL se-Kota Gorontalo dan se-Kabupaten Gorontalo Utara,

    serta seluruh rekan-rekan Pengawas TPS (PTPS) yang telah membantu

    dalam mengawasi pada tahapan puncak Kepala Daerah pada tahun 2018.

    Berhasilnya pemilu dalam hal ini pemilihan Kepala Daerah Pada

    Tahun 2018 di Provinsi Gorontalo bukan hanya tanggung jawab KPU

    sebagai penyelenggara teknis, namun keberhasilan pemilu merupakan

    tanggung jawab Bawaslu dan Pawanlu dan jajarannya sebagai lembaga

    pengawas dan yang terpenting adanya peran partisipatif dari masyarakat.

    Sehingga upaya-upaya pencegahan yang optimal dan efektif terhadap

    sebuah isu menjadi bagian indikator keberhasilan dalam tugas-tugas

    pengawasan

    Ketua Bawaslu Provinsi Gorontalo

  • iii Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    KATA PENGANTAR

    Dalam Penyelenggaraan Pemilu maupun Pemilihan Kepala Daerah

    (Pilkada) pada dasarnya menjadi tanggung jawab semua pihak.

    Pemerintah, Penyelenggara Pemilu maupun Pilkada, Peserta Pemilu, dan

    seluruh masyarakat memiliki perannya masing-masing agar pelaksanaan

    Pemilu maupun Pilkada berjalan seperti yang diharapkan dan

    menghasilkan Pemilu maupun Pilkada yang berkualitas. Untuk mencapai

    tujuan dari Pemilu maupun Pilkada yang berkualitas tersebut, maka

    kontribusi aktif Pengawas Pemilu menjadi salah satu bagian dari terjaganya

    proses iklim demokratisasi yang hakiki. Kontribusi aktif dari pengawas

    Pemilu, selain untuk mendorong terwujudnya pelaksanaan Pemilu yang

    berkualitas secara teknis, juga merupakan bagian yang penting bagi

    keberlanjutan demokratisasi di Indonesia.

    Sebuah proses Pemilu maupun tahapan Pilkada yang dijalankan

    tanpa mekanisme dan iklim atau pensuasanaan pengawasan yang bebas

    dan mandiri, mengakibatkan penyelenggaraan Pemilu maupun Pilkada

    rentan dengan kecurangan atau bahkan menimbulkan bentuk-bentuk

    pelanggaran pemilu yang itu sudah pasti dapat merusak dan menghalangi

    proses demokratisasi di Indonesia pada umumnya dan lebih khusus pada

    proses demokratisasi di daerah pada pelaksanaan tahapan Pemilihan

    Kepala Daerah. Sehingga, hal ini membuat Pemilu maupun tahapan

    Pilkada kehilangan legitimasinya dan sudah barang tentu outpun dari

    Pemerintahannya nanti yang dihasilkan sesungguhnya tidak memiliki

    integritas sekaligus akuntabilitas.

    Berkaca dari fenomena Pemilu maupun pelaksanaan Pilkada, maka

    pengawasan merupakan sebuah kebutuhan dasar Pemilu dan Pilkada.

    Pengawasan merupakan keharusan, bahkan sesungguhnya merupakan

    eleman yang melekat kuatpada setiap penyelenggaraan Pemilu maupun

    Pilkada. Bahkan bisa kita bandingkan, jika beberapa lembaga pemerintah

  • iv Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    ada yang mengurasi masa lalu, maka Pengawas Pemilu pada subtansi dan

    aplikasinya dalam kerja-kerja kelembagaanya mengurusi masa depan.

    Maksudnya adalah Pengawas Pemilu memiliki peran, amanah dan beban

    tugas untuk memastikan proses pergantian kekuasaan atau proses

    regenerasi kepemimpinan di Indonesia harus berjalan sesuai dengan

    ketentuan undang-undang yang ada, baik itu pada tahapan Pemilu maupun

    Pemilihan Kepala Daerah.

    Pemilihan Kepala Daerah Serentak Tahun 2018, dilaksanakan di

    171 (seratus tujuh puluh sati) Daerah Pemilihan seluruh Indonesia baik

    ditinkat Provinsi dan Kabupaten/Kota, dengan total rincihan pelaksanaaan

    Pemiliah Gubernur dan Wakil Gubernur yang dilaksanan di 71 (tujuh puluh

    satu) wilayahProvinsi Seluruh Indonesia, kemudian pada 39 (tiga puluh

    sembilan) Kota serta 115 (seratus lima belas) Kabupaten di seluruh wilayah

    Indonesia. Untuk di Pelaksanaan Pemilihan Kepala Daerah serentak di

    Provinsi Gorontalo, ada 2 (dua) Daerah yang melaksankan Pilkada

    serentak Tahun 2018, Yaitu Pemilihan Walikota dan Wakil Walikota

    Gorontalo dan Pemilihan Bupati dan Wakil Bupati Kabupaten Gorontalo

    Utara. Penyelenggaraan Pemiliahan dilaksanakan dengan adanya revisi

    dan penyempurnaan undang-undang yang mengatur tentang Pemilihan

    Kepala Daerah (Pilkada) yaitu dengan ditetapkannya Undang-Undang

    Nomor 10 Tahun 2016 tentang perubahan kedua atas Undang-Undang

    Nomor 1Tahun 2014 tentang Pemilihan Gubernur, Bupati, Walikota menjadi

    undang-undang. Penyempurnaan peraturan terhadapa penyelenggaraan

    Pemilihan Kepala Daerah memberikan kepastian hukum atas pelaksnaan

    pengawasan penyelenggaraan Pemilihan dalam rangka pencegahan dan

    penindakan serta penyelesaian sengketa proses pemilihan.

    Dan sebagai bentuk pelaksanaan atas amanah Undang-Undang 10

    Tahun 2016 di atas, maka diantara kewajiban Bawaslu Peovinsi pada

    proses Penyelenggaraan Pemilihan, yang selanjutnya disebut Bawaslu

  • v Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    Provinsi dan Panwas Kabupaten/Kota Wajib menyampaikan Lapora hasil

    pengawasan Kepada Lembaga satu jenjang di atasnya, dalam hal ini

    kepada Bawaslu RI, sesuai dengan tahapan Pemilihan secara periodik

    dan/atau berdasarkan kebutuhan.

    Laporan ini disusun atau nantinya akan memaparkan terkait dengan

    hasil-hasil pelaksanaan Program dan Kegiatan pengawasan Tahapan

    Pemilihan Kepala Daerah Tahun 2018 oleh Bawaslu Provinsi dan Panwas

    Kabupaten/Kota dalam rangka pelaksanaan pengawasan Pemilihan Kepala

    Daerah Tahun 2018 pada wilayah pengawasan Kota Gorontalo dan

    Kabupaten Gorontalo Utara.

    Gorontalo, Agustus 2018 Anggota Bawaslu Provinsi Gorontalo

    RAHMAD MOHI Koordivisi Pencegahan dan Hubungan Antar Lembaga

  • vi Laporan Akhir Pelaksanaan Pilkada Serentak Tahun 2018 | Bawaslu Provinsi Gorontalo

    DAFTAR ISI

    HALAMANJUDUL .............................................................................. 0

    SAMBUTAN KETUA .......................................................................... i

    KATA PENGANTAR .............................................................